局長在教育督導分析會發(fā)言
時間:2022-02-26 03:00:00
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同志們:
此次全市教育督導任務(wù)會議是市當局決議召開的一次主要會議,會議的首要義務(wù)是:深化貫徹全省教育督導任務(wù)會議精力,總結(jié)上一年的教育督導任務(wù),研討擺設(shè)本年的教育督導任務(wù)義務(wù)。方才,雪麗同志傳達了2012年全省教育督導任務(wù)會議精力,小貴同志依據(jù)我省迎接“國檢”任務(wù)的新要求,對我市迎接“國檢”任務(wù)執(zhí)行定點聯(lián)絡(luò)責任制進行了布置,秉中同志對2011年的教育督導任務(wù)進行了仔細的總結(jié),對2012年的任務(wù)做了詳細的布置,我完全贊同,請人人仔細體會,抓好落實。
一、認清情勢,一致思維,充沛看法教育督導任務(wù)的主要性、緊迫性和需要性
教育督導準則是我們國度現(xiàn)代教育準則中一個不成短少的主要局部。早在1977年鄧小平同志就提出了樹立教育督導機構(gòu)和準則的嚴重設(shè)想,至今,我國的教育督導任務(wù)曾經(jīng)走過了30年的過程。教育督導準則是我公法定的主要教育準則之一,《中華人民共和國教育法》第二十四條規(guī)則:“國度執(zhí)行教育督導準則和黌舍及其他教育機構(gòu)教育評價準則。”從世界局限看,無論是興旺國度照樣開展中國度,都把執(zhí)行教育督導準則作為現(xiàn)代化教育治理的主要伎倆之一。教育督導準則是世界列國遍及承認的有用的教育監(jiān)視準則,也是權(quán)衡一個國度和地域教育治理程度凹凸的主要標記。
依照樹立健全決議計劃、執(zhí)行、監(jiān)視相協(xié)調(diào)的行政治理系統(tǒng)的要求,教育事業(yè)的變革與開展,只要決議計劃和執(zhí)行是不可的,對決議計劃和執(zhí)行的狀況必需嚴厲監(jiān)視。從30年來我們教育督導任務(wù)的內(nèi)容和施行狀況看,依照國度有關(guān)的政策、方針,教育督導是對教育任務(wù)的行政性監(jiān)視和指點,它的根本義務(wù)就是保證教育司法律例、方針、政策的貫徹落實和教育目的的完成,推進教育事業(yè)安康開展。在座的列位都是教育專家,在這方面是深有領(lǐng)會的。假如沒有嚴厲的監(jiān)視,任務(wù)的落實狀況就會有差距,因而,對教育開展的程度和質(zhì)量必需進行科學的評價?!督逃ā芬?guī)則:“國度執(zhí)行教育督導準則和黌舍及其他教育機構(gòu)教育評價準則。”新《義務(wù)教育法》的總則第八條指出:“人民當局教育督導機構(gòu)對義務(wù)教育任務(wù)執(zhí)行司法律例狀況、教育教育質(zhì)量以及義務(wù)教育平衡開展情況進行督導,督導申報向全社會?!痹凇督逃ā分忻靼琢私逃綄У奈恢茫凇读x務(wù)教育法》中又對教育督導的任務(wù)內(nèi)容和位置作了明白的規(guī)則。所以,我們必然要從思維深處充沛看法教育督導任務(wù)的主要性和需要性,推進市教育事業(yè)的開展。是一個欠興旺、欠開拓的城市,不論是從經(jīng)費投入、教育觀念、理念、教育質(zhì)量、黌舍的治理等方面來看,教育督導都顯得更為主要,推進本質(zhì)教育的施行需求教育督導,辦妥人民稱心的教育也需求教育督導,尤其是高程度的教育督導。
當時,教育督導有兩個根本職責:一是督政,督政就是催促和指導當局實行教育職責,為教育發(fā)明優(yōu)越的情況,首要是添加教育投入。由于在對教育的投入中,當局起了決議性的效果。在我國,變革和開展根底教育的職責首要在當局,長時間以來,我國的根底教育開展比擬掉隊,市相同如斯,辦學的前提差、教育經(jīng)費得不到保證,在這一期間,教育督導的首要義務(wù)就是督政。從市來說,督政任務(wù)做得比擬好,教育投入根本上到達了《教育法》和《義務(wù)教育法》的要求。二是督學,督學就是推進黌舍具體貫徹教育方針,施行本質(zhì)教育。從久遠來看,從實質(zhì)來看,教育督導應(yīng)該以督學為主。我曾經(jīng)到英國去進修了21天,那時觀賞了英國良多的教育機構(gòu)和黌舍,象英國如許的興旺國度,他們的教育督導實踐上是督學。跟著義務(wù)教育的具體普及,特殊是當根底教育開展從數(shù)目的添加改變到質(zhì)量的進步,從規(guī)劃開展改變到內(nèi)在的開展上來的時分,教育督導的中間義務(wù)也就要逐漸地轉(zhuǎn)移到督學上來。從全市的督導任務(wù)狀況看,很多的精神照樣在督政上,但從久遠和開展的目光來看,我們要轉(zhuǎn)到督學上面來?!秶鴦?wù)院關(guān)于根底教育變革與開展的決議》中指出:“教育督導督政與督學相連系?!睂嵺`上,我們在督政方面曾經(jīng)抓了良多任務(wù),而在督學方面還存在一些單薄環(huán)節(jié),我們要把兩者有機地連系起來,促進市的教育事業(yè)具體、安康、協(xié)調(diào)地開展。當前在我們的督學任務(wù)中,沒有對職業(yè)教育的督導,國度也沒有明白。職業(yè)教育對一個當?shù)氐慕?jīng)濟開展十分要害,是重中之重,我想,應(yīng)該注重對職業(yè)教育的督導任務(wù),固然國度還沒有安插這方面的任務(wù),但我們市的任務(wù)應(yīng)超前一點,列入下一步督學、督政的內(nèi)容,以促進我市職業(yè)教育的開展。
本世紀的前20年,是我們國度經(jīng)濟和社會開展的主要轉(zhuǎn)型期,所以教育面臨的情況發(fā)作了嚴重的轉(zhuǎn)變,社會對教育存眷的水平越來越高,對教育的注重水平也越來越高。各類堅苦和矛盾也凸現(xiàn)出來,教育變革和開展的義務(wù)愈加艱難,維護教育繼續(xù)、安康開展的義務(wù)越來越重。從微觀上看,教育開展與廣闊人民群眾日益增進的教育需求,與經(jīng)濟社會開展的要求,特殊是與構(gòu)建社會主義調(diào)和社會的要求還不相順應(yīng);教育開展總體程度不高,構(gòu)造不盡合理;城鄉(xiāng)、區(qū)域教育以及黌舍之間開展很不服衡。別的,本質(zhì)教育的推進依然面對很大的堅苦和阻力,教育變革尚需深化,教育質(zhì)量需求進一步進步,教育本身和黌舍治理亟待增強,教育收費、中小學擇校、學生擔負過重、大學生就業(yè)、農(nóng)人工后代上學、貧窮家庭學生贊助等六個凸起問題在我市相同存在,此外教員的本質(zhì)和程度還有待進一步進步。就市來說,我們固然完成了“兩基”,然則低程度、不不變的。所以,“兩基”的穩(wěn)固進步義務(wù)對我們來說依然十分艱難。再一個問題,就是市的教育構(gòu)造不盡合理。市的高級教育是“一本兩?!保珔s沒有培育小學教員的高級教育,只要幼兒師范和貴師,《教育法》和《義務(wù)教育法》都規(guī)則小學教員必需具有大專以上文憑,所以市的高級教育還存在一些問題。還,市的城鄉(xiāng)之間,區(qū)域之間,黌舍之間的教育開展差距還比擬凸起。本年,我市在進修和借鑒南寧經(jīng)歷的根底上,將對高中登科方法進行變革。南寧的這項任務(wù)曾經(jīng)施行了良多年,十分成功,他們之所以做得好是由于教育的平衡水平比擬高。假如各個黌舍的開展都相比照較平衡了,這種方法就比擬公道、公平。而對市目前的教育來說,黌舍之間教育的開展差距太大,相對平衡的黌舍太少。若何順應(yīng)新情勢的轉(zhuǎn)變,若何實在進步教育督導的質(zhì)量和程度,是我們當時要面對的一個新考驗。
面臨新情勢,教育部提出教育督導任務(wù)要順應(yīng)以下幾個轉(zhuǎn)變:一是從數(shù)目到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變。要從曩昔的監(jiān)視、反省教育數(shù)目的添加、規(guī)劃的擴展為主逐漸轉(zhuǎn)移到監(jiān)視、反省、評價教育質(zhì)量和效益的進步方面上來。假如人人將教育督導的任務(wù)重心轉(zhuǎn)移到質(zhì)量和效益上來,黌舍之間的差距就會逐漸減少。二是從普及到平衡的改變。在市已具體完成“兩基”的狀況下,教育督導任務(wù)的重點應(yīng)該放在催促各級當局增強辦法,合理裝備資本,推進城鄉(xiāng)和區(qū)域間減少差距,促進義務(wù)教育平衡開展上。三是從督導當局行為為主到督導當局行為與黌舍行為偏重的改變。為了具體貫徹教育方針,具體推進本質(zhì)教育,教育督導要更多地轉(zhuǎn)移到存眷內(nèi)在上來,存眷弱勢群體的教育上來,然后包管教育公道。經(jīng)過這些改變,更好地發(fā)揚教育督導的監(jiān)視和指點功用,指導社會、家庭樹立準確的質(zhì)量觀,準確地評價黌舍的辦學程度和質(zhì)量,這是教育部對教育督導任務(wù)提出的新要求。曉東書記在市第八次黨代會上強調(diào):“各級當局、各部分要仔細地剖析當時所在的前史方位,所面對的前史責任,所要處理的主要矛盾,準確看法這個新起點的主要特征,是我們持續(xù)進步的主要前提。”環(huán)繞曉東書記提出的要求,我們起首要剖析所在的前史方位,所面對的前史責任,所要處理的主要矛盾。我以為我們當時的首要矛盾是教育平衡開展,必需掌握新起點的這個主要特征,這是教育持續(xù)進步的主要前提。我們必需進一步加強做好教育督導任務(wù)的緊迫感和責任感,起勁地、具體地推進市的教育督導任務(wù)再上一個新的臺階。
二、以科學開展觀為統(tǒng)率,仔細做好本年的教育督導任務(wù)
本年,市將要展開的教育任務(wù)良多,首要有以下四個方面:一是以黨的十六屆六中全會為指針,以《義務(wù)教育法》的公布為契機,促進各級各類教育的具體、平衡、合理、協(xié)調(diào)開展;二是以統(tǒng)籌各區(qū)、市、縣區(qū)域內(nèi)的義務(wù)教育平衡開展為重點,科學布置法定的教育經(jīng)費,樹立和完美國民教育系統(tǒng);三是以步隊建立為中心,具體提拔辦學程度和教育質(zhì)量;四是標準辦學行為,強化準則建立和依法治教。這些任務(wù)詳細落實到教育督導上,就是以“兩基”迎“國檢”為契機,以中小學結(jié)構(gòu)調(diào)整為前提,以規(guī)范化黌舍建立為抓手,積極推進“雙高普九”,促進義務(wù)教育的平衡開展,辦妥人民稱心的教育,為構(gòu)建調(diào)和供應(yīng)有力的智力支撐和常識奉獻。
(一)把推進施行本質(zhì)教育作為督導評價的中間義務(wù)。義務(wù)教育平衡開展是黌舍和黌舍之間的教育平衡,而本質(zhì)教育觸及到每個學生,所以教育督導任務(wù)照樣要把推進施行本質(zhì)教育作為督導評價的一個中間義務(wù)。本質(zhì)教育的施行關(guān)系到教育方針的貫徹落實,也關(guān)系到青少年的安康生長,更關(guān)系到我們國度和民族的將來。在推進本質(zhì)教育的進程中,存在很多問題,特殊是體系體例方面的問題。市是起首進入課改試點實行區(qū)的當?shù)刂?,在實驗進程中曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)了較多的問題,特殊是體系體例上的妨礙,曾經(jīng)成為社會各個方面、各個層面存眷的熱點和難點問題。在這種狀況下,教育督導部分在推進施行本質(zhì)教育方面應(yīng)該要有所作為,就是要一致思維,進步看法,把推進施行本質(zhì)教育作為教育督導評價的一個中間義務(wù)。各級督導部分要仔細研討對本質(zhì)教育的督導評價任務(wù),要增強對各區(qū)、市、縣當局和教育行政部分、黌舍施行本質(zhì)教育狀況的督導評價。當時,要把改正推進本質(zhì)教育中呈現(xiàn)的各類偏向作為教育督導的主要內(nèi)容。
(二)把促進義務(wù)教育平衡開展擺在教育督導評價的凸起地位。目前社會各個方面都在存眷教育的平衡開展,尤其義務(wù)教育的平衡開展應(yīng)該作為教育督導評價的一個重點,放在凸起地位來推進。推進義務(wù)教育平衡開展的新義務(wù),要求我們要樹立義務(wù)教育平衡開展的督導評價準則,要將推進義務(wù)教育平衡開展作為評價當局教育任務(wù)的一項主要內(nèi)容,列入每年與各區(qū)、市、縣當局簽署的目的中。在督導反省和進行審核時,對任務(wù)展開欠好,沒有依照國度要求去做的,我們就要執(zhí)行“一票否決”。要經(jīng)過教育督導來指導當局合理裝備教育資本,起勁減少教育差距。對教育行政部分,就是若何加大對單薄黌舍的革新力度,包羅義務(wù)教育階段公辦黌舍不得舉行或變相舉行重點黌舍等等,這是一個督政的問題,是對市教育局和各區(qū)、市、縣教育局的要求,十分主要。
我不斷在考慮公辦黌舍參加舉行民辦黌舍的問題,為什么老是處理欠好?這些都需求督導評價的進一步推進。當然,處理這些問題有一個進程,一會兒停下來,也會惹起社會矛盾。然則必然要找到處理問題的方法,問題來了,不克不及就問題談問題,要害是要去考慮怎樣處理。我置信經(jīng)過人人的起勁,必然可以處理社會反映激烈的熱點黌舍問題。
(三)實在增強對黌舍教育教育治理的督導評價。對這一點我要特殊強調(diào)。20105年,依照國務(wù)院“以縣為主”的教育治理體系體例要求,我市進行了義務(wù)教育治理體系體例變革,一些本來由市直管的黌舍移交到了三城區(qū)。那么,若何依照國務(wù)院的要求,使黌舍的教育教育質(zhì)量和黌舍治理能實時跟得上,抓到位,確保教育質(zhì)量在原有根底上有所提拔。市教育局是一個教育微觀治理部分,對各區(qū)、市、縣教育質(zhì)量的治理就要靠督導評價。下一步教育督導任務(wù)就要增強對各個區(qū)、市、縣黌舍的教育教育治理的督導評價,要從量的開展階段向質(zhì)的進步階段改變,要注重黌舍內(nèi)在的開展,對黌舍的評價不克不及只看硬件,而無視黌舍的治理。在根本辦學前提具有今后,對黌舍教育教育治理的督導評價就越來越主要,特殊是目前黌舍移交今后,我們更要做好各項任務(wù),確保移交黌舍的平穩(wěn)過渡。三城區(qū)也要惹起高度注重,盡快進入人物,加大對黌舍的指點力度,確保移交黌舍質(zhì)量不變,不然,將對市的教育質(zhì)量特殊是三城區(qū)的教育質(zhì)量發(fā)生嚴重的影響。因而,我們要把標準黌舍的教育教育治理,進步教育質(zhì)量作為展開黌舍督導評價的首要內(nèi)容,把重點放在各項單薄環(huán)節(jié)上來,比方教員的職業(yè)品德教育、學生德育任務(wù)、校園文明建立、黌舍平安治理等等,都要進行督導,其目標照樣標準辦學行為,促進黌舍構(gòu)成一個自我標準,自我約束,自我開展的良性機制,推進黌舍的治理向準則化、標準化、信息化偏向開展。
(四)加大對教育重點、難點問題督查的力度。教育任務(wù)不克不及被動地靠新聞媒體的監(jiān)視,必然要靠我們本人的督導反省來發(fā)現(xiàn)問題,假如靠他人去發(fā)現(xiàn),我們本人發(fā)現(xiàn)不了,那我們的督導任務(wù)就沒起到效果。教育督導部分要存眷教育的重點、難點和熱點問題,要環(huán)繞教育中間任務(wù),有重點地展開專項督導反省,固然不克不及八面玲瓏,但要注重強調(diào)實效,要可以發(fā)現(xiàn)問題、找準緣由,提出處理問題的對策。比方熱點黌舍的問題,在督導反省的時分,就應(yīng)該發(fā)現(xiàn)這個問題,把緣由找準今后,提出處理問題的對策,為當局的科學決議計劃供應(yīng)根據(jù)。市當局教育督導室是當局的教育督導室,是要為當局教育任務(wù)的科學決議計劃供應(yīng)顧問的。我感覺我們市這幾年教育督導的效果沒有獲得真正的發(fā)揚,在90年月,教育督導對市當局教育任務(wù)的科學決議計劃起到了十分要害、十分主要的效果,下一步,要充沛發(fā)揚它的效果,還要經(jīng)過向社會督導后果和整改定見來促進問題的處理。
下面我著重強調(diào)一下全市的“兩基”迎接“國檢”的督導任務(wù)。
第一,要高度注重,構(gòu)成合力,落實義務(wù)
依照黨的十六屆六中全會精力,要把教育放在優(yōu)先開展的計謀位置,加速各級各類黌舍總體結(jié)構(gòu)調(diào)整,普及和穩(wěn)固義務(wù)教育,鼎力開展職業(yè)教育,出力進步高級教育質(zhì)量,這是我市教育“十一五”時期必需要仔細抓好的三大義務(wù)。連系市的實踐,在普及和穩(wěn)固義務(wù)教育方面,就是要以迎接“國檢”為中間和抓手,有用地處理根底教育存在的凸起問題,推進我市根底教育開展再上一個新的臺階。目前我市的“兩基”任務(wù)只是經(jīng)過了省級驗收,并且是20100年達標的,可否到達國度要求的程度,還必需經(jīng)過國度驗收才干獲得最終確實認。而“國檢”的要求非常嚴厲,它觸及到普及水平、師資程度、教育經(jīng)費、辦學前提、黌舍治理、教育質(zhì)量、掃盲任務(wù)等七項首要目標,每項目標都分化得很細。還有五個“一票否決”:普及水平、拖欠教員工資、有D級危房、有嚴重黌舍平安責任變亂和故弄玄虛的一票否決。特殊是平安責任變亂,首要靠日常的根底任務(wù),絕對不克不及憑命運運限,不然到迎檢的時分,假如發(fā)作嚴重平安變亂,一票否決的不只是你本人,而是全貴州省的“兩基”都被否決了。“國檢”已推延到下一年,然則工夫過得很快,半年很快就要曩昔了,所以人人必然要從根底任務(wù)抓起,萬萬不要靠命運運限,教育來不得一點虛偽,必然要扎扎實實。五個“一票否決”,觸及的都是根底教育的要害環(huán)節(jié),所以我們要經(jīng)過此次迎接“國檢”,促進根底教育方面貌前存在的一些凸起問題獲得真正的處理,要重點抓好以下幾個環(huán)節(jié):
一是要深化進修,加大宣傳。兩基“國檢”是根據(jù)新公布的《義務(wù)教育法》進行的一項督導評價,各級當局、教育行政部分要仔細進修,深化研討《義務(wù)教育法》,特殊是新修訂的局部,要對照剖析研討,還要連系我市實踐,仔細進修《教育部關(guān)于進一步增強和改良對省級完成“兩基”進行具體督導反省的定見》(教督〔2012〕4號)和《省人民當局辦公廳關(guān)于做好迎接國度“兩基”督導反省有關(guān)任務(wù)的告訴》(黔府辦發(fā)〔2012〕19號)精力,掌握其內(nèi)涵聯(lián)絡(luò),把握規(guī)范,吃透精力,更好地指點、布置任務(wù),一項一項的做好任務(wù)。各級分擔指導要實時深化底層進行查詢研討,摸清市和各區(qū)、市、縣教育的根本狀況,每個黌舍的根本狀況,把握內(nèi)涵的一些規(guī)則,發(fā)現(xiàn)問題,處理問題,認仔細真抓好落實,在此根底上,有針對性地加大宣傳力度,積極營建推進“兩基”穩(wěn)固進步和迎接“國檢”的濃重氣氛。
二是要增強指導,明白責任。國度“兩基”督導反省,既是國度對我市“兩基”任務(wù)的評價性認定,也是我市進一步推進“兩基”穩(wěn)固進步,不時進步我市教育程度的時機和動力,所以人人要以此為契機,精心布置,縝密擺設(shè),特殊是要發(fā)揚“兩基”攻堅精力。本年初,曾經(jīng)召開了全市“兩基”迎接“國檢”的任務(wù)發(fā)動會,進行了比擬具體的安插,方才雪麗同志傳達的全省教育督導任務(wù)會議精力又有“兩基”迎“國檢”的新布置和新擺設(shè),要具體做好迎接“國檢”的各項預(yù)備,要成立指導機構(gòu),明白各本能機能部分的職責,責任到人。因為迎檢任務(wù)觸及面較廣,所以各部分要構(gòu)成合力,明白職責,仔細、扎實地展開任務(wù)。
三是要細化方案,確保投入。在今日當局和教育部分簽署的任務(wù)目的責任書中明白要求,要依照省迎接“國檢”任務(wù)的評價驗收規(guī)范、連系當?shù)貐^(qū)《中小學結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》、《市義務(wù)教育階段中小學辦學前提規(guī)范(暫行)》、《市中小學治理規(guī)程》制訂各區(qū)、市、縣的詳細施行方案,要抓好普及水平的進步,增強師資步隊的建立,進一步改善辦學前提,落實教育經(jīng)費,強化黌舍治理,不時進步教育質(zhì)量,加大掃盲力度,標準各項檔案材料。
經(jīng)費投入是當局實行義務(wù)教育責任的主要標記,也是“國檢”的主要內(nèi)容。本年,作為市這一級,要對各區(qū)、市、縣近三年的教育經(jīng)費進行審計,仔細的核對預(yù)算內(nèi)教育撥款能否做到“三個增進”;仔細地核對能否依法足額征收城市教育費附加和當?shù)亟逃郊?,并全額撥付給教育運用;仔細核對鄉(xiāng)村稅費變革轉(zhuǎn)移付出資金用于鄉(xiāng)村教育的比例能否不低于50%,且不包羅教員工資;仔細核對免去學雜費專項津貼經(jīng)費、公用經(jīng)費津貼專項經(jīng)費、寄宿制貧窮生生涯補助經(jīng)費能否按時足額到位,能否沖減抵頂了本級預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費撥款;仔細核對各項教育工程專款的到位和運用狀況;仔細核對免費教科書的發(fā)放狀況。下一步,市教育局要會同有關(guān)部分進行這方面的反省,教育經(jīng)費只能用在開展教育上。
上一年,市當局督導室和市教育局依據(jù)目的責任書,對各區(qū)、市、縣當局教育經(jīng)費的投入狀況進行了督導反省,除南明區(qū)、開陽縣外,其他區(qū)、市、縣都存在如許或那樣的問題,依據(jù)省的規(guī)則要求,但凡有拖欠、調(diào)用的,必需于2012年8月底前補撥到位,往后不得再呈現(xiàn)拖欠的狀況,這是底線,誰都不克不及違背。人人要落實好迎檢專項經(jīng)費和迎檢的任務(wù)經(jīng)費,專項經(jīng)費是必需的,沒有任務(wù)經(jīng)費也不可,必需抓好落實。依據(jù)省廳要求,嚴厲執(zhí)行有關(guān)教育收費政策,嚴禁中小學亂收費,這項任務(wù)務(wù)必按要求仔細完成。關(guān)于中小學亂收費的問題,要把狀況查詢清晰,假如的確沒有亂收費景象,要請新聞媒體進行正面宣傳報道。
四是要增強督導,落實義務(wù)。教育督導是當局依法對教育任務(wù)進行監(jiān)視、反省、評價、指點的主要任務(wù)準則,是保證教育司法、律例、方針、政策貫徹執(zhí)行和施行本質(zhì)教育的主要伎倆和有用機制。我市教育督導任務(wù)固然獲得了很猛進步,但也還存在一些問題,下一步,我們要進一步充分督導步隊,增強步隊建立,包管督導任務(wù)經(jīng)費,推進我市教育督導任務(wù)安康、繼續(xù)開展。
第二,要樹立健全準則,確保迎檢任務(wù)順暢進行
一是要樹立“兩基”迎“國檢”定點聯(lián)絡(luò)準則。方才,小貴同志對我市樹立健全“兩基”迎接“國檢”定點聯(lián)絡(luò)責任制進行了布置,執(zhí)行這個準則今后,每一個指導都要進行定點反省,催促這項任務(wù)。目前省、市都曾經(jīng)樹立了這項準則,各區(qū)、市、縣相同也要執(zhí)行教育行政部分指導的“定點聯(lián)絡(luò)責任制”,省教育廳指導及有關(guān)處(室)包保了市(州、地),市教育局指導及有關(guān)處(室)包保了區(qū)(市、縣),各區(qū)、市、縣教育局指導及有關(guān)股(室)要包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要包保黌舍,一環(huán)扣一環(huán),層層包保,層層落實。請人人歸去今后務(wù)必按要求抓好落實,確保迎接“國檢”任務(wù)和各項教育年度目的的順暢完成。
依照《省教育廳、省當局教育督導室迎接國度“兩基”督導反省任務(wù)方案》的要求,我市要盡快制訂迎接國度“兩基”督導反省任務(wù)方案,并召開專門會議進行安插。
二是要樹立健全迎接“國檢”倒計時任務(wù)機制,按時完成階段性目的義務(wù)。要針對轄區(qū)內(nèi)的任務(wù)展開狀況,增強進程督導和分類指點,對存在的問題下達整改告訴書并做好整改任務(wù)。各區(qū)、市、縣于本年6月將教育經(jīng)費審計申報及《“兩基”教育經(jīng)費審計狀況表》報市當局教育督導室。各級當局教育督導部分要充沛發(fā)揚《督導公報》效果,進一步完美教育督導后果公示準則,對各項教育任務(wù)的發(fā)展狀況要實時公示,各項教育督導的后果要在系統(tǒng)內(nèi)傳遞,需要時向社會。
三是要執(zhí)行迎接“國檢”任務(wù)調(diào)劑制。市一級要常常召開各區(qū)、市、縣調(diào)劑會,各區(qū)、市、縣也要按期召開調(diào)劑會,實時研討剖析處理問題,確保迎接“國檢”任務(wù)順暢進行。
四是要執(zhí)行教育任務(wù)獎懲準則。市當局教育督導室、市教育局將依據(jù)各區(qū)、市、縣迎接“國檢”任務(wù)狀況和年度“雙線目的”任務(wù)完成狀況,對在迎接“國檢”任務(wù)中推進有力、成效比擬明顯的區(qū)、市、縣進行表揚和獎勵。教育督導要加大任務(wù)力度,對任務(wù)不力,整改不到位,故弄玄虛,發(fā)作嚴重變亂的,要追查責任人的責任。
三、實在增強指導,不時進步我市教育督導任務(wù)的全體程度
(一)以報酬本,增強教育督導步隊的建立。跟著教育督導任務(wù)義務(wù)的添加,既要督政,也要督學,還要迎“國檢”,要經(jīng)過督導來進步根底教育的程度,假如只是提綱求,而沒有給他們供應(yīng)必需具有的前提,這些是做不到的,只能是空口說,必需要以報酬本,增強教育督導的步隊建立。
我以為,當時教育督導步隊的本質(zhì)和專業(yè)程度的進步十分急迫,并且跟著情勢的開展,我們的義務(wù)越來越重,所以各級當局應(yīng)該依據(jù)分歧地域教育開展的特點,依照黌舍或教員的數(shù)目裝備響應(yīng)比例的專職督學,包管督學的數(shù)目與承當?shù)亩綄氊熀土x務(wù)相順應(yīng)。市的督學級別相比照較高,并且機構(gòu)也比擬健全,固然數(shù)目不是良多,但總的來說照樣包管了任務(wù)的展開,但下一步還需求增強。各區(qū)、市、縣必然要裝備和黌舍、教員比例相匹配的專職督學,裝備與教育督導的任務(wù)量、承當?shù)亩綄氊熀土x務(wù)相順應(yīng)的督學。我們要研討一下從教育專家中錄用和聘用兼職督學來指點教育、教育任務(wù)。還,還要有針對性地裝備各類類型、各類學科的督學。由于,督學的專業(yè)程度和本質(zhì)是教育督導任務(wù)質(zhì)量的包管,專業(yè)性強,程度高,指點就有力,人家就服氣,如許任務(wù)質(zhì)量才干進一步進步,也使評價結(jié)果愈加分明,愈加威望、愈加有用。還,我們還要注重和增強督學崗亭培訓,要不時地給他們發(fā)明崗亭培訓的時機,參與國度、省的培訓。經(jīng)過培訓,進步督學本質(zhì)和專業(yè)程度來加大督導的威望性。只要如許,才干樹立一支數(shù)目足夠、本質(zhì)優(yōu)秀、構(gòu)造合理的專業(yè)化、高本質(zhì)的督學步隊。各區(qū)、市、縣也要增強步隊建立,爭奪各級當局的支撐。作為督學自身,要不時地增強進修,必然要熟習教育司法、律例、方針、政策和督導營業(yè),還也要調(diào)查國度的經(jīng)濟和社會開展的狀況,假如督學只熟習詳細營業(yè),對國度經(jīng)濟社會開展的狀況不清晰,不克不及把督導任務(wù)放在經(jīng)濟社會開展的微觀的、大的布景和要求中去,督導的程度也難以進步。
(二)進步教育督導的威望性。一是要充沛發(fā)揚職責,二是對每次督導的內(nèi)容要構(gòu)成一個準則,執(zhí)行“一票否決”,至少在任務(wù)成果方面要遭到影響,經(jīng)過督導后果準則樹立威望性,催促當?shù)攸h委、當局注重這項任務(wù)。目前是在《督導公報》上按期,往后要思索把它放在市當局這個層面來,督導后果要送每個部分、每位指導,在恰當?shù)臅r分還要上市長辦公會,樹立督導任務(wù)的威望性。
同志們,本年我市教育督導任務(wù)的義務(wù)良多、很重,但我置信,在人人的通力合作下,市的教育督導任務(wù)必然會邁上一個新的臺階!
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10局長述職述廉報告