文化先進(jìn)縣評選標(biāo)準(zhǔn)
時(shí)間:2022-08-20 11:14:00
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文化先進(jìn)縣的創(chuàng)建和評選工作,是我省建設(shè)文化大省總目標(biāo)的重要組成部分,是文化部和國家有關(guān)部委組織實(shí)施的社會(huì)文化四大重點(diǎn)工程在我省的綜合體現(xiàn)。文化先進(jìn)縣(市、區(qū))必須按照代表先進(jìn)文化前進(jìn)方向的要求,堅(jiān)持文藝為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)方向,貫徹百花齊放、百家爭鳴方針,認(rèn)真落實(shí)《**省建設(shè)文化大省綱要》和省政府《關(guān)于加強(qiáng)基層文化建設(shè)的若干意見》精神,切實(shí)體現(xiàn)文化事業(yè)“重在建設(shè)”、“全面建設(shè)”、“全社會(huì)建設(shè)”的思路,文化事業(yè)全面繁榮,文化生活豐富多彩,文化發(fā)展整體水平走在全省前列,為我省提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出應(yīng)有努力和貢獻(xiàn)。
具體標(biāo)準(zhǔn)為:
一、黨委、政府高度重視文化建設(shè),文化事業(yè)發(fā)展做到科學(xué)規(guī)劃、認(rèn)真落實(shí)、定期檢查。制定文化事業(yè)“十五”計(jì)劃和今后10年至20年的長遠(yuǎn)規(guī)劃,并納入同級政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,列入政府年度工作計(jì)劃和財(cái)政預(yù)算。對文化事業(yè)的財(cái)政投入增幅每年不低于正常性財(cái)政支出增長幅度,并根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步增加。各類公益性文化事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)有保證,對既有公益性又有經(jīng)營性的文化事業(yè)單位,財(cái)政區(qū)別情況給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。完善文化經(jīng)濟(jì)政策,在所開征的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)中有較高的比例用于文化事業(yè)建設(shè)和發(fā)展,落實(shí)有關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)力量資助文化事業(yè)的政策規(guī)定。對文化單位繼續(xù)實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠政策。
推進(jìn)文化體制改革,重視文化體制創(chuàng)新。政府及有關(guān)部門,要從人事、編制、工資、職稱、經(jīng)費(fèi)、社會(huì)保障等方面給予配套政策和支持,推動(dòng)文化事業(yè)單位的體制改革走上良性發(fā)展的軌道。探索和建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制要求的文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制,積極推進(jìn)經(jīng)營性文化事業(yè)單位的企業(yè)化改造,積極探索文化系統(tǒng)自我積累、滾動(dòng)發(fā)展的有效機(jī)制,培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,同時(shí)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益。
二、完善公共文化設(shè)施布局,充分發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)功能。建有2500平方米以上的文化館,2500平方米以上的圖書館。明顯改善影劇院的設(shè)施和設(shè)備條件。因地制宜建設(shè)特色博物館或紀(jì)念館。提高城鎮(zhèn)設(shè)計(jì)和建設(shè)的文化品位,創(chuàng)造條件建成1—2個(gè)標(biāo)志性文化工程或綜合性文化中心,建設(shè)有規(guī)模、有特色的文化廣場、文化公園。充分發(fā)揮縣(市)所在地聯(lián)結(jié)城鄉(xiāng)的紐帶作用。
認(rèn)真實(shí)施全國萬里邊疆文化長廊·**東海明珠工程規(guī)劃,高度重視鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站建設(shè)。省級“東海文化明珠”鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站建有1000平方米以上綜合性文化設(shè)施,其中圖書館(室)面積不少于100平方米。全縣(市、區(qū))50%以上的鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站面積不低于500平方米。在文化設(shè)施中開辟少兒活動(dòng)場地和老年活動(dòng)場所。80%以上的城鎮(zhèn)社區(qū)和行政村建有群眾文化活動(dòng)場所。
三、保護(hù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族民間文化,加強(qiáng)基層特色文化建設(shè)。因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,建設(shè)“一縣一品”或“一鄉(xiāng)一品”特色文化,積極保護(hù)、開掘、利用各類文化藝術(shù)資源和人文資源,形成和發(fā)展具有地方特色的傳統(tǒng)民族民間文化品牌,創(chuàng)建民間藝術(shù)之鄉(xiāng)。有條件的地方,可建立民族民間特色基地或民間藝術(shù)館。辦好具有民族和地域特色的、示范性的文化藝術(shù)活動(dòng)。
四、繁榮群眾性文化活動(dòng)。充分發(fā)揮國辦文化單位在社會(huì)文化活動(dòng)中的主導(dǎo)和示范作用,做好對基層的指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,集中力量抓好有特色、影響大、效果好的群眾文化活動(dòng)。大力發(fā)展社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化以及企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化等社會(huì)文化事業(yè)。按照“兒童優(yōu)先”的原則,實(shí)施少兒“蒲公英計(jì)劃”,重視少兒文化工作隊(duì)伍和活動(dòng)基地建設(shè),開展豐富多彩、生動(dòng)活潑的少兒文化藝術(shù)活動(dòng)。協(xié)調(diào)并抓好具有導(dǎo)向性、示范性的老年文化活動(dòng),加強(qiáng)對老年教育工作的管理和指導(dǎo)。深入開展多種形式的、行之有效的文化下鄉(xiāng)、文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。
五、認(rèn)真實(shí)施知識工程和文化信息資源共享工程,傳播先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識??h公共圖書館的服務(wù)指標(biāo)、館藏標(biāo)準(zhǔn)、年購新書數(shù)量、自動(dòng)化建設(shè)和特色文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)達(dá)到省先進(jìn)水平。鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站圖書館(室)普及率達(dá)到80%以上。省中心鎮(zhèn)和省級“東海文化明珠”鎮(zhèn)鄉(xiāng)文化站圖書館(室)藏量不少于1萬冊,年購新書不少于1000冊。從實(shí)際出發(fā),合理規(guī)劃,積極完成文化信息資源共享工程基層中心的建設(shè)和工作任務(wù)。全民讀書活動(dòng)普及,富有成效。
六、建立和完善文藝創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)文藝創(chuàng)作繁榮。制定文藝創(chuàng)作規(guī)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。堅(jiān)持弘揚(yáng)主旋律,提倡多樣化,出精品、出人才、出效益。專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體,每年創(chuàng)作1臺新?。ü?jié))目或加工一臺傳統(tǒng)劇目,每年演出100場以上。沒建專業(yè)藝術(shù)表演團(tuán)體的縣(市、區(qū)),辦好業(yè)余藝術(shù)團(tuán),抓好為群眾喜聞樂見的、短小精干的優(yōu)秀文藝節(jié)目的創(chuàng)作和組臺演出。
七、加強(qiáng)農(nóng)村電影放映工作。電影發(fā)行放映單位改革成效顯著,影院設(shè)施更新改造效果明顯,電影場次多,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好。切實(shí)解決好農(nóng)村電影隊(duì)放映收費(fèi)問題。轄區(qū)內(nèi)每行政村每年放映電影12場以上。
八、宣傳、貫徹、執(zhí)行文物保護(hù)和名城保護(hù)法規(guī)措施得力,成效顯著。文物管理機(jī)構(gòu)健全,文物保護(hù)單位“四有”工作符合規(guī)范。落實(shí)專項(xiàng)保護(hù)經(jīng)費(fèi)。做好歷史文化遺產(chǎn)的發(fā)掘、搶救和保護(hù)工作,近5年未發(fā)生珍貴文物和文化遺址損毀的責(zé)任事故和重要文物藏品被盜案件。充分發(fā)揮歷史文化遺產(chǎn)和博物館在愛國主義教育中的重要作用。
九、文化市場規(guī)范有序、健康發(fā)展。堅(jiān)持以整頓促規(guī)范、以管理促繁榮,加強(qiáng)對文化市場的引導(dǎo),規(guī)劃布局,改善結(jié)構(gòu)。保持和加大對文化市場中各類違法、違規(guī)行為和行為責(zé)任人的整治、打擊力度,保護(hù)、支持守法經(jīng)營和規(guī)?;⑦B續(xù)化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。堅(jiān)持依法管理,不斷改進(jìn)管理的手段和方法。
十、建設(shè)高素質(zhì)的文化隊(duì)伍。加強(qiáng)各類文化藝術(shù)人才和經(jīng)營、管理、策劃人才的培訓(xùn),建立完善有利于人才引進(jìn)和激勵(lì)的機(jī)制和措施,重視思想道德建設(shè),促進(jìn)文化隊(duì)伍年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)的改善與優(yōu)化。文化事業(yè)單位文化藝術(shù)專業(yè)人員的比例不低于50%。在崗職工60%以上受過高等教育或?qū)iT的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鞏固和發(fā)展基層文化隊(duì)伍。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,切實(shí)解決好鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)文化站工作人員的編制、待遇問題。建立社區(qū)、村級兼職文化員隊(duì)伍。
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