導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)動(dòng)員講話(huà)一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀(guān)點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

黨的十七大決定在全黨深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，這是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝全黨的重大舉措，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的迫切要求。在這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，財(cái)政局作為我的聯(lián)系點(diǎn)，希望財(cái)政系統(tǒng)在縣委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極投身到這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中去，努力開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面。下面，我就財(cái)政系統(tǒng)如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝頭腦，破解工作難題

2008年是“突破*”戰(zhàn)略實(shí)施的開(kāi)局之年。在這一年里，面對(duì)急劇變化的宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全縣廣大干群和財(cái)稅戰(zhàn)線(xiàn)的同志們視困難為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，緊緊圍繞“一年翻身，三年?duì)幭?，四年消除絕對(duì)貧困”的目標(biāo)，不懈拼搏、奮力開(kāi)拓，全縣財(cái)稅工作取得了突出的成績(jī)。2008年，我縣財(cái)政總收入突破10億元大關(guān)，增幅達(dá)45.8%。其中一般預(yù)算收入完成5.22億元，增長(zhǎng)52%，增幅排名全省第七、全市第一位，被省政府表彰為“財(cái)政收入增收表彰單位”。全縣財(cái)稅實(shí)力明顯提升，財(cái)政保障能力明顯增強(qiáng)，*經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的成果在財(cái)稅工作上得到了集中體現(xiàn)。

成績(jī)值得欣慰，但問(wèn)題同樣不能忽視。我們要清醒地看到我縣的財(cái)稅工作依然存在著許多問(wèn)題：一是財(cái)政基礎(chǔ)依然薄弱。近幾年，雖然我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了很大成績(jī)，但人口多、底子薄的現(xiàn)狀沒(méi)有根本改變。經(jīng)濟(jì)總量的弱小給財(cái)政增收帶來(lái)了很大困難。二是財(cái)稅收入矛盾突出。2008年，我縣縣本級(jí)一般預(yù)算收入完成3.6億元，但全縣財(cái)政預(yù)算總支出達(dá)19.1億元，其中一般預(yù)算支出達(dá)16.5億元，收入和支出之間存在巨大差距，我縣的財(cái)稅從總體上講還是“要飯”財(cái)政。三是財(cái)政保障壓力增大。2009年是“突破*”的關(guān)鍵之年。我們大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目，需要大量的配套資金投入，同時(shí)，實(shí)事工程的快速實(shí)施、城市建設(shè)的全面鋪開(kāi)、脫貧攻堅(jiān)的深入推進(jìn)都需要財(cái)政資金的保障和支持，我縣財(cái)政支出的壓力前所未有。這些問(wèn)題必須引起我們的高度重視。

當(dāng)然，這些問(wèn)題都是發(fā)展中的問(wèn)題，我們必須用科學(xué)的發(fā)展辦法，在發(fā)展中解決問(wèn)題，在解決問(wèn)題中促進(jìn)發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的開(kāi)展，恰好為我們提供了這樣一個(gè)難得的機(jī)遇。我們要深入學(xué)習(xí)和了解科學(xué)發(fā)展觀(guān)的基本含義，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)武裝頭腦，用科學(xué)發(fā)展觀(guān)來(lái)指導(dǎo)財(cái)稅實(shí)踐，找出各種新辦法、新思路，破解財(cái)稅工作的各項(xiàng)難題，努力開(kāi)創(chuàng)2009年財(cái)稅工作新局面。

二、要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)指導(dǎo)實(shí)踐活動(dòng)，發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)發(fā)展的作用

科學(xué)發(fā)展觀(guān)的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局中，財(cái)政工作具有非常重要的導(dǎo)向作用、激勵(lì)作用、帶動(dòng)作用。一定程度上說(shuō)，財(cái)政工作就是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指向標(biāo)。如果財(cái)政工作僅僅停留在收支資金的水平上，這樣的財(cái)政就是被動(dòng)財(cái)政、消極財(cái)政、落后財(cái)政。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，不僅是要我們掌握其精華和內(nèi)涵，更重要的是我們能把科學(xué)發(fā)展觀(guān)和財(cái)政工作相結(jié)合，真正把財(cái)政工作本身蘊(yùn)藏的潛能充分發(fā)揮出來(lái)，真正發(fā)揮財(cái)政保障發(fā)展、支撐發(fā)展的作用。具體來(lái)講主要有三個(gè)方面：一是生財(cái)有道。即從源頭抓起，不斷壯大財(cái)政實(shí)力，做大做強(qiáng)保障發(fā)展的盤(pán)子。在財(cái)源建設(shè)上，既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)的“機(jī)遇財(cái)源”不放，更要做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，大干項(xiàng)目、干大項(xiàng)目，用鋪天蓋地、頂天立地的項(xiàng)目打好財(cái)稅工作的基礎(chǔ)。二是聚財(cái)有方。財(cái)政工作中心就是一個(gè)“錢(qián)”字，而把錢(qián)變?yōu)?發(fā)展的財(cái)富，我們必須學(xué)會(huì)聚財(cái)。特別是在經(jīng)濟(jì)實(shí)力不強(qiáng)的*，把應(yīng)得的稅收真正收到財(cái)政籃子里來(lái)，就顯得尤為重要。這就要求，我們財(cái)政工作者不僅在心里要有一本收支的明白帳，還要在稅源監(jiān)控、稅收征管和財(cái)政改革等方面下足功夫，力爭(zhēng)取得更大的突破。三是用財(cái)有度。我縣的財(cái)政資金有限，所以財(cái)政的錢(qián)必須用在刀刃上，用在能生錢(qián)的地方。在資金的投入方式上，我們既要兼顧方方面面的利益，更要打捆安排、集中投資，充分發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用；在資金投入的方向上，我們要把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)以及房地產(chǎn)發(fā)展作為我們的主要支出方向，使我們的支出真正起到撬動(dòng)發(fā)展的杠桿功能。

做好以上三篇文章，我們還是要回到今天的主題上來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌財(cái)力，壯大財(cái)源，優(yōu)化支出，保證重點(diǎn)，用我們的財(cái)政工作促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展。

三、要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)把握財(cái)政工作，發(fā)揮財(cái)政的為民惠民作用

科學(xué)發(fā)展觀(guān)的核心是以人為本；“突破*”戰(zhàn)略實(shí)施的最終目的是讓*廣大人民群眾共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的成果；財(cái)政工作最終的落腳點(diǎn)還是在人民群眾的身上。2008年，我們把有限的財(cái)力除用在了項(xiàng)目發(fā)展以外，還重點(diǎn)用在“今年家里不進(jìn)水”、“百萬(wàn)人民人人體檢”、“雙扶雙百”、“出門(mén)方便”等民生工程上。正是由于這一件件民生工程都做在了人民群眾的心坎上，所以我們的方針政策、我們的各項(xiàng)措施都獲得了全縣百姓的大力支持。今年，由于受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，我縣許多農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)，這給群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)了很大沖擊，但是越是在困難時(shí)，越是要關(guān)注民生。因此，2009年，我們更要樹(shù)立科學(xué)發(fā)展的理念，把改善和保障民生放在財(cái)政工作更加重要的位置，緊密結(jié)合人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”、教育、科技、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能減排等領(lǐng)域的投入。要把促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)、扶持弱勢(shì)群體、增加城鄉(xiāng)居民收入作為重要任務(wù)來(lái)抓，繼續(xù)擴(kuò)大基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障覆蓋面，確保困難群眾生活水平不降低。要不斷完善落實(shí)扶持和優(yōu)惠政策措施，增強(qiáng)改善民生的政策普惠性和實(shí)效性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，使全縣人民群眾真正從我們的財(cái)政政策中、從財(cái)政支出中得惠受益。

四、要用科學(xué)發(fā)展觀(guān)推進(jìn)改革創(chuàng)新，不斷開(kāi)創(chuàng)財(cái)政工作新局面

當(dāng)家要理財(cái)，理財(cái)不僅要懂財(cái)，而且要對(duì)我們現(xiàn)在的工作不斷進(jìn)行改革和創(chuàng)新。特別是在當(dāng)前，為“保發(fā)展、保增長(zhǎng)、保民生”，國(guó)家的財(cái)稅政策不斷有新的調(diào)整，每一項(xiàng)的調(diào)整都將造成利益分配格局的大變動(dòng)。如果我們不能吃透政策、領(lǐng)會(huì)精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，我們的財(cái)政工作就會(huì)陷入被動(dòng)，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)陷入被動(dòng)。因此，我們必須不斷反思和改革現(xiàn)在的工作方法和工作狀態(tài)，認(rèn)真研究生財(cái)聚財(cái)用財(cái)?shù)膯?wèn)題，提高當(dāng)家理財(cái)?shù)哪芰婉{馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，我們?cè)谪?cái)稅工作保障上，要在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和突破：

一是制度建設(shè)要有新突破。一方面，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制改革，按照“預(yù)算代編、財(cái)戶(hù)統(tǒng)設(shè)、資金統(tǒng)調(diào)、集中支付、采購(gòu)統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”的管理方式，全面推行“鄉(xiāng)財(cái)鄉(xiāng)用縣監(jiān)管”改革。另一方面，要進(jìn)一步完善部門(mén)預(yù)算改革，建立和完善科學(xué)的定額標(biāo)準(zhǔn)體系，建立嚴(yán)格的項(xiàng)目預(yù)算管理程序，加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)審，注重預(yù)算與計(jì)劃的銜接，努力做到公開(kāi)、透明、規(guī)范，不斷提高預(yù)算編制的規(guī)范性和執(zhí)行力。同時(shí)，要積極探索和推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付制度改革，加強(qiáng)預(yù)算資金的集中管理，不斷擴(kuò)大政策采購(gòu)資金直接撥付范圍，真正實(shí)現(xiàn)“管錢(qián)的用不到錢(qián)，用錢(qián)的見(jiàn)不到錢(qián)”，保障整個(gè)財(cái)政資金的安全有序運(yùn)行。

二是隊(duì)伍建設(shè)要有新突破。事業(yè)成敗的關(guān)鍵在人，財(cái)稅任務(wù)的完成，財(cái)政職能的發(fā)揮，關(guān)鍵在財(cái)政干部職工隊(duì)伍。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，是做好財(cái)政工作的固本強(qiáng)基之舉。財(cái)政部門(mén)一定要始終堅(jiān)持“以人為本”，持之以恒地抓好財(cái)政隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)思想建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定立黨為公、理財(cái)為民的信念，為政府、為人民抓好財(cái)、管好財(cái)、用好財(cái)。要加強(qiáng)組織建設(shè)，積極穩(wěn)妥地搞活用人機(jī)制，使人盡其才、才盡其用，優(yōu)秀人才能夠脫穎而出。對(duì)財(cái)政職工個(gè)人來(lái)講，當(dāng)前，要著力加強(qiáng)對(duì)新財(cái)稅知識(shí)的學(xué)習(xí)，特別是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的財(cái)政職能、公共財(cái)政體系、稅制政策等方面應(yīng)主動(dòng)研究，善于鉆研，準(zhǔn)確把握，熟練運(yùn)用；要著力加強(qiáng)對(duì)財(cái)稅工作信息化知識(shí)的學(xué)習(xí)運(yùn)用，用現(xiàn)代化的管理手段做好新時(shí)期的財(cái)政工作。

三是作風(fēng)建設(shè)要有新突破。財(cái)政部門(mén)是政府組成部門(mén)中的要害部門(mén)，是各界關(guān)注的焦點(diǎn)，這對(duì)財(cái)政系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)提出了更高的要求。財(cái)政系統(tǒng)要利用開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，對(duì)內(nèi)要政令暢通、令行禁止、雷厲風(fēng)行；對(duì)外要努力探索提高工作效率、改善服務(wù)質(zhì)量的新思路、新方法，重點(diǎn)改善對(duì)基層的服務(wù)、對(duì)預(yù)算單位的服務(wù)、對(duì)納稅人的服務(wù)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，抓思想教育、抓行為規(guī)范、抓違規(guī)苗頭、抓違紀(jì)查處，努力構(gòu)建辦事程序縝密、紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)明、權(quán)力制衡嚴(yán)格、內(nèi)外監(jiān)督有效、違規(guī)違法必究的財(cái)稅廉政機(jī)制，樹(shù)立財(cái)稅干部嚴(yán)于律己、廉潔理財(cái)?shù)牧己眯蜗蟆?/p>

同志們，在全黨開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。讓我們以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，改革創(chuàng)新的精神，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，勇于開(kāi)拓，大膽探索，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，全面超額完成今年財(cái)稅任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)2009年“迎風(fēng)起飛、逆勢(shì)增長(zhǎng)”做出新的更大貢獻(xiàn)！

謝謝大家！