導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)保局長(zhǎng)在發(fā)展提升年部署會(huì)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

為貫徹落實(shí)市委、市政府的部署，今天我們召開(kāi)全局開(kāi)展“發(fā)展提升年”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行動(dòng)員部署。局黨組對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，召開(kāi)黨組會(huì)專題研究了我局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)，調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)開(kāi)展發(fā)展提升年工作提出了要求。下面我代表局黨組講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、肯定成績(jī)，剖析不足，為發(fā)展提升年活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)

過(guò)去的一年，全市各級(jí)環(huán)保部門緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持以服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興贛為主題，以深化改革為動(dòng)力，以打造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)環(huán)境為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎實(shí)開(kāi)展了創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)，取得了顯著的成效，在提高行政審批效率方面有了新的提高，在提升服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)化環(huán)境方面有了新的變化，在建立健全服務(wù)體系方面有了新的突破，全市環(huán)保系統(tǒng)的對(duì)外形象有了新的躍升，思發(fā)展、求發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展的氛圍日漸濃厚。

回顧一年來(lái)的工作，主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：一是高度重視，高位推動(dòng)，是活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展的前提。成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由局黨組書記、局長(zhǎng)掛帥，下設(shè)辦公室，為創(chuàng)業(yè)服務(wù)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證；局黨組研究制定了《市環(huán)保局開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施方案》，明確了活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、步驟要求；局效能辦切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)了組織協(xié)調(diào)，建立了定期調(diào)度制、工作進(jìn)展報(bào)告制、信息報(bào)送制，研究、部署和推動(dòng)各項(xiàng)工作；各牽頭單位就所牽頭的工作分別制定了實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確責(zé)任，做到日常調(diào)度不放松，工作進(jìn)展有臺(tái)賬。二是強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)，是活動(dòng)順利完成的保障。制訂了《市環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)督查工作方案》，并組成了督查組，采取走訪服務(wù)對(duì)象、聽(tīng)取匯報(bào)、明察暗訪的形式開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能的暗訪督查工作。對(duì)于在督查中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題，認(rèn)真研究，及時(shí)發(fā)出整改建議書，指出存在的問(wèn)題，提出整改要求，取得了明顯成效。三是突出重點(diǎn)，打造亮點(diǎn)，是活動(dòng)取得實(shí)效的關(guān)鍵。各級(jí)環(huán)保部門牢牢抓住提高行政審批效率和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)這個(gè)重點(diǎn)，創(chuàng)新手段、主動(dòng)服務(wù)、重點(diǎn)推進(jìn)，實(shí)施服務(wù)承諾，帶動(dòng)了整個(gè)活動(dòng)的順利推進(jìn)。制定了《市環(huán)境保護(hù)局進(jìn)一步優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)環(huán)境服務(wù)承諾》，通過(guò)新聞媒體等形式向社會(huì)各界公布，在全年的各項(xiàng)工作中未發(fā)生一起違反承諾行為，獲得了服務(wù)對(duì)象的一致好評(píng)。四是營(yíng)造氛圍，培育理念，是活動(dòng)落到實(shí)處的推手。通過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員，專題討論、知識(shí)競(jìng)賽、主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、參加崗位技能練兵競(jìng)賽等系列活動(dòng)，提升了干部職工的責(zé)任意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，用先進(jìn)文化在潛移默化中教育人、感染人、提高人。通過(guò)加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，規(guī)范服務(wù)行為，提高服務(wù)水平，形成了有環(huán)保特色的服務(wù)創(chuàng)業(yè)理念。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)與基層群眾和企業(yè)的期盼還存在不少差距：在思想認(rèn)識(shí)方面，少數(shù)機(jī)關(guān)干部對(duì)效能建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，缺乏自我整改的勇氣；個(gè)別部門負(fù)責(zé)人抓工作的力度不夠，過(guò)問(wèn)不多；一些干部對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)如何抓思路不清，方向不明，缺乏工作熱情。存在這些問(wèn)題的根本原因，在于思想認(rèn)識(shí)不到位，有的認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)“難”抓，一般抓難以奏效，認(rèn)真抓就會(huì)涉及到深層次問(wèn)題，會(huì)得罪人；有的感到“煩”，認(rèn)為機(jī)關(guān)效能建設(shè)已抓了兩年，再抓下去也不會(huì)有太大起色，工作積極性和主動(dòng)性不強(qiáng)；有的認(rèn)為機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作量大，抓效能建設(shè)太空洞。這些思想認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題與局黨組的要求，與新形勢(shì)、新發(fā)展對(duì)機(jī)關(guān)干部，特別是黨員干部提出的要求不相符，必須致力加以解決。在作風(fēng)建設(shè)方面，還存在著“四種不良現(xiàn)象”：其一是學(xué)風(fēng)不濃。有的干部平時(shí)疏于學(xué)習(xí)，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，缺乏與時(shí)俱進(jìn)思想，得過(guò)且過(guò)，不求上進(jìn)；其二是工作不實(shí)。工作浮在表面，虛張聲勢(shì)，群眾難以信服；其三是干勁不足。缺乏敢闖敢干的精神和勇氣，工作缺乏主動(dòng)性、自覺(jué)性和創(chuàng)造性。其四是落實(shí)不力。行動(dòng)遲緩、執(zhí)行不力，圖形式、走過(guò)場(chǎng)，缺乏真抓實(shí)干的本領(lǐng)。在我局的實(shí)際工作中，還存在服務(wù)態(tài)度不熱情，企業(yè)向市效能辦反映，向局監(jiān)察室、局效能辦投訴的情況。這些問(wèn)題雖然只是發(fā)生在個(gè)別部門和干部身上，但負(fù)面影響很大，降低了行政效能，損害了環(huán)保形象。

二、圍繞治庸、治懶、治散，提升干部作風(fēng)建設(shè)水平。

根據(jù)贛市辦字[2011]24號(hào)文件精神，今年我局的服務(wù)提升年活動(dòng)要結(jié)合以治庸提升能力、治懶增強(qiáng)責(zé)任、治散匡正風(fēng)氣為重點(diǎn)的干部作風(fēng)建設(shè)工作。

1、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。要認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)熱情服務(wù)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和使命做好工作。積極開(kāi)展調(diào)查研究，摸清工作中存在的問(wèn)題，并及時(shí)、認(rèn)真解決；對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，要第一時(shí)間妥善處理；向社會(huì)公開(kāi)承諾的事項(xiàng)，要嚴(yán)格兌現(xiàn)，認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度的落實(shí)。

2、增強(qiáng)進(jìn)取精神。要加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的教育培訓(xùn)力度，不斷提升業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，著力培養(yǎng)重學(xué)習(xí)、善思考、思進(jìn)取、富有創(chuàng)造性的創(chuàng)新型干部隊(duì)伍。全體干部要熱愛(ài)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、勤奮學(xué)習(xí)，以發(fā)展的眼光看問(wèn)題、辦事情，以?shī)^發(fā)進(jìn)取的精神推動(dòng)各項(xiàng)工作上水平、上臺(tái)階。

3、嚴(yán)守工作標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不拖拉、不推諉，在規(guī)定或承諾的時(shí)限內(nèi)完成或作出明確答復(fù)；能吃苦耐勞，遇到問(wèn)題不繞道走；不眼高手低，對(duì)瑣碎的工作有耐心，對(duì)繁雜的工作有恒心。

4、端正服務(wù)態(tài)度。大力提倡“五種服務(wù)作風(fēng)”，即：熱情服務(wù)不怕煩、主動(dòng)服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡，做到禮貌待人、文明規(guī)范、態(tài)度和藹，徹底杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”現(xiàn)象，把全心全意為人民服務(wù)的宗旨貫穿始終，著力打造服務(wù)型機(jī)關(guān)。

5、樹(shù)立紀(jì)律觀念。嚴(yán)肅工作紀(jì)律，切實(shí)糾正紀(jì)律松馳、自由散漫等問(wèn)題。要嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律，整治無(wú)故缺會(huì)、代會(huì)和不遵守會(huì)場(chǎng)秩序等問(wèn)題；嚴(yán)格上下班制度，不得無(wú)故遲到、早退、脫崗、串崗、擅離職守等。

三、開(kāi)拓進(jìn)取，負(fù)重前行，提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年，在全市開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)，是我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必然要求，是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超的迫切需要，是鞏固提升機(jī)關(guān)效能年和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年成效的重要舉措，也是進(jìn)一步提升環(huán)保系統(tǒng)辦事效能的有力抓手，對(duì)實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃的良好開(kāi)局具有十分重要的意義?！妒协h(huán)保局開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)實(shí)施方案》今天在會(huì)上發(fā)給了大家，《方案》明確了活動(dòng)的目標(biāo)、步驟和要求，部署了五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。這里，我著重就提高環(huán)保系統(tǒng)服務(wù)能力和水平，提幾點(diǎn)要求：

1、要著力提高依法履職的能力和水平。要堅(jiān)持依法管理環(huán)境的基本方針，嚴(yán)格按照法定程序、法定權(quán)限、法定職責(zé)行使人民賦予的權(quán)力。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制，完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決克服和糾正重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任、重利益輕服務(wù)的現(xiàn)象，要深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、信息公開(kāi)，增強(qiáng)公共政策制定的透明度和公共參與度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要正確處理依法依規(guī)辦事和創(chuàng)造性工作的關(guān)系，既要堅(jiān)持依法依規(guī)辦事、規(guī)范有序操作，又要做到事在人為，創(chuàng)造性工作，不能不作為，不能亂作為，要有大作為。

2、要著力提高高效辦事的能力和水平。機(jī)關(guān)效能建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，各單位要堅(jiān)決克服“松口氣”、“歇一歇”的松懈思想，堅(jiān)決克服“應(yīng)付了事”的厭煩情緒。要在鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上，加快完善和規(guī)范機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度，努力形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，改進(jìn)服務(wù)方式，提高能辦事、快辦事、辦成事、不出事的能力。要深化行政審批制度改革，加強(qiáng)網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，完善行政服務(wù)體系建設(shè)，全面推動(dòng)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批綠色通道，環(huán)保行政審批實(shí)行“統(tǒng)一受理，辦結(jié)告知”，有效縮短重大項(xiàng)目的審批時(shí)限。

3、要著力提高破解難題的能力和水平。當(dāng)前環(huán)保事業(yè)的發(fā)展既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面臨現(xiàn)實(shí)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。各單位要善于抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，乘勢(shì)而上，尤其要善于攻堅(jiān)克難，以創(chuàng)造性的工作爭(zhēng)取突破性進(jìn)展。對(duì)涉及到多個(gè)部門的重大問(wèn)題，要建立協(xié)調(diào)會(huì)議制度，對(duì)協(xié)調(diào)會(huì)議確定的事項(xiàng)要建檔立卡，加強(qiáng)跟蹤督查，確保落實(shí)到實(shí)處。要著力破解影響和制約科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題，真正以解決環(huán)境保護(hù)的重點(diǎn)難點(diǎn)薄弱點(diǎn)問(wèn)題來(lái)檢驗(yàn)活動(dòng)效果。

4、要著力提高狠抓落實(shí)的能力和水平。方案中明確的五個(gè)方面的重點(diǎn)工作，任務(wù)繁重，牽涉面廣，各部門尤其是各牽頭部門，要嚴(yán)格按照方案要求，結(jié)合工作實(shí)際，細(xì)化工作方案，完善工作舉措，認(rèn)真抓好落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)工作。各單位要緊緊結(jié)合實(shí)際，把局黨組的各項(xiàng)決策轉(zhuǎn)化為推動(dòng)本部門工作的具體措施，并一以貫之地真正落到實(shí)處，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，堅(jiān)持講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，定下來(lái)的事情就要雷厲風(fēng)行，抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查，抓好落實(shí)。要牢固樹(shù)立“執(zhí)行沒(méi)有借口，落實(shí)就是發(fā)展”的理念，一件事情一件事情地抓落實(shí)，一個(gè)難題一個(gè)難題地去攻克，一項(xiàng)工作一項(xiàng)工作地向前推進(jìn)，確保順利實(shí)施，確保取得實(shí)效。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織，把效能建設(shè)提高到一個(gè)新的水平

市委、市政府高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，全市各級(jí)環(huán)保部門要把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程，作為貫穿全年的一件大事來(lái)抓，認(rèn)真組織實(shí)施，確?！鞍l(fā)展提升年”活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。為此，要注意把握好以下幾點(diǎn)：

一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。各科室、各單位主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行好第一責(zé)任人的責(zé)任，局效能辦要嚴(yán)格實(shí)行工作責(zé)任制，把活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)及相應(yīng)責(zé)任落實(shí)到具體單位、具體崗位和具體人員，各牽頭單位要根據(jù)全局工作部署和要求，按照責(zé)任分工，抓好各項(xiàng)具體任務(wù)的落實(shí)，要真正做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位，要做到全局干部人人參與，堅(jiān)決防止僅靠少數(shù)部門做和少數(shù)人參與的現(xiàn)象。

二是要注重宣傳和引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。要加強(qiáng)對(duì)發(fā)展提升年活動(dòng)的輿論宣傳，既要加強(qiáng)內(nèi)部信息報(bào)送，又要注意對(duì)外宣傳。各單位的工作進(jìn)展情況，要及時(shí)向局效能辦報(bào)送。宣傳部門要充分運(yùn)用各類載體，加大對(duì)活動(dòng)的宣傳報(bào)道力度，營(yíng)造人人講效能，處處抓效能，事事創(chuàng)效能的濃厚氛圍。

三是要加大監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。把監(jiān)督檢查貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程，要以暗訪為主，做到暗訪工作常態(tài)化。著重督點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位，并及時(shí)通報(bào)監(jiān)督檢查結(jié)果，要建立定期匯報(bào)制度和督查通報(bào)制度，對(duì)“雷聲大、雨點(diǎn)小”、光說(shuō)不做、搞形式主義、做表面文章的部門和單位，對(duì)其主要責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。

四是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入開(kāi)展。當(dāng)前環(huán)保工作的任務(wù)十分繁重，開(kāi)展發(fā)展提升年活動(dòng)最終目的是推動(dòng)我們的各項(xiàng)工作，尤其是進(jìn)一步推進(jìn)我市生態(tài)為重，綠色發(fā)展。開(kāi)展提升年活動(dòng)的最終成效也要通過(guò)各項(xiàng)工作的成效來(lái)檢驗(yàn)。今年我市環(huán)保工作的主要目標(biāo)是：加大污染物削減力度，確保完成2011年省政府下達(dá)我市的二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物、氨氮等主要污染物指標(biāo)任務(wù)；全市主要河流監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%，東江源、源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類水質(zhì)以上，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%，轄區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，聲環(huán)境達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)；建立縣（市）主要河流交界斷面水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。為此，擬全力抓好六項(xiàng)重點(diǎn)工作：一是圍繞中心，積極策應(yīng)和參與鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)；二上夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)主要污染物減排工作；三是重拳出擊，不斷鞏固和擴(kuò)大環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)成果；四是多措并舉，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作；五是嚴(yán)查嚴(yán)控，著力強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法；六是爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，全力加大自身能力建設(shè)；七是廣泛宣傳，大力營(yíng)造環(huán)境保護(hù)良好社會(huì)氛圍。因此，在發(fā)展提升年活動(dòng)中，我們要突出思想的解放、觀念的更新，各項(xiàng)工作要有機(jī)結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排，協(xié)調(diào)共進(jìn)，以工作的豐碩成果檢驗(yàn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)際成效，以效能建設(shè)的深入開(kāi)展推動(dòng)中心工作的全面進(jìn)步，切實(shí)做到兩不誤，兩促進(jìn)。

同志們，“發(fā)展提升年”的號(hào)角已經(jīng)吹響，讓我們以飽滿的熱情，扎實(shí)的作風(fēng)，立足當(dāng)前，著眼未來(lái)，為的進(jìn)位趕超而努力奮進(jìn)！