文化市場管理制度

時間:2022-11-07 12:50:00

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第一條為加強文化市場管理,發(fā)展和繁榮社會主義文化事業(yè),保護經(jīng)營者和消費者的合法權益,根據(jù)有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)域內的文化經(jīng)營活動和文化經(jīng)營場所的管理適用本辦法。

第三條本辦法所稱文化經(jīng)營活動包括:

(一)各類營業(yè)性演出及表演;

(二)各種文化娛樂經(jīng)營活動;

(三)圖書、報紙、期刊、電子出版物的零售、出租;

(四)音像制品的零售、出租、放映;

(五)電影影片的放映;

(六)文物、美術作品的經(jīng)營活動;

(七)營業(yè)性文化藝術展覽和文化藝術培訓;

(八)互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的經(jīng)營活動;

(九)名片印刷業(yè)經(jīng)營活動;

(十)其他文化經(jīng)營活動。

第四條市文化行政主管部門統(tǒng)一負責本市文化市場管理工作。

區(qū)(縣)文化行政主管部門依照管理權限,負責本轄區(qū)內文化市場管理工作,業(yè)務上受市文化行政主管部門的監(jiān)督指導。

公安、工商、衛(wèi)生等部門應在各自職責范圍內,做好文化市場管理工作。

第五條鼓勵和提倡文明、健康、有益的和具有地方特色、民族特點的文化經(jīng)營活動。

第六條文化經(jīng)營活動實行許可制度。

第七條娛樂場所不得在可能干擾學校、醫(yī)院、機關正常學習、工作秩序的地點設立。

娛樂場所的邊界噪聲必須符合國家規(guī)定標準。

第八條中學、小學校園周圍200米范圍內和居民住宅樓(院)內不得設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所。

第九條從事文化經(jīng)營活動的經(jīng)營者,應當具備下列條件:

(一)必要的資金和相應的設備;

(二)有符合治安、消防、衛(wèi)生條件的固定場地;

(三)合格的從業(yè)人員;

(四)按規(guī)定應具備的其他條件。

第十條從事文化經(jīng)營活動的經(jīng)營者應經(jīng)文化行政主管部門審查批準,領取經(jīng)營許可證并依法辦理有關手續(xù)后,方可營業(yè)。

第十一條文化行政主管部門受理申請后應當依法進行審查,符合條件的核發(fā)經(jīng)營許可證。不符合條件的,應當說明理由。

第十二條文化經(jīng)營者不得涂改、出借、出租或者以其他方式轉讓經(jīng)營許可證。

第十三條文化經(jīng)營者需變更名稱、住所、法定代表人或者主管人員、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)?;蛘咂渌匾马椀模瑧敯匆?guī)定辦理變更手續(xù)。

第十四條文化經(jīng)營場所應當遵守社會治安、公共衛(wèi)生、環(huán)境保護、消防安全等規(guī)定。

第十五條文化經(jīng)營者應當制定滅火和應急疏散預案,確保經(jīng)營場所消防通道、安全出口暢通和消防設施、器材完好,經(jīng)常性開展消防安全宣傳教育和防火巡查。

第十六條從事文化經(jīng)營活動的經(jīng)營者應當按照批準的范圍和方式提供服務。

第**條禁止利用文化經(jīng)營活動及場所進行賭博、、、吸毒、販毒和宣揚封建迷信活動。文化娛樂服務場所不得用色情或者變相色情的方式招徠、陪侍顧客。

第十八條文化經(jīng)營場所不得接納未取得演出許可證的團體和未經(jīng)備案的個人進行營業(yè)性演出和表演。

第十九條禁止經(jīng)營非法出版的和國家明令禁止的圖書、報刊和音像制品。

第二十條音像制品經(jīng)營者和放映場所不得經(jīng)營、放映未經(jīng)審核和內部使用的音像資料制品。

第二十一條文化市場實行稽查制度。文化行政主管部門稽查人員,依法對文化市場進行監(jiān)督檢查。

文化行政主管部門稽查人員履行公務時,應主動出示稽查證件。

第二十二條文化行政主管部門及其工作人員不得有下列行為:

(一)從事、參與或者變相從事、參與文化經(jīng)營活動;

(二)違反規(guī)定亂收費、亂罰款、亂攤派;

(三)刁難、報復經(jīng)營者;

(四)挪用、私分收繳物品和罰沒款;

(五)利用職權謀取不正當利益;

(六)其他違法行為。

第二十三條違反本辦法規(guī)定,應當受到行政處罰的行為,由有關部門依法予以處罰。

第二十四條拒絕、阻礙文化行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十五條文化行政執(zhí)法人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第二十六條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

第二**條本辦法自20**年12月1日起施行。