商務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作大會(huì)講話

時(shí)間:2022-06-16 10:20:00

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商務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作大會(huì)講話

提升商務(wù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。商務(wù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)要保持好的激進(jìn)和作風(fēng),四)建議學(xué)習(xí)調(diào)研風(fēng)氣。充分調(diào)動(dòng)系統(tǒng)力量,聯(lián)手做好一些后危機(jī)時(shí)期事關(guān)商務(wù)發(fā)展的重大課題的研究,立足于地方實(shí)際,掌握好政策導(dǎo)向;要積極運(yùn)用調(diào)研效果,加強(qiáng)對(duì)外宣傳,營造有利于我工作氛圍。要用足用好人才強(qiáng)商工程這一平臺(tái),培養(yǎng)好干部,鍛煉好隊(duì)伍,切實(shí)提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。

一、2010年商務(wù)工作回顧

也是商務(wù)工作面臨困難最多的一年。一年來,2010年是商務(wù)發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年。圓滿完成了全年任務(wù),取得了來之不易的成果。

增長15.5%1986年以來的最高增幅,一是擴(kuò)大消費(fèi)成為經(jīng)濟(jì)工作亮點(diǎn)。全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額12.5萬億元。拉動(dòng)GDP增長4個(gè)百分點(diǎn)左右。全球消費(fèi)需求萎縮的大勢(shì)下,能夠取得如此佳績,實(shí)屬難能可貴。

下降13.9%其中入口1.2萬億美元,二是穩(wěn)定外需取得積極效果。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口2.2萬億美元。預(yù)計(jì)逾越德國成為第一出口大國。國占全球貿(mào)易額總額的份額有望從2008年8.86%提高到9%以上,實(shí)現(xiàn)國務(wù)院66次常務(wù)會(huì)議提出的保市場(chǎng)、保份額”任務(wù)。

下降2.6%,三是引進(jìn)來”和“走出去”表示良好。2010年我國實(shí)際利用外資900.3億美元。特別是8月份以來,吸收外資連續(xù)5個(gè)月保持了正增長。全年非金融類對(duì)外直接投資逆勢(shì)上揚(yáng),對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作平穩(wěn)增長。引進(jìn)來”和“走出去”優(yōu)異表示,堅(jiān)定了做好今年商務(wù)工作的信心。

勝利應(yīng)對(duì)美國、歐盟、印度等發(fā)起的多起大案要案。特別在美國輪胎特保案中,四是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦取得新的突破。2010年。打掉了美方的漫天要價(jià),迅速將美方訴諸WTO爭端解決機(jī)制,并對(duì)美國肉雞和汽車產(chǎn)品發(fā)起了雙反”調(diào)查,增強(qiáng)了應(yīng)對(duì)工作的主動(dòng)性、針對(duì)性和有效性。

對(duì)商務(wù)形勢(shì)的判斷是客觀準(zhǔn)確的各項(xiàng)政策的出臺(tái)是及時(shí)的工作是有成效的回顧一年的工作,實(shí)踐證明。認(rèn)為,最有力的保證是黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo),最堅(jiān)強(qiáng)的后盾是有戰(zhàn)斗力、凝聚力的商務(wù)干部隊(duì)伍,最顯著的成果是積累了應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的勝利經(jīng)驗(yàn)。

二、2011年商務(wù)工作面臨的形勢(shì)與任務(wù)

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長16%左右;進(jìn)出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí),2011年商務(wù)工作的預(yù)期目標(biāo)是堅(jiān)持物價(jià)基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上。貨物貿(mào)易總額增長8%左右,服務(wù)貿(mào)易總額增長11%左右;提高質(zhì)量和水平的基礎(chǔ)上,吸收外資實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性增長;非金融類對(duì)外直接投資達(dá)到460億美元,對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作堅(jiān)持較快發(fā)展。任務(wù)更加艱巨,必需有清醒的認(rèn)識(shí),特別是要充分認(rèn)識(shí)到2011年商務(wù)發(fā)展形勢(shì)更加復(fù)雜,面臨前所未有的挑戰(zhàn)。

世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢曲折。二是國際市場(chǎng)需求的不確定性。主要經(jīng)濟(jì)體需求回升勢(shì)頭仍未明確,從國際看:一是國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜性。金融危機(jī)影響還在繼續(xù)。美歐日等市場(chǎng)的私人消費(fèi)仍較疲軟。三是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦的艱巨性。各國維護(hù)國內(nèi)市場(chǎng)和爭奪國際市場(chǎng)的競爭更加激烈,入口面臨的貿(mào)易壁壘會(huì)更多。從國內(nèi)看:一是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性。低水平增長格局難以為繼,環(huán)境和氣候等問題對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了更高的要求。二是宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性。堅(jiān)持政策連續(xù)性和穩(wěn)定性難度加大,一些撫慰政策面臨調(diào)整壓力。三是人民幣匯率的穩(wěn)定性。國際上要求人民幣升值的壓力不時(shí)增大,人民幣面臨較強(qiáng)的升值預(yù)期。

三、做好2011年商務(wù)財(cái)務(wù)工作的幾點(diǎn)要求

(一)強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí)。直接關(guān)系商務(wù)發(fā)展的大局,必需從全局出發(fā),將認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的決策上來,將工作統(tǒng)一到商務(wù)部的布置上來。一是要著力提高綜合協(xié)調(diào)能力,堅(jiān)持現(xiàn)有商務(wù)促進(jìn)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,爭取不出現(xiàn)大的反復(fù)和調(diào)整。二是要著力提高靈活應(yīng)對(duì)能力,密切跟蹤形勢(shì)變化,及時(shí)調(diào)整政策向,相機(jī)調(diào)整資金政策的區(qū)域和行業(yè)布局。三是要著力提高工作創(chuàng)新能力,根據(jù)新形勢(shì)新情況適時(shí)推動(dòng)政策創(chuàng)新。通過形勢(shì)與政策的密切協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌布置,切實(shí)履行好綜合性部門的職能。

(二)樹立科學(xué)管理理念。未來11年,國仍將處在重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,外貿(mào)發(fā)展要繼續(xù)鞏固貿(mào)易大國地位,推動(dòng)貿(mào)易強(qiáng)國進(jìn)程。2011年中央提出既要“保份額”又要“調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”外貿(mào)促進(jìn)資金要重點(diǎn)支持優(yōu)化主體結(jié)構(gòu)、商品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、貿(mào)易環(huán)境和公共服務(wù)機(jī)制。二是將內(nèi)貿(mào)促進(jìn)資金主用于加強(qiáng)商貿(mào)流通體系等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),重點(diǎn)支持建設(shè)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品流通體系、城鎮(zhèn)居民生活服務(wù)體系、市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急調(diào)控體系,推進(jìn)綠色循環(huán)消費(fèi)模式和新型流通模式發(fā)展。

(三)增強(qiáng)依法行政能力。進(jìn)一步完善制度,加大切塊資金與實(shí)施項(xiàng)目掛鉤力度,加大年終結(jié)余資金區(qū)域間調(diào)劑統(tǒng)籌力度,提高資金使用效果。二要進(jìn)一步加強(qiáng)切塊資金審計(jì)監(jiān)督工作。對(duì)使用效果不佳、出現(xiàn)問題較多的地方,要督促地方及時(shí)整改,適當(dāng)調(diào)減下一年度資金切塊規(guī)模,形成有效的監(jiān)督制約機(jī)制。