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同志們：

一、在增強針對性、實效性、自動性上下功夫，全市地稅系統(tǒng)思維政治任務成效明顯

（一）以步隊建立為基本，強化“五抓”樹形象，為構(gòu)建調(diào)和地稅和推進經(jīng)濟開展供應人才保證

1．抓教育，深化展開進修理論科學開展觀教育運動。全市地稅系統(tǒng)具體深化展開進修理論科學開展觀運動，市局班子成員深化底層展開了查詢研討，作進修指點申報8場次，組織專題評論12次，撰寫調(diào)研文章11篇，召開了指導班子專題民主生涯會，仔細總結(jié)了近年來在科學開展觀指點下地稅任務的理論經(jīng)歷，查找了缺乏和差距，深入分析緣由，構(gòu)成了深化貫徹科學開展觀四點共識；對存在的問題，制訂了整改辦法，明白了整改工夫、責任指導、責任科室和責任人，要求限日整改。

2．抓主線，配好配強各級班子。我們一直“四守”、“八講八加強”、“六種才能建立”地稅干軍隊伍建立的主線，用過硬的班子帶過硬的步隊，以過硬的步隊樹一流的形象。一是增強班子建立，配好配強了各級班子。德才兼?zhèn)?、以德為先的用人?guī)范，崇尚實干的用人導向，展開干部交流、選拔、提升、轉(zhuǎn)任任務，確保了各級班子高效運轉(zhuǎn)。二是完美干部治理準則，出臺了《市當?shù)囟悇障到y(tǒng)科級干部治理（試行）方法》，進一步標準市、區(qū)縣局中層指導干部任用前提。

3．抓培訓，不時進步步隊的綜合本質(zhì)。年頭制訂了干部培訓任務方案，連系任務實踐，進行重點培訓，進一步進步了干部職工的綜合本質(zhì)。舉行了全國稽察營業(yè)品級測驗培訓、征管數(shù)據(jù)省級大集中培訓、辦稅窗口人員營業(yè)和禮節(jié)培訓；參與了大連治理任務者主干培訓；組織3名同志參與擬任縣處級黨政指導干部職務政管理論程度任職資歷測驗，并獲得任職資歷證書；展開了突發(fā)事情應對法的培訓和審核任務，悉數(shù)及格。

4．抓黨建，強化文明創(chuàng)立的載體成效。一是展開了創(chuàng)國度級文明單元的各項根底任務。二是增強地稅文明建立，組織展開了“故國頌”大型合唱節(jié)目選送運動并獲省局前7名；組織職工參與籃球競賽、萬眾健身跑、拔河等各項體裁運動，進步稅務步隊的文明情味和生機。三是深化展開“部分幫村（社區(qū)）黨員幫戶”結(jié)對幫扶運動。慰勞仁壽縣鎮(zhèn)紅陽村等地42戶堅苦戶、13戶老黨員，慰勞資金共12100元，并協(xié)助紅陽村、金泉村處理用水堅苦。四是樹立典型表揚進步前輩，市局黨組書記、局長王開東同志被市委、市當局記二等功表揚，市局副局長李祥同志被市當局授予“市第三屆勞動榜樣”稱號，王小對等7名同志受市委、市當局記三等功表揚，合計13名同志被市委表揚為優(yōu)異共產(chǎn)黨員、優(yōu)異黨務任務者。

5．抓廉政，做到教育、管理、監(jiān)視、懲戒多管齊下，結(jié)果分明。一是展開“講黨性、守規(guī)律、保清廉”專項教育運動，使地稅干部深入看法到了“清廉是硬規(guī)律”，為地稅事業(yè)又好又快開展供應規(guī)律保證。二是展開“小金庫”、“三代”手續(xù)費等專項管理反省，經(jīng)過反省，沒有發(fā)現(xiàn)私設“小金庫”的行為，還，進一步標準完美了手續(xù)費治理方法，果斷改正了濫發(fā)獎金福利的行為。三是深化展開“廉政規(guī)律執(zhí)行年”，上半年，賜與了2名同志行政正告處置，對22名相關(guān)人員進行了誡勉說話，對1名同志進行了停職反省。四是“五壓五?！闭归_節(jié)儉節(jié)省年運動：壓機關(guān)，保底層；壓非重點，珍重點；壓招待、培訓、會務費，保運轉(zhuǎn)；壓樓堂館所建立裝修，保民生；壓出國（境）、出省開支，保不變。

（二）以法律為民為主旨，寓法律于效勞之中，積極構(gòu)建調(diào)和地稅法律效勞情況

1．數(shù)據(jù)集中，夯實稅收征管根底。征管數(shù)據(jù)省級大集中是進步征管效率的根底工程，也是本年的重點任務，全市地稅系統(tǒng)高度注重。一是投入經(jīng)費500余萬元進行設備置辦、收集革新和人員培訓等；二是增強人員營業(yè)培訓，省、市、縣三級培訓共培訓學員近800人次；三是完成了數(shù)據(jù)采集，執(zhí)行三級審核；四是加大督導放哨力度。經(jīng)由充沛預備，全市總共遷入中軟綜合征管系統(tǒng)征稅人19280戶。8月1日，全系統(tǒng)上線任務順暢進行，這項工程的施行和完美，在優(yōu)化征稅效勞、進步地稅任務效率等方面必將發(fā)揚積極效果。

2．依法治稅，為經(jīng)濟開展供應優(yōu)越的稅收法治情況。依法征收，仔細執(zhí)行各項稅收政策，做到“有稅盡收、無稅禁收”，新期間治稅思維，營建公道、公平、公開的稅收情況。對一切征稅人做到“三同”（同前提、同政策、同待遇）“三不”（不加碼、不卑視、不攪擾），根絕一樣前提征稅人稅收擔負紛歧致的問題。健全了市、縣、鄉(xiāng)三級遍及合用的稅收法律責任制系統(tǒng)，確保稅收征管進程中征收、治理、稽察、司法救援等環(huán)節(jié)之間的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)。

3．落實優(yōu)惠，加強經(jīng)濟的開展?jié)摿?。具體貫徹落實下崗再就業(yè)等各類稅收優(yōu)惠政策，依法減免稅收，為全市經(jīng)濟開展供應足夠的稅收助力。上半年合計兌現(xiàn)各項稅收優(yōu)惠1.1億元，充沛發(fā)揚了稅收對改善民生的攙扶功用，有用促進了就業(yè)和維穩(wěn)任務。

4．完美準則，提拔行政效能，優(yōu)化辦稅效勞。在已有準則根底上，樹立了嚴重事項申報準則、行政決議計劃責任追查準則、新聞談話人準則、問廉問責暫行方法等準則和方法，進一步完美了準則建立。市局還成立行政答應科，與市局一、二分局辦稅大廳一起入駐市政務效勞中間，構(gòu)成市地稅局辦稅效勞大廳，共設置了13個效勞窗口，一致征收形式，優(yōu)化營業(yè)流程，強化征管根底建立，進步行政效能，逐漸建成效勞質(zhì)量更高、法律更通明、治理更標準、部分協(xié)作更強、信息化程度更高的辦稅效勞大廳，延續(xù)66個月奪得活動紅旗。

（三）以組織收入為中間，為構(gòu)建調(diào)和地稅和當?shù)亟?jīng)濟開展供應財力保證

我們充沛凸起思維政治任務對全局任務的指點效果，把思維政治任務放在與稅收任務一致主要的地位，一直“八個抓落實”，不時加大執(zhí)行力度，然后完成了思維政治任務與稅收組收任務“兩手抓、兩手硬、兩促進、兩豐盈”。到9月底，全市地稅系統(tǒng)累計完成當?shù)厥杖?33954萬元,完成年度方案的82.79%，同比增進29.20%，凈增30271萬元，收入總量一舉超越自貢，排全省第11位，增幅排全省第5位。個中：完成市級財務收入17954萬元，同比增進27.10%，凈增3828萬元，占年頭方案的75.12%，占斗爭目的的69.00%；完成縣級財務收入61918萬元，同比增進31.24%，凈增14738萬元，占年頭方案的78.88%，占斗爭目的的66.00%。

一切這些成果，都是在市委、市當局和省局的準確指導下，在各級黨委、當局、有關(guān)部分和社會各界的鼎力支撐下，全市地稅干部職工連合拼搏、務實立異、起勁任務的后果。在此，我謹代表市局黨組向全市地稅干部職工透露表現(xiàn)高尚的敬意！向一向注重、關(guān)懷、支撐地稅任務的各級指導、有關(guān)部分和社會各界伴侶透露表現(xiàn)衷心的感激！

看到成果的還，也必需清醒地看法到當時我們思維政治任務中的問題和缺乏：一是有的指導班子對思維政治任務的緊迫性和主要性看法還不到位，增強和改良思維政治任務的辦法不力，方法不多。二是有的指導干部政治靈敏性不敷強，對市局提出的指點思維不克不及深入體會并加以運用，招致任務中呈現(xiàn)不該有的過失。三是有的底層黨組織在思維教育方面發(fā)揚政委的效果不敷，沒能很好地堅決干部職工完成任務目的義務的決心，招致士氣失落，戰(zhàn)役力削弱。四是有的指導干部抓思維政治任務的干勁有所松動，不克不及準確處置抓思維政治任務與抓收入任務的關(guān)系。關(guān)于這些問題，我們必需高度注重，接納有用辦法實在加以處理。

二、弘揚喜歡國主義精力，進一步增強和改良全市地稅系統(tǒng)思維政治任務，推進地稅事業(yè)科學開展

喜歡國主義是中華民族偉大民族精力的中心，是中華民族連合一致的精力紐帶。本年是新中國成立60周年。60年來，中國共產(chǎn)黨連合率領(lǐng)全國各族人民，一直高揚喜歡國主義旌旗，在奮力推進社會主義建立和變革開放事業(yè)的偉大理論中不時付與喜歡國主義精力新的時代內(nèi)在，獲得了全世界注目的開展成就。經(jīng)濟總量躍居世界第三，綜合國力大幅度進步，人民生涯程度極大改善，中華民族迎來偉大回復的黑暗前景。面臨當時經(jīng)濟全球化、世界多極化和全球金融危機等新情勢、新格式，我們地稅部分若何連系任務實踐，高舉喜歡國主義旌旗，弘揚喜歡國主義精力，增強思維政治任務，推進地稅事業(yè)科學開展？

（一）弘揚喜歡國主義精力，增強思維政治任務，就是要踐行科學開展觀，以科學開展觀統(tǒng)率地稅任務，進一步深化進修教育運動的展開

科學開展觀是我國經(jīng)濟社會開展的主要指針，也是地稅任務的舉動指南。我們要依照市上深化進修理論科學開展觀運動的一致布置和市局進修教育運動整改方案的內(nèi)容，積極做好整改任務。針對往后任務，我們一是要結(jié)實樹立契合科學開展觀要求的稅收經(jīng)濟觀，緊緊抓住組織收入這個中間，出力構(gòu)建稅收收入不變增進的組收機制；二是要結(jié)實樹立契合科學開展觀要求的稅收人才觀，緊緊抓住步隊建立這個基本，出力構(gòu)建充溢生機的步隊建立機制；三是要結(jié)實樹立契合科學開展觀要求的稅收法治觀，緊緊抓住依法治稅這個魂魄，出力構(gòu)建公平嚴厲的稅收法律機制；四是要結(jié)實樹立契合科學開展觀要求的稅收變革觀，緊緊抓住征管變革這個根底，出力構(gòu)建良性互動的稅收征管機制；五是要結(jié)實樹立契合科學開展觀要求的稅見效能觀，緊緊抓住機關(guān)建立這個要害，出力構(gòu)建科學高效的機關(guān)治理機制；六是要結(jié)實樹立契合科學開展觀要求的稅收民生觀，緊緊抓住效勞開展的大局，出力構(gòu)建效勞民生的稅收調(diào)控機制；七是要結(jié)實樹立契合科學開展觀要求的稅收效勞觀，緊緊抓住征稅效勞這個伎倆，出力構(gòu)建便利快捷的稅收效勞機制。

（二）弘揚喜歡國主義精力，增強思維政治任務，就是要仔細進修貫徹十七屆四中全會精力，進一步增強和改良地稅任務

比來召開的黨的十七屆四中全會，對黨在朝60年來的根本經(jīng)歷進行了系統(tǒng)總結(jié)，明白提出了新情勢下增強和改良黨的建立的總體思緒、重點和辦法。進修貫徹好黨的十七屆四中全會精力，是當時和往后一個期間全系統(tǒng)的一項主要政治義務。各單元要精心組織，縝密擺設，掀起進修貫徹黨的十七屆四中全會精力的高潮。進修中要做到“三個連系”：一是要與增強機關(guān)黨建相連系。組織黨員深化進修《決議》內(nèi)容，深化廣闊黨員干部對共產(chǎn)黨在朝規(guī)則、社會主義建立規(guī)則等的看法，明白新情勢下黨的建立的總體要求、目的義務和主要行動，充沛發(fā)揚黨員的前鋒榜樣效果；深化展開黨建任務的底層調(diào)研，進一步親密黨群、干群關(guān)系，不時推進我市地稅黨建任務程度全體進步。二是要與進修理論科學開展觀運動相連系。仔細進修貫徹黨的十七屆四中全會精力，深入體會科學開展觀、構(gòu)建社會主義調(diào)和社會的嚴重意義，環(huán)繞效勞科學開展，共建調(diào)和社會，依照法治公道、標準高效、文明調(diào)和、清廉勤政的要求，進步稅收科學開展程度，促進地稅事業(yè)又好又快開展。三是要與地稅實踐任務相連系。以全會精力反省和指點地稅各項任務，在進修中改變開展觀念，拓寬開展思緒，立異開展行動，加強開展?jié)摿?，把十七屆四中全會精力轉(zhuǎn)化為我市地稅開展的強壯動力，起勁推進各項任務在新的前史起點上創(chuàng)始新場面。

（三）弘揚喜歡國主義精力，增強思維政治任務，就是要以報酬本，增強步隊的主線建立，共建調(diào)和地稅

1．要一直“四守”、“八講八加強”、“八個抓落實”、“六種才能建立”、“步隊作風建立八要”的干軍隊伍建立主線不不堅定。各級地稅機關(guān)要指導干部職工樹立高尚的幻想信心，把聚財為國、法律為民的稅務任務主旨融入詳細稅收理論中。深化貫徹公民品德建立施行大綱，普遍展開思維品德、職業(yè)品德和家庭美德教育。深化進修和理論總書記提出的社會主義榮辱觀，切記“八榮八恥”。進一步增強進修型機關(guān)的創(chuàng)立任務，樹立健全進修準則，制訂科學的審核方法，營建優(yōu)越的進修情況，到達學以樹德、學以增智、學致使用的目標。增強進修任務情況建立，特殊是增強稅收信息化建立，把征管數(shù)據(jù)省級大集中任務做深做細，進步稅收征管質(zhì)量和效勞程度。

2．進一步增強文明創(chuàng)立任務。倡議以喜歡崗敬業(yè)、公平法律、誠服氣務、清廉奉公為根本內(nèi)容的稅務干部職業(yè)品德標準，發(fā)揚敬業(yè)貢獻精力，一心一意地做好本職任務。深化耐久地展開思維政治教育和精力文明創(chuàng)立運動。深化文明行業(yè)細胞的創(chuàng)立運動，增強地稅文明建立，為創(chuàng)立國度級文明單元發(fā)明前提。增強未成年人思維品德教育，凸起思維教育內(nèi)在，樹立社會主義榮辱觀。

3．進一步增強作風和行政效能建立。要環(huán)繞中間、效勞大局、帶好步隊、促進開展、支撐變革、確保不變。一是鼎力倡議“勤勞進修、學致使用，心系群眾、效勞人民，真抓實干、務務實效，艱辛斗爭、節(jié)儉節(jié)省，保全大局、令行制止，發(fā)揚民主、連合同事，秉公用權(quán)、清廉從政，生涯正派、情味安康”八個方面的優(yōu)越習尚，實在增強作風建立，起勁維護社會不變調(diào)和。二是增強機關(guān)和辦稅效勞廳行政效能建立。要進一步貫徹落實首問擔任制、限時辦結(jié)制、效勞承諾制，嚴厲行政效能責任追查。鼎力履行一窗式、一站式、一條龍辦稅效勞，完美提示、預定、指點等效勞，把辦稅效勞廳打形成地稅展現(xiàn)形象的窗口和對外宣傳的手刺。三是求真務實抓落實。持續(xù)“八個抓落實”的任務行動，具體落實稅收科學化、精密化治理，果斷克制任務中大而化之、粗拙紕漏的景象。把精神投入到抓落實中，發(fā)明實真實在的任務成果。果斷避免抓而不緊、浮而不深、粗而不細、虛有其表，做到抓緊、深化、仔細、務實。

4．進一步增強黨風廉政建立任務。一是要增強準則建立。標本兼治、綜合管理、懲防并舉、注重預防的方針，探究樹立健全教育、準則、監(jiān)視偏重的懲辦和預防糜爛系統(tǒng)。依照泉源管理和關(guān)隘前移的要求，一直把黨風廉政建立貫串于稅收任務大局之中，貫串于稅收法律權(quán)和行政治理權(quán)運轉(zhuǎn)的全進程之中。二是要增強監(jiān)視反省。增強對區(qū)縣局指導班子特殊是首要擔任人的監(jiān)視，區(qū)縣局班子分工，事前要報市局贊同，班子成員副職不克不及還分擔人事和計財，紀檢組長準則上抓紀檢審計。增強人事治理環(huán)節(jié)的監(jiān)視，書面尋求紀檢監(jiān)察部分定見的準則。增強對財政治理環(huán)節(jié)的監(jiān)視，重點監(jiān)視當局收購、“進出兩條線”規(guī)則落實狀況以及經(jīng)費列支規(guī)則、招招標律例、財生意律執(zhí)行狀況。加大對審計發(fā)現(xiàn)問題整改落實狀況的跟蹤監(jiān)視力度，完成“查一點，改一片”，進步審計結(jié)果。三是要深化推進“四問責”。重點研討完美追查黨風廉政建立責任、稅收法律差錯責任、用人失策掉誤責任、反省不盡職掉查責任的相關(guān)準則和方法，仔細處理責任追查不力的問題。四是要持續(xù)展開“廉政規(guī)律執(zhí)行年”和“節(jié)儉節(jié)省年”運動。

三、認清情勢，堅決決心，切記本分，全力組收，力保目的，效勞開展

（一）認清情勢，掌握全局，迎難而上

當時，全市地稅組收任務情勢用一句話歸納綜合就是“差口不小，問題不少，情勢嚴肅”。差口不?。荷显拢形?、市當局給地稅提了新的斗爭目的和要求：本年全市地稅普通預算收入12億元，同比增幅達43.62%，收入總盤口將超越21億元。據(jù)市局測算，就當前狀況看，要完成這一目的，存在必然的稅源差口。問題不少：入庫進度不服衡，到三季度，另有3個地稅局（分局）收入還慢于工夫進度；有的單元法律力度不敷、法律不嚴；單個干部決心缺乏，士氣失落。情勢嚴肅：工夫緊，義務重，壓力大。從今日算起，留給人人的組收工夫滿打滿算，也只要70天了，工夫之緊，擔子之重，壓力之大，是可想而知的。這就要求我們既要看到國際金融危機對經(jīng)濟沖擊的晦氣一面，又要充沛看到國內(nèi)經(jīng)濟觸底蘇醒，當局加大投入影響經(jīng)濟的有利一面，尤其是四時度，市當局加大了房地產(chǎn)新開項目標開工建立力度，彭山恒大、洪雅七里坪（金杯房產(chǎn)）等樓盤稅收可望新打破，全市工業(yè)、房地財產(chǎn)穩(wěn)步開展必定會帶來不變的稅收增進。我們?nèi)w地稅干部職工必然要齊心合力，順勢而上，順勢而為，堵漏增收，惟其如斯，我們才干掌握住少縱即逝的時機，把一線但愿化為成功完成全年任務目的的實際。

（二）堅決決心，切記本分，聚力攻堅

1.一致思維，增強指導，堅決決心，力保目的。依照市委、市當局新增目的要求，市局調(diào)整下達了本年任務目的審核方案，對本年的收入目的，市局的要求是：各區(qū)縣局必需確保年頭目的，起勁完成斗爭目的，市局各直屬單元必需確保市本級斗爭目的。各單元要層層落實義務，增強指導，講政治，顧大局，在本次思維政治任務會議后，要振奮精力，堅決決心，奮戰(zhàn)70天，打好總體戰(zhàn)，攫取新成功。

2.實在增強收入方案與治理。要嚴厲收入級次，嚴禁混級混庫；嚴厲收入方案與稅源、稅基治理，增強監(jiān)視審核和收入的比對剖析，施行動態(tài)監(jiān)控治理，確保收入進度與工夫進度同步或超工夫進度。

3.實在依法治稅，依法征收、依法治理、依法稽察，依法減免，力保年度收入目的。一要加大發(fā)票治理力度，強化源泉控管，梗塞跑冒滴漏。二要加大重點單元、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種治理力度，尤其要強化電力、郵政電信、金融保險等重點行業(yè)和車輛廠、通威、金象化工等重點企業(yè)稅收的監(jiān)控和征收治理，確保稅款實時足額征收到位，要強化所得稅、營業(yè)稅、房產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅等重點稅種的治理，促進收入增進。三要加大稽察力度，有用梗塞稅收流掉破綻，以查促管，以查促收。四要仔細落實好各項稅收優(yōu)惠政策，積極修養(yǎng)稅源，鼎力攙扶經(jīng)濟開展。

4.實在抓好平安與不變?nèi)蝿铡Ｘ熑沃赜谔┥?。本年國度大事多，在平安和維穩(wěn)上要有高度的政治敏理性，要進一步加強平安認識，強化平安辦法，確保人員、財富、物資平安；要增強穩(wěn)控任務，縝密做好維穩(wěn)任務預案，實時發(fā)現(xiàn)不不變事態(tài)苗頭，敏捷決斷地將不不變要素節(jié)制、處理在萌芽形態(tài)。

5.實在經(jīng)營好來年任務。本年剩下的工夫曾經(jīng)不多了，同志們在全力完成本年任務目的的還，必然要放眼全局，容身久遠，仔細為來年任務的開門紅、舉座紅做好未雨綢繆的任務。

同志們，思維政治任務大有作為。全市地稅機關(guān)要依照市局思維政治任務要求，環(huán)繞年度任務目的，以組織收入為中間，弘揚喜歡國主義精力，進一步增強和改良思維政治任務，堅決決心，扎實任務，為構(gòu)建調(diào)和、調(diào)和地稅，推進我市地稅事業(yè)科學開展而起勁斗爭！