環(huán)保系統(tǒng)半年工作會領導講話
時間:2022-01-06 08:57:43
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這次上半年工作會議在市召開,主要有三個原因:一是市環(huán)保工作始終走在全市前列、環(huán)保能力建設在全市領先;二是近幾年市經(jīng)濟社會取得巨大發(fā)展,市是市委、市政府確定的“中國水都龍頭”;三是進一步深化對環(huán)境保護工作的再認識、再提高。下面我強調三點意見:
一、半年來全市環(huán)保工作的幾點可喜變化
1.創(chuàng)模工作層層深入,措施不斷出臺,社會關注和參與度不斷升溫。縣市區(qū)領導對創(chuàng)模工作越來越重視。
2.全市環(huán)保工作正在從少數(shù)人操心、少數(shù)人攢勁,轉變?yōu)槎鄶?shù)人操心攢勁,大家齊心協(xié)力謀發(fā)展、進位爭先。
3.環(huán)保重點、難點工作開始破題,并逐步邁出步子創(chuàng)造出一些經(jīng)驗。環(huán)保執(zhí)法力度加大了,環(huán)評、三同時執(zhí)行力度加強了,環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會成立了。
關于下半年工作,成市長要求,“亮丑亮劍、壯士斷腕、背水一戰(zhàn),堅定今年環(huán)保三個目標不動搖?!币皇菆A滿完成并力爭較高質量完成總量減排任務;二是圓滿完成年度創(chuàng)模任務;三是環(huán)保體制機制創(chuàng)新務必突破。
二、深刻認識當前環(huán)保六個方面的形勢變化
1.黨中央、國務院和各級黨委、政府真正重視環(huán)保和生態(tài)文明建設,中國環(huán)保新紀元已經(jīng)到來。5月24日,主持中央政治局學習并就加強生態(tài)文明建設發(fā)表重要講話,6月14日,總理主持召開國務院常務會議,部署大氣污染防治十條措施。國家正在修改環(huán)保法、大氣污染防治法,省市的各項重視環(huán)保工作的措施將陸續(xù)出臺,市委、市政府關于環(huán)?!耙黄狈駴Q”的制度也將出臺。
2.環(huán)保工作與民生、民意高度融合。飲用水、空氣質量、土壤環(huán)境、噪聲、危廢管理等各項工作都與民生有關。想一想,如果仍是粗放式發(fā)展,不轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,即使實現(xiàn)了經(jīng)濟總量翻番的目標,污染會是一種什么情況,生態(tài)又是一種什么狀況?即使收入增加了,老百姓的幸福感也會大打折扣,甚至會產(chǎn)生強烈不滿。環(huán)保工作公眾關注、國際關注,環(huán)保事件頻發(fā)從另一個方面也印證了環(huán)保工作的重要性。
3.環(huán)保工作正在被推向風口浪尖,成為輿論的焦點。環(huán)保局長倍受關注,成為高風險崗位?!碍h(huán)保局長”最近成為新聞熱詞,縣鄉(xiāng)莊的地下水因周邊有化工廠而變成了紅色,該縣環(huán)保局局長以“紅小豆”煮水解釋稱:“紅色的水不等于不達標的水。”隨后媒體曝光,局長被免職。一些地方的群眾因為屢屢反映的環(huán)境污染問題得不到解決,就把火力集中在環(huán)保局長身上,而個別官員不負責任的“雷人雷語”則引發(fā)輿論反彈,因一句話、一件事官員就被免職。
4.環(huán)保難題集中顯現(xiàn)、錯綜復雜。三十多年快速發(fā)展積累下來的環(huán)境問題,如今進入了高強度頻發(fā)階段,特別容易引發(fā)連鎖反應,觸發(fā)相關矛盾,影響社會穩(wěn)定。解決這些問題預防難、執(zhí)法難、治理難,需要時間,也必須有個過程。但是,我們必須立即行動,有所作為。環(huán)保問題要不欠新帳,多還老帳。
5.產(chǎn)業(yè)升級、綠色GDP、生態(tài)示范區(qū)建設等中國環(huán)保新道路逐漸得到黨和國家領導人的認可。環(huán)保新做法、新經(jīng)驗不斷出現(xiàn)。
6.創(chuàng)模是硬指標、硬任務,只能成功,沒有退路,必須拿出十二分的力氣背水一戰(zhàn)。
三、突出九個重點,扎實抓好下半年工作
1.苦干巧干、齊心協(xié)力、部門聯(lián)動,咬緊牙關完成年度減排項目和指標。
2.環(huán)境監(jiān)測能力達標必須完成。市環(huán)境監(jiān)測站達到國家二級標準,市、縣、縣環(huán)境監(jiān)測站達到三級標準??諝赓|量、水環(huán)境質量狀況要定期公布。
3.執(zhí)法監(jiān)管必須出新招、下重手?;I備召開一次高規(guī)格的環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察工作會議,查找反面典型,敢于亮劍。公開企業(yè)環(huán)境信息,建立規(guī)模以上企業(yè)、重點排污企業(yè)環(huán)保信用等級評比制度。
4.排污費征收城區(qū)要達到2000萬以上,罰款要達到500萬元以上。
5.環(huán)評、“三同時”聯(lián)動機制下半年要全面啟動。去年以前的項目、山地整理環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評補辦以10月1日為界,10月1日仍不補辦到位的依法予以處罰。
6.農(nóng)村環(huán)境連片整治3年驗收達標年度任務必須完成。
7.項目爭取不落后。在去年全省第一的基礎上,今年還要加大項目爭取力度。
8.應急體系建設、風險排查、應急演練等工作要取得突破。下半年要開展一次應急演練和風險排查。
9.完成創(chuàng)模任務,鞏固已達標的13項指標,爭取7項達標,確保5項達標。第一,飲用水源整治今年必須達標;第二,應急演練必須完成;第三,公眾對城市環(huán)境保護的滿意率必須達標;第四,機動車標識管理必須立即啟動;第五,交通干線噪聲整治達標;第六,第七垃圾無害化處理和工業(yè)固體廢物處置利用率要加大力度,爭取達標。