導(dǎo)語：局長在生豬屠宰培訓(xùn)大會(huì)發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們:

最近幾年，國務(wù)院、商務(wù)部、省相繼出臺(tái)或修訂了生豬定點(diǎn)屠宰有關(guān)的法律法規(guī)、部門規(guī)章和規(guī)范性文件，如2008年國務(wù)院修訂了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》；2009年國家出臺(tái)了《食品安全法》、商務(wù)部出臺(tái)了《全國生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2015年）》；2010年省人民政府制定了《省生豬屠宰管理辦法》等等，這些法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件的出臺(tái)為生豬定點(diǎn)屠宰管理提供了重要依據(jù)。目前我市無論是生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)管理人員的管理能力和執(zhí)法水平，還是行業(yè)從業(yè)人員的經(jīng)營能力、檢驗(yàn)水平、屠宰技術(shù)水平，與屠宰行業(yè)發(fā)展都還不相適應(yīng)，有待進(jìn)一步提高。根據(jù)商務(wù)部的培訓(xùn)部署及市食安辦要求，結(jié)合我市實(shí)際制定了《市生豬屠宰行業(yè)培訓(xùn)方案》，這次培訓(xùn)班是第一期，其目的是要通過培訓(xùn)，提高屠宰技術(shù)水平。希望大家一定要珍惜培訓(xùn)機(jī)會(huì)，要有所收獲。今年6月份，省商務(wù)廳將進(jìn)行屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員的培訓(xùn)，7月底之前，我市的屠宰行業(yè)屠宰技術(shù)人員、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員、屠宰技術(shù)工人考核合格，持證上崗。下面，借培訓(xùn)機(jī)會(huì)講三點(diǎn)意見，供大家參考。

一、清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市生豬定點(diǎn)屠宰場（廠）建設(shè)和管理工作中存在的問題。

豬肉是我國的主要肉品來源，生豬屠宰是我國實(shí)行嚴(yán)格市場準(zhǔn)入的行業(yè)之一，承擔(dān)著服務(wù)“三農(nóng)”、滿足居民豬肉消費(fèi)需求、保障肉品衛(wèi)生和質(zhì)量安全的產(chǎn)業(yè)功能和社會(huì)責(zé)任。確保生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全是生豬定點(diǎn)屠宰管理工作的首要任務(wù)。

我市的生豬定點(diǎn)屠宰工作在全市各級(jí)商務(wù)主管部門和定點(diǎn)屠宰管理者的努力下穩(wěn)步發(fā)展，為確保肉品供應(yīng)和質(zhì)量安全，推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和豬肉市場平穩(wěn)運(yùn)行發(fā)揮了積極作用。但是，我市屠宰場（廠）建設(shè)和管理中仍存在不可忽視問題，我個(gè)人認(rèn)為，概括一句話，就是硬件不硬，軟件不軟，隱患突出，反映較大，加強(qiáng)監(jiān)管，任重道遠(yuǎn)。突出表現(xiàn)為：

第一，是屠宰場設(shè)置不符合《生豬定點(diǎn)屠宰管理?xiàng)l例》所規(guī)定的設(shè)置條件，設(shè)施設(shè)備配備特別是屠宰加工設(shè)備、無害化處理設(shè)施等不是沒有配足，就是沒有配備。硬件搞得較好的有寶迪、天貝、天義、渠溝，孫疃屠宰場去年投資進(jìn)行改造，但沒有配置無害化處理設(shè)施。其余屠宰場仍然采取原始的手工屠宰辦法，市里已多次口頭和書面要求整改，但工作遲遲不動(dòng)。

第二是屠宰場一些管理工作人員綜合素質(zhì)不高、管理水平和管理方式落后，管理制度執(zhí)行不力，有的雖然把管理制度貼在墻上，但落實(shí)只是在嘴上，有的根本連管理制度都未建立，有的屠宰場的衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。

第三是隱患突出，反映較大。突出表現(xiàn)為個(gè)別屠場的生豬進(jìn)廠（場）檢查登記、屠宰和肉品檢驗(yàn)管理、質(zhì)量追溯和缺陷產(chǎn)品召回制度把關(guān)不嚴(yán)，未經(jīng)檢驗(yàn)導(dǎo)致不合格肉品流入市場的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的屠宰場屠宰生豬不按規(guī)定流程和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)操作，肉品衛(wèi)生令人擔(dān)憂；有的屠場負(fù)責(zé)人不講責(zé)任、不講道德、不講良心，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)效益，置人們的身體健康甚至生命安全于不顧，對病死豬、病害豬等現(xiàn)象視而不見，不管不問，等等。對此，人們反映較大。

第四是加強(qiáng)監(jiān)管，任重道遠(yuǎn)，主要是指全市16家定點(diǎn)屠宰場，市區(qū)5個(gè)屠宰場通過努力設(shè)置及管理基本規(guī)范，濉溪縣11家定點(diǎn)屠宰場還需加強(qiáng)管理。無論升級(jí)改造建設(shè)也好，還是加強(qiáng)管理也好，任務(wù)非常繁重，時(shí)間非常緊迫。

二、充分認(rèn)識(shí)做好生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)工作的重要性和緊迫性

民以食為天，食以安為先。豬肉質(zhì)量和消費(fèi)安全直接關(guān)系人民群眾的身體健康和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府高度重視，國務(wù)院、國家商務(wù)部、省政府和商務(wù)廳為加強(qiáng)生豬屠宰管理，先后頒布和出臺(tái)了關(guān)于做好生豬屠宰管理工作的一系列條例、辦法和標(biāo)準(zhǔn)。因此，全市商務(wù)部門特別是屠宰企業(yè)一定要站在落實(shí)定點(diǎn)屠宰法律法規(guī)的高度、站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，站在維護(hù)人民群眾切身利益的高度，站在加快屠宰企業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好屠宰工作的重要性和緊迫性。

第一，必須充分認(rèn)識(shí)到，做好屠宰工作是屠宰企業(yè)應(yīng)盡的職責(zé)。首先，國務(wù)院《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、商務(wù)部《生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》、省政府《省生豬屠宰管理辦法》、《中華人民共和國食品安全法》等對屠宰企業(yè)有明確的職責(zé)要求，屠宰企業(yè)必須毫不含糊、不折不扣地履行。其次，市場經(jīng)濟(jì)條件下，屠宰企業(yè)要生存、要發(fā)展，要開拓市場，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，必須把工作著力點(diǎn)放在營造安全放心消費(fèi)環(huán)境，提供安全放心的肉品，維護(hù)消費(fèi)者的切身利益上來?？梢哉f，做好豬肉供應(yīng)和食肉安全工作，既是屠宰企業(yè)的應(yīng)盡之責(zé)，也是屠宰企業(yè)求生存求發(fā)展的需要。

第二，必須充分認(rèn)識(shí)到，做好屠宰工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)屠宰企業(yè)又好又快發(fā)展的保證。屠宰企業(yè)必須處理好屠宰工作與企業(yè)發(fā)展相互促進(jìn)相互支持的關(guān)系。如果一個(gè)屠宰企業(yè)出售病害肉、注水肉、“瘦肉精”肉，給人們身體健康和生命安全造成危害，誰還敢來買豬肉、誰還敢來放心吃豬肉？不僅企業(yè)利潤實(shí)現(xiàn)不了，而且聲譽(yù)受到影響，那就更談不上發(fā)展。

第三，必須充分認(rèn)識(shí)到，做好屠宰工作是落實(shí)以人為本理念，維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措。以人為本，就是要關(guān)注人們身體，關(guān)愛人的生命。屠宰企業(yè)要落實(shí)以人為本的理念，維護(hù)人民群眾的根本利益，就是要營造安全放心的消費(fèi)場所、加工和銷售安全放心的豬肉，提供安全放心的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓廣大消費(fèi)者購上安全放心肉，吃上安全放心肉。今年來，一些地方發(fā)生“瘦肉精”豬肉事件，損害了人民群眾的切身利益，毒化了社會(huì)風(fēng)氣，甚至危及人們的生命安全，嚴(yán)重影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展，教訓(xùn)非常深刻，大家必須引以為誡。

三、真抓實(shí)干，切實(shí)做好定點(diǎn)屠宰企業(yè)各項(xiàng)工作

屠宰企業(yè)工作的好壞，直接關(guān)系到豬肉質(zhì)量和消費(fèi)安全，必須抓緊抓實(shí)，做到四個(gè)強(qiáng)化。

第一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。屠宰企業(yè)的全體干部職工必須按照《食品安全法》和屠宰工作有關(guān)條例、辦法等規(guī)定，參加食品安全和屠宰工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，學(xué)習(xí)生豬定點(diǎn)屠宰有關(guān)條例、辦法和文件，增強(qiáng)法制意識(shí)，提高依法辦事能力。

第二是要強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。主要落實(shí)6方面責(zé)任。一要落實(shí)好安全責(zé)任。肉品質(zhì)量安全責(zé)任主體是屠宰企業(yè)，企業(yè)要制定生產(chǎn)過程安全管理措施，建立生產(chǎn)過程管理記錄制度。凡從屠宰場銷售出去的豬肉，肉品質(zhì)量和安全出了問題的，一律由屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)。屠宰企業(yè)的法人要承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任。二要落實(shí)各項(xiàng)管理制度。主要是落實(shí)生豬進(jìn)場（廠）檢查登記制度、生豬屠宰和肉品檢驗(yàn)管理制度，質(zhì)量追溯制度、缺陷產(chǎn)品召回制度、無害化處理等五個(gè)制度。三要落實(shí)屠宰加工規(guī)定的基本工藝流程。四要落實(shí)生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌的保管和使用管理制度。不得冒用、使用偽造、出借、轉(zhuǎn)讓生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌。五要接受商務(wù)等相關(guān)執(zhí)法部門的監(jiān)督檢查。六要落實(shí)確保城區(qū)豬肉供應(yīng)的責(zé)任，確保不斷檔不脫銷不亂提價(jià)。

第三是要強(qiáng)化屠宰廠（場）的建設(shè)。首先，對不符合標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)文件規(guī)定要求的屠宰場要加快升級(jí)改造建設(shè)步伐。其次，對雖符合文件規(guī)定要求但內(nèi)部設(shè)備設(shè)施存在不配套、不完善的屠宰場，要加快內(nèi)部配套設(shè)施建設(shè)步伐。