導(dǎo)語(yǔ)：文物工作大會(huì)省長(zhǎng)講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

安排部署“十二五”期間的全省文物工作。省委、省政府十分重視本次會(huì)議，全省文物工作會(huì)議是以省政府名義召開(kāi)的五年一度的工作會(huì)議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是總結(jié)“十一五”期間的全省文物工作。一會(huì)兒，省長(zhǎng)還要專(zhuān)門(mén)到會(huì)來(lái)看望大家，并作重要講話(huà)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省長(zhǎng)的講話(huà)精神，抓好貫徹落實(shí)。剛才，同志的工作報(bào)告，對(duì)“十一五”期間的文物工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)“十二五”期間文物工作進(jìn)行了安排部署，完全同意。下面，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、十一五”期間全省文物工作成績(jī)顯著

國(guó)家文物局的關(guān)心指導(dǎo)和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，十一五”期間。全省文物工作堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”方針，文物保護(hù)、展示利用等方面取得了顯著成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了十一五”文物工作圓滿(mǎn)收官，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：一是文物保護(hù)工作不斷取得新成果。省第三次全國(guó)文物普查實(shí)地調(diào)查階段登記不可移動(dòng)文物點(diǎn)6萬(wàn)余處，普查質(zhì)量、發(fā)現(xiàn)文物點(diǎn)數(shù)量等走在全國(guó)前列，順利通過(guò)了國(guó)家驗(yàn)收。十一五”期間我省多次榮獲全國(guó)“田野考古獎(jiǎng)”和“十大考古新發(fā)現(xiàn)”獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)總次數(shù)位居全國(guó)前列。二是大遺址保護(hù)工作取得顯著成效。省提出的四個(gè)結(jié)合”五種模式”等大遺址保護(hù)理念和做法，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的肯定，全國(guó)引起了極大的反響，世界上也引起了廣泛關(guān)注和認(rèn)可。三是博物館體系建設(shè)不斷完善。目前，省博物館數(shù)量增至178座，免費(fèi)開(kāi)放博物館達(dá)48座，位居全國(guó)前列。以國(guó)有博物館為主體、民營(yíng)博物館為補(bǔ)充的格局正在逐步形成。省民營(yíng)博物館發(fā)展快，數(shù)量多，水平也較高，這在全國(guó)文物界也是一大亮點(diǎn)。四是文物安全保障機(jī)制不斷完善。安全是文物工作的重中之重。省的文物數(shù)量大，年代久遠(yuǎn)，不可移動(dòng)文物分布分散，保護(hù)難度較大。省公安廳、省文物局和各市想了很多辦法，打擊盜墓、文物走私等方面取得了一些成果。省跨國(guó)追繳回一批很有價(jià)值的文物，這是很不容易的事，但是完成得很出色。五是文物已成為陜西的文化形象和響亮名片。全省，尤其是西安、寶雞等地不斷創(chuàng)新文物展示利用方式，得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)內(nèi)外游客的高度評(píng)價(jià)。省文物在國(guó)內(nèi)外的影響力明顯增強(qiáng)，已經(jīng)成為宣傳陜西和提升陜西形象的重要窗口之一。六是服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的能力不斷增強(qiáng)。十一五”期間是全省經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)總量從全國(guó)第21位上升到第17位。這一時(shí)期我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是投資拉動(dòng)。投資必然伴隨著大量的基本建設(shè)。全省文物系統(tǒng)積極主動(dòng)地配合西安地鐵、西氣東輸、高速公路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，很好地處理了服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和文物保護(hù)工作之間的關(guān)系。工作中，還創(chuàng)造和改進(jìn)了許多現(xiàn)場(chǎng)文物保護(hù)處理技術(shù)，進(jìn)一步提高了文物保護(hù)水平。

十一五”期間全省文物工作可圈可點(diǎn)之處很多，整體來(lái)看。很多工作都走在全國(guó)的前列，為陜西贏得了榮譽(yù)。全省文物工作所取得的這些成績(jī)，離不開(kāi)省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，離不開(kāi)各有關(guān)方面的大力支持，更離不開(kāi)全省文物系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)的工作。對(duì)此，省政府是滿(mǎn)意的充分肯定的此，代表省政府向全省文物系統(tǒng)的干部職工，向所有關(guān)心和支持文物事業(yè)發(fā)展的同志們表示衷心的感謝！向今天將要受到表彰的十一五”期間文物工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

二、創(chuàng)新思路。切實(shí)做好“十二五”開(kāi)局之年全省文物工作

深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，十二五”省全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)西部強(qiáng)省目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。也是大幅提升綜合實(shí)力、闊步邁向中等發(fā)達(dá)省份的重要時(shí)期。十二五”期間全省文物工作的總體要求是以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真落實(shí)《文物保護(hù)法》以建設(shè)彰顯華夏文明的歷史文化基地為主線(xiàn)，以國(guó)際化視野謀劃發(fā)展，以超常規(guī)手段推動(dòng)工作，提升文物保護(hù)水平，創(chuàng)新展示利用方式，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，積極促進(jìn)西部強(qiáng)省建設(shè)。

做好今年的工作意義重大。下面幾項(xiàng)工作需要大家高度重視，今年是十二五”開(kāi)局之年。認(rèn)真抓好落實(shí)。

積極適應(yīng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和文物事業(yè)發(fā)展的需要。省“十二五”期間的發(fā)展主題是科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省”創(chuàng)新體制機(jī)制，一是創(chuàng)新體制機(jī)制。全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，文物事業(yè)發(fā)展的需要，更是民生的需要。通過(guò)“十一五”期間的工作實(shí)踐，深刻地體會(huì)到文物事業(yè)也是一項(xiàng)重要的民生工程。只有人民群眾廣泛參與進(jìn)來(lái)，文物事業(yè)才能得到全社會(huì)的關(guān)注、認(rèn)可和支持，才能科學(xué)發(fā)展，加快發(fā)展。雖然“十一五”期間各級(jí)政府對(duì)于文物工作十分重視，也給予了大量資金支持。但是如果沒(méi)有創(chuàng)新體制機(jī)制，那么像大明宮、秦始皇陵國(guó)家考古遺址公園這樣的大項(xiàng)目就建不成。今年，省上還要啟動(dòng)漢長(zhǎng)安城、秦都城等大遺址保護(hù)項(xiàng)目。漢長(zhǎng)安城遺址面積比大明宮大得多，初步估算項(xiàng)目資金需求約500億。如果不創(chuàng)新體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)不了因此，要根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，看哪種體制機(jī)制有利于文物保護(hù)工作，有利于文物事業(yè)發(fā)展，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，就采取什么樣的體制機(jī)制。

全面加強(qiáng)文物基礎(chǔ)工作。省第三次全國(guó)文物普查工作走在全國(guó)前列。但是不能松勁，二是依法有效保護(hù)文物。還有很多課題需要研究解決。如何保證普查資料信息的質(zhì)量？如何保護(hù)和管理這些普查成果？如何規(guī)范和完善工作標(biāo)準(zhǔn)？要把這些工作做細(xì)，做扎實(shí)，為我省文物事業(yè)可持續(xù)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

不斷提高文物保護(hù)的科技水平。全國(guó)來(lái)說(shuō)，三是加強(qiáng)文物保護(hù)重大技術(shù)研究。省文物保護(hù)科學(xué)研究工作是有優(yōu)勢(shì)的有一些甚至達(dá)到世界領(lǐng)先水平。要發(fā)揮這種優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)組織力量攻關(guān)重大文物保護(hù)技術(shù)。要針對(duì)我省田野文物數(shù)量多、等級(jí)高、保護(hù)難度大的特點(diǎn)，積極開(kāi)展古墓葬和文物現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)技術(shù)研究。爭(zhēng)取在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破，延長(zhǎng)文物本體及相關(guān)信息的存世時(shí)限。加強(qiáng)設(shè)在省的國(guó)家重點(diǎn)文物科研基地建設(shè)，建立與社會(huì)科研機(jī)構(gòu)、高校等廣泛合作的文物科技保護(hù)新機(jī)制，提高文物保護(hù)的科技含量，進(jìn)一步提升文物保護(hù)科技水平。

加快彰顯華夏文明的歷史文化基地建設(shè)。這項(xiàng)工作我走在全國(guó)的前列。去年，四是以實(shí)施大遺址保護(hù)項(xiàng)目為重點(diǎn)。國(guó)家首批公布了12個(gè)國(guó)家考古遺址公園，省有3個(gè)入選，居全國(guó)第一。西安、咸陽(yáng)、寶雞等市對(duì)于大遺址保護(hù)工作十分重視，取得了一定成績(jī)。十二五”期間，隨著全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是西安、咸陽(yáng)一體化步伐加快，大遺址保護(hù)工作又面臨新形勢(shì)、新要求。這項(xiàng)工作要繼續(xù)走在全國(guó)前列，就要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)考慮和總體規(guī)劃。首先，要樹(shù)立文物先行意識(shí)。加快啟動(dòng)漢長(zhǎng)安城和秦都城等大遺址保護(hù)項(xiàng)目，實(shí)施以茂陵、杜陵、乾陵、昭陵、橋陵等為代表的漢唐帝陵相關(guān)大遺址的勘探調(diào)查、考古發(fā)掘、文物保護(hù)和規(guī)劃編制工作。其次，繼續(xù)深入探索大遺址保護(hù)模式。大遺址保護(hù)模式除了遺址公園模式，還要擴(kuò)展到博物館模式。既要展現(xiàn)遺址的外在風(fēng)貌，還要展示其所代表的文化內(nèi)涵，要把遺址反映的那段歷史向游客展示清楚。大遺址保護(hù)項(xiàng)目不能只有很大，很氣派的建筑，這只是手段。做這些項(xiàng)目的目的彰顯我國(guó)輝煌燦爛的歷史文化，這是出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。有的游客是讀了這一段歷史來(lái)的提前做過(guò)功課，走進(jìn)遺址公園，自然能夠感受人文，感受歷史。有的游客是慕名而來(lái)的可能對(duì)遺址背后的故事并不了解，如何讓他理解遺址所代表的歷史？這就要有博物館來(lái)展示，要有講解人員和圖書(shū)、影像等資料來(lái)解釋闡明。這樣，游客對(duì)遺址的感受是全面的有收獲的回味無(wú)窮的值得再來(lái)參觀的借助這些游客的口碑宣傳，可以吸引更多的人來(lái)陜西參觀旅游，這就形成了裂變效應(yīng)，也就真正起到彰顯華夏文明的歷史文化基地作用。來(lái)陜西旅游的人越多，社會(huì)消費(fèi)就越多，必然會(huì)對(duì)我省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式起到積極的推動(dòng)作用。再次，調(diào)動(dòng)各方面力量，全面系統(tǒng)開(kāi)展彰顯華夏文明工作。文物工作者既包括在文物管理機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所、各類(lèi)協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)工作的同志，也包括長(zhǎng)期從事文物工作的已經(jīng)退休的同志。要充分調(diào)動(dòng)他工作積極性，不同崗位上發(fā)揮自己的特長(zhǎng)。要全面系統(tǒng)開(kāi)展各項(xiàng)彰顯華夏文明的工作。文物考古工作既要在點(diǎn)上深化，還要在面上擴(kuò)展；文物科技研究工作既要積極開(kāi)展原始創(chuàng)新，更要吸收借鑒，進(jìn)行集成創(chuàng)新；歷史文物著作編寫(xiě)工作，既要有專(zhuān)業(yè)性刊物，也要有普及性書(shū)籍。太專(zhuān)業(yè)的東西，老百姓不容易看懂。去年，省上組織編寫(xiě)了一套陜西文化旅游叢書(shū)，讀過(guò)的同志都覺(jué)得寫(xiě)的很好。這套書(shū)就是以講故事的方式講述在陜西發(fā)生的歷史，通俗易懂，游客很容易接受，這就起到彰顯華夏文明的作用了要繼續(xù)發(fā)揮各方面的作用，深入研究，多出成果，不斷開(kāi)創(chuàng)彰顯華夏文明的歷史文化基地建設(shè)新局面。

切實(shí)抓好文物安全工作。十一五”期間，五是落實(shí)責(zé)任。省雖然建立了一些保障文物安全方面的體制機(jī)制，但是安全形勢(shì)還是很?chē)?yán)峻。各市對(duì)此重視程度不一，投入的力量也不足。文物是祖先留給我珍貴的歷史文化遺產(chǎn)。切實(shí)保護(hù)和傳承好文物資源，當(dāng)代人，尤其是廣大文物管理工作者義不容辭的責(zé)任。全省各級(jí)政府要認(rèn)真研究和解決當(dāng)前文物安全工作存在突出問(wèn)題，真正落實(shí)各級(jí)政府是文物保護(hù)第一責(zé)任人的要求。今年，各市、各文物安全重點(diǎn)地區(qū)要參照省上的文物安全聯(lián)席會(huì)議制度，建立完善保障文物安全的工作制度，制定和實(shí)施好各項(xiàng)保障措施。重點(diǎn)文物、重要部位和文博開(kāi)放場(chǎng)所，必須制訂安全預(yù)案，嚴(yán)密防范各種突發(fā)事件，確保文物安全和人身安全。此外，還要關(guān)注近現(xiàn)代文物的安全問(wèn)題。以前，主要關(guān)注的古代文物、地下文物。第三次全國(guó)文物普查擴(kuò)大了文物的種類(lèi)，把一些近現(xiàn)代文物也列在普查范圍中。從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，現(xiàn)在一些標(biāo)志性建筑，未來(lái)也可能成為文物。要著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)和未來(lái)。從現(xiàn)在起，就保護(hù)好有可能成為文物的一些建筑。現(xiàn)在很多城市都在搞拆遷，但要注意留下能夠代表這一段歷史的東西。否則，把歷史拆沒(méi)了人們對(duì)城市的記憶就沒(méi)了和這個(gè)城市就沒(méi)感情了歷史不存在好看不好看的問(wèn)題。從現(xiàn)代眼光來(lái)看，有些老建筑物沒(méi)水平，不好看。不好看也是歷史。不好看拆了那拿什么來(lái)彰顯華夏文明？各市政府、省文物局要高度重視、系統(tǒng)考慮這項(xiàng)工作。要把地下、地上的文物，古代、近現(xiàn)代的文物都保護(hù)好。

讓民眾共享文物保護(hù)工作成果。陜西有14個(gè)朝代1100多年的建都史，六是不斷創(chuàng)新展示方式。這一段歷史十分輝煌燦爛。有專(zhuān)家說(shuō)，一部陜西的古代史幾乎就是一部中國(guó)的古代史。近現(xiàn)代我省也有像紅色延安這樣輝煌的歷史。文物保護(hù)工作要在確保文物本體安全的前提下，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，積極創(chuàng)新文物展示和合理利用的方式，改進(jìn)表現(xiàn)手法，讓民眾更好的參與文物保護(hù)工作，共享文物保護(hù)工作成果。

打造人文陜西品牌。要在保證有效保護(hù)的前提下，七是全面提高文物資源利用水平。積極推進(jìn)合理利用工作。一方面，文物部門(mén)要與外事、商務(wù)、旅游等部門(mén)繼續(xù)積極互動(dòng)，共同搭建文化、經(jīng)濟(jì)、旅游交流合作平臺(tái)，促進(jìn)我省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)和對(duì)外交流發(fā)展，大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，提升陜西文化影響力，提高陜西在世界的知名度和美譽(yù)度。確保文物安全和按時(shí)返回的前提下，規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)外文物交流工作。省以兵馬俑為代表的文物外展工作是成功的幾乎每到一地，都引起當(dāng)?shù)孛癖姷霓Z動(dòng)，有效地配合了國(guó)、省的一些重大外事活動(dòng)。外國(guó)人眼中，兵馬俑就代表中國(guó)文化，代表中國(guó)的歷史。通過(guò)兵馬俑等文物向世界傳播中華優(yōu)秀文化，擴(kuò)大了中國(guó)在全球的影響力。可以讓大家認(rèn)識(shí)到中國(guó)歷史上就是一個(gè)文明古國(guó)、一個(gè)大國(guó)，現(xiàn)在恢復(fù)到以前的歷史地位有什么不可以呢？兵馬俑等文物走出去，促進(jìn)了國(guó)際文化交流，讓更多的人了解中國(guó)和陜西省的情況，對(duì)于消除反華噪音和中國(guó)威脅論的不利影響，為中國(guó)和平崛起創(chuàng)造戰(zhàn)略機(jī)遇期起到很好的促進(jìn)作用。所以，讓世界通過(guò)兵馬俑來(lái)了解整個(gè)中國(guó)是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)、也很有效的途徑。但是全世界的人不可能都來(lái)到中國(guó)，更不可能都來(lái)到陜西參觀兵馬俑。這樣，文物走出去很有必要。從具體實(shí)踐來(lái)看，走出去很成功，待遇很高，影響很大。外國(guó)展出時(shí)，大多有現(xiàn)任或前任國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人出席開(kāi)幕式。另一方面，要積極推進(jìn)文物相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。規(guī)范文物復(fù)制品行業(yè)，支持相關(guān)仿制和創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。以打造文物相關(guān)產(chǎn)業(yè)品牌為著力點(diǎn)，充分挖掘有發(fā)展?jié)摿Φ奈奈镔Y源或文物服務(wù)產(chǎn)品，推出一批有利用潛力的文物相關(guān)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，真正做好文物合理利用這篇大文章。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)。開(kāi)創(chuàng)我省文物工作新局面

一是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。需要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升文物工作水平。文物、發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)等部門(mén)要相互配合，積極支持，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文物工作新格局。文物部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身能力建設(shè)，健全文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)和保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化“守土”意識(shí)，落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作圓滿(mǎn)完成。

二是注重調(diào)查研究。全省文物系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入學(xué)習(xí)和調(diào)研。解情況，研究制定有針對(duì)性的政策措施，促進(jìn)文物事業(yè)發(fā)展。

三是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。要強(qiáng)化人才培養(yǎng)在文物事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性地位。以加強(qiáng)能力建設(shè)為重點(diǎn)。開(kāi)展多層次、多渠道的教育培訓(xùn)和人才引進(jìn)工作。培養(yǎng)一批我省文物工作亟需的專(zhuān)業(yè)人才，一批高層次的學(xué)術(shù)帶頭人，一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)新能力的復(fù)合型人才。省有條件的高等院校及科研機(jī)構(gòu)，要積極參與文物人才的培養(yǎng)工作。

四是加大宣傳力度。積極宣傳黨和政府的文物保護(hù)工作方針、政策、法規(guī)和文物知識(shí)，提高全社會(huì)的文物保護(hù)意識(shí)，形成“保護(hù)文物，人人有責(zé)”良好社會(huì)風(fēng)尚。通過(guò)深入開(kāi)展宣傳活動(dòng)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠熟悉文物保護(hù)法規(guī)的原則要求，廣大人民群眾能夠了解文物保護(hù)法規(guī)的基本精神。大力提倡和支持文物科普讀物、影視片、動(dòng)漫作品的創(chuàng)作與制作，開(kāi)創(chuàng)富有地方特色的文物宣傳新天地。

五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。全省文物系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求。帶領(lǐng)干部職工努力拼搏，謀劃事業(yè)發(fā)展。要積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，樹(shù)立廉潔自律、勤政為民的良好形象。十二五”期間，文物領(lǐng)域的工程建設(shè)量很大，一定要完善防止腐敗和懲治腐敗的機(jī)制和措施，使干部們都能全心全意干事業(yè)，確保國(guó)家的每一分錢(qián)都花在文物事業(yè)發(fā)展上。