導(dǎo)語(yǔ)：人力資源與機(jī)構(gòu)編制動(dòng)員會(huì)致辭一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

任務(wù)光榮而艱巨。一定要按照市委、市政府的安排安排，同志們今年全市人力資源和社會(huì)保證工作目標(biāo)已經(jīng)明確。以更加飽滿的工作熱情，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“高位求進(jìn)、又好又快”發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)！

非常重要，今天召開(kāi)的這次全市人力資源和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制會(huì)議。旨在進(jìn)一步統(tǒng)一思想，理清思路，以改革創(chuàng)新和求真務(wù)實(shí)的精神安排布置今年的人力資源和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制工作，力促各項(xiàng)工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，再上臺(tái)階。臨時(shí)以來(lái)，市人大、市政協(xié)十分關(guān)心和支持這三項(xiàng)工作，今天陳主任、嚴(yán)主席又親臨會(huì)議指導(dǎo)，提議，讓我用熱烈的掌聲對(duì)他表示感謝和歡迎！向獲獎(jiǎng)的先進(jìn)集體和個(gè)人表示祝賀。剛才，揚(yáng)、浚榮同志的演講作得很好，效果實(shí)事求是下步思考和工作安排切實(shí)可行，完全贊同，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、強(qiáng)化“三種意識(shí)”進(jìn)一步堅(jiān)定搞好人力資源和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制工作的信心，充分肯定成果。

全市各級(jí)人事編制和勞動(dòng)保證部門(mén)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，近年來(lái)。切實(shí)履職盡責(zé)，發(fā)明性地開(kāi)展工作，為推動(dòng)發(fā)展、改善民生、構(gòu)建和諧、維護(hù)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)，至少有五大亮點(diǎn)值得充分肯定。一是就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。十一五”期間全市城鄉(xiāng)新增就業(yè)25.3萬(wàn)人，其中高校畢業(yè)生就業(yè)守業(yè)13994人，終年轉(zhuǎn)移輸出勞動(dòng)力80萬(wàn)人以上，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入40億元以上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制初步建立。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率從2005年的4.25%降低至2010年末的3.9%總體好于全省平均水平。二是社保體系加速完善。緊緊抓住國(guó)家政策調(diào)整機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老、醫(yī)保、失業(yè)、工傷、生育等平安制度建設(shè)，參保153.79萬(wàn)人，參保率達(dá)到90%以上。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老安全在蒼溪、元壩試點(diǎn)，覆蓋37.17萬(wàn)人，參保29.1萬(wàn)人。每年社保工作都有新亮點(diǎn)、新突破，形成了覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保證體系。三是招賢引智成果顯著。以市場(chǎng)化機(jī)制配置人才，重點(diǎn)引入高端人才，積極培養(yǎng)適用人才，引進(jìn)博士碩士研究生72名，錄用公務(wù)員1333名，招聘事業(yè)單位工作人員5631人，招募“三支一扶”特崗教師”西部計(jì)劃”各類志愿者3437人，為全市災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才、智力支撐。四是機(jī)構(gòu)編制創(chuàng)新管理。始終堅(jiān)持機(jī)構(gòu)編制“一支筆”審批制度，確保了鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制和實(shí)有人員在十一五”期間只減不增。主動(dòng)圍繞市委、市政府中心工作需要，優(yōu)化配置執(zhí)政資源，組建完善矛盾糾紛大調(diào)解、群眾工作、應(yīng)急管理、防震減災(zāi)、人民防空、天然氣綜合利用等機(jī)構(gòu)，先后實(shí)施了一把鋤頭栽樹(shù)”一個(gè)龍頭管水”一把掃帚掃地”鄉(xiāng)村管理、畜牧獸醫(yī)、勞動(dòng)保證等管理體制改革，一些工作走在全國(guó)、全省前列。完成了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革工作，市縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革正積極穩(wěn)妥推進(jìn)。五是勞動(dòng)關(guān)系更加和諧。通過(guò)依法維權(quán)、落實(shí)政策和強(qiáng)化監(jiān)管，勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步健全，勞動(dòng)者權(quán)益得到更好保障。連續(xù)7年上調(diào)企業(yè)退休人員養(yǎng)老金水平、增幅達(dá)135%先后籌資5億多元，妥善解決了企業(yè)改制、征地拆遷、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部等18類歷史遺留問(wèn)題，惠及7萬(wàn)多名城鄉(xiāng)居民。僅2010年就為3萬(wàn)多名勞動(dòng)者追回工資、押金3181萬(wàn)元，并制定完善了農(nóng)民工工資支付管理方法。始終堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困政策，按時(shí)圓滿完成軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部安排任務(wù)，全市連續(xù)多年未出現(xiàn)赴蓉進(jìn)京上訪事件，實(shí)現(xiàn)了三不一少”不進(jìn)京、不赴蓉、不群訪集訪、少給省市委政府添麻煩）目標(biāo)，較好地維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

離不開(kāi)全市各級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人事編制、勞動(dòng)保證部門(mén)的奮力拼搏、真抓實(shí)干，這些成果的取得。市委、市政府對(duì)人事編制和勞動(dòng)保證部門(mén)的工作是滿意的此，代表市委、市政府，代表羅強(qiáng)、馬華同志，向全市人力資源和社會(huì)保證系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝！

人力資源和社會(huì)保證工作承上啟下的關(guān)鍵之年，今年。機(jī)構(gòu)改革、職能整合的特殊之年。人事和勞動(dòng)兩大職能的全面整合，使人力資源和社會(huì)保證事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)全新的歷史時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，必需強(qiáng)化“三種意識(shí)”

（一）要強(qiáng)化促發(fā)展的全局意識(shí)。面對(duì)全省各地千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。適應(yīng)發(fā)展需要，站在更高起點(diǎn)，謀劃更大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大突破。要圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，積極進(jìn)入主戰(zhàn)場(chǎng)，主動(dòng)打好攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)做好人力資源的配置、培養(yǎng)、激勵(lì)等工作，促進(jìn)全市投資增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要圍繞制約事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，縱深挺進(jìn)，繼續(xù)推動(dòng)，加快形成人力資源和社會(huì)保證事業(yè)科學(xué)發(fā)展新格局；要圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)，不時(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量和效益，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)就業(yè)更加充沛、人人享有基本社會(huì)保證、收入分配格局更加合理的目標(biāo)，為我市加快建設(shè)川陜甘三省結(jié)合部經(jīng)濟(jì)文化生態(tài)強(qiáng)市提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

（二）要強(qiáng)化惠民生的宗旨意識(shí)。關(guān)注民生、改善民生。最大的民生，也是人民群眾最實(shí)際的切身利益。人民群眾的期盼就是努力方向和工作著力點(diǎn)，要不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，使我工作獲得最廣泛、最牢固的群眾基礎(chǔ)。人力資源和社會(huì)保證系統(tǒng)的同志處在保證和改善民生的第一線，扎扎實(shí)實(shí)做好工作，讓廣大人民群眾切身感受到黨和政府的溫暖，享受到社會(huì)發(fā)展的效果，對(duì)于有效實(shí)現(xiàn)黨的根本宗旨，樹(shù)立良好的政府形象，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各級(jí)人力資源和社會(huì)保證部門(mén)要依照家寶總理提出的讓人民生活得更有尊嚴(yán)”要求，始終把解決人民群眾安身立命的問(wèn)題，作為永恒課題，高度重視民生，著力改善民生，有效解決人民群眾“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、傷有所償、失有所助、安居樂(lè)業(yè)”問(wèn)題，確保全社會(huì)共享改革發(fā)展效果。

（三）要強(qiáng)化保穩(wěn)定的責(zé)任意識(shí)。當(dāng)前。壓力很大，主要表示在企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部要求增加工資待遇、廣中央省屬企業(yè)職工要求艱苦遙遠(yuǎn)地區(qū)補(bǔ)貼問(wèn)題，民企裁員、失地農(nóng)民等所涉及的工資拖欠、養(yǎng)老安全、工傷賠付、職工解雇彌補(bǔ)問(wèn)題，以及事業(yè)單位改革所遺留下來(lái)的各類問(wèn)題，等等。這就要求各級(jí)人力資源和社會(huì)保證部門(mén)在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，依照“第一要?jiǎng)?wù)抓發(fā)展、第一責(zé)任保穩(wěn)定”要求，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，既要設(shè)身處地、千方百計(jì)，主動(dòng)為群眾解憂、為百姓維權(quán)，又要嚴(yán)格按原則辦事，按制度行事，不亂開(kāi)口子，不妄動(dòng)私情，凡事一視同仁，做到公平公正，從源頭上、從政策上努力增加和諧因素，更多的為群眾，有效的預(yù)防和減少不穩(wěn)定因素，也要針對(duì)苗頭性問(wèn)題和群眾信訪問(wèn)題，全面排查，及時(shí)化解，為全社會(huì)安全、穩(wěn)定大局做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

新形勢(shì)提出了新要求，總之。新機(jī)構(gòu)承載著新使命，新起點(diǎn)充滿了新期待，希望人力資源和社會(huì)保證戰(zhàn)線的干部職工，要充分認(rèn)識(shí)工作的復(fù)雜性和艱巨性，冷靜分析所面臨的新形勢(shì)、新問(wèn)題，正確掌握當(dāng)前形勢(shì)，正確認(rèn)識(shí)肩負(fù)的職責(zé)使命，堅(jiān)定信心，順勢(shì)而為，努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面。

二、推動(dòng)人力資源和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制工作再上新水平，突出“五大重點(diǎn)”勇于開(kāi)拓創(chuàng)新。

人力資源和社會(huì)保證工作的兩大主題。各級(jí)各部門(mén)要統(tǒng)籌兼顧，民生為本、人才優(yōu)先。突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，認(rèn)真履行好黨和人民賦予的職責(zé)和權(quán)力，更加扎實(shí)有效推進(jìn)各項(xiàng)工作，不時(shí)把人力資源和社會(huì)保證工作提高到一個(gè)新的水平。剛才浚榮、揚(yáng)同志作了很好很具體的工作布置，基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)五項(xiàng)重點(diǎn)。

（一）全力做好就業(yè)守業(yè)工作。就業(yè)是民生之本。深入實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)守業(yè)。重點(diǎn)要對(duì)大學(xué)生搞好就業(yè)服務(wù)、就業(yè)援助、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)和引導(dǎo)到城鄉(xiāng)基層就業(yè)。大學(xué)畢業(yè)生是一個(gè)家庭的希望，人才，涉及千家萬(wàn)戶。近年來(lái)大學(xué)生回就業(yè)不多，做好就業(yè)工作并不難，這幾年都抓的比較好，今年要更加重視這個(gè)問(wèn)題。針對(duì)零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)低收入家庭和被征地農(nóng)民等就業(yè)困難人員，進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度，特別是要加大對(duì)其職業(yè)培訓(xùn)力度，提供有效的信息對(duì)接上下功夫，協(xié)助其及時(shí)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。二是要促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目就業(yè)。要進(jìn)一步挖掘招募潛力，拓寬招募渠道，完善招募方式，確保省下達(dá)我市招募任務(wù)圓滿完成。要加大對(duì)富士康等項(xiàng)目的宣傳力度，讓群眾實(shí)實(shí)在地體會(huì)到就近就業(yè)、進(jìn)大企業(yè)的好處，吸引更多群眾踴躍報(bào)名，實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村富余勞動(dòng)力臨時(shí)、穩(wěn)定而有效地轉(zhuǎn)移。除省上的重點(diǎn)項(xiàng)目還要兼顧市、縣項(xiàng)目，要堅(jiān)持省、市、縣一盤(pán)棋的思想，都要照顧好。三是要大力支持全民守業(yè)。守業(yè)工作涉及方方面面，全社會(huì)廣泛關(guān)注，人力資源社會(huì)保證部門(mén)不是搞配合的要認(rèn)真抓好，而且有條件、有經(jīng)驗(yàn)、有基礎(chǔ)抓好。從的發(fā)展情況看，很欠缺的如果大家都有創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想、激情和技能，而且涉及守業(yè)的資金、政策全面配套，全社會(huì)守業(yè)激情充分發(fā)揮，發(fā)展就上去了以守業(yè)帶動(dòng)就業(yè)是解決就業(yè)問(wèn)題的根本途徑。要形成“守業(yè)培訓(xùn)—小額貸款—項(xiàng)目推介—政策扶持—后續(xù)服務(wù)”促進(jìn)守業(yè)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。資金支持上，除落實(shí)稅費(fèi)減免政策外，政府支持守業(yè)一個(gè)最有效的手段就是搞好小額擔(dān)保貸款。要逐年增加就業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算，進(jìn)一步擴(kuò)大小額貸款擔(dān)保規(guī)模。守業(yè)服務(wù)上，就業(yè)部門(mén)要建立守業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，安排適當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)費(fèi)，落實(shí)專門(mén)人員開(kāi)展工作，實(shí)行“信用社區(qū)＋守業(yè)培訓(xùn)＋擔(dān)保貸款”聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化守業(yè)培訓(xùn)，特別要加大對(duì)高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工兩個(gè)重點(diǎn)群體投身守業(yè)的政策支持力度。風(fēng)氣倡樹(shù)上，要進(jìn)一步在全社會(huì)形成尊重守業(yè)、支持守業(yè)、全民守業(yè)、全社會(huì)推動(dòng)創(chuàng)業(yè)的氛圍。對(duì)好的典型要多培育、多發(fā)現(xiàn)、多支持、多宣傳，讓創(chuàng)業(yè)者們有地位，有實(shí)惠，能吃香，有影響，只有一大批創(chuàng)業(yè)者們先富起來(lái)、紅起來(lái)，才干做大經(jīng)濟(jì)總量，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，各類市場(chǎng)主體才干更多吸納富裕勞動(dòng)力，以此促進(jìn)更多城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。

（二）努力完善社會(huì)保證體系。抓住貫徹落實(shí)《社會(huì)平安法》有利時(shí)機(jī)。推動(dòng)我市社會(huì)平安事業(yè)健康發(fā)展。進(jìn)一步提高養(yǎng)老平安市級(jí)統(tǒng)籌水平，認(rèn)真推進(jìn)全市基金預(yù)決算工作，建立和完善預(yù)算管理激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)保證企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。扎實(shí)開(kāi)展“新農(nóng)保”擴(kuò)大試點(diǎn)工作，積極申報(bào)新的試點(diǎn)縣區(qū)。加大擴(kuò)面征繳力度，今年基本解決關(guān)破企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工納入醫(yī)療保證問(wèn)題，將未參保集體企業(yè)退休人員納入養(yǎng)老平安范圍，將“老工傷”人員全部納入工傷平安統(tǒng)籌管理。繼續(xù)做好跨區(qū)域養(yǎng)老、醫(yī)療平安關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作，落實(shí)好2010年版省基本醫(yī)療安全、工傷安全、生育平安藥品目錄。要配齊編制和人員，并落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)基層就業(yè)和社會(huì)保證公共服務(wù)能力建設(shè)。這一點(diǎn)很重要，縣區(qū)要高度重視，力量要向基層使，資源要向基層傾斜，只有這樣才干建立一個(gè)廣覆蓋的社會(huì)保證網(wǎng)絡(luò)。

（三）扎實(shí)做好人事編制工作。要著眼服務(wù)全市工作大局。突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好年度重點(diǎn)工作。一是以服務(wù)發(fā)展為己任，切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“凡進(jìn)必考”加大從農(nóng)村、社區(qū)優(yōu)秀基層干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公務(wù)員的力度，建立上級(jí)機(jī)關(guān)面向下級(jí)機(jī)關(guān)和基層一線公開(kāi)遴選優(yōu)秀公務(wù)員的長(zhǎng)效機(jī)制。全面落實(shí)事業(yè)單位新進(jìn)人員公開(kāi)招聘制度，深入實(shí)施事業(yè)單位人員聘用和崗位管理制度，促進(jìn)事業(yè)單位人員管理制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。大力實(shí)施“1＋5公務(wù)員素質(zhì)提升工程和專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，扎實(shí)搞好各類人才培訓(xùn)教育。抓好專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)智力引進(jìn)工作，大力引進(jìn)碩士、博士研究生。二是以創(chuàng)新機(jī)制為動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)人事制度改革。進(jìn)一步完善公務(wù)員管理配套政策及錄用選拔、考核評(píng)價(jià)、監(jiān)督約束機(jī)制。加快實(shí)施事業(yè)單位崗位設(shè)置管理制度，全面建立聘用制度，完善公開(kāi)招聘制度，規(guī)范進(jìn)人行為，轉(zhuǎn)變用人機(jī)制，促進(jìn)事業(yè)單位人事管理規(guī)范化、制度化。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資，完善非公有制企業(yè)專業(yè)技術(shù)職稱（稱號(hào)）評(píng)審政策。三是以務(wù)實(shí)高效為核心，穩(wěn)步實(shí)施政府機(jī)構(gòu)改革。此次政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)間緊、任務(wù)重，各縣區(qū)、人事編制部門(mén)要科學(xué)安排，統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真實(shí)施，確保市、縣區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革工作在3月底前全面完成。四是以嚴(yán)格把關(guān)為準(zhǔn)則，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。要進(jìn)一步嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律，加快推進(jìn)編制實(shí)名制管理，嚴(yán)格執(zhí)行空缺編制進(jìn)人制度，嚴(yán)禁超編進(jìn)人，超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部；進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)編制部門(mén)與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、財(cái)政等部門(mén)間的配合約束機(jī)制，進(jìn)一步健全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)，注重懲防并舉、標(biāo)本兼治、全程監(jiān)督，努力維護(hù)機(jī)構(gòu)編制工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要牢固樹(shù)立“編制即法”理念，強(qiáng)化“守土有責(zé)”責(zé)任意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)議大事、謀全局、管本行的能力，發(fā)展和豐富改革、管理、法制建設(shè)“三位一體”協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作格局。

（四）穩(wěn)步推進(jìn)收入分配制度改革。這是當(dāng)前一大社會(huì)矛盾?，F(xiàn)行事業(yè)單位工資制度已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，必需進(jìn)行改革和規(guī)范。由于收入分配領(lǐng)域里的矛盾和問(wèn)題，臨時(shí)積累下來(lái)的建立科學(xué)合理的收入分配制度，一項(xiàng)臨時(shí)而復(fù)雜的任務(wù)，目前我市只有義務(wù)教育教師績(jī)效工資已開(kāi)始實(shí)施，其他事業(yè)單位還沒(méi)有實(shí)施。今年要按照“分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、因地制宜、穩(wěn)慎推進(jìn)”原則，研究擬定其他事業(yè)單位績(jī)效工資實(shí)施意見(jiàn)，穩(wěn)慎推進(jìn)其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資工作，力爭(zhēng)年底前全面兌現(xiàn)。依照國(guó)家的統(tǒng)一部署，抓緊制定職務(wù)與職級(jí)并行、工資待遇向基層傾斜的具體方法。適時(shí)調(diào)整全市最低工資規(guī)范，去年調(diào)整一次，今年應(yīng)該還會(huì)調(diào)整。完善工資指導(dǎo)線、人力資源市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位和行業(yè)人工利息信息指導(dǎo)制度，加快推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度的建立和落實(shí)，與工會(huì)一起，積極探索建立職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保證制度。通過(guò)這些努力，積極扭轉(zhuǎn)全市城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)和各社會(huì)層面間收入擴(kuò)大的趨勢(shì)。

（五）著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。深入貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》和《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁和勞動(dòng)保證監(jiān)察執(zhí)法工作。加強(qiáng)法制宣傳教育。搞好企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控和工資支付監(jiān)控。認(rèn)真研究新生代農(nóng)民工問(wèn)題，針對(duì)和掌握其特點(diǎn)，不時(shí)改進(jìn)農(nóng)民工工作方式方法，完善農(nóng)民工服務(wù)體系。及時(shí)應(yīng)對(duì)、妥善處置新形勢(shì)下勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域的突發(fā)事件和突出問(wèn)題，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，加大對(duì)拖欠工資等違法行為的打擊力度，促進(jìn)勞動(dòng)者待遇提高、勞動(dòng)條件改善和實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)，努力維護(hù)企業(yè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。以構(gòu)建和諧人事為目標(biāo)，切實(shí)抓好信訪維穩(wěn)工作，進(jìn)一步做好局部企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作，繼續(xù)堅(jiān)持“三不一少”目標(biāo)不動(dòng)搖，妥善安排軍轉(zhuǎn)干部，全面兌現(xiàn)解困政策，始終堅(jiān)持主動(dòng)維穩(wěn)，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”確保不出現(xiàn)赴蓉進(jìn)京上訪事件。

三、為完成今年人力資源和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制工作提供可靠保證，著眼“四個(gè)提升”增強(qiáng)能力素質(zhì)。

事事關(guān)乎發(fā)展，人力資源和社會(huì)保證工作。件件關(guān)乎民生，責(zé)任重于泰山。新的人力資源和社會(huì)保證部門(mén)組建后，整合了職能，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化配置，工作活力會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，發(fā)展空間也越來(lái)越大，希望大家在四個(gè)方面狠下功夫，著力加強(qiáng)能力建設(shè)，為完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供可靠保證。

（一）要提升戰(zhàn)斗力。合并之前。全省都很有戰(zhàn)斗力，正式合并后，大家就成了一家人。1+1＞2倍增效應(yīng)如何發(fā)生，關(guān)鍵要靠“一班人”靠這支隊(duì)伍，靠我對(duì)事業(yè)的執(zhí)著追求和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要形成精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子，要營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍，無(wú)論是干部的選拔任用上，還是工作安排推動(dòng)上，都要堅(jiān)持公道、正派，憑實(shí)績(jī)用干部，以業(yè)績(jī)論英雄，給大家施展才氣提供公平的競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)。系統(tǒng)內(nèi)各單位要各司其職，密切配合，形成強(qiáng)大合力。同時(shí)要克服本位主義、小團(tuán)體主義，不能搞親親疏疏、團(tuán)團(tuán)伙伙。每個(gè)同志都要正確對(duì)待自己，正確對(duì)待同志，正確對(duì)待組織，做到嚴(yán)于律己，寬以待人，大事講原則，小事講風(fēng)格，合作共事中加深了解，相互支持中增進(jìn)團(tuán)結(jié)。齊心協(xié)力，攻堅(jiān)克難，將人力資源社會(huì)保證系統(tǒng)建設(shè)成為一個(gè)高素質(zhì)、高效能的整體。

（二）要提升創(chuàng)新力。只有思想的大解放、觀念的大更新。不論是勞動(dòng)保證還是人事編制都取得了驕人成果，工作的推進(jìn)與創(chuàng)新分不開(kāi)。今年工作推動(dòng)沒(méi)有創(chuàng)新不行，不靠創(chuàng)新不行，整合之后，沒(méi)有創(chuàng)新的方法，工作是不可能干好的今年是人力資源和社會(huì)保證局組建后的開(kāi)局之年，面臨更為復(fù)雜的形勢(shì)和更加繁重的任務(wù)，要抓重點(diǎn)、求突破，出成果、出亮點(diǎn)。市委對(duì)這一點(diǎn)很重視，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)有沒(méi)有成效，就是看在全省行業(yè)會(huì)上的經(jīng)驗(yàn)交流。就業(yè)守業(yè)方面的許多工作在全省、全國(guó)都出過(guò)經(jīng)驗(yàn)，希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神，緊緊圍繞就業(yè)、社會(huì)保證、職業(yè)培訓(xùn)、人才工作和工資制度改革等重點(diǎn)工作，采取行之有效的工作措施，努力破解難題，不時(shí)提高工作規(guī)范和工作質(zhì)量，開(kāi)動(dòng)腦筋，多出思路，多出實(shí)招，把工作抓緊抓好，抓出實(shí)效，抓出特色，發(fā)明性的加以推動(dòng)。要根據(jù)新的三定”要求，跳出過(guò)去勞動(dòng)、人事部門(mén)的激進(jìn)工作模式、思維方式和職能定位，結(jié)合實(shí)際探索建立職能有機(jī)統(tǒng)一的大部門(mén)體制。整合之后，要減少消極因素，要多做工作，全力培養(yǎng)人、管理人、使用人、維護(hù)人，提高人的素養(yǎng)，最終全面實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值。

（三）要提升執(zhí)行力。就是抓落實(shí)的問(wèn)題。難在認(rèn)識(shí)受限、利益所困、能力不強(qiáng)或者責(zé)任感情不到位。人力資源和社會(huì)保障是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的工作，形勢(shì)在發(fā)展，社會(huì)在進(jìn)步，群眾的要求也越來(lái)越多，因此，大家要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)實(shí)踐作為履行職責(zé)之本，努力完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，成為人力資源社會(huì)保證各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的行家里手。要以各項(xiàng)主題活動(dòng)為載體，全系統(tǒng)大力發(fā)揚(yáng)一流作風(fēng)、發(fā)明一流業(yè)績(jī)的濃厚氛圍，引導(dǎo)廣大干部職工比學(xué)趕超，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，不時(shí)提高工作水平，發(fā)明優(yōu)良業(yè)績(jī)。事業(yè)推動(dòng)中能不能作出新成績(jī)、實(shí)現(xiàn)新作為，關(guān)鍵在于是否勤政務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干。要始終做到用全力、盡全責(zé)，全力以赴抓好促進(jìn)就業(yè)、社會(huì)保證、工資改革和人才引進(jìn)開(kāi)發(fā)培養(yǎng)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，決不辜負(fù)群眾的期望。要狠抓工作落實(shí)，定下來(lái)的事情，就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施；安排了工作，就要督促檢查、一抓到底。要始終做到察民情、重民生，放下架子、身入基層、心系群眾，從群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情抓起，從群眾最希望辦、眼下能夠辦好的事情做起，力所能及地為人民群眾排憂解難，多辦好事，多辦實(shí)事，真正樹(shù)立起人力資源和社會(huì)保證部門(mén)在人民群眾中的新形象。

（四）要提升免疫力。就是廉政建設(shè)問(wèn)題。全部工作都是涉及人的工作，大部分工作直接關(guān)系民生，社會(huì)上、群眾中特別敏感、引人注目。隨著工作的面越來(lái)越大，經(jīng)手的資金和項(xiàng)目越來(lái)越多，對(duì)干部隊(duì)伍的廉潔自律提出了新的更高要求。社會(huì)保證基金是參保人員基本生活、基本醫(yī)療的主要來(lái)源，社會(huì)平安制度運(yùn)行的物質(zhì)基礎(chǔ)，人民群眾的養(yǎng)命錢(qián)”社會(huì)平安事業(yè)的生命線”社保經(jīng)辦人員的高壓線”千萬(wàn)動(dòng)不得。前次省上會(huì)議通報(bào)了事業(yè)單位公開(kāi)招聘典型案例，現(xiàn)在沒(méi)有出問(wèn)題，但不表示永遠(yuǎn)不出問(wèn)題。要嚴(yán)格加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督管理，認(rèn)真落實(shí)反腐倡廉“十個(gè)全覆蓋”深入查找存在腐敗風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，建立健全針對(duì)性、操作性強(qiáng)的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。同時(shí)，要牢固樹(shù)立清正廉潔的理念，時(shí)刻做到自重、自省、自警、自勵(lì)，自覺(jué)抵制權(quán)勢(shì)、金錢(qián)的誘惑，思想、感情和生活上筑牢拒腐防變的防火墻”不時(shí)增強(qiáng)免疫力和抵抗力，真正做到干干凈凈干事、清清白白做人。以上講的自身建設(shè)問(wèn)題，工作中要不折不扣的推動(dòng)，要?jiǎng)?chuàng)新推動(dòng)，要?jiǎng)?wù)實(shí)推動(dòng)，要健康推動(dòng)。