導(dǎo)語(yǔ)：財(cái)政局新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

剛才，政府文棟副縣長(zhǎng)通報(bào)了*年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)合籌資情況，對(duì)*年籌資任務(wù)完成情況好的西溝、杏城、虹梯關(guān)、陽(yáng)高、苗莊5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)，并對(duì)這5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每家2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)金雖然不多，但這體現(xiàn)了縣委、縣政府對(duì)大家工作的態(tài)度。我代表縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定了2009年新農(nóng)合參合及籌資責(zé)任書(shū)。我縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作自*年啟動(dòng)以來(lái),已步入正常運(yùn)行軌道并初見(jiàn)成效，農(nóng)民群眾得到了實(shí)惠,醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到了發(fā)展,黨和政府贏得了民心。為了進(jìn)一步搞好2009年新農(nóng)合籌資工作，促進(jìn)這一利民惠民工作持續(xù)健康發(fā)展，下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、提高認(rèn)識(shí)

我縣*年啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度以來(lái)，運(yùn)行平穩(wěn)，成效明顯。*年參合農(nóng)民122422人，參合率達(dá)86.17%。籌資總額1101.8萬(wàn)元。其中：收繳農(nóng)民個(gè)人參合費(fèi)122.48萬(wàn)元(每人10元)，縣財(cái)政配套73.5萬(wàn)元（每人6元），市財(cái)政配套122.4萬(wàn)元（每人10元），省財(cái)政配套293.8萬(wàn)元（每人24元），中央財(cái)政配套489.7萬(wàn)元（每人40元）。*年1~6月份，參合農(nóng)民累計(jì)補(bǔ)償19494人次，基金支出246.6萬(wàn)元。農(nóng)民總受益率16%。其中門(mén)診補(bǔ)償17389人次，補(bǔ)償金額38.4萬(wàn)元；大病住院補(bǔ)償2105人次，補(bǔ)償金額208.2萬(wàn)元。大病住院補(bǔ)償1萬(wàn)元以上的7人次，5千到1萬(wàn)的44人次，1000元到5000元的441人次，最高一例得到2.3萬(wàn)元的補(bǔ)償金。

通過(guò)一年多的實(shí)踐，新農(nóng)合的效益日益顯現(xiàn)。一是大大緩解了農(nóng)民看病難、看病貴的難題，切實(shí)減輕了患病農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。二是農(nóng)民的保健意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，治病的主動(dòng)性提高，大病住院治療人數(shù)大

度增加。三是新農(nóng)合及時(shí)、足額、到位補(bǔ)貼，既大大緩解農(nóng)民看不起病、住不起院的問(wèn)題，又拓寬了醫(yī)療單位的服務(wù)范圍，縣鄉(xiāng)醫(yī)院業(yè)務(wù)量增加50%左右，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)量增加70%以上，全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。四是進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮了積極作用。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)正視新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作中存在的一些問(wèn)題。一是少數(shù)農(nóng)民的健康投資觀念淡薄，對(duì)醫(yī)療消費(fèi)存在著僥幸心理，參合積極性不高。同時(shí)對(duì)新農(nóng)合的期望值過(guò)高，導(dǎo)致農(nóng)民群眾對(duì)新農(nóng)合的認(rèn)識(shí)度、信任度、滿意度偏低。二是政策宣傳不夠深入，部分農(nóng)民對(duì)新農(nóng)合政策缺乏足夠的了解。三是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)試點(diǎn)工作重視程度不夠，工作力度不大。四是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院受基礎(chǔ)設(shè)施條件和技術(shù)水平的限制，服務(wù)不到位，致使外轉(zhuǎn)病人較多。五是相關(guān)制度還不夠完善，工作程序規(guī)范、便民服務(wù)措施等方面制度還需進(jìn)一步健全和完善。

二、明確任務(wù)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是黨中央、國(guó)務(wù)院頭著眼惠民、利民，改善民生；著眼于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略部署。為進(jìn)一步提高農(nóng)民群眾的受惠面和受益程度，根據(jù)國(guó)務(wù)院*年新農(nóng)合工作會(huì)議精神，新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)上一年度的50元提高為100元，翻了一番，相應(yīng)的農(nóng)民個(gè)人籌資和各級(jí)政府資助標(biāo)準(zhǔn)也相應(yīng)增長(zhǎng)一倍，即農(nóng)民自籌由10元提高到20元，省、市政府資助由40元提高到80元。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，籌資標(biāo)準(zhǔn)的提高，增加了新農(nóng)合基金抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力，提高了參合農(nóng)民受益程度，是一件好事，但由于農(nóng)民自籌資金每人增長(zhǎng)了10元，也無(wú)疑為今年的籌資工作帶來(lái)了難度。根據(jù)《2009年新農(nóng)合參合及籌資責(zé)任書(shū)》的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2009年度的籌資時(shí)間為8月1日~9月30日，要確保完成2009年參合率90%的籌資任務(wù)?，F(xiàn)在已經(jīng)是8月底了，離任務(wù)時(shí)限還有1個(gè)月的時(shí)間，工作時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)一定要提高認(rèn)識(shí)，精心組織，找準(zhǔn)問(wèn)題，突破難點(diǎn)，強(qiáng)力度推進(jìn)，確?；I資任務(wù)全面完成。

三、抓好落實(shí)

新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)目標(biāo)要求，精心組織，周密安排，做到集中精力、集中力量、集中時(shí)間，切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的宣傳發(fā)動(dòng)和繳費(fèi)工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全管理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，要按照縣政府下發(fā)的《平順縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度實(shí)施辦法（修訂）》的要求，制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃和措施，做到定目標(biāo)、定進(jìn)度、定人員、定責(zé)任，倒排時(shí)限，落實(shí)責(zé)任，確?；I資任務(wù)落到實(shí)處。

二要廣泛宣傳。利用多種渠道、采用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式做好宣傳，特別要通過(guò)正反兩方面的典型事例，使農(nóng)民認(rèn)識(shí)到參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的好處。這次動(dòng)員會(huì)結(jié)束后，鄉(xiāng)、村兩級(jí)要廣泛發(fā)動(dòng)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的鄉(xiāng)、村干部動(dòng)員會(huì)，以村為單位的村民代表大會(huì)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要舉辦一期全鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有黨員干部參加的新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策宣傳培訓(xùn)班。培訓(xùn)結(jié)束后，所有的鄉(xiāng)村干部都要進(jìn)村、入戶做好思想動(dòng)員工作，將宣傳資料發(fā)放到每一位村民手中，要真正讓每個(gè)人聽(tīng)明白、搞清楚，引導(dǎo)他們積極主動(dòng)地參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。

三要協(xié)調(diào)配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，齊心協(xié)力，共同推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取有力措施，做好農(nóng)民參合的組織工作；衛(wèi)生部門(mén)要做好合管員培訓(xùn)，印刷各種登記表格，協(xié)調(diào)好資金籌集、上交的各個(gè)環(huán)節(jié)，為籌資工作打好基礎(chǔ)；公安部門(mén)負(fù)責(zé)參合人員的戶口性質(zhì)確認(rèn)；民政、殘聯(lián)要落實(shí)好五保戶、特困戶、低保戶、優(yōu)撫對(duì)象、殘疾人的參合費(fèi)；宣傳部門(mén)要加強(qiáng)宣傳，為新農(nóng)合營(yíng)造氣氛；財(cái)政部門(mén)要全程負(fù)責(zé)新農(nóng)合基金籌集工作，要做好票據(jù)的管理，規(guī)范收費(fèi)過(guò)程的管理和基金的入庫(kù)，專(zhuān)戶的管理。

四要嚴(yán)格督查?？h委、縣政府督查室要加大督查力度，制定相關(guān)的督查方案，從即日起，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的籌資情況要每周通報(bào)一次，并及時(shí)總結(jié)和推廣一些好的做法和經(jīng)驗(yàn)，確?；I資工作一步到位。

同志們，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，對(duì)提高農(nóng)民健康水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實(shí)工作，全力以赴把這項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”辦實(shí)辦好，為建設(shè)構(gòu)建富裕文明、和諧宜居的新平順做出新的更大的貢獻(xiàn)。