導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政編制大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話材料一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

一、充分肯定年政務(wù)公開工作的成績(jī)

真公開、實(shí)公開,很不容易的但我必須清醒地看到要真正做到真公開、實(shí)公開、常公開。存在四怕”思想，即怕困難，怕投入，怕暴露問(wèn)題，怕引發(fā)矛盾；有的組織力度還不夠，主要表現(xiàn)是少數(shù)地方公開內(nèi)容不全，專班不專，宣傳不廣，查詢點(diǎn)服務(wù)設(shè)施不齊；有的財(cái)政政務(wù)公開方面，有些專項(xiàng)資金還沒(méi)有完全按政策到位，享受政策的對(duì)象還有不符合政策的問(wèn)題；有的部門在編制政務(wù)公開方面，實(shí)行編制“實(shí)名制”難度還比較大，混編混崗現(xiàn)象還比較突出和普遍。對(duì)這些問(wèn)題我必須引起高度重視，全面公開的過(guò)程中，逐步加以解決。政務(wù)公開在很大程度上對(duì)我依法行政是一個(gè)考驗(yàn)，對(duì)我工作作風(fēng)是一個(gè)考察。對(duì)過(guò)去一些不規(guī)范的做法，尤其是用人上和專項(xiàng)資金的使用上是一個(gè)很好的監(jiān)督。用人和專項(xiàng)資金的使用上還存在這樣那樣的問(wèn)題，人員不斷膨脹，越減越多，惡性循環(huán)；為什么專項(xiàng)資金的使用盡管、政府“三令五申”但仍然有的地方膽子很大，敢踩紅線？就是因?yàn)檫€有一些內(nèi)容沒(méi)有公開，為權(quán)力濫用留下了自由操作的空間。政務(wù)公開，某種程度上也是對(duì)權(quán)力的一種制約。

二、明確任務(wù)。

推行財(cái)政與編制政務(wù)公開是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好人民群眾根本利益的客觀要求。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的有效途徑。今年是各級(jí)各部門都要推行。俞正聲書記到湖北來(lái)這些年，堅(jiān)持依法行政、建設(shè)法治政府的重要舉措。今后我各級(jí)黨政部門一項(xiàng)長(zhǎng)期的十分重要的工作任務(wù)。政務(wù)公開工作去年是試點(diǎn)。體制與機(jī)制創(chuàng)新上推出了一系列改革，有了很大的突破，財(cái)政與編制政務(wù)公開就是其中很重要的內(nèi)容，俞書記親自拿在手上抓，對(duì)納入目錄的專項(xiàng)資金還作了專門的修改。所以說(shuō)在全全面推行政務(wù)公開的大氛圍、大氣候已經(jīng)形成。今年，沒(méi)有任何理由放松，只能加強(qiáng)，不能削弱。

政府對(duì)年政務(wù)公開工作已經(jīng)提出了明確的要求。還要進(jìn)一步公開部門預(yù)算和涉及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的財(cái)政專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金。因此今年的財(cái)政與編制政務(wù)公開與年相比。去年只公開了黨政機(jī)關(guān)和部分事業(yè)單位，今年財(cái)政政務(wù)公開的任務(wù)除繼續(xù)公開年試點(diǎn)工作中已經(jīng)明確的財(cái)政信息和涉及人民群眾切身利益的財(cái)政專項(xiàng)資金外。有所不同。一是公開的范圍擴(kuò)大。從單位看。今年要將所有行政事業(yè)單位全部公開；從人員看，去年只公開了職人員，今年要將除離退休人員以外的所有人員（包括離崗?fù)损B(yǎng)人員、實(shí)改非”人員）全部公開。二是公開的項(xiàng)目增加。財(cái)政資金公開項(xiàng)目方面，年全只公開了18項(xiàng)，今年要公開46項(xiàng)，增加了28項(xiàng)，涉及到28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場(chǎng)區(qū)和12個(gè)直單位；編制政務(wù)公開方面，今年在去年的基礎(chǔ)上增加了公開統(tǒng)計(jì)信息。三是信息的審核量加大。四是信息的錄入量增加?？梢哉f(shuō)，今年的政務(wù)公開工作時(shí)間要求緊、任務(wù)重、工作量大，這對(duì)我又是一次考驗(yàn)。

要做好政務(wù)公開工作。存在一些思想障礙。這就要求全上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，肯定還會(huì)遇到一些問(wèn)題。需要我付出更加艱苦的努力。消除思想誤區(qū)，克難奮進(jìn)，真抓實(shí)干。分析我情況，認(rèn)為要完成公開辦交給的任務(wù)，具有一些好的基礎(chǔ)和條件。通過(guò)去年的試點(diǎn)摸索已為我今年做好工作打下了一個(gè)比較好的基礎(chǔ)，公開辦也已在3月底以前完成了財(cái)政與編制政務(wù)公開軟件開發(fā)和網(wǎng)站建設(shè)，并著手進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。當(dāng)前，必須進(jìn)一步理順工作思路，明確今年公開工作的一些任務(wù)。

1要搞好一個(gè)建設(shè)。今年我對(duì)查詢點(diǎn)的建設(shè)主要是維護(hù)和鞏固。及時(shí)搶修。保證群眾隨時(shí)上網(wǎng)查詢。要按“規(guī)范查詢點(diǎn)”建設(shè)要求，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。確保微機(jī)運(yùn)行正常。設(shè)置查詢告知、查詢服務(wù)內(nèi)容、查詢點(diǎn)分布圖、指示牌等，同時(shí)配備“八有”服務(wù)設(shè)施，并安排專人進(jìn)行管理，配合查詢。

2要明確兩個(gè)時(shí)間要求。一是工作時(shí)限要求。這次政務(wù)公開的整體時(shí)間要求是10月底以前完成任務(wù)。如果超過(guò)這個(gè)時(shí)限。負(fù)責(zé)收集、整理、答復(fù)和處理人民群眾的網(wǎng)上咨詢、建議和投訴，有效工作時(shí)間是6個(gè)月。公開辦驗(yàn)收就視為不合格。二是網(wǎng)上答復(fù)時(shí)限要求。答復(fù)明確規(guī)定各級(jí)財(cái)政與編制政務(wù)公開辦公室要安排專人。答復(fù)時(shí)限不能超過(guò)10個(gè)工作日。這對(duì)我各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各個(gè)部門就是一個(gè)考驗(yàn)。過(guò)去接到群眾舉報(bào)后，有的不看，有的看了也不當(dāng)一回事，有的久拖不決。但網(wǎng)上投訴就不同了對(duì)哪個(gè)部門寫的什么時(shí)候?qū)懙囊荒苛巳弧Ｒ虼烁鞯馗鞑块T接到公開辦發(fā)出的接訪處理單》后，要迅速調(diào)查核實(shí)，規(guī)定的時(shí)限內(nèi)答復(fù)處理。否則，超過(guò)時(shí)限，有可能引起行政訴訟。

3要著眼長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。要把財(cái)政與編制政務(wù)公開作為一項(xiàng)基本工作制度。要長(zhǎng)期保持機(jī)構(gòu)不變、人員不撤、經(jīng)費(fèi)不減，建立和落實(shí)三項(xiàng)制度。今年和今后的工作中。建立和健全組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。逐步擴(kuò)大公開范圍，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常性管理。今年還要重點(diǎn)落實(shí)三項(xiàng)制度。一是預(yù)審制度。所有公開內(nèi)容必須經(jīng)過(guò)預(yù)審，對(duì)錄入的資料和數(shù)據(jù)實(shí)行“五級(jí)審核”二是及時(shí)公開制度。嚴(yán)格按照、政府要求，對(duì)實(shí)施方案中所確定的公開目錄，向社會(huì)公開時(shí)，一定要全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。三是網(wǎng)上答復(fù)與處理制度。各地各部門要安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)上接訪，處理人民群眾的網(wǎng)上咨詢、建議和投訴。要維護(hù)和鞏固查詢點(diǎn)，使它逐步走向規(guī)范化。

4要把握四個(gè)原則。一是依法公開原則。除國(guó)家明確規(guī)定不宜公開或限定在一定范圍公開的事項(xiàng)外。當(dāng)年已分配的財(cái)政專項(xiàng)資金要按資金分配進(jìn)度在不超過(guò)30個(gè)工作日內(nèi)及時(shí)公開?；炀幓鞃彽膯?wèn)題不只是事業(yè)單位有，其他事項(xiàng)一律向社會(huì)公開。凡列入目錄的資金。當(dāng)年沒(méi)有某項(xiàng)資金的必須公開該項(xiàng)資金上年度分配情況。編制推行實(shí)名制公開。編制公開的難點(diǎn)是實(shí)行“實(shí)名制”公開。怎么實(shí)行“實(shí)名制”還要專題研究。有的行政單位也有，可以考慮“先競(jìng)編，后競(jìng)崗”實(shí)行“雙競(jìng)”解決混編混崗的問(wèn)題。二是真實(shí)準(zhǔn)確原則。公開內(nèi)容要實(shí)事求是全面真實(shí)、準(zhǔn)確客觀。必須公開資金分配的詳細(xì)情況（包括現(xiàn)金發(fā)放和實(shí)物分配情況）其中到人（戶）資金要公開到人（戶）分配過(guò)程和結(jié)果；項(xiàng)目單位的資金要公開項(xiàng)目立項(xiàng)、驗(yàn)收和資金撥付的過(guò)程和結(jié)果；編制政務(wù)公開要按公開的內(nèi)容一項(xiàng)不漏、一項(xiàng)不錯(cuò)。三是注重實(shí)效原則。從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)推進(jìn)，講求實(shí)效。四是及時(shí)便民原則。公開的內(nèi)容要及時(shí)更新，公開的形勢(shì)要方便靈活，便于群眾知情，方便群眾辦事。

5要抓好五個(gè)環(huán)節(jié)。一是抓好宣傳發(fā)動(dòng)環(huán)節(jié)。各地各部門要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種宣傳媒體。設(shè)立咨詢電話。廣泛宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開的意義與作用，開辟政務(wù)公開專欄。發(fā)表電視講話。及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況，營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是抓好資料預(yù)審環(huán)節(jié)。各地各部門要對(duì)公開的內(nèi)容按公開辦下發(fā)的表格要求，逐項(xiàng)進(jìn)行收集整理，核實(shí)上報(bào)，上報(bào)資料實(shí)行五級(jí)審核簽字把關(guān)制。財(cái)政、編制部門對(duì)各職能部門上報(bào)資料要進(jìn)行認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，財(cái)政、編制部門要與各相關(guān)職能部門及時(shí)溝通、清查、核對(duì)。三是抓好數(shù)據(jù)錄入、公開環(huán)節(jié)。各地各部門要認(rèn)真做好財(cái)政與編制政務(wù)公開的各項(xiàng)信息、資料、數(shù)據(jù)的收集整理和錄入工作，確保6月底以前基本完成錄入工作并上網(wǎng)運(yùn)行，及時(shí)公開。四是抓好自查整改環(huán)節(jié)。各地各部門要進(jìn)一步完善各項(xiàng)信息和數(shù)據(jù)，對(duì)照公開目錄，據(jù)實(shí)補(bǔ)充和填報(bào)公開內(nèi)容，對(duì)年度17項(xiàng)專項(xiàng)資金中還沒(méi)有按要求公開的要及時(shí)上報(bào)公開；對(duì)已經(jīng)發(fā)生變化的政務(wù)信息要按公開時(shí)限及時(shí)上報(bào)更新。同時(shí)，認(rèn)真答復(fù)和處理人民群眾的網(wǎng)上咨詢、建議和投訴。五是抓好考核驗(yàn)收環(huán)節(jié)。10月份，公開辦就要對(duì)我政務(wù)公開工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，如果驗(yàn)收不合格，有可能推倒重來(lái)，就會(huì)前功盡棄。不能有絲毫的松懈，絲毫的馬虎，一定要做好各項(xiàng)工作，保證公開辦檢查評(píng)定在優(yōu)秀等次以上。同時(shí)在實(shí)際的工作中也必須實(shí)打?qū)?，如果弄虛作假，?huì)毫無(wú)意義，花了本的

三、強(qiáng)化措施。

財(cái)政與編制政務(wù)公開工作。讓廣大群眾參與監(jiān)督。也把政府部門中人民群眾關(guān)心的問(wèn)題置于群眾的監(jiān)督下。一定要認(rèn)真研究，說(shuō)到底就是把人民群眾關(guān)心關(guān)注的錢”和“人”問(wèn)題向社會(huì)公開。讓政府人員認(rèn)真履行職責(zé)。大家在工作中。強(qiáng)化措施，確保政務(wù)公開工作任務(wù)的全面完成。

第一。政府決定對(duì)財(cái)政與編制政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整。劉杰同志、徐慢同志任副組長(zhǎng)，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保財(cái)政與編制政務(wù)公開工作順利進(jìn)行。由我擔(dān)任組長(zhǎng)。紀(jì)、組織部、宣傳部、財(cái)政局、編辦、人事局、民政局、衛(wèi)生局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、教育局、人口和計(jì)劃生育員會(huì)、文化局、農(nóng)業(yè)局、水利局、畜牧局、林業(yè)局、國(guó)土資源局、交通局等單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在財(cái)政局。

作為財(cái)政與編制政務(wù)公開工作的第一責(zé)任人。明確了聯(lián)系責(zé)任。對(duì)公開工作直接負(fù)責(zé)，深感肩上責(zé)任重大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)帶好頭、負(fù)好責(zé)。四大家”領(lǐng)導(dǎo)班子成員已經(jīng)明確了聯(lián)系的部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。要帶頭完成各項(xiàng)任務(wù)。各地各部門主要負(fù)責(zé)人是本地本單位直接負(fù)責(zé)人。要形成“一把手”負(fù)總責(zé)、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。做好這項(xiàng)工作，既是對(duì)各地各單位黨政負(fù)責(zé)同志領(lǐng)導(dǎo)水平、工作水平的檢驗(yàn)，也是對(duì)大家的思想觀念、群眾觀念、民主意識(shí)、工作作風(fēng)和工作效率的檢驗(yàn)。今天各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負(fù)責(zé)人來(lái)參加了會(huì)議，能不能真正做到真公開、實(shí)公開、常公開，否能完成年政務(wù)公開工作的各項(xiàng)任務(wù)，就靠我大家，大家要有政治敏感性，不要認(rèn)為這個(gè)工作是軟的虛的也是一項(xiàng)硬性任務(wù)，有鋼性指標(biāo)的

第二。按照統(tǒng)一口徑。核實(shí)全部財(cái)政供養(yǎng)人員，要進(jìn)一步加強(qiáng)部門協(xié)作配合。組織、編辦、人事、財(cái)政部門要協(xié)調(diào)配合。摸清各單位情況。做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、統(tǒng)一。財(cái)政、編辦要與直各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)溝通、清查、核對(duì)。各地各部門要切實(shí)履行職責(zé)，各司其職，密切配合，形成合力。財(cái)政政務(wù)信息由財(cái)政部門負(fù)責(zé)公開，各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)職能主管部門協(xié)作公開。對(duì)未納入財(cái)政專項(xiàng)資金管理的征地安置補(bǔ)償資金由國(guó)土資源管理部門負(fù)責(zé)公開。編制政務(wù)信息由編制部門負(fù)責(zé)公開，機(jī)構(gòu)編制人員由編制部門負(fù)責(zé)會(huì)同其他部門配合公開。說(shuō)到這里，有兩點(diǎn)我要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。一個(gè)是正在全組織的編不在崗人員的清理問(wèn)題。希望我負(fù)責(zé)人一定要堅(jiān)持原則，不能稀里糊涂，不要怕得罪人。這個(gè)事不是不能查出來(lái)的據(jù)我所知，這些人中有的受了處分的有的調(diào)整了不在單位上班，做生意去了或者是合伙做生意去了拿工資，不上班，去做生意，那也太便宜了要么上班，要么除名，沒(méi)有這么便宜的事。這樣的情況太不正常，一定要通過(guò)這次全面清理，向社會(huì)有個(gè)交待。還要研究一些責(zé)任追究的辦法。再一個(gè)就是財(cái)政專項(xiàng)資金，尤其是涉及到村到戶的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有違反財(cái)政紀(jì)律的情況，有的地方還比較嚴(yán)重，有的必須發(fā)到農(nóng)戶的專項(xiàng)資金，如糧食直補(bǔ)資金就有沒(méi)有到位的有的村，錢沒(méi)有發(fā)到農(nóng)戶手中，拿有些帳對(duì)沖了這是違反群眾紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律的也是絕對(duì)不允許的還有預(yù)算外的資金，包括門面租金，必須全部逼進(jìn)籠子。凡是發(fā)現(xiàn)有多頭開戶、帳外帳和私設(shè)小金庫(kù)的一經(jīng)查實(shí)，全部收繳國(guó)庫(kù)，一律罰款，還要處理相關(guān)人員。各地各部門要積極配合，認(rèn)真收集財(cái)政與編制的各種資料，分別報(bào)財(cái)政局、編辦審核把關(guān)。

第三。明白中監(jiān)督。各地各部門要采取多種形式廣泛宣傳。讓更多群眾了解公開內(nèi)容、查詢辦法和投訴辦法。要充分利用宣傳資料、公開欄、公開墻、公告牌、局域網(wǎng)等多種途徑實(shí)施財(cái)政與編制政務(wù)公開的消息，要進(jìn)一步加大宣傳力度。讓群眾在解中參與。努力擴(kuò)大群眾知曉面。宣傳財(cái)政與編制政務(wù)公開的目的意義、內(nèi)容、形式及查詢投訴辦法。要加大社會(huì)宣傳力度。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用，正確把握輿論導(dǎo)向，做好宣傳引導(dǎo)，為推行政務(wù)公開工作營(yíng)造強(qiáng)大的輿論氛圍。各個(gè)媒體還要對(duì)政務(wù)公開工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真挖掘整理，及時(shí)宣傳報(bào)道，總結(jié)推廣。

第四。進(jìn)一步加大整改糾錯(cuò)力度。邊審邊改，要進(jìn)一步加大整改糾錯(cuò)力度。各地各部門要把整改工作貫穿于公開工作的全過(guò)程。堅(jiān)決做到邊清邊改。先糾錯(cuò)后公開，主動(dòng)解決好自身問(wèn)題。對(duì)于問(wèn)題較大的公開項(xiàng)目，先公示整改，再錄入公開。政務(wù)公開工作中不能圖虛名，不能搞形式主義，不能搞假公開，不能走過(guò)場(chǎng)。對(duì)工作不主動(dòng)、措施不力的要嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改；對(duì)不按規(guī)定及時(shí)全面公開，特別是財(cái)政專項(xiàng)資金和人員編制公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利、損害群眾合法利益或者泄露國(guó)家秘密、個(gè)人隱私，造成嚴(yán)重后果的一經(jīng)查實(shí)，要堅(jiān)決追究相關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。要設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話，落實(shí)問(wèn)題協(xié)調(diào)處理專班，負(fù)責(zé)投訴反映問(wèn)題的查處，把問(wèn)題處理在公開之前。

第五。積極指導(dǎo)協(xié)調(diào)。認(rèn)真研究解決財(cái)政與編制政務(wù)公開推行過(guò)程中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。要建立信息反饋和通報(bào)制度，要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)。財(cái)政與編制政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要經(jīng)常地深入到各個(gè)單位調(diào)查研究。加強(qiáng)監(jiān)督檢查。定期通報(bào)情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)全財(cái)政與編制政務(wù)公開工作。