環(huán)保專項資金管理辦法

時間:2022-03-12 03:51:00

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環(huán)保專項資金管理辦法

根據(jù)《中共*省委、*省人民政府關(guān)于加強*綜合整治工作的決定》(粵發(fā)〔*〕16號)精神,省財政安排資金設(shè)立*流域水質(zhì)保護專項資金(下稱“水質(zhì)保護專項資金”)。為加強專項資金的使用管理,提高資金的使用效益,特制定本辦法。

第一條水質(zhì)保護專項資金的來源

水質(zhì)保護專項資金由省政府財政預(yù)算安排資金設(shè)立。

第二條水質(zhì)保護專項資金的安排原則

??顚S玫脑瓌t;

地方自籌資金為主,省適當(dāng)補助為輔的原則。

水質(zhì)保護專項資金由省環(huán)保局會同省財政廳、省建設(shè)廳安排。

第三條水質(zhì)保護專項資金的使用范圍

水質(zhì)保護專項資金主要安排用于列入*省*水環(huán)境綜合整治實施方案的項目,重點支持我省*上游地區(qū)和經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的流域水質(zhì)保護。資金使用范圍包括:

(一)城市污水處理設(shè)施建設(shè)項目;

(二)重點區(qū)域綜合整治項目;

(三)流域內(nèi)危險廢物、固體廢物處理項目;

(四)生態(tài)保護建設(shè)項目;

(五)水環(huán)境管理能力重點建設(shè)項目;

(六)省委、省人大、省政府決定安排的其他*流域綜合整治項目。

第四條水質(zhì)保護專項資金的申報

水質(zhì)保護專項資金由市(縣)環(huán)保部門會同級財政部門、建設(shè)部門提出書面申請,連同《*省*流域水質(zhì)保護水質(zhì)保護專項資金申請表》、附件等材料逐級上報到省環(huán)保局和省財政廳。

水質(zhì)保護專項資金的申報材料包括:

(一)申請項目填寫《*省*流域水質(zhì)保護水質(zhì)保護專項資金申請表》

并經(jīng)有關(guān)部門審核同意蓋章。在上報書面材料的同時要發(fā)送一張?zhí)顚憙?nèi)容與書面表格相一致的《申請表》電子表格到省指定的電子郵箱;

(二)各地級以上市環(huán)保、財政部門編制本市*水環(huán)境綜合整治工程年度計劃,聯(lián)合上報省環(huán)保局和省財政廳。

(三)項目設(shè)立審批部門同意項目建議書和可行性研究報告的批復(fù)文件。

(四)項目可行性研究報告、初步設(shè)計書(污水處理廠項目需提供)、環(huán)境影響評價文件(按建設(shè)項目環(huán)境保護分類管理要求)及其批復(fù)文件和可行性咨詢評估意見。項目可行性研究報告、初步設(shè)計和環(huán)境影響評價報告書須由有相應(yīng)資質(zhì)的單位編制。項目可行性咨詢評估意見須由省級以上工程咨詢協(xié)會認定資質(zhì)的咨詢評估機構(gòu)出具。

(五)項目資金證明書。

1.項目已投入資金證明書;

2.項目自籌資金證明書。

項目已投入資金證明書和項目自籌資金證明書由申請單位出具,申請單位的主管部門會同同級財政部門審核蓋章確認。

第五條水質(zhì)保護專項資金的審批、撥付和管理

省環(huán)保局會同省財政廳、省建設(shè)廳按規(guī)定對申請水質(zhì)保護專項資金的項目進行審核,提出水質(zhì)保護專項資金安排方案報主管的省領(lǐng)導(dǎo)審批并經(jīng)常務(wù)副省長、省長確認。省環(huán)保局會同省財政廳下達項目計劃,省財政廳按預(yù)算管理規(guī)定下達預(yù)算支出指標(biāo)及撥付款項。

省水質(zhì)保護專項資金下達后,項目承擔(dān)單位的同級財政部門應(yīng)會同環(huán)保部門,按預(yù)算、國庫、政府采購等管理規(guī)定及項目進度情況,及時將資金落實到項目承擔(dān)單位。

省環(huán)保局和省財政廳向省*綜合整治工作聯(lián)席會議報告水質(zhì)保護專項資金的安排使用情況。

第六條水質(zhì)保護專項資金的監(jiān)督

各級財政、環(huán)保、建設(shè)部門要對本地區(qū)使用省水質(zhì)保護專項資金項目的實施過程加強監(jiān)督檢查。各地級以上市財政、環(huán)保、建設(shè)部門每半年應(yīng)向省*綜合整治工作聯(lián)席會議辦公室報告水質(zhì)保護專項資金使用和項目進展情況,在年度終了1個月內(nèi)將資金使用情況書面報告省財政廳、省環(huán)保局和省建設(shè)廳。

水質(zhì)保護專項資金必須??顚S茫魏尾块T、單位和個人不得擠占、挪用及擅自改變資金用途。項目承擔(dān)單位如有以下情況,財政部門應(yīng)停止撥款或收回資金,并按財政管理有關(guān)規(guī)定處理:

(一)不按規(guī)定使用水質(zhì)保護專項資金的;

(二)項目計劃下達后,6個月內(nèi)不動工,不向省報告的;

(三)項目建設(shè)進展緩慢,遲遲不能竣工投產(chǎn)的;

(四)不按期報送項目工程進展情況的。

省水質(zhì)保護專項資金支持的項目未能按項目設(shè)計書的要求完成,應(yīng)由項目承擔(dān)單位同級財政、環(huán)保、建設(shè)部門向省作出詳細的書面報告,并采取積極措施完成項目。

水質(zhì)保護專項資金補助的項目竣工時,地方環(huán)保部門應(yīng)向省環(huán)保局提出項目竣工驗收申請,并提交項目竣工驗收申請報告、項目試行運行報告、項目竣工驗收監(jiān)測報告、項目財務(wù)報告等材料,由省環(huán)保局會同省財政廳、省建設(shè)廳組織或委托有關(guān)機構(gòu)進行項目竣工驗收。委托驗收的項目,在驗收后1個月內(nèi)將項目竣工驗收報告報送省環(huán)保局和省財政廳、省建設(shè)廳備案。項目竣工驗收程序按《*省環(huán)境保護水質(zhì)保護專項資金安排項目竣工驗收辦法》進行。