導語：畜牧經(jīng)濟與春防專題會致辭一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

責任重大。各級各有關部門要真抓實干，同志們發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)任務艱巨。創(chuàng)新工作，勇于擔當，努力把畜牧業(yè)打造成為農民增收致富奔小康的支柱產(chǎn)業(yè)，開創(chuàng)農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展新局面，為我市實現(xiàn)“十二·五”經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局做出新的更大貢獻！

市政府召開這次會議，今天。其主要任務就是貫徹落實2月19日全省畜牧經(jīng)濟暨春防工作會議精神；總結全市“十一·五”畜牧經(jīng)濟發(fā)展的成果和經(jīng)驗，分析畜牧業(yè)發(fā)展面臨的新形勢，明確“十二·五”發(fā)展思路和目標任務；安排2011年全市畜牧經(jīng)濟暨春防工作。下面，講三點意見。

一、取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益，十一·五”期間全市畜牧經(jīng)濟快速發(fā)展。

面對嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢和空前的自然災害，過去的五年。市堅決貫徹落實省委、省政府的決策和部署，市委市政府的堅強領導下，強力推進現(xiàn)代畜牧業(yè)提質擴面，全力打好畜牧業(yè)災后恢復重建攻堅戰(zhàn)，圓滿完成了十一·五”畜牧業(yè)發(fā)展目標。全市實現(xiàn)肉、蛋產(chǎn)量增長17.6%39.3%畜牧業(yè)產(chǎn)值增長132%畜牧業(yè)占農民家庭現(xiàn)金收入達32%全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展取得顯著成果：

其中畜禽生產(chǎn)產(chǎn)值77.5億元，一是全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值突破百億大關。2010年全市畜牧業(yè)總產(chǎn)值達到106.5億。比2005年增加42.7億元，畜牧業(yè)產(chǎn)值占農業(yè)總產(chǎn)值比重達到54%非豬產(chǎn)值提高到41%二是災后重建恢復發(fā)展實現(xiàn)大跨越。實現(xiàn)了大災之后無大疫和全市畜產(chǎn)品穩(wěn)定供應，完成畜牧業(yè)災后恢復重建任務的98%完成重建投資15.6億元，其中國家和省級投入3.48億元。全市畜牧業(yè)在恢復重建中實現(xiàn)了跨越和提升。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)方式實現(xiàn)歷史性大轉變。全市適度規(guī)模以上養(yǎng)殖戶達3.5萬戶，適度規(guī)模以上養(yǎng)殖比重達50%全市畜牧專合組織達132個，會員農戶達2.6萬戶。統(tǒng)分結合的雙層生產(chǎn)經(jīng)營機制在畜牧生產(chǎn)中的積極作用初步顯現(xiàn)。四是畜禽良繁體系建設實現(xiàn)大發(fā)展。全市生豬良種繁育體系主骨架全面形成，建成種豬場15家，人工授精站343個，良種母豬存欄14.57萬頭，占總量的47%蒼溪長毛兔和劍門關土雞品種選育全面展開。全市種畜禽生產(chǎn)供應充分。五是飼草飼料生產(chǎn)和監(jiān)管實現(xiàn)大突破。全市工業(yè)飼料產(chǎn)能提升到40萬噸，年種植飼料玉米36萬畝，優(yōu)質牧草8萬畝，青貯氨化飼用秸稈16萬噸。多花黑麥草研究與應用等項目獲省、市科技進步獎。飼料投入品安全可控。六是畜牧加工產(chǎn)業(yè)鏈條實現(xiàn)大集成。全市重點畜牧加工企業(yè)達21家，其中產(chǎn)銷過億元的企業(yè)6家，填補了年產(chǎn)10萬噸以上飼料加工、畜產(chǎn)品規(guī)?；罴庸?、獸藥生產(chǎn)和大型家禽加工企業(yè)四項空白。七是動物防疫保證能力實現(xiàn)大提升。全面完成獸醫(yī)管理體制改革，建立完善了市、縣（區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級動物防疫技術支撐體系、動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系和監(jiān)測體系。全市新修和改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站184個。實現(xiàn)“消滅輸入性重大動物疫病”目標。獸醫(yī)管理走向規(guī)范化。八是產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制日趨完善。探索總結出三企共建等產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制，創(chuàng)新風險防范機制，實施生豬政策性安全，創(chuàng)新投融資機制，組建擔保公司，引導金融資本和社會資本投資畜牧業(yè)。九是產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入取得新突破。全市五年間累計投入畜牧業(yè)發(fā)展資金25.8億元，比十·五期間增加了7倍，其中中央和省級投入項目資金合計7.84億元，有力地帶動了民間資金投入畜牧業(yè)發(fā)展。十是全面完成畜牧企業(yè)破產(chǎn)改制。通過改制、轉讓、重組等方式有效盤活了全市畜牧企業(yè)資產(chǎn)，培育壯大了高金、元壩福潤、旺蒼東河等龍頭企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動力。

市委市政府先后出臺5個文件推進現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展，十一·五”五年。全社會關心支持畜牧業(yè)，畜牧業(yè)的產(chǎn)業(yè)地位顯著提升；扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策體系基本建立，發(fā)展投入大幅增加，產(chǎn)業(yè)支撐顯著增強；畜牧業(yè)發(fā)展機制不時創(chuàng)新，發(fā)展活力顯著增強，生產(chǎn)方式加快轉變，走出了一條龍頭企業(yè)做強做大、基地發(fā)展規(guī)范有序、產(chǎn)加銷一體化的發(fā)展路子。十一·五”建市以來全市畜牧業(yè)發(fā)展速度最快、質量最好、農民增收最多的五年，發(fā)明了畜牧經(jīng)濟發(fā)展的一個黃金時期。效果來之不易，這是市委、市政府正確領導和全市各級黨委政府全力推動的結果；各有關部門關心支持、共同努力的結果；全市畜牧系統(tǒng)干部職工、廣大養(yǎng)殖戶辛勤勞動的結果。此，代表市政府向關心支持畜牧經(jīng)濟發(fā)展的各級各部門和社會各界表示衷心的感謝！向長期奮戰(zhàn)在畜牧戰(zhàn)線的干部職工表示最誠摯的慰問和崇高的敬意！

給予我很多重要啟示，十一·五”全市畜牧業(yè)發(fā)展的艱辛實踐。經(jīng)驗極其珍貴。一是堅定不移地把優(yōu)化品種、調整結構作為發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)的主攻方向。堅持穩(wěn)定發(fā)展生豬，加快發(fā)展劍門關土雞、蒼溪長毛兔等節(jié)糧草食牲畜、優(yōu)勢特色小家畜禽。二是堅定不移地推行農戶規(guī)范化養(yǎng)殖為基礎、適度規(guī)模為主導、種養(yǎng)配套生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展模式。激進分散養(yǎng)殖不符合現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展方向。大規(guī)模工廠化養(yǎng)殖方式不符合我市市情和農民增收支柱的產(chǎn)業(yè)定位。推行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+適度規(guī)模養(yǎng)殖農戶”發(fā)展模式是努力方向。三是堅定不移地創(chuàng)新發(fā)展機制，走龍頭企業(yè)做強做大、基地發(fā)展規(guī)范有序、產(chǎn)加銷一體化的發(fā)展路子。鼓勵龍頭企業(yè)興辦種畜禽場、精深加工、現(xiàn)代物流營銷等現(xiàn)代企業(yè)，鼓勵專業(yè)合作社組織和帶動農戶發(fā)展養(yǎng)殖和開拓產(chǎn)品市場，鼓勵龍頭企業(yè)帶動專合組織和農戶建設原料基地，鼓勵創(chuàng)新利益聯(lián)結機制，實現(xiàn)家庭生產(chǎn)與現(xiàn)代化大生產(chǎn)結合、千家萬戶生產(chǎn)與千變萬化市場結合、培育龍頭企業(yè)與農戶發(fā)展致富相結合。四是堅定不移地把扶持畜牧業(yè)發(fā)展作為黨委、政府推動農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。各級黨委政府高度重視是過去五年畜牧經(jīng)濟發(fā)展取得的巨大成績的根本。實踐證明，市委、市政府要求農業(yè)現(xiàn)代化要在畜牧業(yè)率先突破的決策安排，符合農業(yè)現(xiàn)代化的一般規(guī)律，符合我市農村實際。推進我市建設川陜甘結合部經(jīng)濟文化生態(tài)強市的關鍵時期，要堅定不移地堅持這些基本經(jīng)驗。

二、搶抓機遇全力推進全市畜牧經(jīng)濟繼續(xù)快速健康發(fā)展，充分認識“十二·五”市畜牧經(jīng)濟發(fā)展的新形勢。

市畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正在發(fā)生深刻的革新。未來五年，當前。市畜牧經(jīng)濟發(fā)展面臨重要機遇。國家繼續(xù)堅持擴大內需，繼續(xù)實施新一輪西部大開發(fā)戰(zhàn)略，支持地震災區(qū)發(fā)展振興，扶持貧困地區(qū)加快發(fā)展。中央和省委分別提出了推進農業(yè)發(fā)展方式轉變和農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整，發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)”著力培育一批現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地強縣和現(xiàn)代畜牧業(yè)重點縣，建設優(yōu)質商品豬和特色畜禽產(chǎn)業(yè)基地，打造一批特色農產(chǎn)品品牌”要求。群眾收入水平提高，為擴大畜產(chǎn)品市場需求帶來臨時的發(fā)展機遇。國家對現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的扶持力度不時加大，畜禽規(guī)范化養(yǎng)殖小區(qū)建設、畜禽良種補助、重大動物疫病防控和畜產(chǎn)品質量平安檢驗投入繼續(xù)增長。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程加快和農村勞動力的轉移，為培養(yǎng)職業(yè)農民發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖提供了更大的發(fā)展空間和市場空間。同時，國土資源部、農業(yè)部下發(fā)的關于完善設施農用地管理有關問題的通知》國土資發(fā)〔2010〕155號）對規(guī)模養(yǎng)殖用地有許多新突破；今年國家正在研究制定促進地震災區(qū)發(fā)展振興的專項規(guī)劃，這些都為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐和發(fā)展機遇。

更要清醒的認識到面臨的諸多挑戰(zhàn)。從發(fā)展要求看，看到畜牧業(yè)發(fā)展機遇的同時。畜產(chǎn)品需求剛性增長，對產(chǎn)品質量要求越來越高，畜牧業(yè)促增收、保供給、保安全、保生態(tài)的壓力越來越大；從外部環(huán)境看，國際金融危機影響依然存在通脹預期加大，畜牧業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束趨緊，產(chǎn)業(yè)動搖的誘因越來越多，市場風險和自然災害風險等各種影響因素日趨復雜；從產(chǎn)業(yè)自身看，生產(chǎn)方式總體還比較落后，規(guī)范化水平和生產(chǎn)效率不高，畜牧業(yè)信息監(jiān)測預警手段和產(chǎn)業(yè)調控機制還不夠完善，影響平安的因素眾多，畜產(chǎn)品質量平安隱患臨時存在從疫情形勢看，禽流感、口蹄疫等重大動物疫情點狀散發(fā)態(tài)勢沒有得到根本扭轉，自然災害頻發(fā)和活畜禽跨區(qū)域運輸使防控形勢更加嚴峻；從勞動力情況看，市和全國一樣勞動力價格繼續(xù)升高，新生代農民從事養(yǎng)殖的越來越少，且養(yǎng)殖技能較差，不能適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展要求。

與十一·五”相比，綜合分析“十二·五”畜牧經(jīng)濟發(fā)展面臨的新形勢。畜牧業(yè)發(fā)展的基礎條件更好、政策力度更大、支撐能力更強。大機遇，需要謀劃大發(fā)展。只要我積極應對挑戰(zhàn)，掌握機遇，加快轉變發(fā)展方式，十二·五”畜牧業(yè)就大有作為。

畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提升，市“十二·五”畜牧經(jīng)濟工作的戰(zhàn)略任務是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進畜牧業(yè)現(xiàn)代化。畜牧業(yè)產(chǎn)值年均增長4%農民牧業(yè)收入繼續(xù)較快增長，2015年農民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達到3000元；全面實現(xiàn)到十二五末“年出欄土雞1億只、總產(chǎn)值100億元、農民人均土雞產(chǎn)值3000元”億只土雞工程”三大發(fā)展目標；非豬畜禽比重達到50%以上；實現(xiàn)農民增收、企業(yè)增效、產(chǎn)業(yè)增值。

關鍵在理念，實現(xiàn)上述目標。成敗在工作。必需加快轉變畜牧經(jīng)濟發(fā)展方式，堅持把“億只土雞工程”作為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的著力重點，把土雞產(chǎn)業(yè)定位為我市農村經(jīng)濟、現(xiàn)代畜牧業(yè)和農民家庭增收的支柱產(chǎn)業(yè)，叫響叫亮“雞鳴天下”土雞營銷口號，加快推進特色畜牧業(yè)發(fā)展；堅持把促進農民繼續(xù)增收作為根本動身點和落腳點，把優(yōu)品種調結構作為主攻方向，把推進規(guī)范化適度規(guī)模養(yǎng)殖作為主要途徑，把科技進步和機制創(chuàng)新作為根本動力，提高畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、抗風險能力和市場競爭能力，加快推進畜牧業(yè)良種化、規(guī)范化、規(guī)?；?、集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，切實保證動物衛(wèi)生平安、畜產(chǎn)品質量平安和生態(tài)安全，推動現(xiàn)代畜牧業(yè)提質擴面。

三、科學發(fā)展，真抓實干。努力實現(xiàn)“十二·五”畜牧業(yè)發(fā)展開門紅

也是市深入實施“億只土雞工程”關鍵之年。全市要緊扣“高位求進，今年是十二·五”開局之年。加快發(fā)展”工作基調，堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定發(fā)展生豬，全面實施“億只土雞工程”以整合品牌為突破口，以轉變生產(chǎn)方式為動力，以科技進步為支撐，以生態(tài)、健康為特色，加快構建龍頭企業(yè)、專合組織和規(guī)范化養(yǎng)殖基地（農戶）三位一體、統(tǒng)分結合的生產(chǎn)發(fā)展機制，推進生產(chǎn)、加工、銷售一體化發(fā)展，提升畜產(chǎn)品品質，發(fā)展種養(yǎng)結合循環(huán)經(jīng)濟，促進資源轉化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農民增收。

肉羊65萬只，2011年我市畜牧經(jīng)濟工作的主要目標是全面完成畜牧業(yè)災后恢復重建規(guī)劃任務。全市出欄生豬440萬頭。小家禽4000萬只，存欄兔620萬只。全市肉、蛋產(chǎn)量分別增長4%5%畜牧業(yè)產(chǎn)值增長4%畜牧業(yè)為農民人均增收貢獻65元以上。新增洋二雜母豬3萬頭，生豬洋三元雜交面提高5個百分點。新建畜禽生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)65個，其中生態(tài)土雞養(yǎng)殖小區(qū)50個，現(xiàn)代畜牧科技示范園區(qū)10個，畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重提高5個百分點。新發(fā)展經(jīng)濟合作組織20個，規(guī)范發(fā)展合作社20個。全社會畜牧業(yè)投資達5.4億元。

圍繞上述目標要重點抓好以下工作：

（一）深入推進億只土雞工程實施。億只土雞工程”十二五”期間全市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的重心工作。各級政府要將“億只土雞工程”納入重要議事日程。加快引進和培育土雞育種、加工、營銷龍頭企業(yè)，特別是精深加工企業(yè)，努力開拓國際國內市場，提升市場競爭力和抗市場風險能力。同時，要加大對土雞等畜禽農民專業(yè)合作組織的扶持力度，提升生產(chǎn)組織化程度。為深入推進億只土雞工程實施，發(fā)展改革部門要將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展重點給予項目支持，移民和扶貧部門要作為移民安排產(chǎn)業(yè)建設的重點落實，財政部門要加大對土雞繁育生產(chǎn)體系建設的支持力度，特別是要安排好土雞選育和種雞場建設專項經(jīng)費，確保每個縣區(qū)至少要規(guī)范建設1個種雞場。各級政府要把土雞規(guī)范化養(yǎng)殖技術納入農民科技培訓計劃，各級畜牧部門要切實加強土雞養(yǎng)殖實用科技培訓工作，銀行要發(fā)放小額信貸支持農戶發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，給予信貸支持發(fā)展種畜禽生產(chǎn)和精深加工技改擴能，擔保公司要積極探索開展畜牧業(yè)擔保業(yè)務，各有關部門都要結合部門職能給予支持配合，各級督查督辦部門要加大督察力度，確保各項目標全面實現(xiàn)。

（二）大力推進畜牧業(yè)結構優(yōu)化調整。堅持穩(wěn)定發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)。同時兼顧兔羊發(fā)展，提高非豬產(chǎn)業(yè)比重。深入推進畜禽良種化，提高生豬外三元雜交面，加快種雞場規(guī)劃和建設，健全和規(guī)范畜禽良種繁育體系。深入推進草畜配套發(fā)展，推行“糧-經(jīng)-飼”三元種植結構，大力發(fā)展飼料玉米、人工種草，增加飼料糧和優(yōu)質牧草供應。

（三）推動畜牧業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新臺階。重點抓好養(yǎng)殖規(guī)范化示范創(chuàng)建。建議生態(tài)健康生產(chǎn)方式，規(guī)范建立畜禽養(yǎng)殖檔案和使用畜禽標識，從源頭上提升畜產(chǎn)品質量平安水平。深入開展畜牧業(yè)品牌創(chuàng)建活動，全面夯實畜牧業(yè)發(fā)展基礎。大力推行“生態(tài)養(yǎng)殖+沼氣+綠色種植”循環(huán)經(jīng)濟模式，構建種養(yǎng)平衡、農牧互動、生態(tài)循環(huán)、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。

（四）推動龍頭企業(yè)增強帶動能力和實效。大力引進和培育龍頭企業(yè)。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)化帶動能力。從機制和政策設計上扶持龍頭企業(yè)一頭發(fā)展種禽畜場、精深加工、現(xiàn)代物流營銷，一頭參與基地建設，與養(yǎng)殖戶形成緊密利益聯(lián)結，推動產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。

（五）推動完善推廣產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。要做到凡是形成一定規(guī)模主導產(chǎn)業(yè)的都要有各種形式的龍頭帶動；凡是發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)。都要探索“大園區(qū)、小業(yè)主”模式。積極推動各種農民合作組織向法人社方向發(fā)展，推動農戶由自然人向法人社成員轉變，并在政策、項目、資金等方面加大扶持。

（六）全面推進畜牧業(yè)品牌創(chuàng)建工作。樹立“營銷畜牧業(yè)”理念。爭取創(chuàng)建劍門關土雞、蒼溪長毛兔、劍門火腿、朝天肉羊等一批優(yōu)質特色畜產(chǎn)品成為農產(chǎn)品地理標志品牌。通過創(chuàng)立品牌、宣傳品牌、維護品牌，做強做大品牌，提升我市品牌畜禽產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

（七）保證動物衛(wèi)生平安和畜產(chǎn)品質量平安。動物衛(wèi)生平安和畜產(chǎn)品質量平安是事關畜牧經(jīng)濟健康發(fā)展。各級政府和相關部門務必引起高度重視，全面加強組織領導，落實有效措施，確保全年不發(fā)生區(qū)域性重大動物疫病，不發(fā)生重大動物衛(wèi)生平安事故，不發(fā)生重大畜產(chǎn)品質量平安事故。

春防工作形勢嚴峻、任務艱巨。從國外看，當前。去年39個國家發(fā)生口蹄疫疫情，國周邊多個國家口蹄疫疫情尚未得到有效控制，18個國家發(fā)生家禽禽流感疫情或從野鳥中檢出病毒。從國內看，病原污染廣泛、病毒變異加快，重大動物疫病發(fā)生風險依然存在一些人畜共患污染病有上升趨勢。當前正值動物疫病高發(fā)期，又是填槽補欄高峰期，活畜禽調運頻繁，疫情遠距離、跨區(qū)域傳達風險上升，加之節(jié)后個別地方動物防疫工作有所放松，疫情防控形勢嚴峻復雜。對此，各級政府務必高度重視，做好防大疫、打硬仗的準備，要依法履職，樹立“抓好防疫就是抓現(xiàn)代畜牧業(yè)，抓現(xiàn)代畜牧業(yè)必需抓好防疫”思想，全面落實好動物防疫“政府失密度”工作職責，解決好“有錢防疫，有人防疫，有陣地防疫”問題。各相關部門，特別是重大動物疫病防控指揮部各成員單位要密切配合，整體聯(lián)動，齊抓共管，共同做好春季動物防疫工作。各級畜牧部門要依照全省春防工作會議要求，強化免疫、監(jiān)測、檢疫、消毒、應急處置等關鍵措施，抓好集中免疫，做到不留空白、不留死角，確保免疫密度100%有效抗體合格率高于70%做到重大動物疫情穩(wěn)定控制。春防結束后，市、縣區(qū)都要開展全面檢測和檢查，強化免疫效果評價和目標考核。