導(dǎo)語：局長在安全生產(chǎn)專題會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天這次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，主要是總結(jié)今年以來全市安全生產(chǎn)工作情況，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢，安排部署當(dāng)前特別是省第十次黨代會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。剛才，局長通報(bào)了今年以來全市安全生產(chǎn)情況。下面，我就進(jìn)一步做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保省第十次黨代會(huì)期間安全穩(wěn)定，講四點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門按照“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)的總體部署，扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，全市安全生產(chǎn)形勢總體保持平穩(wěn)。但形勢仍然非常嚴(yán)峻，從通報(bào)情況看，1-4月份全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)均上升，而且后兩項(xiàng)指標(biāo)上升幅度較大，4月份當(dāng)月全市生產(chǎn)安全事故四項(xiàng)指標(biāo)全部上升，必須引起高度重視。省政府下達(dá)的較大事故控制指標(biāo)為2起，目前已經(jīng)發(fā)生1起。從全國情況看，進(jìn)入二季度以來各類事故和險(xiǎn)情頻繁發(fā)生，僅4月份就連續(xù)發(fā)生4起重大道路交通事故，5月19日濰坊市發(fā)生了一起10人死亡，2人受傷的重大道路交通事故；同日，湖南炎汝高速在建隧道發(fā)生爆炸，20人死亡，2人受傷。隨著夏季來臨，氣溫逐漸升高，大風(fēng)和雨水天氣增多，給水上交通、漁業(yè)生產(chǎn)、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)安全生產(chǎn)帶來很大壓力。高溫天氣下，?；芬后w、氣體受熱膨脹，儲(chǔ)存裝置內(nèi)壓力增大，開關(guān)、門閥皮墊老化快，易發(fā)生跑冒泄漏事故。地下管道、排水溝、密閉坑洞、井、池等內(nèi)硫化氫、一氧化碳等有毒、易燃?xì)怏w易滋生、聚集，易發(fā)生中毒、爆炸事故。大風(fēng)天氣易造成船舶傾翻、擱淺，建筑墻體、塔吊、腳手架等倒塌。同時(shí)，人流物流增多，給道路交通、旅游安全帶來壓力。

省第十次黨代會(huì)即將召開，這是我省廣大人民群眾政治生活中的一件大事。在迎接省第十次黨代會(huì)勝利召開的關(guān)鍵時(shí)期，我們各級(jí)各部門要從講政治、講大局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，確保黨代會(huì)期間安全穩(wěn)定的極端重要性。要吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，立即行動(dòng)起來，按照省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作及開展“道路客運(yùn)安全年”和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)等一系列部署要求，結(jié)合我市夏季安全生產(chǎn)特點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)安全工作，堅(jiān)決防止較大及以上事故發(fā)生，切實(shí)為省第十次黨代會(huì)勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

二、切實(shí)抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查

從現(xiàn)在開始。各級(jí)各有關(guān)部門要結(jié)合全市“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”第二次重點(diǎn)行動(dòng)和加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作安排，突出“重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)”的原則，組織專門力量，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，專家參加，采取包區(qū)域、包企業(yè)等方式，對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真、全面、細(xì)致的拉網(wǎng)式檢查，特別是對不放心的企業(yè)，不放心的環(huán)節(jié)，一定要組織專家查實(shí)查細(xì)，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要監(jiān)督企業(yè)當(dāng)場解決；對一時(shí)難以整改，不能確保安全生產(chǎn)的，要一律停產(chǎn)整改，確保萬無一失。重點(diǎn)抓好以下七個(gè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管檢查：

一是道路交通領(lǐng)域。各級(jí)公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要按照開展“道路客運(yùn)安全年”活動(dòng)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的檢查，嚴(yán)查超員、超速、疲勞駕駛和無證無照、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。要深刻汲取濰坊“5.19”重大道路交通事故教訓(xùn)，深入開展客貨運(yùn)輸車輛專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊無牌照車輛運(yùn)送貨物、砂石料和碴土等非法行為。二是建筑施工領(lǐng)域。住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理等部門要深入施工現(xiàn)場，嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場作業(yè)各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)密排查治理起重機(jī)、腳手架等設(shè)施設(shè)備的安全隱患，確保安全施工。三是危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。安監(jiān)部門要突出?；菲髽I(yè)的“兩重點(diǎn)一重大”（重點(diǎn)危險(xiǎn)工藝、重點(diǎn)監(jiān)管危化品和重大危險(xiǎn)源）安全監(jiān)管，對全市80家涉及危險(xiǎn)工藝、97家涉及重點(diǎn)?；贩N、101家涉及重大危險(xiǎn)源的企業(yè)進(jìn)行全面排查。尤其對涉及107種易爆炸重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)，要充分發(fā)揮專家作用，對企業(yè)的工藝技術(shù)路線及裝備的安全可靠性、自動(dòng)化控制水平、人員素質(zhì)等安全生產(chǎn)條件進(jìn)行細(xì)致檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。同時(shí)，交通運(yùn)輸、公安、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門要緊密配合，抓好?；愤\(yùn)輸、充裝等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。四是消防領(lǐng)域。公安消防部門要強(qiáng)化對高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域，以及學(xué)校、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、娛樂場所等人員密集場所的安全管理，認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患排查整改，廣泛開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故。五是水上交通和漁業(yè)領(lǐng)域。交通運(yùn)輸、海事部門深入開展水上交通安全整治，繼續(xù)推行滾動(dòng)式安全隱患排查機(jī)制，嚴(yán)厲打擊船舶非法營運(yùn)、超載等違法行為。海洋漁業(yè)部門要深入開展?jié)O船專項(xiàng)整治行動(dòng)，全面摸清“三無”漁船、異地掛靠漁船，按照要求進(jìn)行清理整改；加強(qiáng)對漁業(yè)船舶編隊(duì)生產(chǎn)、持證上崗等制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)安全措施。六是特種設(shè)備領(lǐng)域。質(zhì)監(jiān)部門要組織檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和專家，加強(qiáng)對鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的隱患排查，對全市所有制造、安裝、使用塔式起重機(jī)械的生產(chǎn)經(jīng)營單位和公共場所進(jìn)行全面檢查和整治，確保各類特種設(shè)備安全運(yùn)行。七是旅游領(lǐng)域。旅游部門要切實(shí)加強(qiáng)對各類旅游場所、設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督管理，組織各類旅游接待單位進(jìn)行一次全面的安全大檢查，徹底排除事故隱患。冶金、煙花爆竹、水利、電力等其他行業(yè)領(lǐng)域，各監(jiān)管部門要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，對相關(guān)企業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，做好隱患排查整改和事故防范應(yīng)對工作。

三、深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)

從各類安全生產(chǎn)事故情況看，絕大部分事故，不是非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，就是違規(guī)違章操作造成的。國務(wù)院確定從今年4月至9月，用6個(gè)月的時(shí)間，集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，要求各級(jí)采取更加堅(jiān)決有力的措施，堅(jiān)決打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，治理糾正違規(guī)違章作業(yè)行為。4月17日，申長友市長在全國全省電視會(huì)議結(jié)束后，就我市集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)提出了明確要求。5月8日，市政府辦公室印發(fā)了《集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對重點(diǎn)任務(wù)和主要工作進(jìn)行了安排部署。各級(jí)各有關(guān)部門要給予高度重視，采取有力措施，把“打非治違”的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。一是督促企業(yè)全面開展自查自糾。按照活動(dòng)安排，目前專項(xiàng)行動(dòng)處于自查自糾階段，各級(jí)各相關(guān)部門要督促指導(dǎo)企業(yè)全面排查糾正非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為，消除各類安全隱患。要對近兩年因非法違規(guī)行為引發(fā)事故或被處罰處理過的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)排查，并將排查出的問題逐一登記，建檔立案，督促限期整改。二是加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。各縣區(qū)政府和行業(yè)主管部門要在抓好本區(qū)域、本行業(yè)監(jiān)管工作的同時(shí)，加強(qiáng)部門之間、縣區(qū)之間的配合協(xié)調(diào)，聯(lián)合開展專項(xiàng)行動(dòng)，確保取得實(shí)效。三是加大懲治力度。對各類非法違法事故進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，切實(shí)做到“四個(gè)一律”：即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓，并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。四是強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要及時(shí)公布舉報(bào)電話，建立非法違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾。對媒體和群眾舉報(bào)的各類非法違法行為，要及時(shí)查處，并向社會(huì)公開曝光。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門主要負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要對本地區(qū)、本行業(yè)、本部門的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。在黨代會(huì)召開之前，都要主持召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議，安排部署當(dāng)前特別是黨代會(huì)期間的安全生產(chǎn)工作。各位分管領(lǐng)導(dǎo)要按照“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步抓好分管領(lǐng)域的安全工作，靠前指揮，深入基層一線進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。從明天開始，市政府有關(guān)行業(yè)安全管理部門尤其是市政府各專業(yè)委員會(huì)牽頭單位要組織專門力量，由負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)，分行業(yè)層層深入基層進(jìn)行督導(dǎo)。

二是狠抓重大隱患整改。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照隱患分級(jí)治理的原則，加大事故隱患整改督辦力度。對排查出的重大事故隱患，要按照監(jiān)管職責(zé)依法下達(dá)整改法律文書，實(shí)行政府重點(diǎn)督查、掛牌督辦，并根據(jù)情況責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改，做到整改責(zé)任、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。尤其是對省市政府安委會(huì)掛牌督辦的7個(gè)重大安全隱患，各被督辦單位要各負(fù)其責(zé)，嚴(yán)格按照治理方案要求，穩(wěn)步推進(jìn)治理工作。黨代會(huì)期間，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防范措施，盯緊盯死，確保安全。

三是抓好應(yīng)急值守工作。各級(jí)各部門、單位要高度重視黨代會(huì)期間的值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守。要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)撤人命令的決策權(quán)和指揮權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送和處置工作，確保上下信息暢通，一旦有險(xiǎn)情或事故，要及時(shí)報(bào)告，妥善處置，把損失降到最低。

總之，各級(jí)各部門、單位要高度重視當(dāng)前安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，時(shí)時(shí)刻刻把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管，積極預(yù)防，努力減少事故總量，遏制較大事故，杜絕重特大事故，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。