導語：財政局資產(chǎn)管理工作會議上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天我們在這里召開全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理（績效評價）工作會議，主要任務(wù)是：傳達全省行政事業(yè)資產(chǎn)管理（績效評價）工作會議精神；總結(jié)交流行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作經(jīng)驗，表彰行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資先進單位和個人；部署20*年全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理和績效評價工作。下面我講幾點意見，供大家參考。

一、20*年全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理和績效評價工作簡要回顧

20*年全市各級財政部門認真貫徹落實財政部35、36號令，推動資產(chǎn)管理改革創(chuàng)新。大家以清產(chǎn)核資為突破口，在工作組織中務(wù)實，團結(jié)奮戰(zhàn)，知難而進，迎難而上，精心組織，周密部署，扎實工作，促進行政事業(yè)資產(chǎn)管理、財政支出績效評價工作取得可喜成績。

（一）全面開展清產(chǎn)核資工作，摸清家底

按照財政部、省財政廳統(tǒng)一部署，我市從20*年2月份開始，在全市范圍內(nèi)組織3456戶單位開展了行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，并將清產(chǎn)核資與資產(chǎn)管理信息化建設(shè)同步實施。

一是領(lǐng)導重視、全面部署。在全省行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作電視電話會議召開后，我市積極行動起來，成立了市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作領(lǐng)導小組及辦公室。全市各區(qū)政府和市直部門單位也相應(yīng)成立了清產(chǎn)核資領(lǐng)導機構(gòu)和工作專班，形成黨政領(lǐng)導掛帥，財務(wù)部門先行，資產(chǎn)管理部門聯(lián)動，紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督，相關(guān)部門參與的清產(chǎn)核資工作機制，為清產(chǎn)核資工作的順利推進提供了強有力的組織保證，形成上下一體、縱橫相連的工作網(wǎng)絡(luò)。

二是認真培訓，明確政策。為組織做好全市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作，我市各級清產(chǎn)辦將清產(chǎn)核資相關(guān)文件、資料及時匯編成冊，全市共印制近2萬冊清產(chǎn)核資文件資料，免費發(fā)放到全市各部門單位。同時采取集中培訓、上門指導、電話咨詢、網(wǎng)絡(luò)協(xié)助等多種方式，解答相關(guān)政策規(guī)定，講解系統(tǒng)操作方法。市財政部門共舉辦了6期培訓班，對市直600多戶行政事業(yè)單位和各區(qū)清產(chǎn)辦相關(guān)人員培訓近1,200人；全市各級清產(chǎn)辦共培訓人員7,000多人次，為促進資產(chǎn)清查工作的有序開展夯實了工作基礎(chǔ)。

三是精心組織、有序?qū)嵤Ｊ胸斦块T認真做好前期準備工作，制定和印發(fā)了《*市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》，明確了工作任務(wù)，確定了工作范圍，規(guī)定了工作內(nèi)容，制定了工作步驟，提出了工作要求。在工作組織上實行目標責任制，建立工作聯(lián)絡(luò)制度，定期召集中介機構(gòu)碰頭會，并要求中介機構(gòu)每周報送《核查工作進度表》，隨時掌握各部門和有關(guān)中介機構(gòu)工作進展情況，及時解答、協(xié)調(diào)工作中的政策問題和工作難題。同時加強工作督導。對進點不順利、工作進度滯后的單位，積極配合中介機構(gòu)上門與單位有關(guān)領(lǐng)導溝通，做好協(xié)調(diào)、督促工作。

四是實行招標，選聘機構(gòu)。20*年4月，市財政局從60多家具有報名資質(zhì)的中介機構(gòu)中，按照“公開、公平、擇優(yōu)”的原則，通過評審選定的辦法，選聘36家中介機構(gòu)參與市直單位清產(chǎn)核資的核查工作。據(jù)初步統(tǒng)計，全市各級清產(chǎn)辦通過招標共選聘中介機構(gòu)126家參與行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資專項核查工作，為確保此次清產(chǎn)核資結(jié)果真實、完整、合規(guī)奠定了基礎(chǔ)。這次受市、區(qū)各級清產(chǎn)辦委托參與核查的中介機構(gòu)，行動積極，措施得力，分工明確，紀律嚴明，克服各種困難，在幫助單位自查的同時，對清產(chǎn)核資結(jié)果進行嚴格核查，并熱情為單位提供政策咨詢、服務(wù)指導、資產(chǎn)取證、實物拍照、數(shù)據(jù)錄入等工作，為推動、促進清產(chǎn)核資工作的深入開展發(fā)揮了積極作用。

五是嚴格會審，確保質(zhì)量。在中介機構(gòu)核查工作結(jié)束后，為保證清產(chǎn)核資核查工作質(zhì)量，我們采取積極措施，組織專家和業(yè)務(wù)骨干10多名，對中介機構(gòu)出具的市直654戶單位的核查報告初稿進行集中會審，對工作不到位，出具的經(jīng)濟鑒證依據(jù)不充分、不符合要求的，責成中介機構(gòu)進行重新補課；將機構(gòu)核查報告質(zhì)量與核查費用掛鉤，制定了《中介機構(gòu)核查報告質(zhì)量評分標準》，會審人員在對報告質(zhì)量進行審核的同時，還對每份報告進行評分，結(jié)合單位資產(chǎn)規(guī)模和工作量，兌現(xiàn)核查費用，促使核查工作質(zhì)量得到保證。同時，充分利用清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)資料進行認真總結(jié)，對暴露出的資產(chǎn)管理方面的問題進行歸類整理分析，供領(lǐng)導決策參考。

六是認真核實批復，夯實管理基礎(chǔ)。在中介機構(gòu)正式核查報告完成后，為保證清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)庫信息真實可靠，市財政局印發(fā)了《市財政局關(guān)于更新上報行政事業(yè)資產(chǎn)清查報表的通知》，要求全市各級財政部門對清產(chǎn)核資資產(chǎn)核實批復工作在20*年底前完成，各部門單位在20*年初要根據(jù)財政部門核實批復結(jié)果，重新更新上報資產(chǎn)清查報表數(shù)據(jù)，形成全市行政事業(yè)單位的真實“家底”，夯實管理基礎(chǔ)。各級財政部門認真組織做好行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資資產(chǎn)核實批復工作，并按要求對資產(chǎn)清查數(shù)據(jù)庫進行數(shù)據(jù)更新匯總上報。由于工作主動、超前，在20*年的財政決算會審和20*年的部門預算編審中，各級財政資產(chǎn)管理部門也增強了話語權(quán)，與有關(guān)工作進行了很好的對接，參與了20*年度部門決算報表和20*年度部門預算編制的審核工作。

在全市各級財政部門的共同努力下，我市高標準、高效率完成了清產(chǎn)核資工作任務(wù)，工作走在全省前列，被省清產(chǎn)核資領(lǐng)導小組評為全省行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資先進集體，并在全省行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作會議上進行了經(jīng)驗交流。在這次清產(chǎn)核資工作中，全市涌現(xiàn)出不少先進典型。如橋口區(qū)為加強清產(chǎn)核資工作督導，派出由財政、審計、紀檢、監(jiān)察等部門組成的檢查組，對區(qū)教育局、公安分局等11家單位清查情況進行檢查，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決清產(chǎn)核資中遇到的各種問題，有力地推動了各單位清查工作進程；蔡甸區(qū)財政局行資科的同志吃住在機房近10天，直至結(jié)果出來才罷休；漢陽區(qū)領(lǐng)導高度重視，為組織做好清產(chǎn)核資工作，區(qū)委區(qū)政府兩次召開全區(qū)動員大會，進行全面部署。這方面的典型及好人好事還有很多，因時間關(guān)系不一一列舉。

這次清產(chǎn)核資基本摸清我市行政事業(yè)單位家底，據(jù)核查統(tǒng)計，2006年末，全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)總量達473.5億元，比原帳面數(shù)凈核增40.7億元。本次清產(chǎn)核資目標明確、程序規(guī)范、組織有力，全面摸清了家底，為建立行政事業(yè)資產(chǎn)管理長效機制奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）進一步完善管理制度，增強管理意識

幾年來，各級財政部門著力抓好行政事業(yè)資產(chǎn)管理制度建設(shè)，針對行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)，明確制度，規(guī)范管理，轉(zhuǎn)發(fā)和制定出臺了一系列加強資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的制度辦法，如：行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置管理辦法、“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)及收益管理辦法、產(chǎn)權(quán)登記年檢實施辦法和資產(chǎn)報表統(tǒng)計制度等。一是強化規(guī)范管理。規(guī)定行政事業(yè)單位處置國有資產(chǎn)，必須按規(guī)定程序申報審批后再進行處置；二是力求公開透明。要求行政事業(yè)單位在出售房屋、建筑物、土地使用權(quán)、車輛及大型（貴重）儀器設(shè)備時，必須經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)評估，實行公開招標或拍賣等形式進行資產(chǎn)處置；三是嚴格制度規(guī)定。將產(chǎn)權(quán)登記與資產(chǎn)處置工作結(jié)合起來，對不按規(guī)定報批，隨意處置資產(chǎn)的，不予產(chǎn)權(quán)登記年檢。

隨著政策宣傳的深入和工作組織力度的加大，特別是財政部“兩令”的出臺，不少部門、單位的資產(chǎn)管理意識逐步增強、管理制度逐步完善、處置行為逐步規(guī)范。如市直單位資產(chǎn)處置事項逐年增加，資產(chǎn)處置事項的數(shù)量和金額由2004年的35筆、2142萬元增加到2005年101筆、5893萬元，增長188%、175%；2006年達232筆、12105萬元，較上年增長130%和105%。

（三）加大資產(chǎn)收益征管力度，實現(xiàn)新突破

歸集行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益是資產(chǎn)管理改革的熱點難點之一，20*年市財政局按財政部“兩令”的有關(guān)精神及時對原非轉(zhuǎn)經(jīng)資產(chǎn)占用費征收的有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范和完善，研究印發(fā)了《市財政局關(guān)于規(guī)范我市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用收入和處置收入管理有關(guān)問題的通知》，規(guī)定：從20*年元月1日起，全市行政單位及參照公務(wù)員管理的事業(yè)單位和社會團體出租、出借國有資產(chǎn)等形成的有償使用收入，一律按政府非稅收入管理的規(guī)定，實行收支兩條線管理，收入全額上繳國庫。其他事業(yè)單位對外投資收益以及出租、出借和擔保等取得的收入納入單位預算，統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，并按省政府第233號令的規(guī)定繳納國有資產(chǎn)占用費，上繳國庫。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置收入一律上繳財政專戶。

在實際工作中加大征管力度，實行工作目標責任制。由于制度規(guī)范、措施得力，行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理工作有了新突破。20*年，市直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益上繳財政金庫和專戶達4700萬元；全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收入入金庫和專戶達5537萬元。

（四）推進資產(chǎn)管理信息化建設(shè)，取得實質(zhì)性進展

信息化是資產(chǎn)管理的一場革命。20*年根據(jù)財政部“金財工程”建設(shè)的總體要求，按照省財政廳的具體布置，我們將這次行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資與建立國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)工作同步布置。各級財政部門組織行政事業(yè)單位按現(xiàn)行財務(wù)制度、清產(chǎn)核資工作的有關(guān)規(guī)定，對本單位的基本情況、賬務(wù)、資產(chǎn)進行認真清理、清查，逐項、逐臺（件）錄入固定資產(chǎn)信息卡片，全面反映單位實物資產(chǎn)狀況。在全面清理、核實各單位資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，為實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)管奠定堅實的基礎(chǔ)。

(五)穩(wěn)步推進財政支出績效評價工作，邁出新步伐

20*年各級財政部門本著繼續(xù)探索，不斷改進，不斷完善的指導思想，推動績效評價試點工作逐步深化。去年市財政局組織人員對市級財政科技研發(fā)資金評價辦法及評價指標體系進行了專項研究，經(jīng)反復征求相關(guān)部門意見，經(jīng)局務(wù)會討論研究后正式出臺《*市財政科學技術(shù)研究與開發(fā)資金績效考評管理辦法（試行）》印發(fā)相關(guān)部門單位；同時積極探索行政事業(yè)單位部門預算的績效評價工作，組織人員對市水務(wù)局、漢口江灘、排水泵站管理處等單位部門預算公用經(jīng)費、項目經(jīng)費進行績效考評。全年市局完成績效評價項目18個，為編制下年度部門預算提供參考依據(jù)。部分區(qū)積極開展績效評價試點工作，如江漢區(qū)財政局近幾年積極開展財政支出績效評價工作探索，去年完成6個項目的績效評價。

回顧過去一年，經(jīng)過各級財政部門的努力，雖然工作成效顯著，但是仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)：一是管理體制尚未完全理順，有的區(qū)如：江漢區(qū)、江岸區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理職能還在區(qū)國資委。二是制度體系有待健全，有關(guān)政策法規(guī)執(zhí)行不到位。三是行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置不均衡，資產(chǎn)存量與增量管理脫節(jié)的現(xiàn)象有待完善。四是資產(chǎn)信息化工作發(fā)展不平衡。五是國有資產(chǎn)收益征管力度不夠，資產(chǎn)管理工作尚未引起足夠重視。六是財政支出績效評價試點工作的體系、標準、技術(shù)、方法有待進一步完善。這些問題務(wù)必引起各級財政部門的重視，要加強領(lǐng)導，采取措施，抓緊抓好。

二、20*年全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理(績效評價)工作的主要任務(wù)

黨的十七大報告明確指出今后五年要“完善各類國有資產(chǎn)管理體制和制度”、“促進基本公共服務(wù)均等化、完善公共財政體系、深化預算制度改革”。財政部謝旭人部長明確指出：“資產(chǎn)管理是財務(wù)管理的重要組成部分，是預算管理的延伸；財政實行科學化、精細化管理，必須加強行政事業(yè)資產(chǎn)管理”。目前行政事業(yè)資產(chǎn)管理是財政部門在部門預算、國庫集中收付、收支兩條線和政府采購等改革后推出的第五項改革，標志著我國行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作進入了一個新的歷史時期。各級財政部門必須做好新時期的行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作，從管理理念、理論指導，到管理方式、管理手段上，應(yīng)有超前意識，著力在模式選擇、體制的設(shè)置和制度建設(shè)上把握好方向，逐步建立健全行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理新體系，使行政事業(yè)資產(chǎn)管理在服務(wù)改革與發(fā)展中彰顯出更大的效應(yīng)。財政部、省財政廳明確提出了新時期行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作總的思路。

因此，20*年是財政改革不斷深化、行政事業(yè)資產(chǎn)管理向縱深推進的一年。全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理要以黨的十七大精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，認真落實全國財政工作會議精神和全國、全省行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作會議主要精神，扎扎實實地抓好以下工作。

(一)做好清產(chǎn)核資后續(xù)工作，鞏固清產(chǎn)核資成果

各區(qū)要以20*年全市清產(chǎn)核資為契機，對清產(chǎn)核資的情況和數(shù)據(jù)，以及暴露出的問題進行認真總結(jié)和分析，研究進一步加強規(guī)范管理的措施與辦法。要認真做好資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的信息庫建設(shè)工作，認真檢查核實單位按財政部門批復調(diào)帳及數(shù)據(jù)更新情況，為資產(chǎn)動態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）建立資產(chǎn)管理與預算管理緊密結(jié)合的運行機制

預算管理是調(diào)節(jié)控制資產(chǎn)數(shù)量、規(guī)范和加強資產(chǎn)管理的有效手段，而資產(chǎn)管理又是預算管理的一項基礎(chǔ)性工作，是編制部門預算、配置財政資金、保證財政資金科學安排、公平合理的依據(jù)。實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預算管理、財務(wù)管理的緊密結(jié)合，是深化財政體制改革和健全財政職能的必然要求，也是提高預算編制科學性的重要基礎(chǔ)工作。財政部在編制20*、20*年部門預算的有關(guān)文件中明確提出，要推進資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合的問題，并擬在編制2009年部門預算時增加“規(guī)定限額新增資產(chǎn)配置表”，行政事業(yè)資產(chǎn)管理與預算相結(jié)合問題將作為工作任務(wù)提出來。因此各級財政部門要高度重視資產(chǎn)管理與預算管理有機結(jié)合的問題，在部門預算編制過程中，要按照財政部35、36號令的要求，重視和加強資產(chǎn)預算編審工作，在本區(qū)盡快建立資產(chǎn)預算制度和資產(chǎn)配套標準，著力推進資產(chǎn)管理配套改革。

下步資產(chǎn)管理與預算相結(jié)合工作還十分艱巨、繁重，需要從幾個方面做好工作：一是要扎扎實實、花大力氣做好基礎(chǔ)工作，資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作做不好就談不上資產(chǎn)管理與預算管理的有機結(jié)合?；A(chǔ)工作包括資產(chǎn)信息系統(tǒng)的建立、資產(chǎn)管理制度的建設(shè)。二是要深入研究探索行政事業(yè)資產(chǎn)管理與預算管理的有機聯(lián)系，把握規(guī)律性的東西，資產(chǎn)管理與預算管理相結(jié)合涉及到如何預算，要用資產(chǎn)說話。三是在資產(chǎn)與預算的結(jié)合上，可以點帶面，先易后難，摸索經(jīng)驗，穩(wěn)步推進?？蓮姆慨a(chǎn)、車輛、大型設(shè)備等大的資產(chǎn)進行探索試點。四是要逐步實現(xiàn)科學化、精細化的資產(chǎn)管理模式。財政管理科學化、精細化是謝部長提出的一項要求，不僅財政預算管理如此，資產(chǎn)管理也要科學化、精細化。部門預算的改革與傳統(tǒng)的功能預算相比，是一種細化的預算管理，資產(chǎn)管理要與細化的預算管理相結(jié)合，也應(yīng)該是精細化的資產(chǎn)管理，否則達不到預算管理的要求，二者也結(jié)合不好。五是要抓緊制定資產(chǎn)配置標準，建立科學規(guī)范的資產(chǎn)預算編制流程。今后資產(chǎn)如何配置，不同行業(yè)、類型、層次的行政事業(yè)單位要區(qū)別考慮，否則就會出現(xiàn)規(guī)模、性質(zhì)相似的單位人均資產(chǎn)站用相去甚遠的情況。沒有合理的配置標準，資產(chǎn)管理就無法與預算管理相結(jié)合。

（三）加強制度建設(shè)，建立完善的規(guī)范資產(chǎn)管理的制度體系

各級財政部門要將配套制度建設(shè)作為今后一段時期的重點工作，建立產(chǎn)權(quán)清晰、配置科學、使用合理、處置規(guī)范、監(jiān)督公正的管理模式，逐步完善行政事業(yè)資產(chǎn)管理規(guī)章制度體系，為建立資產(chǎn)管理長效機制奠定基礎(chǔ)。各區(qū)要結(jié)合本區(qū)實際，制定行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、使用、處置、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)糾紛、評估監(jiān)管、統(tǒng)計報告等從資產(chǎn)“入口”到“出口”等一系列管理辦法，以及財政局內(nèi)部工作流程，力促資產(chǎn)管理向科學化、精細化的方向邁進。要從配套制度的制訂入手，加強制度創(chuàng)新，使資產(chǎn)管理制度體系更加完備。

（四）加快建立資產(chǎn)管理動態(tài)系統(tǒng)，推進資產(chǎn)管理信息化

我省按照“金財工程”的統(tǒng)一部署，已完成信息系統(tǒng)開發(fā)設(shè)計，并組織開展了試點工作，對資產(chǎn)配置、使用、處置、統(tǒng)計、預警、收益等各個子系統(tǒng)在內(nèi)的信息系統(tǒng)進行了測試，并投入試運行。今年我們工作的重點就是要加快構(gòu)建行政行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。要充分利用清產(chǎn)核資結(jié)果，進行全面、系統(tǒng)的分析，形成系統(tǒng)、翔實的分析資料，為領(lǐng)導決策服務(wù)，為行政事業(yè)發(fā)展與改革服務(wù)，加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理服務(wù)。目前我市已在部分市直單位和洪山區(qū)、橋口區(qū)、蔡甸區(qū)同時開展資產(chǎn)動態(tài)信息系統(tǒng)試點工作，4月底檢查驗收后將在全市全面推開，建立全市行政事業(yè)資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫，與省廳信息中心聯(lián)網(wǎng)。在鎖定2006年清產(chǎn)核資數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對20*年資產(chǎn)卡片和資產(chǎn)管理信息要全部補錄入軟件系統(tǒng)，完成各級財政部門與所屬行政事業(yè)單位的聯(lián)網(wǎng)對接運行，將與資產(chǎn)日常管理工作相銜接，實現(xiàn)對行政事業(yè)單位資產(chǎn)從“入口”到“出口”的動態(tài)管理，為資產(chǎn)管理和預算管理提供有力的信息支撐。這項工作納入行政事業(yè)資產(chǎn)管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。年底市財政局將對資產(chǎn)信息化建設(shè)工作進行檢查驗收和通報表彰，以進一步推動行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化和科學化。

（五）加大力度，增強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)收益管理

各區(qū)要抓緊研究制定行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)和國有資產(chǎn)收益管理辦法，進一步規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)管理，力爭在國有資產(chǎn)收益方面有新突破。要加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置收入管理，按照“收支兩條線”的要求，將資產(chǎn)處置收入上繳財政專戶，納入部門預算，作為下一年資產(chǎn)配置、維修等方面的資金來源。我市橋口區(qū)、漢陽區(qū)、洪山區(qū)在加強行政事業(yè)單位資產(chǎn)收益管理方面取得明顯成效。希望各區(qū)在資產(chǎn)收益征管方面要加大征管力度，20*年邁出實質(zhì)性的一步。

（六）搭建公開交易平臺，規(guī)范資產(chǎn)處置行為

要全面引入招標競爭、陽光交易機制，對大額資產(chǎn)處置必須經(jīng)中介機構(gòu)評估后公開處置?？晒_招標一批實力強、資質(zhì)優(yōu)、信譽好的資產(chǎn)評估機構(gòu)作為市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)處置指定評估機構(gòu)；同時要著手搭建公開交易平臺，采取公開招標方式確定一批拍賣行作為資產(chǎn)處置的拍賣機構(gòu)。行政事業(yè)單位經(jīng)批準同意處置的資產(chǎn)，要在財政局資產(chǎn)管理部門的參與下，到指定的拍賣機構(gòu)實行公開拍租、公開拍賣、陽光操作，防止暗箱操作造成國有資產(chǎn)的隱性流失，處置收入按照有關(guān)文件規(guī)定上繳財政金庫或?qū)簟?/p>

（七）繼續(xù)抓好財政支出績效考評試點工作

要將績效考評工作作為財政管理改革創(chuàng)新,科學、合理編制部門預算的重要措施之一。市局資產(chǎn)管理處擬與相關(guān)業(yè)務(wù)處室聯(lián)合對各類財政資金進行評價試點，取得經(jīng)驗逐步推開。今年根據(jù)各處室報送的評價項目，市局擬對28個預算支出項目開展績效評價，目前資產(chǎn)處已提出《20*年市級財政支出績效評價工作方案》，年底將對各處室該項工作進行考評。20*年希望各區(qū)也要結(jié)合本區(qū)實際情況制定評價工作方案，積極開展各類財政資金績效評價試點，每個區(qū)要抓2—3個單位或項目支出的試點工作，建立評價結(jié)果運用機制。

三、幾點工作要求

（一）認真學習，提高認識

黨的十七大對資產(chǎn)管理提出了明確要求，我們廣大行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作者要深刻認識到做好新時期行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)，是建設(shè)責任型、服務(wù)型政府的必然要求，也是完善財政職能、深化財政改革的重要內(nèi)容。新形式下我們行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作既面臨著好的發(fā)展形勢，也面臨著許多亟需解決的問題，機遇和挑戰(zhàn)并存。要組織相關(guān)人員認真學習會議精神，統(tǒng)一思想認識，扎實有效開展工作。

（二）加強領(lǐng)導，狠抓落實

領(lǐng)導重視是加強行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作的關(guān)鍵。請大家回去后及時將會議精神向主要領(lǐng)導匯報，爭取領(lǐng)導的重視和支持。要按照財政部、省、市有關(guān)工作部署認真抓好貫徹落實，進一步健全管理體制、完善管理制度、創(chuàng)新管理方式、提高管理水平。

(三)理順體制，強化職能

財政部要求各級各部門要切實落實“兩令”關(guān)于行政事業(yè)資產(chǎn)管理體制方面的要求，逐步改變個別地方和部門行政事業(yè)資產(chǎn)管理政出多門、職責不清的狀況。目前我市大部分區(qū)行政事業(yè)資產(chǎn)管理職能在財政部門，僅少數(shù)區(qū)職能尚未理順，希望你們回去后要增強主動溝通、協(xié)調(diào)意識，多匯報，積極爭取區(qū)政府的支持和相關(guān)部門的配合，按財政部要求，為理順管理體制、強化管理職能做出努力。

（四）轉(zhuǎn)變觀念，銳意創(chuàng)新

在建立社會主義市場經(jīng)濟體制，完善公共財政體系，各項事業(yè)快速發(fā)展的新形式下，行政事業(yè)資產(chǎn)管理要打破過去舊的條條框框，在繼承過去好的方面的基礎(chǔ)上，各級財政部門要解放思想、敢于創(chuàng)新、積極探索適應(yīng)發(fā)展規(guī)律、有效促進各項事業(yè)發(fā)展的新的行政事業(yè)資產(chǎn)管理模式。

（五）加強隊伍建設(shè)，提高管理水平

這幾年我市行政事業(yè)資產(chǎn)管理戰(zhàn)線的同志們勤勤懇懇、默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、甘于奉獻，在資產(chǎn)管理崗位上做了大量工作，成績顯著。為適應(yīng)今后新形勢對行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作所提出的更高要求，各級財政部門要加強資產(chǎn)管理干部隊伍建設(shè)。從我市目前各區(qū)情況看，干部隊伍力量參差不齊，有的僅一個人，為做好新時期行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作，各級財政部門要加強干部隊伍建設(shè)，提高管理水平，把懂政策、懂管理、懂計算機的同志充實到隊伍中來。

同志們，今年行政事業(yè)資產(chǎn)管理和績效評價工作任務(wù)艱巨，工作繁重，責任重大。各區(qū)財政部門主要領(lǐng)導要進一步加強對行資工作的領(lǐng)導，切實關(guān)心行資干部的學習、工作和生活。各級財政行政事業(yè)資產(chǎn)管理戰(zhàn)線的同志們，要進一步團結(jié)協(xié)作、開拓創(chuàng)新，強化措施，為實現(xiàn)行政事業(yè)資產(chǎn)科學化、精細化管理，推進我市行政事業(yè)資產(chǎn)管理和績效評價工作邁上新臺階再創(chuàng)佳績。