導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文物保護(hù)存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

>> 青銅器之鄉(xiāng)――寶雞 青銅器保護(hù)中“粉狀銹”問題的研究 論寶雞地區(qū)出土的西周青銅器 寶雞青銅器國(guó)寶背后的故事（四） 寶雞青銅器國(guó)寶背后的故事（五） 寶雞青銅器國(guó)寶背后的故事（一） 寶雞青銅器國(guó)寶背后的故事（二） 寶雞青銅器國(guó)寶背后的故事(三) 淺談青銅器的科學(xué)保護(hù) 寶雞市蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題與對(duì)策 寶雞市金臺(tái)區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣工作存在的問題及對(duì)策 論基層文物保護(hù)工作存在的問題及解決的對(duì)策 談文物保護(hù)與利用中存在的問題及對(duì)策 L市青銅器營(yíng)銷策略SWOT分析 青銅器修復(fù)和保護(hù)方案的初探 淺論館藏青銅器的修復(fù)與保護(hù) 淺析楚青銅器的紋飾特征及意義 青銅器紋飾的裝飾性分析 中國(guó)青銅器裝飾藝術(shù)的審美分析 寶雞市古樹名木現(xiàn)狀及保護(hù)對(duì)策 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：堪稱一部不朽的青銅史書，留給后人慢慢品讀。

二.寶雞市青銅器文物保護(hù)存在的問題

（一）寶雞市青銅器博物館溫濕度掌控不嚴(yán)

青銅器文物保存的溫濕度環(huán)境是對(duì)青銅器文物保存環(huán)境中對(duì)文物脫變影響最大的因素。無論是青銅器展廳還是青銅器文物藏品庫，溫濕度晝夜變化都非常之大。寶雞市的大多數(shù)的青銅器博物館雖然設(shè)置有集中制冷或者集中供暖設(shè)施，可是青銅器博物館內(nèi)溫濕度調(diào)控范圍設(shè)置的相對(duì)不合理，僅僅是為觀眾提供了一個(gè)相對(duì)舒適的觀賞和學(xué)習(xí)的環(huán)境，并未能按照不同材質(zhì)，不同文物，不同藏品，不同時(shí)間段來分別調(diào)控不同的溫濕度。

（二）寶雞市青銅器博物館對(duì)光照技術(shù)控制欠缺

寶雞市的青銅器博物館展廳內(nèi)的光照形式，主要的光源照射時(shí)以人工光源為主導(dǎo)，展館奶使用的照射燈光主要是以直射燈、光導(dǎo)纖維燈，管燈等等，很多寶雞市內(nèi)小型的博物館在展廳采光上僅僅使用的是自然光和人工照明光相結(jié)合的方式，在采光問題上，為滿足旅游者觀看欣賞時(shí)的光線要求，將光線直接照射在博物館青銅器文物之上，對(duì)博物館的青銅器文物并未采取任何的保護(hù)措施，在這樣長(zhǎng)時(shí)間的燈光直射照射青銅器文物的情況下，很有可能會(huì)造成青銅器文物表面或者青銅器文物的局部受熱膨脹收縮不均，致使出現(xiàn)裂痕或者裂紋，使空氣中的有害氣體、水汽進(jìn)入其中，造成青銅器文物損壞。

（三）大氣環(huán)境對(duì)寶雞市青銅器文物的影響

對(duì)于青銅器文物而言，周邊的大氣環(huán)境的優(yōu)劣是影響寶雞市青銅器文物保藏壽命的首要因素，隨著城市現(xiàn)代工業(yè)的快速發(fā)展，大氣環(huán)境中的氟氧化物、硫氧化物、二氧化碳、氟化氫，氟氣等等有害氣體的含量越來越多且成分越來越大，給博物館收藏的各種歷史文化遺產(chǎn)和物質(zhì)文物都帶來了極其嚴(yán)峻的威脅。

（四）寶雞市青銅器文物發(fā)生病害和損壞得不到及時(shí)修復(fù)

寶雞市的青銅器文物在發(fā)生病害和損壞時(shí)，很多青銅器文物不到及時(shí)的修復(fù)和保護(hù)處理，導(dǎo)致其發(fā)生損壞。在寶雞市的一些青銅器文物收藏單位中，由于文物修復(fù)專業(yè)的專職人員相對(duì)不足，有些青銅器文物長(zhǎng)年累月的得不到及時(shí)的檢查、整理和修護(hù)，給寶雞市青銅器文物帶來了不可估量的損失。

（五）寶雞市青銅器文物考古現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)措施不利

由于長(zhǎng)期處于一種相對(duì)缺氧、低溫的穩(wěn)定環(huán)境下，大多數(shù)埋藏于地下的器物與周圍的埋藏環(huán)境也達(dá)到了一種相對(duì)穩(wěn)定的平衡，文物腐蝕速度也相對(duì)比較緩慢。一旦文物被發(fā)掘出土，這種相對(duì)穩(wěn)定的平衡狀態(tài)就被打破，文物存在環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化，如果不能采取適當(dāng)可行的保護(hù)措施，文物將很快l生氧化、皺縮、粉化等現(xiàn)象，使得很多有價(jià)值的歷史信息被破壞。

（六） 國(guó)家的重視程度和資金投入力度相對(duì)不足

在寶雞市的青銅器文物保護(hù)過程中，國(guó)家的重視程度和資金投入力度相對(duì)不足，對(duì)青銅器文物管理人員沒能做到法律監(jiān)管實(shí)施有效，使得寶雞市的青銅器在被保護(hù)過程中有被盜取盜賣的現(xiàn)象。

三.寶雞市青銅器文物保護(hù)的對(duì)策

（一）加強(qiáng)博物館硬件設(shè)施建設(shè)

按照寶雞市青銅器文物的收藏?cái)?shù)量和價(jià)值總量依次遞減，分別設(shè)置陜西省考古研究所寶雞市分所，寶雞市市級(jí)博物館，區(qū)級(jí)博物館，各地縣博物館和文物管理所幾個(gè)等級(jí)。在寶雞市的青銅器博物館庫房、展廳等大環(huán)境中建造溫濕度監(jiān)測(cè)器。把監(jiān)測(cè)環(huán)境的溫濕度變化作為日常的工作進(jìn)行，設(shè)置合適的監(jiān)測(cè)范圍，以此來摸清寶雞市青銅器博物館內(nèi)溫度和濕度變化的規(guī)律，從而采取相應(yīng)的措施對(duì)展廳及庫房進(jìn)行溫濕度的調(diào)節(jié)。

（二）規(guī)范文物保護(hù)法律法規(guī)

在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有文物必須依法進(jìn)行保護(hù)，尤其在現(xiàn)今，用切實(shí)可行的手段進(jìn)行文物保護(hù)勢(shì)在必得，為此，寶雞市的文物保護(hù)工作不但要以《文物保護(hù)法》為要求和基礎(chǔ)，還需進(jìn)國(guó)家一步加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的法律法規(guī)體系的建設(shè)，并以切實(shí)可行的法律手段進(jìn)行規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)青銅器文物管理工作。

篇2

關(guān)鍵詞 園林植物；保護(hù)；問題；對(duì)策

中圖分類號(hào) S43 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）13-0196-01

隨著人們對(duì)健康、生態(tài)及生存環(huán)境保護(hù)意識(shí)的日益加強(qiáng)，城市園林建設(shè)的地位更加突出。而園林植物保護(hù)是城市綠化管理的重中之重，關(guān)系著城市綠化美化事業(yè)有序和可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，也起著陶冶人的情操、傳播文化的作用，這一切使得保護(hù)園林植物成為一項(xiàng)十分重要的工作。而植物保護(hù)就是采取生態(tài)治理、農(nóng)業(yè)防治、生物控制、物理誘殺等綜合防治措施，平衡經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、生態(tài)等因素，從而確保園林的可持續(xù)發(fā)展[1-3]。

1 園林植物保護(hù)存在的問題

1.1 病蟲害的發(fā)生

近年來，園林植物病蟲害發(fā)生種類較多，且呈上升趨勢(shì)。這主要是因?yàn)閳@林設(shè)計(jì)者由于知識(shí)水平的限制，設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)性及合理性，例如沒有考慮植物的生長(zhǎng)特性以及植物之間相生相克的關(guān)系，植物配置不合理，導(dǎo)致病蟲害的發(fā)生和流行。植物種植密度不合理，造成密度過大，影響植物生長(zhǎng)環(huán)境，出現(xiàn)爭(zhēng)水、爭(zhēng)光、爭(zhēng)肥現(xiàn)象，導(dǎo)致發(fā)生病蟲害?；蛘呤侨狈?duì)植物多樣性的考慮，使植物過于單一，抵御病蟲害能力大大降低，致使病蟲害猖獗。還可能是因?yàn)槊つ恳M(jìn)外來物種，無意散布了有害生物，引發(fā)病蟲害[4-5]。

1.2 植物保護(hù)規(guī)劃不到位，管理人員缺乏專業(yè)化

由于缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)和科學(xué)的理論指導(dǎo)，導(dǎo)致園林植物保護(hù)發(fā)展與現(xiàn)代化城市不協(xié)調(diào)。目前，我國(guó)一般采用全承包管理形式進(jìn)行園林綠化管養(yǎng)工作。各承包公司獨(dú)立工作，致使無法對(duì)病蟲害進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治，從而影響園林植物保護(hù)的整體效果[6-8]。園林管理一線人員多為臨時(shí)工，流動(dòng)性大，缺乏專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)新藥物及先進(jìn)技術(shù)了解甚少，對(duì)病蟲害不能及時(shí)鑒別，錯(cuò)過最佳防治時(shí)機(jī)。

1.3 植物保護(hù)機(jī)構(gòu)不完善，缺乏相應(yīng)的檢疫機(jī)構(gòu)

目前，我國(guó)園林系統(tǒng)植物檢疫意識(shí)淡薄，缺乏相應(yīng)的檢疫機(jī)構(gòu)，調(diào)運(yùn)苗木時(shí)存在盲目性和隨意性，造成苗木在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)病蟲害傳播[6-8]。

1.4 化學(xué)農(nóng)藥的危害

化學(xué)農(nóng)藥防治害蟲見效快、成本低，但是如果盲目地使用農(nóng)藥，不僅會(huì)使植物過分依賴化學(xué)農(nóng)藥，也會(huì)使農(nóng)藥殘留加重。例如，幾種常用藥劑連續(xù)使用一段時(shí)間后，有害生物會(huì)不斷向高級(jí)進(jìn)化而獲得較強(qiáng)的抗藥性，從而使所需農(nóng)藥濃度越來越高，加重了對(duì)環(huán)境的污染，同時(shí)也加大了對(duì)人體的潛在傷害[6-8]。

2 園林植物保護(hù)對(duì)策

2.1 科學(xué)合理地規(guī)劃設(shè)計(jì)園林，控制有害生物的發(fā)生

在園林設(shè)計(jì)時(shí)，認(rèn)真權(quán)衡和分析植物病蟲害的相生、相克的關(guān)系，從尊重生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)出發(fā)，遵循生物共生、循環(huán)、競(jìng)爭(zhēng)的原則，既保證布局合理化，又保證觀賞價(jià)值。如以喬木為主，實(shí)行喬、灌、藤、花、草多種植物合理混配的林蔭型綠化，營(yíng)造和諧、有序、穩(wěn)定的園林植物群落，形成一個(gè)多品種、多層次、互促共存、遮蔭效果好的復(fù)層種植結(jié)構(gòu)[6-8]，從而有效避免植物發(fā)生病蟲害的隱患。此外，園林設(shè)計(jì)過程中，必須考慮種植密度，防止互相爭(zhēng)光、爭(zhēng)水、爭(zhēng)肥，滋生病蟲害，也縮短了植物更新期，導(dǎo)致綠化“時(shí)裝化”的不利結(jié)果。

2.2 增強(qiáng)國(guó)有部門的宏觀調(diào)控職能，加強(qiáng)科研人才和科研力量的培養(yǎng)，積極利用新技術(shù)

依據(jù)市場(chǎng)需求，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的苗木生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃，近期與遠(yuǎn)期發(fā)展相結(jié)合，使植物保護(hù)發(fā)展具有后勁。如要把植物保護(hù)規(guī)劃列入城市總體規(guī)劃，認(rèn)真實(shí)施，嚴(yán)格控制規(guī)劃的隨意性。政府應(yīng)加大對(duì)園林植物管養(yǎng)的投資力度，徹底貫徹專項(xiàng)專管責(zé)任制，明確各部門的職能歸屬。要想保證環(huán)境綠化的高質(zhì)量和植物保護(hù)的高效率，必須樹立長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略思想，培養(yǎng)科研人才，人才是發(fā)展的最關(guān)鍵因素之一，建議政府有關(guān)部門在植物保護(hù)科研方面出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀科技人員，增加科研資金投入。此外，在城市園林植物保護(hù)中，應(yīng)該促進(jìn)植物體內(nèi)、體表以及周圍環(huán)境中有益生物的增長(zhǎng)，調(diào)整生態(tài)和微生態(tài)環(huán)境，從而控制園林植物中的有害生物[6-8]。

2.3 合理引進(jìn)外來物種，選育及應(yīng)用抗性植物品種

在引進(jìn)外來物種時(shí)，要遵循植物的分布規(guī)律和植物適應(yīng)性規(guī)律，立足本地資源，根據(jù)本地特有的生態(tài)環(huán)境引進(jìn)一些外域資源，這樣既可以充分利用空間結(jié)構(gòu)資源，同時(shí)還可以增加景觀的美感，又可以減少病蟲害的發(fā)生。此外，在選種時(shí)，應(yīng)以鄉(xiāng)土樹種為重點(diǎn)，以適應(yīng)城市生態(tài)環(huán)境，如抗干旱、耗水少、耐瘠薄和土實(shí)、抗污染、抗凍害、抗病蟲、耐粗放管理7個(gè)方面為樹種選擇的首要標(biāo)準(zhǔn)[6-8]。

2.4 采用先進(jìn)技術(shù)，減小植物對(duì)農(nóng)藥的依賴性

提高植物的機(jī)械裝置水平，更新施藥機(jī)械，提高農(nóng)藥的利用率和減少藥物殘留的污染如光電利用、機(jī)電一體化、農(nóng)藥回收等國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)。制定合理的施藥方案，從而減少農(nóng)藥的危害?？傊?，隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，植物保護(hù)技術(shù)有了更多的發(fā)展，加強(qiáng)植物管理和病蟲害的防治尤為重要。在進(jìn)行植物保護(hù)時(shí)，要利用園林生態(tài)中植物、病蟲害、天敵、環(huán)境等多種因子之間的相互關(guān)系，根據(jù)植物生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性，遵循植保原則，因地制宜，適地適樹，科學(xué)合理地配置園林植物，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)間的良性循環(huán)和生態(tài)平衡，使中國(guó)的園林植物保護(hù)工作能夠更好更快地進(jìn)行。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 孫英，高光林.我國(guó)城市園林設(shè)計(jì)的不足與建議[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2006，34（24）：6503-6505.

[2] 鄭丕捷.淺談城市園林設(shè)計(jì)與園林植物保護(hù)[J].現(xiàn)代物業(yè)：上旬刊，2012（6）：187-188.

[3] 李開朝.園林植物保護(hù)趨勢(shì)的相關(guān)思考[J].吉林農(nóng)業(yè)，2010（10）：147.

[4] 丁明，鄒志榮.園林植物養(yǎng)護(hù)存在的問題及解決對(duì)策[J].北方園藝，2011（12）：84-86.

[5] 考揚(yáng)忠，鞏素霞，丁世民，等.城市園林植物保護(hù)存在的問題及相應(yīng)對(duì)策[J].廣東園林，2008（3）：72-74.

[6] 南中益.園林植物保護(hù)存在的問題與應(yīng)對(duì)策略[J].科學(xué)之友，2012（4）：151-152.

篇3

[關(guān)鍵詞]非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)；數(shù)據(jù)庫；生存與發(fā)展

一、我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)現(xiàn)狀：

上世紀(jì)90年代以來，以信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)手段為代表的數(shù)字化技術(shù)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，數(shù)字化技術(shù)不僅在各種工業(yè)領(lǐng)域得以廣泛應(yīng)用，而且給文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)開辟了新的途徑。對(duì)于物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護(hù)，世界各國(guó)以及聯(lián)合國(guó)教科文組織已經(jīng)做了大量的工作，然而對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的數(shù)字化保護(hù)，很多國(guó)家，尤其是中國(guó)，才剛剛起步。究其原因主要是由于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)大多是長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)的積累，主要靠口傳心記、言傳身教傳承，具有活態(tài)性、生態(tài)性、傳承性、變異性等特殊性質(zhì)，保護(hù)難度較大。

我國(guó)現(xiàn)在的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)還基本上停留在拍照、采訪、記錄、物品收藏等簡(jiǎn)單的工作層面上，這種文字、錄音、攝影、錄像等傳統(tǒng)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)手段，曾保存了大批珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。但是書籍的生霉、錄像帶的老化、錄像色彩的蛻變、錄音帶的失真等，都會(huì)使所記錄的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的信息不同程度地出現(xiàn)失真，加上拍攝角度的限制，影響了長(zhǎng)期保存和利用。數(shù)字化技術(shù)為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供了許多全新的采集記錄手段，包括圖文掃描、立體掃描、全息拍攝、數(shù)字?jǐn)z影、運(yùn)動(dòng)捕捉等。數(shù)字化存儲(chǔ)技術(shù)也為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)提供了許多新的保護(hù)手段，包括通過數(shù)據(jù)庫、磁盤陣列、光盤塔、光纖和網(wǎng)絡(luò)連接以及一系列相關(guān)規(guī)定、協(xié)議，實(shí)現(xiàn)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的有效保護(hù)。通過這些現(xiàn)代數(shù)字化采集和儲(chǔ)存技術(shù)，不僅可以把一些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的檔案資料如手稿、音樂、照片、影像、藝術(shù)圖片等，編輯轉(zhuǎn)化為數(shù)字化格式，保存于數(shù)字磁盤、光盤等物質(zhì)介質(zhì)中，而且還可以利用多媒體網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫來存儲(chǔ)和管理，使他們完整有序、便于檢索，這能夠整體提升對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的水平。

2005年，國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》（[2005]18？號(hào)），明確提出“要運(yùn)用文字、錄音、錄像、數(shù)字化多媒體等各種方式，對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)行真實(shí)、系統(tǒng)和全面的記錄，建立檔案和數(shù)據(jù)庫”。自此以后，我國(guó)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化保護(hù)工作才全面起步。

2006年以來，在中華人民共和國(guó)文化部的監(jiān)督和直接推動(dòng)下，中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、地市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心和縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心紛紛建立，積極探討非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)的整體保護(hù)體系，并初步建立了涵括國(guó)家級(jí)、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)站、專題數(shù)據(jù)庫的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系?！爸袊?guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)網(wǎng)?中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字博物館”（http：///main.jsp）開通于2006年6月9號(hào)，其宗旨是為了利用數(shù)字化技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展示、傳播中國(guó)和世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的專業(yè)知識(shí)，展示我國(guó)深厚豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，提供非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的信息交流，凝聚非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐的觀念和理論共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)和利用全社會(huì)的學(xué)術(shù)、經(jīng)濟(jì)、輿論資源及社會(huì)公眾的參與，以促進(jìn)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的全面和健康開展?；诟？途W(wǎng)（中國(guó)著名民俗網(wǎng)站）技術(shù)支持的中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄數(shù)據(jù)庫也向大眾提供了部分較為詳盡的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料。

全國(guó)文化信息資源共享工程是文化部、財(cái)政部共同組織實(shí)施的一項(xiàng)國(guó)家文化創(chuàng)新工程、文化惠民工程和我國(guó)公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)工程，2002年開始由國(guó)家圖書館組織實(shí)施。全國(guó)文化信息資源共享工程網(wǎng)站涉及的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化建設(shè)與服務(wù)項(xiàng)目包括：第一，精品文化資源庫中的“中國(guó)古琴”、“中國(guó)昆曲”、“中國(guó)舞蹈”、“地方戲曲”等中國(guó)傳統(tǒng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的精粹，以數(shù)字化的文本、圖像、音頻等多媒體方式展示，提升了這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化傳播的水平；第二，文化繁花（文化部直屬單位數(shù)字化文化展示平臺(tái)）、書海精藏（公共圖書館數(shù)字文化展示平臺(tái)）、文化廣角（各地文化廳局?jǐn)?shù)字文化展示平臺(tái)）、文博精華（中國(guó)文物網(wǎng)站精品展示平臺(tái)）等四大數(shù)字文化展示平臺(tái)中包含了眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，如經(jīng)典劇目、津門曲藝、民俗風(fēng)情繪畫等，其中福建省圖書館的“海西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)圖片暨省圖古籍保護(hù)成果展”、山東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心的“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展覽”等都是綜合非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的數(shù)字化展示。

高校在這方面也做出了自己的努力，天津大學(xué)中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)數(shù)據(jù)中心對(duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查數(shù)據(jù)的數(shù)字化收集、整理、保管等工作，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù)管理提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。中央美術(shù)學(xué)院非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究中心在推動(dòng)民間剪紙藝術(shù)數(shù)字化展示方面作了大量的開創(chuàng)性工作。

二、我國(guó)現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)數(shù)字庫存在的問題

1、現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫資料尚不完善

我國(guó)至今（截止到2014年12月31日）已經(jīng)陸續(xù)公布了四批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，總計(jì)有1517項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)推薦項(xiàng)目（其中不包括擴(kuò)展項(xiàng)目）。推薦項(xiàng)目是指國(guó)家名錄項(xiàng)目公布前進(jìn)行公示的名錄項(xiàng)目，經(jīng)過國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布后即為正式的名錄項(xiàng)目。擴(kuò)展項(xiàng)目是指即前一批或前幾批已經(jīng)是公布的名錄項(xiàng)目，而這次不同申報(bào)地區(qū)或單位又一次申報(bào)成功，那么這次申報(bào)的名錄項(xiàng)目就叫前面相同名錄項(xiàng)目的擴(kuò)展項(xiàng)目。如果算上擴(kuò)展項(xiàng)目，我國(guó)目前有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)近2000項(xiàng)，而目前中國(guó)為物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄數(shù)據(jù)庫信息統(tǒng)計(jì)中僅有國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)812項(xiàng)，明顯存在著嚴(yán)重的數(shù)據(jù)缺失。這證明我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化工作還有很多工作要做。

2、現(xiàn)有平臺(tái)相互孤立，沒有發(fā)揮綜合交互作用：

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)字化最大的益處是不僅可以記錄和保存非物質(zhì)文化遺產(chǎn)各方面的信息，而且可以在不改變非物質(zhì)文化遺產(chǎn)原貌的情況下利用這些信息進(jìn)行數(shù)字生產(chǎn)（數(shù)字復(fù)制、數(shù)字出版、數(shù)字再現(xiàn)）和數(shù)字傳播，發(fā)揮非物質(zhì)文化遺產(chǎn)獨(dú)有的文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值。因此，利用數(shù)字化虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和利用，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)，有利于形成新的行業(yè)及衍生產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，使文化產(chǎn)業(yè)的比重得到提高，這對(duì)當(dāng)今文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有不可估量的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和意義。比如通過數(shù)字化技術(shù)加快非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化步伐，促使各民族服飾文化、民間技藝文化、民間文學(xué)、民間舞蹈、民間音樂、

消費(fèi)習(xí)慣、交際禮節(jié)、節(jié)日慶典、娛樂游戲以及飲食文化等知識(shí)和技能的價(jià)值不斷得到增值。目前，我國(guó)在這方面的工作還做的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這將對(duì)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的可持續(xù)性提出挑戰(zhàn)。

三、如何更好的讓我國(guó)現(xiàn)有非遺數(shù)據(jù)庫發(fā)揮作用

1、建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)字化分類體系

我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品種豐富、形式多樣，既有多姿多彩的民俗文化，如風(fēng)土人情、傳統(tǒng)禮儀、宗教及節(jié)慶活動(dòng)等，又有口頭流傳的各種民間文學(xué)，如傳說、史詩、民間故事、寓言、民謠、諺語等；既有淳樸生動(dòng)的各類表演藝術(shù)，如音樂、舞蹈、民間戲劇、曲藝雜技等，又有技藝精湛、美輪美奐的工藝美術(shù)，如面人、糖人、剪紙、編織、刺繡、彩繪、蠟染等。由于各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的表現(xiàn)形式不同、創(chuàng)造方式有別，對(duì)其數(shù)字化既要遵循普適性的保護(hù)原則與方法，又要采取因類而宜、適合各自特點(diǎn)的方法和措施。基于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的活態(tài)性、傳統(tǒng)性和整體性，在對(duì)其知識(shí)的系統(tǒng)性、復(fù)雜性和內(nèi)隱性等特征進(jìn)行詳細(xì)分析研究的基礎(chǔ)上，從民俗學(xué)、社會(huì)學(xué)、人類學(xué)、美學(xué)、歷史學(xué)、心理學(xué)等多重角度探索非物

質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)的構(gòu)成要素，提取知識(shí)的特征并對(duì)其進(jìn)行歸納總結(jié)；從When、How、What、Where、Why五個(gè)方面分別表示非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的時(shí)間演變、表現(xiàn)方法、形式、相應(yīng)地域及其內(nèi)涵，并對(duì)分類后的知識(shí)從語法粒度角度建立其間的關(guān)系，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的多層次類型分類體系。即利用數(shù)字化技術(shù)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行學(xué)術(shù)分類、信息化存儲(chǔ)，以便科學(xué)地建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資料性的符號(hào)庫和素材數(shù)據(jù)庫。

2、創(chuàng)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)采集技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

針對(duì)目前全國(guó)各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源數(shù)據(jù)庫建設(shè)中存在的技術(shù)目標(biāo)不一致、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、技術(shù)管理不規(guī)范的情況，立足于現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，與國(guó)家數(shù)字化圖書館、數(shù)字化博物館和國(guó)家文化信息資源共享工程建設(shè)相配套，針對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源的創(chuàng)建、描述、組織、檢索、服務(wù)和長(zhǎng)期保存的需求，深入研究符合我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)特點(diǎn)的資源建設(shè)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括資源數(shù)字化采集、資源描述（元數(shù)據(jù)）、資源組織、資源管理、資源長(zhǎng)期保存等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；制定關(guān)于我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源管理的統(tǒng)一、科學(xué)和規(guī)范的技術(shù)管理規(guī)程。并應(yīng)用資源管理與分發(fā)技術(shù)對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源進(jìn)行統(tǒng)一有效的整合，以促進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源采集、資源統(tǒng)一表示、資源權(quán)利信息描述、資源目錄服務(wù)、注冊(cè)服務(wù)、資源檢索和等功能的實(shí)現(xiàn)。

3、探討非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)可視化表達(dá)

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)可視化技術(shù)與物質(zhì)文化遺產(chǎn)可視化技術(shù)有著本質(zhì)的區(qū)別，物質(zhì)文化遺產(chǎn)的可視化可以通過圖片、視頻、三維動(dòng)畫等形式實(shí)現(xiàn)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)除了使用傳統(tǒng)數(shù)字化技術(shù)進(jìn)行可視化外，更多的是屬于知識(shí)可視化的范疇。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的知識(shí)可視化還是一個(gè)嶄新的領(lǐng)域，這方面的研究還不多，離應(yīng)用還有距離，但知識(shí)可視化是解決非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承的有效手段。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識(shí)可視化表達(dá)主要包括知識(shí)源層、知識(shí)描述層、可視化表達(dá)層和知識(shí)應(yīng)用層。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中包括了不同的知識(shí)源，如史料記載文檔、民俗活動(dòng)、民間技藝、戲曲、舞蹈等，這些知識(shí)源在語義上具有異構(gòu)性。知識(shí)描述層描述文化空間知識(shí)的特征及其構(gòu)成分類，如地域類、時(shí)間類、表現(xiàn)方式類、表現(xiàn)形式類、原因含義類等文化空間知識(shí)。可視化表達(dá)層闡述根據(jù)知識(shí)的特征及其構(gòu)成分類，選擇恰當(dāng)?shù)哪Ｐ瓦M(jìn)行表達(dá)，以便于不同用戶進(jìn)行知識(shí)的學(xué)習(xí)、共享與創(chuàng)新。知識(shí)應(yīng)用層可以讓用戶根據(jù)自身的文化背景、知識(shí)構(gòu)成等情況選擇最適合自己實(shí)際情況的知識(shí)可視化表達(dá)方式來學(xué)習(xí)、構(gòu)建文化空間知識(shí)等。用戶通過對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中相關(guān)文化空間知識(shí)的學(xué)習(xí)與交流，自身的用戶類型信息就會(huì)隨之得到更新，并且文化空間知識(shí)經(jīng)過學(xué)習(xí)與交流將會(huì)得到發(fā)展與創(chuàng)新，從而更新文化空間知識(shí)源。

四、結(jié)語

文化產(chǎn)業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)的兩個(gè)“互為表里的超級(jí)產(chǎn)業(yè)”，信息技術(shù)從根本上改變了文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播和消費(fèi)方式，利用信息技術(shù)可以提高文化產(chǎn)品的原創(chuàng)力，開發(fā)新的文化產(chǎn)品，增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和生命力。然而從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的邏輯上說，信息技術(shù)只是手段，內(nèi)容服務(wù)才是目的和核心。因此，我們應(yīng)將重點(diǎn)放在內(nèi)容的建設(shè)上，數(shù)字文化內(nèi)容越豐富，信息的共享度就越高，人們從中捕捉的商機(jī)就越多。我國(guó)的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源通過數(shù)字化技術(shù)手段進(jìn)行合理開發(fā)與利用的前景更廣闊，從而形成文化與傳媒、信息交融的特色產(chǎn)業(yè)。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)數(shù)字化作為高科技與高文化價(jià)值結(jié)合的產(chǎn)業(yè)交匯點(diǎn)，在對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)加以有效保護(hù)的同時(shí)，更要使之上升為具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)和資源資本屬性的文化產(chǎn)品，更好地促進(jìn)文化資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造出巨大的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好、更快地向前發(fā)展。

篇4

【關(guān)鍵詞】文物保護(hù)；問題；對(duì)策

1 文物保護(hù)工作的意義

文物保護(hù)工作具有十分重要的意義，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。第一，文物指的是在歷史發(fā)展過程中所遺留下來的具有一定價(jià)值的歷史遺存，比如各種建筑、工具、藝術(shù)品、技術(shù)等。加強(qiáng)文物保護(hù)，有助于弘揚(yáng)我國(guó)的文化和民族精神。各種歷史文物作為歷史的遺存，是歷史的見證，也是文化的重要載體，加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)、利用和管理，有助于我國(guó)傳統(tǒng)文化的流傳和弘揚(yáng)，促進(jìn)當(dāng)代中國(guó)文化的深入發(fā)展。值得注意的是當(dāng)前我國(guó)很多文物都具有重要的研究?jī)r(jià)值，更應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)其保護(hù)的投入力度。第二，文物是我國(guó)歷史上各種科學(xué)研究的結(jié)晶，是歷史上各種科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成就的體現(xiàn)，具有十分重要的科學(xué)價(jià)值。加強(qiáng)文物保護(hù)工作，有助于推動(dòng)科學(xué)研究和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。在古代我國(guó)很多領(lǐng)域都有超前的發(fā)展，產(chǎn)生了很多至今都在沿用的技術(shù)，比如我國(guó)的四大發(fā)明，對(duì)人類的科技文化進(jìn)步起到了十分重要的作用。加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)工作，有助于對(duì)文物中凝結(jié)的各種科學(xué)原理、工藝技術(shù)等進(jìn)行研究，促進(jìn)當(dāng)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。與此同時(shí)，文物對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也有很大的貢獻(xiàn)。比如各地的文物資源在旅游業(yè)中是一個(gè)重要的組成部分，文物旅游對(duì)于人們的吸引力逐漸加大，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有十分重要的意義。比如故宮、秦始皇陵兵馬俑、敦煌莫高窟等，都促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。第三，每一件文物的背后都有許多不為人知的故事，加強(qiáng)文物保護(hù)工作，揭開文物背后的歷史，有助于滿足人們的精神文化需求，對(duì)于人們的精神文化建設(shè)，具有十分重要的意義。

2 我國(guó)文物保護(hù)過程中存在的問題

盡管近年來我國(guó)加強(qiáng)了文物保護(hù)工作的力度，但是在當(dāng)前的文物保護(hù)過程中，仍然存在一些問題。主要有以下幾個(gè)方面。

2.1 文物保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)

文物保護(hù)意識(shí)的缺乏是當(dāng)前文物保護(hù)工作中存在的一個(gè)重要問題。由于思想觀念的落后，對(duì)歷史遺留的文化遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，導(dǎo)致人們對(duì)文物保護(hù)工作的重視程度沒有整體性提高。文物保護(hù)工作不是一個(gè)人、一個(gè)單位的工作，而應(yīng)該是全民、全社會(huì)的工作。盡管近年來各級(jí)政府加強(qiáng)了對(duì)文物保護(hù)工作的重視，設(shè)置了相應(yīng)的文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，社會(huì)有識(shí)之士也多方努力，加強(qiáng)了對(duì)瀕危文物的搶救和保護(hù)工作，但在當(dāng)前的文物保護(hù)工作中，仍然存在著人們對(duì)祖先遺留的物質(zhì)文化遺產(chǎn)認(rèn)識(shí)不足，缺乏保護(hù)意識(shí)。例如在當(dāng)前的城市建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)、交通建設(shè)中，人們?yōu)榱松虡I(yè)區(qū)、住宿區(qū)等規(guī)劃的完整，農(nóng)田水利設(shè)施的配套、交通的順暢而不惜拆除一些保存了上百年的建筑、墓葬、石刻等物質(zhì)遺存。

2.2 文物及其周圍環(huán)境遭受比較大的破壞

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們的生活條件逐漸改觀，現(xiàn)代化的建筑越來越多，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的過程中，一些文物受到了不同程度地破壞，甚至是出現(xiàn)了為新建現(xiàn)代化的建筑導(dǎo)致文物建筑倒塌、損毀的情況。另一方面，文物受到周圍環(huán)境的影響也比較嚴(yán)重，比如當(dāng)前，隨著城市化建設(shè)，很多文物被埋沒在現(xiàn)代建筑群中，周圍四處高樓林立，文物只是其中的一個(gè)小點(diǎn)，孤立于其中，人們根本無法體會(huì)到文物的價(jià)值，甚至完全忽略了文物的存在。因此，加強(qiáng)文物保護(hù)，使得文物免受周圍環(huán)境的影響，是我們當(dāng)前應(yīng)該重視的問題。

2.3 仿古之風(fēng)比較嚴(yán)重

在文物保護(hù)過程中，對(duì)一些古跡遺址進(jìn)行重建，成為文物建筑保護(hù)過程中一個(gè)比較常見的問題，建筑類文物是文物的一個(gè)重要類別，由于歷史原因，很多古跡至今已經(jīng)消失，或有其名稱保留但無實(shí)物保存。為了提高地方的知名度和吸引游客，有的地區(qū)僅憑有限的文獻(xiàn)記載及相關(guān)的傳說故事，大興復(fù)古之風(fēng)，主觀臆造，新建古鎮(zhèn)、仿古建筑，甚至歪曲歷史，混淆視聽。

2.4 文物保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)還不夠完善

當(dāng)前，我國(guó)在文物保護(hù)方面的法律法規(guī)還不夠完善，現(xiàn)有的與文物保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)，其內(nèi)容也比較松散，對(duì)文物保護(hù)的職責(zé)規(guī)定不夠明確，有的部分與當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)，導(dǎo)致文物保護(hù)工作中責(zé)任推諉，因此加強(qiáng)文物保護(hù)的立法十分重要。比如對(duì)于不同的文物沒有相應(yīng)的保護(hù)內(nèi)容以及界定范圍，應(yīng)該根據(jù)不同文物種類進(jìn)行文物保護(hù)法律的制定，當(dāng)前在這方面的工作還不細(xì)化，針對(duì)不同的文物制定不同的保護(hù)法律，比如針對(duì)建筑文物，要加強(qiáng)對(duì)建筑文物遺址的勘察，制定相關(guān)的保護(hù)措施，針對(duì)藝術(shù)品類文物，要對(duì)文物的價(jià)值進(jìn)行確定，制定相關(guān)的法律保護(hù)措施。對(duì)于各種破壞文物的行為要進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰，對(duì)于保護(hù)文物的行為要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)等，細(xì)化法律法規(guī)的內(nèi)容和范圍，才能發(fā)揮相應(yīng)的作用。

此外，當(dāng)前的文物保護(hù)工作中，經(jīng)費(fèi)的缺乏，也是一個(gè)重要的問題，由于缺乏資金，導(dǎo)致很多保護(hù)工作無法開展，文物保護(hù)工作在基層的落實(shí)比較困難。

3 如何加強(qiáng)文物的保護(hù)工作

文物保護(hù)工作中存在的問題對(duì)于文物保護(hù)工作而言，是一個(gè)極大的阻礙，為了不斷提高文物保護(hù)工作的質(zhì)量，可以從以下幾個(gè)方面著手。

3.1 提高民眾文物保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)全民參與文物保護(hù)

當(dāng)前文物保護(hù)意識(shí)不足是影響文物保護(hù)工作質(zhì)量的重要原因，很多人都認(rèn)為文物保護(hù)工作只是文化、文物部門的事，與自己無關(guān)。這種狹隘的觀念，對(duì)于文物保護(hù)工作而言具有很大的影響，因此要通過各種宣傳，不斷提高民眾的文物保護(hù)意識(shí)，倡導(dǎo)全民都參與文物保護(hù)工作。歷史文化遺產(chǎn)中所蘊(yùn)含的各種哲學(xué)、宗教、經(jīng)濟(jì)、地理、民俗等方面的內(nèi)容，需要社會(huì)各界的專家和學(xué)者共同參與研究和保護(hù)，才能保證文物的完整性。文物保護(hù)是一項(xiàng)全民的工作，絕不是幾個(gè)人甚至幾個(gè)團(tuán)體就可以完成的，加強(qiáng)文物保護(hù)，就要加強(qiáng)這種觀念意識(shí)的宣傳。

3.2 加強(qiáng)法律法規(guī)的不斷完善和政府的支持

對(duì)于我國(guó)當(dāng)前的形勢(shì)而言，政府具有一定的強(qiáng)制力和廣泛的影響力，因此在文物保護(hù)工作中，應(yīng)該加強(qiáng)政府的主導(dǎo)作用，通過國(guó)家各項(xiàng)政策的支持和引導(dǎo)，促進(jìn)文物保護(hù)工作的順利開展。在法律法規(guī)方面，應(yīng)該加強(qiáng)文物保護(hù)法律法規(guī)的制定和完善，以法律的手段來對(duì)各種侵犯文物的行為進(jìn)行處罰，對(duì)文物保護(hù)行為進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要把政府的支持和法律的保障進(jìn)行有效的結(jié)合，發(fā)揮各自的作用，共同促進(jìn)文物保護(hù)工作質(zhì)量的提升。

3.3 社會(huì)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作

文物保護(hù)是面向社會(huì)的，需要社會(huì)各界的全面協(xié)調(diào)配合，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于文物的保護(hù)意識(shí)不足，導(dǎo)致很多文物在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過程中被損毀甚至是消亡，因此，要加強(qiáng)社會(huì)對(duì)文物保護(hù)的協(xié)調(diào)作用，與政府的支持保護(hù)和法律的保障進(jìn)行協(xié)調(diào)，發(fā)揮社會(huì)保護(hù)的作用，抑制為了片面地追求經(jīng)濟(jì)而忽略了文物保護(hù)的行為，協(xié)調(diào)文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。

3.4 文物管理部門在工作中要根據(jù)時(shí)代的變化相應(yīng)變通

文物管理部門的工作要隨著時(shí)代的變化進(jìn)行相應(yīng)的變通，不能一成不變，要遵循社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，堅(jiān)持“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則和方針進(jìn)行文物的保護(hù)工作，文物管理部門要積極主動(dòng)地配合其他部門的工作，在工作中預(yù)防各種問題的出現(xiàn)，防范于未然，一旦出現(xiàn)了問題要及時(shí)進(jìn)行解決。盡量將文物的損失降到最低。對(duì)于文物保護(hù)工作效率的提升，還要不斷提升文物保護(hù)人員的能力素養(yǎng)，做到工作人員的業(yè)務(wù)技能水平和思想道德水平的雙重提升。加強(qiáng)與其他部門的聯(lián)系，對(duì)文物資源有一個(gè)準(zhǔn)確的掌握和了解，同時(shí)要和其他部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，避免在文物保護(hù)過程中發(fā)生的矛盾。

此外，還應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的人力、物力、財(cái)力等方面的投入，促進(jìn)文物保護(hù)工作落到實(shí)處。

4 結(jié)語

文物保護(hù)工作對(duì)于文化、技術(shù)、工藝等方面的傳承具有十分重要的意義，在文物保護(hù)過程，還存在一些問題，對(duì)文物保護(hù)水平和質(zhì)量有很大影響。為了不斷提高文物保護(hù)質(zhì)量，要從多個(gè)方面加強(qiáng)文物保護(hù)工作水平，比如加強(qiáng)意識(shí)提高、完善法律法規(guī)等。

參考文獻(xiàn)：

篇5

論文摘要 文物是人類在歷史發(fā)展過程中遺留下來的瑰寶，作為不可再生資源，體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家、民族或群體的成就、價(jià)值和信仰，其歷史傳承性和不可復(fù)制性引起國(guó)家的高度重視。因此，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)文物資源豐富的國(guó)家，如何充分發(fā)揮政府應(yīng)有作用，建立文物保護(hù)的有效法律機(jī)制，使文物保護(hù)工作得到應(yīng)有的保障，則是當(dāng)前值得深思的問題。本文通過分析我國(guó)現(xiàn)有法律對(duì)文物保護(hù)中存在的問題和不足，就借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)文物保護(hù)法律空白制定、配套實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)文化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了相關(guān)建議。

論文關(guān)鍵詞 文物 文物法律保護(hù) 中國(guó)

對(duì)具有歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值的歷史遺物采取一系列防止其損害的措施這個(gè)過程叫文物保護(hù)。文物是人類在歷史發(fā)展過程中遺留下來的瑰寶，作為不可再生資源，其的歷史傳承性和不可復(fù)制性引起國(guó)家的高度重視。以筆者所在的浙江省為例，浙江人文歷史久遠(yuǎn)，文化底蘊(yùn)深厚，文物資源豐富。這些文化遺產(chǎn)是浙江歷史的見證，也是建設(shè)文化強(qiáng)省，推動(dòng)全省文化大發(fā)展大繁榮的重要支撐。在全省各級(jí)黨委政府和社會(huì)各界的高度重視下，該省對(duì)文物的保護(hù)、傳承、利用、投入等方面，都走在了全國(guó)前列。截止2011年底，該省入選人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項(xiàng)目和急需保護(hù)項(xiàng)目共9項(xiàng)，位居全國(guó)各省份之首。但由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，文物逐漸走進(jìn)了人們的視野，人們對(duì)于文物的文化歷史藝術(shù)價(jià)值的認(rèn)識(shí)也越來越深刻，隨著收藏?zé)岬纳郎兀奈锸詹貎r(jià)值帶來的投資價(jià)值加劇了黑市文物價(jià)格的飆升，促使一些人鋌而走險(xiǎn)，筆者所在縣檢察院僅2012年上半年就對(duì)6件盜竊文物案件提起公訴。此外，大規(guī)模的城鄉(xiāng)建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè)建設(shè)，導(dǎo)致破壞文物建筑、占?jí)捍筮z址、損毀古墓葬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，致使文物保護(hù)面臨新的課題。因此，梳理我國(guó)文物保護(hù)立法現(xiàn)狀，分析文物保護(hù)法律存在的問題，并提出完善文物保護(hù)法律的建議，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)文物資源豐富且現(xiàn)實(shí)中遭受嚴(yán)重文物流失的國(guó)家來說龍為重要。

一、我國(guó)文物保護(hù)法律現(xiàn)狀和存在的問題

近年來，對(duì)文物保護(hù)已超出了國(guó)家的界限，成為一項(xiàng)全球性事務(wù)。我國(guó)作為一個(gè)文物大國(guó)，積極參與了世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)，制定了一系列文物保護(hù)的法律法規(guī)，根據(jù)制定主體及適用范圍，可以分為以下幾個(gè)層次：一是憲法中的相關(guān)規(guī)定；二是相關(guān)法律；三是行政法規(guī)；四是地方性法規(guī)和規(guī)章；五是權(quán)威部門的關(guān)于文物保護(hù)規(guī)定的文件，它們共同筑成了我國(guó)文物保護(hù)法律體系。結(jié)合近些年來文物保護(hù)法律在文物保護(hù)實(shí)踐中運(yùn)行的情況和學(xué)術(shù)界對(duì)文物保護(hù)法律的理論研究，筆者認(rèn)為，目前我國(guó)文物保護(hù)法律體系主要存在以下幾個(gè)方面的問題：

（一）法律規(guī)定的內(nèi)容缺失

我國(guó)文物保護(hù)法律多達(dá)40余項(xiàng)，但從實(shí)踐運(yùn)行看，在文物保護(hù)的部分領(lǐng)域仍存在一些內(nèi)容缺失、規(guī)定空白。我國(guó)在涉及文物保護(hù)的各種法律、規(guī)章、辦法中，只在《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》中第27條涉及預(yù)防災(zāi)害對(duì)文物毀損的原則性規(guī)定：預(yù)防災(zāi)害侵襲。沒有任何實(shí)施細(xì)則。在汶川大地震后華東政法大學(xué)校長(zhǎng)何勤華指出，在地震中和地震后對(duì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)方面我國(guó)現(xiàn)有的法律還是一片空白。同樣，在文物保護(hù)規(guī)劃、文物影響評(píng)估、世界文化遺產(chǎn)保護(hù)管理、大遺址保護(hù)與考古遺地公園建設(shè)、流失文物調(diào)查追索以及在列入文物保護(hù)名單后到省政府公布前這段時(shí)間文物保護(hù)單位如何執(zhí)法等領(lǐng)域仍然不同程度地存在立法空白。一些法律界人士認(rèn)為，要充分估計(jì)各類災(zāi)害對(duì)文物古跡和游人可能造成的危害，制訂應(yīng)付突發(fā)災(zāi)害的周密搶救方案。

（二）保護(hù)措施有待完善

我國(guó)現(xiàn)有文物保護(hù)法律規(guī)定過于空泛，缺乏必要的制裁機(jī)制和保障手段。如《文物保護(hù)法》第31條規(guī)定：“凡因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)建設(shè)需要的考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘，所需費(fèi)用由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算?！币郧昂芏嘟ㄔO(shè)單位都是國(guó)有企業(yè)，都是國(guó)家為文保事業(yè)出錢出力，現(xiàn)在隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，私營(yíng)建設(shè)單位越來越多，為了國(guó)家個(gè)人掏腰包顯然不容易了，何況還要忍受因延誤工期帶來的其他損失，所以當(dāng)前在城鎮(zhèn)擴(kuò)建、老舊街區(qū)改造、新區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)及其他基本建設(shè)工程中很多工地發(fā)現(xiàn)的墓葬，要么被偷盜一空，要么被一毀了之。還有如筆者所在縣2011年遇到的一棵古樹生長(zhǎng)觸及電線案件：文物部門提出古樹作為文物保護(hù)本體，不能隨意砍伐；電力部門提出樹木生長(zhǎng)已經(jīng)觸及《電力法》規(guī)定的安全隱患范圍，必須砍掉。雙方都能拿出相關(guān)法律依據(jù)，“公說公有理，婆說婆有理”，最后導(dǎo)致事件擴(kuò)大化。而現(xiàn)有法律對(duì)法人違法造成文物執(zhí)法損壞、法律之間規(guī)定相互矛盾等問題缺少有效的懲罰和適用規(guī)定，使得法律規(guī)定內(nèi)容在實(shí)踐中難以到位。

（三）文物行政執(zhí)法亟待加強(qiáng)

據(jù)公安部門統(tǒng)計(jì)，近年來，文物遭破壞現(xiàn)象仍然嚴(yán)重，全國(guó)每年破獲文物犯罪案件約2000余起，且發(fā)案率呈上升趨勢(shì)。我國(guó)《文物保護(hù)法》第8條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院文物行政部門主管全國(guó)文物保護(hù)工作。地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)工作?？h級(jí)以上地方人民政府承擔(dān)文物保護(hù)工作的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的文物保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的文物保護(hù)工作。”但實(shí)踐中，我國(guó)未設(shè)立文物警察，文物保護(hù)部門在面對(duì)形形式式的文物違法犯罪行為時(shí)無力及時(shí)采取強(qiáng)制措施給予制止，造成文物屢屢慘遭破壞。同時(shí)，一些政府部門之間缺乏溝通、人民群眾文保意識(shí)薄弱也使得文物執(zhí)法艱難。

二、完善文物保護(hù)法律的建議

文物保護(hù)，功在當(dāng)代，利在千秋。面臨我國(guó)文物保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)，筆者認(rèn)為應(yīng)通過完善文物保護(hù)法律體系，促進(jìn)對(duì)文物的法律保護(hù)。

（一）借鑒外國(guó)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)文物保護(hù)法律空白

隨著社會(huì)文明程度的不斷提高，在完善文物保護(hù)法律的過程中必須引入先進(jìn)的文物保護(hù)理念和科學(xué)的立法技術(shù)。各國(guó)的文物保護(hù)有不同的模式。就如日本，它就針對(duì)地震多況制定了周密的防范措施，它的文物大多都是用底座固定在柜子上的，即使柜子倒下來，文物也會(huì)沒有事。而且，日本的博物館抗震級(jí)別也非常高，通常會(huì)成為地震發(fā)生時(shí)人們的躲避之所。還有如埃塞俄比亞、埃及、秘魯?shù)葒?guó)，近來為了為追討流失文物可謂“不擇手段”，取得的碩果累累。鑒于此，我國(guó)應(yīng)以汶川地震、2009年初在法國(guó)的獸首拍賣事件應(yīng)對(duì)等為例，通過立法途徑，在中國(guó)如何在災(zāi)害中對(duì)文物的保護(hù)、如何實(shí)施“準(zhǔn)文物”的保護(hù)、流失文物調(diào)查追索等方面作出規(guī)定?？傊?，只有在先進(jìn)的文物保護(hù)立法理念指導(dǎo)下，為斷彌補(bǔ)法律漏洞，形成完善的文物保護(hù)法律體系，才能實(shí)現(xiàn)文保護(hù)法律的威懾力，為文物保護(hù)工作提供良好的保障。

（二）制定配套實(shí)施細(xì)則，增強(qiáng)文物保護(hù)法律的可操作性

法律要在文物保護(hù)中發(fā)揮應(yīng)有的作用，前提是要制定切實(shí)可行的法律。新修訂的《文物法》就地下文物歸屬、文物流通、文物經(jīng)費(fèi)以及文物保護(hù)與城市建設(shè)之間的關(guān)系有了更明確的規(guī)定，但法律客觀存在的滯后性決定了仍然存在有些法律條文不完善，可操作性不強(qiáng)的問題，如各部門的職能界定模糊、執(zhí)法尺度大、對(duì)文物保護(hù)點(diǎn)和文流通領(lǐng)域的規(guī)定甚少以及前文提到的《中國(guó)文物古跡保護(hù)準(zhǔn)則》第27條、《文物保護(hù)法》第31條等，這些都增強(qiáng)了執(zhí)法難度，造成執(zhí)法尷尬，甚至無法可依。因此，完善文物法律法規(guī)仍是當(dāng)前主要任務(wù)，按通常的做法，應(yīng)針對(duì)較為原則的法律條款，出臺(tái)相應(yīng)的司法解釋來彌補(bǔ)法律法規(guī)中的不足，通過制定配套的實(shí)施細(xì)則來實(shí)現(xiàn)法律的可操作性。

篇6

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；文物保護(hù)；問題；途徑

文物是人類在長(zhǎng)期的歷史活動(dòng)中精神文明和物質(zhì)文明沉淀的結(jié)晶，是人類文明發(fā)展的證明，因此，必須要做好新時(shí)期的文物保護(hù)工作。文物不同于一般的資源，文物具有不可再生性。但是長(zhǎng)期以來，由于多方面因素的影響，很多文物都受到了不同程度的破壞，影響了文化傳承作用的發(fā)揮，因此，相關(guān)工作人員必須要加強(qiáng)文物保護(hù)工作，合理有效地利用和保護(hù)文物資源，促進(jìn)人類社會(huì)文明的發(fā)展和進(jìn)步，為構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、當(dāng)前文物保護(hù)工作中存在的問題

（一）文物保護(hù)意識(shí)欠缺。當(dāng)前，很多的基層領(lǐng)導(dǎo)將文物保護(hù)工作當(dāng)做是某個(gè)部門或是某些人的事情，沒有看成是全社會(huì)的共同責(zé)任。當(dāng)然，也有部分的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)到了文物保護(hù)的重要性，但是由于文物保護(hù)工作與自己的政績(jī)不太相關(guān)，很多的基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文物保護(hù)工作只是流于形式，沒有真正落實(shí)到實(shí)際的工作中，影響了文物保護(hù)工作的開展。

（二）文物部門依法執(zhí)行力度有限。當(dāng)前，我國(guó)雖然制定了相關(guān)的《文物保護(hù)法》，對(duì)文物保護(hù)起到了一定的作用，但是，由于文物保護(hù)的執(zhí)行部門是公安、工商等部門，文物部門雖然有執(zhí)法權(quán)，但勢(shì)單力孤，加之缺乏聯(lián)合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，使得文物在遭到破壞的過程中得不到及時(shí)的制止，《文物保護(hù)法》形同虛設(shè)。

（三）缺少切實(shí)可行的法律程序。法律程序的缺失，也在一定程度上影響了文物保護(hù)工作的開展?！段奈锉Ｗo(hù)法》作為我國(guó)文物保護(hù)的基本依據(jù)，為我國(guó)的文物保護(hù)提供了基本的法律支持。但在實(shí)際的審批和執(zhí)行過程中未能夠正真得到落實(shí)，使得《文物保護(hù)法》只是流于形式，未能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。比如一些建筑單位在施工過程中未得到文物部門的審批就進(jìn)行施工，使得很多的文物遭到破壞。此外，問題發(fā)生后，文物部門未能夠及時(shí)進(jìn)行文物的保護(hù)和監(jiān)督工作，造成文物破壞嚴(yán)重。

（四）對(duì)文物價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。長(zhǎng)期以來，很多的部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國(guó)家長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，文物保護(hù)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市現(xiàn)代化建設(shè)的障礙，他們片面地認(rèn)為保護(hù)文物必然會(huì)影響經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。因此，在實(shí)際的工作中，很多領(lǐng)導(dǎo)將文物古建筑拆掉，進(jìn)行城市建設(shè)。殊不知，他們這樣做會(huì)將祖先留給我們的寶貴精神財(cái)富毀掉。還有部分領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的職權(quán)干涉文物部門依法行政，尤其是文物保護(hù)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)生矛盾的過程中，他們不惜以犧牲文物資源為代價(jià)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)和城市化建設(shè)。

（五）文物執(zhí)法部門執(zhí)法力度不強(qiáng)。近年來，我國(guó)雖然制定了《文物保護(hù)法》等相關(guān)法律，文物保護(hù)框架基本形成，但是由于框架制定還不完善，導(dǎo)致文物執(zhí)法部門在執(zhí)行的過程中形式化現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了文物保護(hù)工作的進(jìn)行。在《文物保護(hù)法》中，雖然明確規(guī)定了文物執(zhí)法部門的行政處罰權(quán)，但是對(duì)于行政強(qiáng)制措施卻沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致文物執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中硬不起來，這給文物保護(hù)工作帶來了很大的難度，因此，必須要加強(qiáng)文物執(zhí)法部門的執(zhí)法力度。

二、加強(qiáng)文物保護(hù)工作的途徑

（一）正確對(duì)待文物保護(hù)工作的地位。為了加強(qiáng)文物保護(hù)工作的力度，首先要端正相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文物保護(hù)工作的態(tài)度，要將文物保護(hù)工作納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作計(jì)劃中來，同時(shí)還要將文物保護(hù)工作同各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的年度財(cái)政預(yù)算相結(jié)合，讓領(lǐng)導(dǎo)在文物保護(hù)工作中起到帶頭模范作用。對(duì)于一些文物保護(hù)任務(wù)繁重的地區(qū)，還可以成立文物保護(hù)巡查隊(duì)伍，由專人進(jìn)行管理。

（二）要建立健全、有力的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍。強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)是保證文物保護(hù)工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ)。在新《文物保護(hù)法》中，文物行政部門的管理范圍雖然有了一定程度的擴(kuò)展，但是由于工作任務(wù)繁重，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，執(zhí)法隊(duì)伍綜合素質(zhì)偏低，導(dǎo)致了執(zhí)法效率低下。因此，文物部門必須要健全執(zhí)法機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。

（三）進(jìn)一步完善文物保護(hù)立法，加大執(zhí)法力度。文物保護(hù)是一項(xiàng)政府必須參與的工作，文物保護(hù)工作的好壞直接關(guān)系到人們?nèi)罕姷纳钯|(zhì)量，因此，全民必須要參與到文物保護(hù)工作中來?！吨腥A人民共和國(guó)文物保護(hù)法》是我國(guó)頒布的一部最大、最全的法律，這項(xiàng)法律明確規(guī)定了各級(jí)政府必須要履行的職責(zé)，但是由于很多的地方領(lǐng)導(dǎo)對(duì)文物保護(hù)工作缺乏重視，因此，在執(zhí)法主體和執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置方面還不夠健全，導(dǎo)致了執(zhí)法部門的執(zhí)法力度不強(qiáng)。所以，我國(guó)政府要加大文物保護(hù)立法和執(zhí)法力度，促進(jìn)文物保護(hù)工作的順利進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)文物保護(hù)宣傳教育。文物保護(hù)工作直接關(guān)系到我國(guó)廣大民眾的精神文化生活的質(zhì)量，因此，必須要加強(qiáng)文物保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)，這樣才能最大限度的將我國(guó)優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)利用起來，并發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。各級(jí)政府要加大文物保護(hù)工作的力度，將文物保護(hù)的歷史價(jià)值同社會(huì)價(jià)值有效結(jié)合起來，并傳遞給廣大的民眾，讓民眾意識(shí)到文物保護(hù)的重要性。另外，還要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒介和電視媒介的宣傳教育功能，通過開展文化講座的形式，為廣大民眾普及文物保護(hù)基本知識(shí)，提升民眾保護(hù)文物的意識(shí)和方法。

（五）加強(qiáng)文物保護(hù)利用。文物保護(hù)需要順應(yīng)時(shí)展步伐，從而促使文物保護(hù)工作更加健康、快速地發(fā)展。在文物保護(hù)工作中，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)性利用，比如，建立具有當(dāng)?shù)靥厣奈奈锊┪镳^、展覽館，或者以歷史遺跡為依托合理開發(fā)當(dāng)?shù)氐臍v史旅游資源。這樣，不僅能夠讓文物保護(hù)為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展和精神文明建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)，同時(shí)也能通過這些合理開發(fā)利用，緩解文物保護(hù)工作面臨的資金短缺狀況，并通過文物展覽等形式，發(fā)揮文物的歷史教育價(jià)值，從而形成以開發(fā)利用促進(jìn)文物保護(hù)的良性循環(huán)。

三、小結(jié)

總而言之，文物是我們的祖先在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過程中積累和沉淀下來的物質(zhì)文明和精神文明的總稱，是我國(guó)古代人們知識(shí)和智慧的結(jié)晶。因此，我們要做好文物保護(hù)工作，使文物資源為我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)和諧小康社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：

[1]馮廣麗.淺談如何加強(qiáng)文物保護(hù)工作[J].黑龍江史志，2014，15：186.

篇7

關(guān)鍵詞 城市化 文化保護(hù) 執(zhí)行不力

中圖分類號(hào)：C936 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Study on the Policy Implementation for the Protection of

Cultural Relics In The Process of Urbanization

MIAO Yan

（Jidu Temple Administration， Jiyuan， He'nan 454650）

Abstract In the current period， some local governments are often one-sided focus on the urbanization process of a series of economic indicators， but ignore the humanism ecological construction of ecological civilization， foster the construction of urban cultural city protection of cultural relics of concerned is insufficient， so with the development of economy in our country， the protection of cultural relics work increasingly acute contradictions between urbanization process and based on the policy implementation in the process of urbanization in our country as the subject， carries on the analysis to explore the problems， such as frequent legal violations， illegal phenomenon is more prominent， the protection of cultural relics management system has been tampered and traditional architecture cultural relics were not damaged but can't get timely repair， etc.， at the same time， the article puts forward some countermeasures for optimizing， thought that the protection of cultural relics in the process of urbanization in our country to offer help.

Key words urbanization； culture protection； poor implementation

在現(xiàn)階段的城市建設(shè)和改造過程中，偶爾有一些城市決策人不考慮自身城市實(shí)際情況而去片面追求更高程度的城市化，這樣就違背了一般客觀規(guī)律而去改造建設(shè)城市，這可能致使城市中擁有地域特征的傳統(tǒng)居民住所以及歷史性街道、地區(qū)會(huì)慢慢消失。城市化建設(shè)不只依靠高樓大廈，庭宇樓閣，而它更深層的建設(shè)是要關(guān)注城市文化的內(nèi)涵以及該城市的文化底蘊(yùn)是否豐厚。筆者認(rèn)為，在城市化建設(shè)進(jìn)程中，文物保護(hù)工作的開展好與壞就應(yīng)當(dāng)被作為城市化建設(shè)發(fā)展的重要指標(biāo)被特別關(guān)注和照顧。

1 文物保護(hù)政策執(zhí)行過程中存在的問題

1.1 法人違規(guī)、違法的現(xiàn)象頻發(fā)

當(dāng)前我國(guó)城市化建設(shè)正開展得熱火朝天，原本對(duì)于法人應(yīng)當(dāng)屬于這個(gè)過程里為了保護(hù)好文物，為了更好地處理城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市文物保護(hù)之間的關(guān)系做出先鋒表率，但是事實(shí)并不是我們所想的那樣，一些法人只顧自己的利益，只是因?yàn)橐稽c(diǎn)點(diǎn)的好處，鼠目寸光，沒有去考慮城市可持續(xù)發(fā)展，而導(dǎo)致文物破壞的違法事件頻發(fā)。法人一味因?yàn)闈M足自己的利益與短期的利益，往往會(huì)做出損壞文物的違法事件。從這幾年里的文物執(zhí)法監(jiān)督過程里我們能夠看到，對(duì)于法人違法現(xiàn)象在文物違法案件總量里占了相當(dāng)大的一部分比例。同時(shí)，法人知法犯法致使文物行政執(zhí)法難度就增大。法人如果違反法律對(duì)比個(gè)人犯罪來說，法人犯法的破壞性就比較大。在行政法規(guī)以及商業(yè)性利益的誘使下，城市文物常常遭受到毀滅性的損害，從而給社會(huì)造成極為嚴(yán)重的影響。

1.2 傳統(tǒng)的建筑物損害嚴(yán)重，得不到及時(shí)修復(fù)

因?yàn)槌鞘谢M(jìn)程中政府對(duì)于傳統(tǒng)建筑物的重視程度低，以及投入文物保護(hù)的資金也往往不能很好地落實(shí)到位，這就致使傳統(tǒng)的建筑物常年得不到修復(fù)。例如，在濟(jì)源市文物保護(hù)規(guī)定《濟(jì)源市文物保護(hù)管理規(guī)定》中，這樣規(guī)定：“市、縣級(jí)市人民政府需要把文物事業(yè)費(fèi)以及文物基建費(fèi)分開列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算中去，然后再就同級(jí)文物行政管理部門進(jìn)行統(tǒng)一地管理。市、縣級(jí)市每年的正常的文物維修費(fèi)按實(shí)際需要在城市維護(hù)費(fèi)中列出……”換句話解釋就是，在城市維護(hù)費(fèi)的內(nèi)容里是包含文物維修費(fèi)的。如果一件文物需要被保護(hù)修復(fù)的話，它也需要被列入本級(jí)的財(cái)政預(yù)算中去，進(jìn)而這筆費(fèi)用需要從城市的維護(hù)費(fèi)用里來支出?？蓪?shí)際上是盡管在政策上存在文物保護(hù)修復(fù)的資金保障有關(guān)規(guī)定，然而傳統(tǒng)的建筑物遭到破壞被置之不理現(xiàn)象隨處可見。一些是由于相關(guān)管理部門疏于管理，根本沒有對(duì)文物保護(hù)盡到職責(zé)；還有的由于牽扯出傳統(tǒng)建筑保護(hù)修復(fù)方案需要上下部門的審批而致使得不到修復(fù)，然而這些卻不是延長(zhǎng)傳統(tǒng)建筑類文物修復(fù)時(shí)間的借口與托辭。在政策規(guī)定里既然有包含支出保護(hù)修復(fù)文物費(fèi)報(bào)批這一款項(xiàng)，因此需要保護(hù)修復(fù)的傳統(tǒng)文物建筑就應(yīng)該向有關(guān)的管理部門申請(qǐng)修復(fù)經(jīng)費(fèi)，然后修復(fù)傳統(tǒng)文物建筑，而不應(yīng)該使這些文物建筑的保護(hù)規(guī)定執(zhí)行存在問題，對(duì)文物的保護(hù)也不能起到很好的效果。

1.3 文物建筑的管理體制被擅自更改

在中國(guó)《文物保護(hù)法》中規(guī)定，國(guó)務(wù)院以及各級(jí)地方人民政府核定公開宣布的各級(jí)地方文物保護(hù)部門，需要各級(jí)地方人民政府的文化、文物的相關(guān)行政管理部門代表地方政府對(duì)文物建筑展開保護(hù)修復(fù)管理。然而，在城市化飛速發(fā)展的當(dāng)前時(shí)期，很多地方想利用擅自更改文物保護(hù)部門的有關(guān)管理體系，對(duì)本來需要地方政府來進(jìn)行文物保護(hù)管理的文物保護(hù)部門遷移向企業(yè)開發(fā)經(jīng)營(yíng)，還有的竟然從國(guó)外進(jìn)行招標(biāo)承包。有的地方不間斷地發(fā)生一系列文物損害事件，這和文物保護(hù)部門的管理體系的改變所帶來的單方面追求經(jīng)濟(jì)效益、輕視文物保護(hù)與管理、文物保護(hù)與使用脫節(jié)等一些問題有著直接的關(guān)系，這也造成了不能挽回的損失以及非常壞的影響。①文物不是通常意義上的物質(zhì)財(cái)富，而它屬于一種國(guó)家文物資源，有著公益性與公眾性的特征，但是對(duì)于企業(yè)來說，他們?nèi)ラ_發(fā)文物最為主要目的卻是尋求利潤(rùn)的最大化，因此常常急功近利。單方面追求眼前的利益，任意更改有關(guān)文物管理體系，讓很多文物保護(hù)的政策執(zhí)行力度受到很大程度的消弱，而這也成為文物保護(hù)政策執(zhí)行中存在的一個(gè)問題。

2 城市化進(jìn)程中文物保護(hù)政策執(zhí)行優(yōu)化建議

2.1 加大對(duì)違法違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度

加大對(duì)于違規(guī)現(xiàn)象的罰金力度。由于隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，當(dāng)前時(shí)期的經(jīng)濟(jì)條件已經(jīng)很大程度上不是開始制定法規(guī)政策時(shí)的經(jīng)濟(jì)條件所能夠相比的，所以，起初時(shí)期的罰金相比與當(dāng)前的狀況來說過少，因此也就不能起到處罰的功能。再者，對(duì)于違反文物保護(hù)政策的人除了經(jīng)濟(jì)上的處罰以外，在其他的方面也應(yīng)該給予不同程度的處罰。像假如有某些政府官員存在違反相關(guān)規(guī)定現(xiàn)象，這就需要根據(jù)情節(jié)的輕重來給予其一定的行政處分，把違規(guī)行為和他們的官職的升降相聯(lián)系。這就如違反計(jì)劃生育政策時(shí)的那樣，假如嚴(yán)重破壞文物，那么對(duì)于官員的提升就實(shí)行一票否決。決不可以允許他們因?yàn)樽约旱恼?jī)、城市中面子工程而破壞建筑文物，也不給予他們應(yīng)有的處罰，幾年后又轉(zhuǎn)向其他的地方工作，這樣他的做法就給當(dāng)?shù)氐奈奈锝ㄖ砗軌牡挠绊?。?duì)于其他的人，也可以試著用勞動(dòng)性與思想教育性質(zhì)處罰。比方說，對(duì)于違反文物建筑保護(hù)政策一般規(guī)定的人，給予其處罰金以后，能夠安排他們到社區(qū)里義務(wù)勞動(dòng)。然后視情節(jié)的輕重，分別做不同長(zhǎng)短時(shí)間的社工?；蛟S他需要做二十個(gè)鐘頭的社工，這樣自己就能夠選擇每周做六個(gè)鐘頭，分為四個(gè)周來做完。思想教育性質(zhì)的處罰就是要對(duì)違規(guī)人進(jìn)行文物保護(hù)方面的上課教育，使他們了解同時(shí)認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)政策有多么重要，以及文物的貴重的性質(zhì)。像我們能夠與博物館或者紀(jì)念館這方面的人員聯(lián)系，讓那些破壞文物建筑的人去博物館或者紀(jì)念館接受一些文物建筑保護(hù)修復(fù)方面的政策教育。

2.2 建立文物建筑保護(hù)信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)

文物保護(hù)政策的有效執(zhí)行是根據(jù)文物行政部門和規(guī)劃、國(guó)土、城市管理、房管、旅游管理部門、工商行政管理、公安機(jī)關(guān)以及海關(guān)等的通力合作完成的。當(dāng)前階段相互彼此之間并沒有一個(gè)文物保護(hù)信息數(shù)據(jù)共享的平臺(tái)，大多數(shù)情況下是文物部門與規(guī)劃部門之間的事。建立起如此的一個(gè)文物保護(hù)信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，就可以實(shí)現(xiàn)部門之間的信息互通。文物保護(hù)信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)應(yīng)該是需要市文化廣電新聞出版局文物處號(hào)召，呼吁其他的各個(gè)部門參與到其中；文廣新局文物處的通知及時(shí)把一些文物保護(hù)的政策上傳到群里共享，便于其他的部門人員查看翻閱。這樣以后，相關(guān)的部門人員也能夠接觸到最新的文物建筑保護(hù)政策。如果有了如此一個(gè)文物保護(hù)信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，那么類似于黃埔軍校同學(xué)會(huì)舊址改造成為了夜總會(huì)；區(qū)家祠變餐館等破壞不可移動(dòng)文物的現(xiàn)象就能大大減少。文物建筑保護(hù)信息數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)能夠起到各個(gè)職能的部門一起學(xué)習(xí)有關(guān)文物保護(hù)的政策，部門之間互相監(jiān)督文物建筑保護(hù)政策執(zhí)行的有關(guān)情況。

2.3 建立部門、機(jī)構(gòu)之間互訪的工作模式

互訪屬于一個(gè)很好的方法。在互訪中，一個(gè)單位能夠?qū)ζ渌麊挝唤榻B自身單位的有關(guān)工作的內(nèi)容，工作的性質(zhì)以及自己工作的職責(zé)所在，與此同時(shí)，自身又可以知道到訪部門的相關(guān)工作具體情況。比方說，國(guó)土房管部門的有關(guān)人員去旅游管理部門拜訪，那么國(guó)土房管部門人員就能夠?qū)⒃谧陨淼墓ぷ髦性庥龅囊恍┪奈锉Ｗo(hù)政策執(zhí)行問題情況分享給旅游管理部門的人員去聽，同時(shí)對(duì)于旅游管理部門的人員也能夠?qū)炎陨淼墓ぷ魉庥龅哪承┪奈锉Ｗo(hù)政策執(zhí)行的狀況與之交流。事實(shí)上，這個(gè)互訪過程也稱得上一個(gè)信息資源共享的過程，如果大家有什么問題或疑惑，那么可以坐在一起去討論，探討，集大家的思想去商量解決辦法，類似現(xiàn)場(chǎng)的辦公方式也能夠很大地提高辦事的效率。部門與部門之間在互訪的過程中，熟悉其他部門執(zhí)行文物建筑保護(hù)政策的情況，同時(shí)可以學(xué)習(xí)別人在執(zhí)行文物建筑保護(hù)政策時(shí)有什么成功的經(jīng)驗(yàn)可以讓自己借鑒，碰到的有些問題是不是自身也遇到過，自己如果遇到應(yīng)當(dāng)如何去解決，比較一下哪個(gè)方法更好，有利于自己取長(zhǎng)補(bǔ)短。

總而言之，我國(guó)城市化進(jìn)程中需要解放思想，進(jìn)一步優(yōu)化文物保護(hù)的政策執(zhí)行。通過本文的簡(jiǎn)要的探討分析，得出以下結(jié)論：對(duì)于一個(gè)有長(zhǎng)久生命力的城市來說，只有在保護(hù)好承載它文化靈魂的文物條件下，才可以讓其城市化擁有完整的意義。由于城市這類的歷史建筑遺存是文化的物質(zhì)載體，只有保護(hù)好這些建筑，才可以使我們的子孫后代更容易認(rèn)識(shí)這個(gè)城市的發(fā)展歷史。只有先從觀念上重視文物建筑的保護(hù)工作，才可以確保文物建筑保護(hù)政策的優(yōu)化執(zhí)行。

注釋

① 文化部、國(guó)家文物局關(guān)于禁止擅自改變文物保護(hù)單位管理體制的通知文物辦發(fā)（2001）24號(hào).

參考文獻(xiàn)

[1] 羅哲文.羅哲文歷史文化名城與古建筑保護(hù)文集[M].北京：中國(guó)建筑工業(yè)出版社，2003.

篇8

一、文物在旅游業(yè)發(fā)展中的重要地位

（一）文物自身的藝術(shù)和歷史價(jià)值。在人類歷史文化發(fā)展進(jìn)程中，文物不僅具有較高的藝術(shù)價(jià)值和歷史價(jià)值，而且具有較強(qiáng)的科學(xué)價(jià)值，所以當(dāng)其以文化財(cái)富的視角出現(xiàn)在我們面前時(shí)，加強(qiáng)文物的保護(hù)毋庸置疑。就文物保護(hù)和旅游業(yè)的發(fā)展關(guān)系來看，文物屬于一種重要的旅游資源，在旅游業(yè)發(fā)展過程中有著不可或缺的作用，不管我們走到哪個(gè)景點(diǎn)，均能看到其所蘊(yùn)含的深刻的歷史文化內(nèi)涵，且往往會(huì)為了發(fā)展旅游業(yè)而強(qiáng)化對(duì)其的宣傳，致力于自身地方特色和民族特色的彰顯。

（二）文物保護(hù)工作的開展有助于旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。旅游業(yè)的發(fā)展必須是可持續(xù)的，而可持續(xù)的發(fā)展，首先就必須確保旅游資源得到合理的開發(fā)。文物作為最為重要的旅游資源，強(qiáng)化文物旅游資源的保護(hù)顯得尤為必要。實(shí)際生活中，文物保護(hù)區(qū)盲目開發(fā)和建設(shè)的情況時(shí)有發(fā)生，而且導(dǎo)致文物被破壞，所以旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就必須加強(qiáng)文物保護(hù)工作的開展，這就需要切實(shí)做好以下相關(guān)工作：

1.強(qiáng)化全民文物保護(hù)宣傳和教育。文物保護(hù)工作并非一朝一夕，也并非一己之力就能完成，所以為了持續(xù)的促進(jìn)文物保護(hù)工作得到開展，我們?cè)谌粘Ｎ奈锉Ｗo(hù)工作中還應(yīng)加強(qiáng)文物保護(hù)宣傳工作的開展，并在宣傳方式上進(jìn)行改進(jìn)和完善，利用傳統(tǒng)的電視、海報(bào)、標(biāo)語等宣傳方式的基礎(chǔ)上，還應(yīng)注重互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的利用，開設(shè)文物保護(hù)公眾號(hào)，及時(shí)的加強(qiáng)與網(wǎng)民之間的互動(dòng)，尤其是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)能及時(shí)的加強(qiáng)有關(guān)文物保護(hù)政策和知識(shí)的宣傳，及時(shí)的收集網(wǎng)民的各種建議，網(wǎng)民也可以通過平臺(tái)上報(bào)出現(xiàn)的文物破壞現(xiàn)象，從而更好地以此對(duì)文物保護(hù)進(jìn)行改進(jìn)和完善。同時(shí)在注重文物宣傳的同時(shí)又能強(qiáng)化當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)的宣傳，這樣既能吸引大量的游客旅游，又能在旅游過程中更加注重對(duì)文物的保護(hù)，使其通過文物更好地進(jìn)行掌握其背后所蘊(yùn)含的深刻內(nèi)涵，從而更好地為文物的保護(hù)和旅游事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)綿薄之力。

2.對(duì)現(xiàn)有文物保護(hù)體系進(jìn)行不斷的完善。鑒于當(dāng)前我縣在文物保護(hù)體系上存在諸多完善的地方，我們?cè)谧龊蒙鲜龉ぷ鞯幕A(chǔ)上，還應(yīng)不斷的完善現(xiàn)有的文物保護(hù)體系，借助多方面的力量參與到文物保護(hù)工作之中，進(jìn)而更好地促進(jìn)文物保護(hù)工作的開展，同時(shí)又能促進(jìn)當(dāng)?shù)芈糜螘r(shí)事業(yè)的發(fā)展。首先就應(yīng)對(duì)本地的旅游事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行明確，并明確規(guī)劃旅游區(qū)內(nèi)所要保護(hù)的文物，切實(shí)強(qiáng)化文化部門和旅游部門在文化保護(hù)方面的合作，從根本上對(duì)文物保護(hù)體系進(jìn)行完善。其次就是在現(xiàn)有的縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村落三級(jí)文保網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行拓展和完善，在縣級(jí)文保體系上，主要是對(duì)整個(gè)區(qū)域內(nèi)的文化保護(hù)主體的職責(zé)進(jìn)行明確，并及時(shí)的下達(dá)有關(guān)文保任務(wù)，盡可能地各種任務(wù)得到高效的落實(shí)，并強(qiáng)化基層文保員的教育和培訓(xùn)，并在三級(jí)文保網(wǎng)絡(luò)中分別設(shè)置具體的文保專員，負(fù)責(zé)對(duì)本區(qū)域內(nèi)文保工作的總結(jié)和分析，結(jié)合需要針對(duì)性的進(jìn)行改進(jìn)和完善，因而我們必須注重各級(jí)之間的溝通和配合。而最后則是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代監(jiān)控技術(shù)的應(yīng)用，利用構(gòu)建的文物保護(hù)系統(tǒng)對(duì)各級(jí)文物保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行分析和評(píng)估，并及時(shí)的加強(qiáng)對(duì)其的預(yù)警，及時(shí)的下達(dá)整改命令，但是就當(dāng)前來看，在文物行政執(zhí)法遙感監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)方面在我縣還并沒有引入，這就需要加快對(duì)其的引進(jìn)，利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)現(xiàn)狀的研究和分析，才能更好地促進(jìn)我國(guó)文物保護(hù)與旅游事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[3]。

二、遂昌旅游業(yè)發(fā)展過程中在文物旅游資源保護(hù)方面的問題分析

在遂昌旅游業(yè)發(fā)展過程中，文物作為重要的旅游資源發(fā)揮了十分重要的作用。而遂昌在文物保護(hù)方面有存在諸多問題，旅游業(yè)的快速發(fā)展使得文物保護(hù)的矛盾更加突出，就當(dāng)前來看，目前發(fā)展旅游業(yè)與保護(hù)文物之間的矛盾主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）管理主體方面。文物旅游資源雖然在名義上為國(guó)家所有，但是其實(shí)際控制權(quán)則在當(dāng)?shù)卣?，而且在很多地方政府部門而對(duì)其的控制權(quán)進(jìn)行了分解，在文物保護(hù)過程中，不僅有文化部門，而且有旅游部門，且均設(shè)置了保護(hù)機(jī)構(gòu)，這一點(diǎn)在遂昌也不例外。這就使得一個(gè)旅游區(qū)有著多個(gè)頭銜，不同性質(zhì)部門參與文物保護(hù)，而誰有能為文物保護(hù)負(fù)責(zé)就是當(dāng)前一個(gè)主要的問題，這也就是管理主體上的問題，由于缺乏完善的管理體制，導(dǎo)致雙方在文物保護(hù)中存在相互推諉的情況，最后導(dǎo)致大量文物被破壞。

（二）在管理機(jī)構(gòu)方面。目前，我縣文物行政機(jī)構(gòu)不健全，縣文管辦與湯顯祖紀(jì)念館合署辦公，縣級(jí)執(zhí)法力量薄弱的問題還很突出。文物部門工作量大，人員編制少，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)不健全，宣傳教育、法制、人事等職能科室均未設(shè)置。鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)只有業(yè)余文保員，多數(shù)為文化員兼職，他們多以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作為主，建立一個(gè)“縣――鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）――村”文保網(wǎng)絡(luò)非常迫切，而這就使得遂昌的文物保護(hù)工作嚴(yán)重滯后。所以不得不將部分經(jīng)營(yíng)權(quán)承包給經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行開發(fā)和經(jīng)營(yíng)，使得文物旅游資源的保護(hù)實(shí)現(xiàn)了分離經(jīng)營(yíng)，但是旅游企業(yè)在文物經(jīng)營(yíng)管理中往往只注重對(duì)其的利用，文物保護(hù)意識(shí)的較為缺乏，加上文物保護(hù)專業(yè)技能嚴(yán)重不足，在注重對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益發(fā)揮的同時(shí)忽視對(duì)其的保護(hù)，使得我縣的文物保護(hù)現(xiàn)狀堪憂。我縣的古遺址、古墓葬、石刻等總體數(shù)量不多，古遺址33處、古墓葬38處、石刻43處，但都具備較高的文物價(jià)值?？伤鼈兊谋４娆F(xiàn)狀也很不樂觀，自然和人為破壞相當(dāng)嚴(yán)重。

（三）保護(hù)資金方面。遂昌縣的經(jīng)濟(jì)狀況并不發(fā)達(dá)，納入財(cái)政預(yù)算和體制改革沒有到位，文保專項(xiàng)資金缺乏。而即便是一些旅游企業(yè)參與到文物保護(hù)工作之中，往往由于技術(shù)和資金問題，導(dǎo)致文物保護(hù)工作難以得到高效的開展，在日常游客旅游管理和文化宣傳方面又做的不足，導(dǎo)致游客在旅游區(qū)內(nèi)破壞文物的情況時(shí)有發(fā)生，而這些都有極大的影響了遂昌文物的保護(hù)。所以必須將二者的關(guān)系厘清，才能更好地采取措施予以完善，所以在以下將對(duì)此進(jìn)行進(jìn)一步探討[1]。

三、遂昌文物旅游資源保護(hù)措施

文物在整個(gè)旅游發(fā)展中是最為重要的旅游資源的觀點(diǎn)是毋庸置疑的，但是鑒于上述在文物保護(hù)中存在的諸多不足。筆者認(rèn)為，在注重文物旅游資源利用的同時(shí)，還應(yīng)切實(shí)強(qiáng)化對(duì)其的保護(hù)，這就需要切實(shí)注重以下工作的開展：

一是將我縣的旅游區(qū)塊進(jìn)行劃分，及時(shí)的普查旅游區(qū)內(nèi)存在的文物旅游資源，從根本上確保文物保護(hù)工作得到開展，對(duì)不同旅游區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)責(zé)任規(guī)劃到具體的文物保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行保護(hù)，沒有保護(hù)機(jī)構(gòu)的由縣級(jí)文化部門安排專人加強(qiáng)文物的篩選、排查和保護(hù)，掌握文物保護(hù)現(xiàn)狀，強(qiáng)化文物保護(hù)效率；二是在管理主體上進(jìn)行明確，在劃分旅游區(qū)塊的基礎(chǔ)上，我們就應(yīng)結(jié)合其具體的保護(hù)責(zé)任的規(guī)劃，對(duì)文物保護(hù)工作的開展明確管理主體。在整個(gè)文物保護(hù)過程中，文化部門應(yīng)作為規(guī)劃者和引導(dǎo)者，并堅(jiān)持誰開發(fā)、誰收益、誰保護(hù)的原則，強(qiáng)化對(duì)基層文保員培訓(xùn)的同時(shí)，還應(yīng)切實(shí)注重旅游企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)于旅游部門和文化部門職責(zé)不同導(dǎo)致的文物保護(hù)職能錯(cuò)位的問題，則應(yīng)以文化部門為主，將具體的保護(hù)方案的制定和實(shí)施可以放給旅游企業(yè)，但是旅游企業(yè)所確定的文物保護(hù)方案必須在得到文化部門許可后才能對(duì)其實(shí)施保護(hù)，并與旅游企業(yè)之間簽訂文物保護(hù)合同，在合同中對(duì)雙方的權(quán)責(zé)進(jìn)行明確的同時(shí)，尤其是應(yīng)針對(duì)旅游企業(yè)只注重開發(fā)利用而忽視保護(hù)的情況進(jìn)行重點(diǎn)處理，對(duì)因文物保護(hù)不當(dāng)?shù)穆氊?zé)進(jìn)行明確外，還應(yīng)預(yù)交文物保證金，才能在出現(xiàn)問題且得不到處理的前提下由文物部門對(duì)其實(shí)施保護(hù)，盡可能地避免文物被破壞；三是在文物保護(hù)資金方面，除了實(shí)施管養(yǎng)分離的政策外，我們還應(yīng)在資金方面加大投資力度，將文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體規(guī)劃內(nèi)容之中，確保文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而同步的增長(zhǎng)，但是政府的資金顯然遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，而旅游企業(yè)往往在文物保護(hù)上的投資有限，所以我們還應(yīng)增加更多的渠道籌措資金，尤其是一些文物多又沒有得到開發(fā)和保護(hù)的區(qū)域，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)其的保護(hù)的同時(shí)設(shè)置專線的保護(hù)資金，盡可能地確保所有的文物得到保護(hù)，并在文物保護(hù)工作中始終堅(jiān)持保護(hù)為主和搶救第一的原則，確保文物保護(hù)資金得到最大化的利用[2]。

篇9

>> 旅游開發(fā)與文物保護(hù) 探討如何有效協(xié)調(diào)文物保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系 淺談?wù)_處理文物保護(hù)與旅游開發(fā)的四種關(guān)系 談如何科學(xué)處理文物保護(hù)與旅游開發(fā)的關(guān)系 試論文物保護(hù)與承德旅游發(fā)展的關(guān)系 試論發(fā)展旅游與文物保護(hù)的關(guān)系 如何實(shí)現(xiàn)文物保護(hù)與旅游開發(fā)的雙贏 淺議促進(jìn)文物保護(hù)與旅游開發(fā)的和諧發(fā)展 論文物保護(hù)與旅游發(fā)展 論正確處理文物保護(hù)與旅游資源開發(fā)的關(guān)系 壺口文化旅游區(qū)文物保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系研究 中國(guó)將強(qiáng)化文物保護(hù)與旅游開發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展 文物保護(hù)與旅游發(fā)展的關(guān)系 淺談旅游發(fā)展與文物保護(hù)的關(guān)系 淺談文物保護(hù)與發(fā)展旅游的關(guān)系 麥積山石窟文物保護(hù)和旅游開發(fā)的和諧共進(jìn) 試論文物的使用與保護(hù)及文物保護(hù)科技力量的培養(yǎng) 以息烽縣發(fā)展紅色旅游為例淺淡文物保護(hù)與開發(fā)的關(guān)系 試論文物保護(hù)與城鎮(zhèn)化建設(shè)的和諧共存 論旅游資源開發(fā)與文物保護(hù) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.2012-04-20.

[2] 孫秀良，楊守文，張慧卿，等.科技查新中的館際幫扶模式[J].圖書館學(xué)刊，2011（11）：29-32.

[3] 朱安青.高?？萍疾樾鹿ぷ靼l(fā)展現(xiàn)狀及策略研究[D].江蘇大學(xué)，江蘇大學(xué)碩士學(xué)位論文，2009.

[4] 李巖，方杰，唐開，等.高校圖書館開展科技查新工作的思考[J].農(nóng)業(yè)圖書情報(bào)學(xué)刊，2007，19（11）：127-129，134.

[5] 廖敏秀.高校科技查新現(xiàn)狀分析研究[J].圖書館學(xué)研究，2008（2）：69-71，98.

篇10

[關(guān)鍵詞]中小博物館；文化；藏品；管理

目前從文物部門統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)來看，在全國(guó)2200多家博物館中，共有館藏文物1236萬余件套。在這2200多家博物館中，有三分之二以上是中小博物館，有公立博物館也有私立博物館。那么，博物館發(fā)揮社會(huì)功能的關(guān)鍵依托是藏品，它是國(guó)家寶貴的科學(xué)、文化財(cái)富，是博物館業(yè)務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。它也是博物館存在的價(jià)值所在，是博物館的生命線。而作為文化產(chǎn)業(yè)重要組成部分的中小型博物館，藏品的保護(hù)管理在社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)中有不可取代的作用，加強(qiáng)中小博物館的藏品保護(hù)管理工作意義重大。

作為一個(gè)博物館，藏品的數(shù)量少者幾千件，多者幾萬件、幾十萬件。如果沒有一套科學(xué)的管理方法，就不能便捷地提供研究、利用，也無法保證藏品的安全。博物館保管藏品的目的，最基本的就是保護(hù)藏品的安全，防止丟失、損壞；再者是方便研究、利用，使藏品的內(nèi)涵價(jià)值轉(zhuǎn)化為社會(huì)價(jià)值；另外，也能提高博物館的教育功能及知名度。然而在實(shí)際藏品管理中存在諸多問題，如何科學(xué)的進(jìn)行藏品管理是我們各方需要亟待解決的問題。

以下從藏品管理中出現(xiàn)的問題以及應(yīng)對(duì)措施兩個(gè)方面全面闡述中小型博物館的藏品管理。特別指出了很多在實(shí)際工作中容易出現(xiàn)而又常被忽視的一些問題，以供各位借鑒。

一、中小博物館藏品保護(hù)管理中存在的問題

目前，因諸多方面的原因，我國(guó)的中小博物館館藏文物得不到有效的保護(hù)管理，許多情況令人深思和擔(dān)憂。主要問題有以下幾方面：?jiǎn)栴}一：藏品保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施差。文物的保護(hù)受環(huán)境影響很大，而大部分中小博物館的藏品保護(hù)管理?xiàng)l件較差。很多中小博物館沒有像樣的庫房，倉庫潮濕漏雨，面積缺少，藏品擁擠等，很大程度上無法滿足藏品保護(hù)的的環(huán)境要求。另外，保護(hù)藏品的設(shè)備設(shè)施老化。庫房建設(shè)或改造未考慮文物防震、防雷、防蟲、防潮、防干、防光和防塵等方面的因素，導(dǎo)致文物自然損壞嚴(yán)重，在藏品的保護(hù)設(shè)施方面也缺乏條件，有些藏品簡(jiǎn)單的用包裝紙包裹；庫藏品或陳列品僅有幾個(gè)框子，幾個(gè)柜子，再加點(diǎn)防蟲、防潮劑等。此外，在防火、防盜方面也欠缺必要的考慮。問題二：目前自然環(huán)境的劣化對(duì)藏品造成嚴(yán)重的損壞。如空氣中二氧化硫的增加，藏品的光照等。問題三：藏品保護(hù)投入資金嚴(yán)重缺少。文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)不足導(dǎo)致館藏文物的保護(hù)保管問題無法解決，更談不上花更多的資金來投入文物的征集。問題四：藏品保護(hù)技術(shù)手段落后。由諸多因素導(dǎo)致的館藏文物自然損壞和人為損壞嚴(yán)重，加之博物館的現(xiàn)代化保護(hù)技術(shù)水平差，對(duì)館藏文物的保護(hù)僅停留在查查數(shù)量、看看溫度等膚淺層面，對(duì)館藏文物中遇到的特殊問題沒有設(shè)備和技術(shù)來解決。問題五：藏品保護(hù)意識(shí)淡薄。有些部門、單位，領(lǐng)導(dǎo)分工不明確，缺乏對(duì)文物保護(hù)的責(zé)任意識(shí)，過分的關(guān)注其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而忽略文物本身的價(jià)值，導(dǎo)致人為損壞現(xiàn)象嚴(yán)重，也有一些職工，對(duì)藏品的保護(hù)更是抱著一種事不關(guān)己，高高掛起的態(tài)度，認(rèn)為只要“守好房子、收好票子、管好章子”，就可以了，不能正確認(rèn)識(shí)藏品的存在價(jià)值及意義。問題六：藏品保護(hù)缺乏科學(xué)管理。建立健全的藏品保護(hù)管理制度是博物館藏品科學(xué)管理的重要依據(jù)和準(zhǔn)則。

二、面對(duì)中小博物館藏品保護(hù)管理問題的應(yīng)對(duì)措施

如前所述，藏品是博物館發(fā)揮社會(huì)功能的關(guān)鍵依托，是博物館存在的價(jià)值所在，是博物館的生命線。加強(qiáng)中小博物館的藏品保護(hù)管理工作意義重大深遠(yuǎn)。面對(duì)中小博物館藏品保護(hù)管理中存在的問題主要有以下應(yīng)對(duì)措施。措施一：加強(qiáng)庫房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高硬件保護(hù)水平。博物館最首要和最根本的功能就是對(duì)文物的保護(hù)與保管，《博物館藏品管理辦法》中明確規(guī)定，藏品應(yīng)有固定、專用的庫房；要有專人管理；庫房建筑及保管設(shè)備要求安全、堅(jiān)固、適用、經(jīng)濟(jì)。因此博物館藏品庫房是關(guān)系到藏品是否安全和有效保護(hù)的重要條件。其選址、結(jié)構(gòu)、布局、設(shè)施等是否考慮了地方的一些不可抗拒因素，是否合理妥當(dāng)?shù)?，將直接影響到藏品的壽命和安全。同時(shí)，要嚴(yán)格按照博物館《安全保衛(wèi)工作規(guī)定》、《文物系統(tǒng)博物館安全防范工程設(shè)計(jì)規(guī)范》的具體要求。特別是一些新的文物庫房的建設(shè)要特別考慮到這些方面的因素，嚴(yán)格按照“十防（防震、防雷、防蟲、防潮、防干、防光、防塵、防火、防盜和防污染）”的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。此外，在設(shè)備方面，要加快對(duì)文物保護(hù)設(shè)備設(shè)施的更新或添置，有條件的博物館，要在現(xiàn)代化保護(hù)設(shè)備，例如恒溫恒濕機(jī)等加大投入。措施二：對(duì)抗自然環(huán)境的劣化。在空氣質(zhì)量的控制方面也要有所考慮，對(duì)藏品的保護(hù)和管理要對(duì)庫房的空氣進(jìn)行粗過濾。同時(shí)，對(duì)藏品照明設(shè)施的使用和控制方面也不可忽視，特別是陳列室內(nèi)的藏品要采取必要的措施減少潛在的危害。其次，要提供文物修復(fù)的基本設(shè)備和物資，有條件的博物館可以經(jīng)批準(zhǔn)自行進(jìn)行一般文物的簡(jiǎn)單修復(fù)。措施三：各方爭(zhēng)取，緩解資金壓力。怎樣解決資金缺少的重大壓力？博物館事業(yè)作為公益事業(yè)，目前實(shí)現(xiàn)“以文養(yǎng)文”的博物館并不多。首先需要各級(jí)財(cái)政的大力支持，《文物保護(hù)法》第十條明確規(guī)定：“國(guó)家發(fā)展文物保護(hù)事業(yè)?？h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。國(guó)家用于文物保護(hù)的財(cái)政撥款隨著財(cái)政收入的增長(zhǎng)而增加”。另外，要保證?？顚Ｓ谩Ｄ壳拔奈锉Ｗo(hù)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)未?？顚Ｓ玫默F(xiàn)象很多，資金都用于提高職工待遇等方面。此外要借各方力量，加大對(duì)文物保護(hù)的投入。國(guó)家要制定優(yōu)惠的政策予以支持社會(huì)各界對(duì)文物事業(yè)的扶持，可以收取資源稅，適當(dāng)減免相關(guān)稅種。要廣泛爭(zhēng)取國(guó)際組織、友好國(guó)家政府及團(tuán)體，特別是海外華人、港澳臺(tái)同胞對(duì)我國(guó)博物館事業(yè)的關(guān)注和支持，設(shè)立“保護(hù)基金”。同時(shí)，中小博物館也要積極利用自身的優(yōu)勢(shì)，努力把博物館推向市場(chǎng)，吸引觀眾，或多方面的加大產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，獲取經(jīng)濟(jì)收入，緩解資金壓力。措施四：加強(qiáng)人力資源建設(shè)，提高藏品保護(hù)科學(xué)技術(shù)水平。隨著科學(xué)技術(shù)的提高，越來越多的文物保護(hù)問題可以借現(xiàn)代科學(xué)和傳統(tǒng)工藝來解決。新時(shí)期，我們要積極的開展館藏文物的保護(hù)研究工作，針對(duì)不同類別的文物展開技術(shù)性保護(hù)，以不斷的實(shí)踐促進(jìn)技術(shù)的提高。但如何提高專業(yè)技術(shù)水平，關(guān)鍵在于人，因?yàn)榧夹g(shù)和設(shè)備都需要人這個(gè)主體來進(jìn)行使用和操作。首先要善于開發(fā)現(xiàn)有的人才資源。要提高保管員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)樹立熱愛博物館的職業(yè)道德情感，對(duì)現(xiàn)有崗位人員積極組織參加各項(xiàng)專業(yè)技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)崗位的繼續(xù)教育。其次，要留住現(xiàn)有的人才。博物館的成長(zhǎng)離不開專業(yè)人才，我們要盡可能的創(chuàng)造條件，留住一些熱愛博物館工作，致力于博物館事業(yè)的從業(yè)人員。要為藏品保護(hù)專業(yè)人才的成長(zhǎng)提供一個(gè)良好的環(huán)境，為其在學(xué)習(xí)教育、工資福利等方面要?jiǎng)?chuàng)造便利，改革其工資制度，可以建立博物館專項(xiàng)津貼。再次是，要吸引外來的技術(shù)和人才。文物保護(hù)管理研究技術(shù)是一個(gè)區(qū)域化、國(guó)際化的技術(shù)，我們也可以借鑒國(guó)內(nèi)、國(guó)外的許多同行的技術(shù)。可以考慮從外單位聘用一些專家、學(xué)者擔(dān)任顧問，走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來學(xué)，借他人之學(xué)，為我所用。措施五：明確責(zé)任，提高保護(hù)意識(shí)。首先，保護(hù)第一，領(lǐng)導(dǎo)要有高度的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，特別是法定代表人要對(duì)館藏文物的安全負(fù)責(zé)，建立文物保護(hù)情況報(bào)告制度，定期向主管部門報(bào)告藏品的保護(hù)保管情況，要層層簽訂責(zé)任狀，明確到自身擔(dān)負(fù)的歷史責(zé)任，以歷史唯物主義為指導(dǎo)，以實(shí)事求是的態(tài)度來對(duì)待文物保護(hù)工作。其次，率先垂范，以身作則，自身積極參與到文物的保護(hù)隊(duì)伍中來，要積極宣傳藏品保護(hù)的意義，鼓勵(lì)和培養(yǎng)一批熱愛文博事業(yè)的從業(yè)人員。其三，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提升思路，要利用文物的本身價(jià)值，提高博物館門票的附加價(jià)值，發(fā)揮藏品的社會(huì)功能，讓博物館走向?qū)W校、走向社區(qū)、走向社會(huì)。其四，要積極檢查督促藏品保護(hù)保管工作，賞罰分明，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。措施六：健全規(guī)章制度，實(shí)行科學(xué)管理?！恫┪镳^藏品管理辦法》明確規(guī)定，保管工作要做到制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。要實(shí)現(xiàn)藏品的科學(xué)化管理，就必須要加強(qiáng)藏品科學(xué)管理理論和方法的研究。首先要建立健全一套完善的科學(xué)管理步驟。藏品管理的主要任務(wù)是接收、鑒定、登帳、分類、編目、定級(jí)、建檔、入庫、排架、提用、注銷和統(tǒng)計(jì)，每一個(gè)藏品管理工作者要嚴(yán)格按照這些規(guī)定進(jìn)行藏品的科學(xué)管理。那么，藏品的科學(xué)管理其實(shí)有兩個(gè)層次。第一個(gè)層次是科學(xué)管理的步驟和方法，主要是：編目（鑒定、定級(jí)、分類）、登記、入庫、排架、建檔統(tǒng)計(jì)、檢查和清點(diǎn)，以保護(hù)藏品安全，防止丟失損壞。第二個(gè)層次是健全的規(guī)章制度，以保證藏品的研究利用。藏品管理必須做到：制度健全，帳目清楚，鑒定確切，編目詳明，保管妥善，查用方便。二是要有一套嚴(yán)格的規(guī)章制度。只有制度健全，程序合理、才有可能有條不紊的開展藏品保護(hù)工作。這些制度應(yīng)包括基本的工作職責(zé)和任職要求和每項(xiàng)具體保護(hù)保管的操作規(guī)程，例如藏品征集、鑒定、分類、消毒、修復(fù)、復(fù)制制度和出入庫管理規(guī)定、安全管理守則、設(shè)備設(shè)施的檢修制度等。同時(shí)保管部門要明確自身的責(zé)任，責(zé)任落實(shí)，分工明確，要在不斷實(shí)踐的過程中完善保管制度的建設(shè)，不斷整改提高。三是要提高全員的法律意識(shí)，以法律法規(guī)來指導(dǎo)自己的業(yè)務(wù)工作，對(duì)文物、博物館的法律法規(guī)要熟悉掌握和運(yùn)用，例如《文物保護(hù)法》及其《實(shí)施條例》、《省、市、自治區(qū)博物館工作條例》、《博物館藏品管理辦法》、《文物藏品定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》等。四是要積極借鑒現(xiàn)代化的管理經(jīng)驗(yàn)，例如運(yùn)用ISO9001質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)將藏品保護(hù)管理作為一種“產(chǎn)品”進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控，逐漸形成文件化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理體系。其五，要充分發(fā)揮藏品管理信息化系統(tǒng)的作用，利用電腦科學(xué)的管理藏品，通過普查來摸清自己“家底”，利用館藏文物信息管理系統(tǒng)來建立健全館藏文物臺(tái)帳。

三、結(jié)語

博物館藏品管理工作是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹⒖茖W(xué)的工作，其水映出對(duì)藏品認(rèn)知層次的深淺，是博物館發(fā)展是否成熟的標(biāo)志之一。博物館藏品具有厚重的歷史價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值和科學(xué)價(jià)值，是一切博物館業(yè)務(wù)活動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。藏品的數(shù)量和質(zhì)量決定博物館的地位，如果不加強(qiáng)對(duì)中小博物館藏品的保護(hù)管理，我想我們損失的不僅僅是文物，更多的是缺失了社會(huì)責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

[1]文化部――博物館藏品管理辦法

[2]中國(guó)大百科全書.文物博物館――1993-1中國(guó)大百科全書出版社