導(dǎo)語：環(huán)保局長在作風(fēng)創(chuàng)建整治會發(fā)言一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

大家上午好！今天我們在這里召開全局創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)暨整治干部作風(fēng)突出問題活動動員大會。下面，就2011年工作總結(jié)和2012年主要工作，我講幾點意見。

一、2011年環(huán)保工作扎實有力，實現(xiàn)了“十二五”良好開局

2011年,是極不平凡的一年,是我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就的一年，也是環(huán)保事業(yè)攻克難關(guān)、快速發(fā)展、亮點頻閃的一年，更是全局干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、務(wù)實苦干、開拓創(chuàng)新的一年。一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位不斷強(qiáng)化措施，落實責(zé)任，做了大量卓有成效的工作，圓滿完成了各項工作任務(wù)，實現(xiàn)了“十二五”良好開局，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量在全省保持領(lǐng)先。

一年來，我市環(huán)境保護(hù)工作主要有以下特點：

（一）生態(tài)建設(shè)得到進(jìn)一步推進(jìn)。緊緊圍繞市委、市政府大力實施發(fā)展生態(tài)化戰(zhàn)略，建設(shè)生態(tài)總體要求，我局認(rèn)真牽頭實施生態(tài)建設(shè)工作，編制了《加快推進(jìn)建設(shè)生態(tài)的實施意見》、《保護(hù)青山綠水，建設(shè)生態(tài)》等一系列報告，完成了《建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，促進(jìn)生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)》課題報告，有效保障了生態(tài)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。當(dāng)前，生態(tài)保護(hù)及治理成效顯著，自然資源及環(huán)境管理進(jìn)一步加強(qiáng)。節(jié)能減排扎實推進(jìn)，圓滿完成年度節(jié)能減排任務(wù)。生態(tài)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)初現(xiàn)活力，城市“綠肺”呼之欲出，生態(tài)農(nóng)村、生態(tài)農(nóng)業(yè)悄然興起，涌現(xiàn)出了一批國家及省級生態(tài)示范村莊。

（二）服務(wù)經(jīng)濟(jì)大局能力得到進(jìn)一步提升。一是加大環(huán)境保護(hù)投入。2011年，爭取到國家、省里生態(tài)環(huán)保專項資金達(dá)1.51億元，比去年增長58%。其中五河源頭保護(hù)區(qū)資金7099萬元，占全省的52.5%；爭取獲得國家生態(tài)功能保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金3.001億元，比去年增長21%，為歷年最多、全省前列。二是服務(wù)效能明顯增強(qiáng)。以“發(fā)展提升年”活動為契機(jī)，優(yōu)化環(huán)保審批服務(wù)，重點建設(shè)項目的平均審批時間縮短至10個工作日。2011年，全市共環(huán)評審批項目93個，其中市重大建設(shè)項目24個。15家企業(yè)通過了清潔生產(chǎn)審核。三是重大項目環(huán)境指標(biāo)得到保障。共對全市107個新、擴(kuò)、改建項目進(jìn)行了總量審批，落實項目所需化學(xué)需氧量1174噸、二氧化硫940噸、氨氮105噸、氮氧化物180噸。

（三）依法履職水平得到進(jìn)一步提高。全市環(huán)保系統(tǒng)認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)，積極組織開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，堅決克服和糾正了重審批輕監(jiān)管、重權(quán)力輕責(zé)任、重利益輕服務(wù)的現(xiàn)象。2011年，全市共出動執(zhí)法人員9153人次，檢查企業(yè)3689家；立案查處環(huán)境違法行為193件，處罰金額920萬元；依法征收排污費(fèi)6324萬元，比上年增加1449萬元；受理環(huán)境信訪243件，件件得到了及時落實處理，辦結(jié)率為100％。

（四）環(huán)境質(zhì)量得到進(jìn)一步改善。全年環(huán)境質(zhì)量總體呈穩(wěn)中有升、不斷改善的趨勢，城市環(huán)境空氣質(zhì)量繼續(xù)保持優(yōu)良，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為100%，達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；地表水環(huán)境質(zhì)量明顯改善，主要河流的國、省、市斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為91%；中心城區(qū)三個水廠飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，各縣（市）水源地水質(zhì)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。主要污染物減排成效明顯，污染物排放得到有效控制。重金屬污染防治取得重大進(jìn)展，全年未發(fā)生重大環(huán)境污染事故。

（五）農(nóng)村環(huán)保及生態(tài)建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。結(jié)合國家、省“以獎代補(bǔ)”、“以獎促治”資金，在各縣（市、區(qū)）實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治項目，2011年爭取國家、省農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎代補(bǔ)”、“以獎促治”資金項目，共13個項目，到位資金730萬元。積極開展生態(tài)創(chuàng)建工作，截止目前，全市共創(chuàng)建了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37個，國家級生態(tài)村1個，省級生態(tài)村39個；共建成自然保護(hù)區(qū)32個，其中國家級自然保護(hù)區(qū)2個，省級自然保護(hù)區(qū)6個。

（六）環(huán)保能力建設(shè)得到進(jìn)一步鞏固。一是加快環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。市本級環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控指揮大樓已經(jīng)全面竣工，不久就可以進(jìn)行搬遷。16個縣（市）環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)用房已全部開工建設(shè)，市正申請劃撥土地。二是加強(qiáng)“數(shù)字環(huán)保”建設(shè)。投資700萬元建立了新辦公大樓內(nèi)部監(jiān)控管理系統(tǒng)，將實現(xiàn)對全市所有重點污染源的在線實時監(jiān)控，提高環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控的現(xiàn)代化、信息化和科學(xué)化水平。

（七）環(huán)保機(jī)關(guān)效能得到進(jìn)一步提升。自2009年開始，我局開展了為期三年的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，尤其是在2011年，我們以發(fā)展提升年活動為契機(jī)，找準(zhǔn)我局在效能建設(shè)中的不足，針對性地提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、精心周密部署、建立長效機(jī)制、注重社會監(jiān)督、改進(jìn)督促檢查、強(qiáng)化目標(biāo)考核、嚴(yán)格效能問責(zé)、堅持統(tǒng)籌兼顧等八大措施。全局上下人人參與、扎實推進(jìn)，機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得了豐碩成果，2010年榮獲全省環(huán)保系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動先進(jìn)單位以及全市市直單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動先進(jìn)單位，2011年發(fā)展提升年活動也有望評為全市先進(jìn)單位，保持了較好的成績，帶動實現(xiàn)了四個轉(zhuǎn)變：一是全市各級環(huán)保部門機(jī)關(guān)辦事效率得到明顯提高?？s短了審批時間、優(yōu)化了審批流程，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)；二是全市各級環(huán)保部門工作作風(fēng)得到明顯改善。干部職工的工作責(zé)任心明顯增強(qiáng)，行政不作為、亂作為現(xiàn)象明顯減少，工作紀(jì)律明顯改觀；三是全市環(huán)保系統(tǒng)各級機(jī)關(guān)履職水平得到明顯提升。污染減排勝利攻堅，執(zhí)法力度明顯增強(qiáng)，生態(tài)創(chuàng)建碩果累累，能力建設(shè)成效喜人；四是全市環(huán)保系統(tǒng)各級機(jī)關(guān)公共服務(wù)能力得到明顯增強(qiáng)。通過機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動，一改以前領(lǐng)導(dǎo)不滿意，企業(yè)有意見的環(huán)保部門形象，環(huán)保部門的高效服務(wù)得到了各級政府領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)的一致好評?；仡欉^去的一年，我們這支隊伍的整體素質(zhì)有了進(jìn)一步的增強(qiáng)，服務(wù)水平有了進(jìn)一步的改善，對外形象有了進(jìn)一步的提升，各種榮譽(yù)和成績也隨之而來：促提升，環(huán)保工作在全省各設(shè)區(qū)市中排名第二，評為全省環(huán)保系統(tǒng)目標(biāo)管理考核先進(jìn)單位；提效能，有望評為全市發(fā)展提升年活動先進(jìn)單位；保平安，評為全市社會治安綜合治理先進(jìn)單位；抓黨建，評為全市機(jī)關(guān)黨建工作紅旗大單位；重服務(wù)，評為全市政務(wù)服務(wù)工作先進(jìn)單位和市本級國庫集中支付工作先進(jìn)單位；強(qiáng)執(zhí)法，全市超額完成全年排污費(fèi)征收任務(wù)，征收額再創(chuàng)新高，突破6500多萬元；此外，大樓建設(shè)、污染減排、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境科研、污染防治、生態(tài)保護(hù)、輻射監(jiān)管、監(jiān)督監(jiān)察、人事財務(wù)管理工作均進(jìn)一步突破，得到長足進(jìn)步。這些成績的取得，離不開市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開全局廣大干部職工的辛勤工作和無私奉獻(xiàn)。同時，也說明我們這支隊伍是一支講政治、顧大局、樂奉獻(xiàn)、能戰(zhàn)斗的隊伍。一年來，大家兢兢業(yè)業(yè)、埋頭苦干，為環(huán)保工作付出了大量的心血和汗水。在此，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！大家辛苦了！

二、明確目標(biāo)，全面完成今年工作任務(wù)

2012年是實施“十二五”環(huán)保規(guī)劃承上啟下的重要一年，是促進(jìn)加快發(fā)展振興的關(guān)鍵一年，也是整治干部作風(fēng)創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范區(qū)之年。省委蘇榮書記指出，要進(jìn)一步弘揚(yáng)干部好作風(fēng)，努力打造作風(fēng)建設(shè)的模范區(qū)。這為我們黨的作風(fēng)建設(shè)指明了方向，確立了目標(biāo)，大家要努力朝著這個目標(biāo)前進(jìn)，爭當(dāng)為民造福、改革創(chuàng)新、務(wù)實拼搏、清正廉潔的模范。今年的主要工作目標(biāo)是：加大污染物減排力度，確保完成2012年省政府下達(dá)我市的化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物指標(biāo)減排任務(wù)。全市主要河流監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到90%以上，環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持100%，源、贛江源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)監(jiān)測斷面水質(zhì)保持在Ⅱ類水質(zhì)以上，城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率穩(wěn)定達(dá)到100%。各縣（市）環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法用房基本交付使用，市本級完成交付使用。建立縣（市、區(qū)）斷面水質(zhì)自動監(jiān)測站，進(jìn)一步提高縣（市）級環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力水平，基本達(dá)到國家規(guī)定的三級標(biāo)準(zhǔn)。

為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年重點抓好以下工作：

（一）促進(jìn)發(fā)展振興。積極爭取環(huán)保部、省環(huán)保廳對我市重大項目審批及資金方面給予更大的支持。推動兩江源頭生態(tài)文明區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)國家重點生態(tài)功能建設(shè)，將全境納入國家重點功能區(qū)補(bǔ)助范圍。建立流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境綜合整治，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程、重金屬污染治理工程、瑞金環(huán)境綜合整治工程、陡水湖湖泊生態(tài)環(huán)境保護(hù)試點工程、章江貢江流域水污染防治綜合整治工程、危險廢物處置中心建設(shè)。

（二）服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局。積極主動提供環(huán)保優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為重大項目建設(shè)開綠色通道。加大建設(shè)項目環(huán)保審批把關(guān)力度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項目“環(huán)境影響評價”和“三同時”制度，特別對重金屬重點防控區(qū)、重金屬環(huán)境質(zhì)量超標(biāo)區(qū)域要加強(qiáng)涉重項目的環(huán)評管理，控制重金屬污染物排放項目的進(jìn)駐。實行總量審批，從源頭杜絕污染物總量的無序增長。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

（三）推進(jìn)污染物總量減排。采取過硬措施，大力實施增量控制、機(jī)動車污染減排、脫硫脫硝、污水處理廠減排、畜禽養(yǎng)殖污染減排等五大減排工程；進(jìn)一步抓好在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，完善減排監(jiān)測體系；抓好統(tǒng)計體系的延續(xù)性和完整性建設(shè)；進(jìn)一步完善考核體系，建立農(nóng)村環(huán)保及減排管理體系，確保責(zé)任落實，堅持努力不欠新帳、多還舊帳，確保完成減排任務(wù)順利完成。

（四）加強(qiáng)重金屬污染防治。按照《市重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，對重點防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)進(jìn)行集中治理。加強(qiáng)重金屬相關(guān)企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，對造成污染的重金屬污染企業(yè)，加大處罰力度，整改后仍然達(dá)不到要求的，依法關(guān)停取締。積極妥善處理重金屬污染歷史遺留問題，同時繼續(xù)做好重金屬治理爭資立項的各項前期準(zhǔn)備工作，力爭上級對我市更大的支持。

（五）加快生態(tài)示范創(chuàng)建。加快推進(jìn)生態(tài)建設(shè)和生態(tài)補(bǔ)償試點步伐，保障水環(huán)境安全和三江源頭生態(tài)安全。繼續(xù)推進(jìn)“以創(chuàng)促治”、“以獎促治”，力爭創(chuàng)建15個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個省級生態(tài)村，申報一批國家級生態(tài)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村。

（六）開展環(huán)保專項行動。著力開展保護(hù)“上猶陡水湖一湖清水”專項整治行動、重金屬污染防治專項整治行動、危險廢物和化學(xué)品污染防治專項整治行動、機(jī)動車污染專項整治行動、畜禽養(yǎng)殖污染專項整治行動、打擊違法排污行為保障群眾健康專項行動。

（七）推進(jìn)環(huán)保能力建設(shè)。爭取100%的縣（市、區(qū)）監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房基本交付使用，市本級完成交付使用。力爭全市各級環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察在基礎(chǔ)設(shè)備投入方面基本達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)完善環(huán)境質(zhì)量和污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)縣級環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力提高全省環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)水平。

（八）加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。一是要在加強(qiáng)精神教育中純潔干部作風(fēng)。開展“弘揚(yáng)精神、樹立模范作風(fēng)、推動振興”學(xué)習(xí)教育活動。二是要在推動發(fā)展振興中檢驗干部作風(fēng)。積極爭取中央和省制定針對的特殊扶持政策。三是要在深化“送政策、送溫暖、送服務(wù)”工作中錘煉干部作風(fēng)，在深化“治慵、治懶、治散”活動中轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，在深入推進(jìn)“治臟、治亂、治堵”活動中塑造干部作風(fēng)。四是要在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中提升干部作風(fēng)在糾風(fēng)治亂維護(hù)群眾利益的實踐中評價干部作風(fēng)，為發(fā)展振興提供堅強(qiáng)政治保證。

三、深化認(rèn)識，明確措施，扎實開展好整治干部作風(fēng)活動

為鞏固近年來機(jī)關(guān)效能建設(shè)成果，提升服務(wù)水平，針對當(dāng)前干部作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能等方面存在的突出問題，今年在全省開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動，我市結(jié)合實際，還增加了干部作風(fēng)模范區(qū)創(chuàng)建活動，為此我局結(jié)合環(huán)保工作實際，經(jīng)研究制定了活動實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并印發(fā)給了大家。請大家認(rèn)真抓好實施方案的落實，在此，我再強(qiáng)調(diào)幾點要求。

（一）要在統(tǒng)一思想認(rèn)識上抓落實。通過三年的努力，雖然我局效能建設(shè)收到了良好效果，但我們也要清醒地看到，全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部的作風(fēng)主流是好的，但少數(shù)機(jī)關(guān)和干部職工工作作風(fēng)中的“庸、懶、散”問題，領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)中的“假、浮、蠻”問題，為政不廉的“私、奢、貪”問題，以及一些工作中的低效率等問題還比較突出。這些問題影響壞、危害大，與我們面臨的競爭形勢、嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和艱巨任務(wù)不相適應(yīng)，與干部在人民群眾中應(yīng)有形象不相符合。我們開展集中整治活動，就是要努力解決這些問題，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平，努力為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福作出更大的貢獻(xiàn)。要通過學(xué)習(xí)省、市關(guān)于開展干部作風(fēng)整治活動的一系列重要文件精神，迅速把思想統(tǒng)一到上級的決策部署上來，要站在全局高度，深刻認(rèn)識活動開展的重要意義，切實增強(qiáng)做好這項工作的自覺性和主動性。

（二）要在組織實施上抓落實。一是要形成創(chuàng)建模范區(qū)和集中整治的濃厚氛圍。全市各級環(huán)保部門要自上而下進(jìn)行廣泛深入動員，充分做好思想發(fā)動工作。要結(jié)合各自實際情況，認(rèn)真制定切實可行的活動方案，建立有效的工作機(jī)制，為這項工作順利開展提供制度保證。要通過新聞媒體、環(huán)保網(wǎng)站等多種形式，反映整治動態(tài)，宣傳正面典型，曝光突出問題，針貶不良風(fēng)氣，營造濃厚氛圍。要堅持開門“創(chuàng)建”和“整治”，面向群眾大力宣傳這次活動的目的意義和部署安排，充分調(diào)動群眾參與的積極性。二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和內(nèi)部管理。全局環(huán)保系統(tǒng)干部要自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、駕馭復(fù)雜局面、應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、維護(hù)和諧穩(wěn)定的能力。完善內(nèi)部規(guī)章制度，把從嚴(yán)要求貫穿于干部日常管理的全過程。要認(rèn)真執(zhí)行民主生活會、談心談話、述職述廉等制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正干部作風(fēng)方面的苗頭性問題。三是要注重督查整改。全市環(huán)保系統(tǒng)干部要自覺對照實施方案指出的突出問題，開展嚴(yán)肅、認(rèn)真的自我查擺，找準(zhǔn)、認(rèn)清存在的突出問題。要深刻剖析根源，制定整改措施，明確整改時限，認(rèn)真加以整改。在自查自糾的基礎(chǔ)上，采取全面檢查、隨機(jī)抽查、重點督查、明察暗訪等方法，了解和掌握各科室、各單位“創(chuàng)建”和“整治”的成效。

（三）要在建立長效機(jī)制上抓落實。既要在關(guān)鍵節(jié)點上集中整治突出問題，堅決糾正不正之風(fēng)，又要堅持標(biāo)本兼治，更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)，著力在建章立制、完善體系上下功夫。要對創(chuàng)建整治中發(fā)現(xiàn)的突出問題進(jìn)行認(rèn)真梳理，對反復(fù)出現(xiàn)的問題多從規(guī)律性上找原因，對普遍出現(xiàn)的問題多從制度上找原因。要認(rèn)真總結(jié)推廣全市環(huán)保系統(tǒng)“創(chuàng)建”和“整治”活動中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗做法，并形成制度，著力鞏固和深化干部作風(fēng)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的成果。

同志們，只要我們以飽滿的熱情、必勝的信心、創(chuàng)新的精神、求實的作風(fēng)，乘勢而上，排難而進(jìn)，就一定會取得新的更大的成績！一定會開創(chuàng)環(huán)保工作新局面！