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同志們：

一、上半年工作完成情況

（一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)力推進(jìn)，創(chuàng)新型城市建設(shè)、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”和“雙十工程”等重點(diǎn)工作取得新進(jìn)展

1、創(chuàng)新型城市建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是積極向市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)、溝通，爭(zhēng)取對(duì)創(chuàng)新型城市建設(shè)工作的支持；二是對(duì)創(chuàng)新型城市推進(jìn)大會(huì)中要出臺(tái)的政策文件進(jìn)行進(jìn)一步修改完善。召開了市建設(shè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市工作協(xié)調(diào)會(huì)，就《意見》、《方案》及《領(lǐng)導(dǎo)小組名單》征詢了相關(guān)部門意見。并在7月1日第7次政府常務(wù)會(huì)上原則通過。會(huì)后我局根據(jù)各單位的意見和建議對(duì)將出臺(tái)的文件進(jìn)行了進(jìn)一步修改完善，修改后形成送審稿擬以市政府黨組名義報(bào)市委審定；三是做好了創(chuàng)新型城市推進(jìn)大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作。

2、科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程有效實(shí)施。一方面，成功申報(bào)了國家硅基半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心。今年1月，國家科技部正式批復(fù)市組建國家硅基半導(dǎo)體照明工程技術(shù)研究中心。至此，我市已擁有3家國家級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；另一方面，協(xié)調(diào)召開了“六個(gè)一”工程領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。陳俊卿市長出席會(huì)議，并做重要講話。會(huì)議充分肯定了我市自2009年實(shí)施科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程以來所取得的成績，確定了今年實(shí)施“六個(gè)一”工程要圍繞一個(gè)核心，找準(zhǔn)三個(gè)切入點(diǎn)，抓好六項(xiàng)工作的工作目標(biāo)，明確了工作責(zé)任，落實(shí)了工作任務(wù)。

3、“雙十工程”成效明顯。在去年取得階段性成果的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步加大了推進(jìn)力度，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利?！笆乔лv”工程：一是召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)，加快任務(wù)推進(jìn)步伐。市長陳俊卿出席了會(huì)議，明確了下半年推廣工作目標(biāo)及責(zé)任單位、完成時(shí)限；二是各項(xiàng)工作按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。截止目前，已經(jīng)完成60輛新能源公交車和160輛新能源出租車的招標(biāo)工作，其中60輛新能源公交車已于7月投入運(yùn)營；高新區(qū)電動(dòng)汽車充電站建設(shè)已全面完成。紅谷灘電動(dòng)汽車充電站完成了初步設(shè)計(jì)；中央財(cái)政補(bǔ)助資金796萬元及市產(chǎn)品開發(fā)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)、新能源公交車購車營運(yùn)補(bǔ)貼資金1560萬元已下達(dá)；三是加大了宣傳力度，擴(kuò)大了我市節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作的影響面。3月21日，舉辦了市百輛節(jié)能與新能源汽車發(fā)車儀式，一次性交付了105輛長安志翔混合動(dòng)力汽車。全省及全市各大媒體對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)均作了大量深入報(bào)道。此外，我局還利用科技活動(dòng)周、參加2011國際電動(dòng)汽車示范城市及產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇、中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰會(huì)等機(jī)會(huì)，布置宣傳展板，分發(fā)宣傳資料，擴(kuò)大了節(jié)能與新能源汽車示范推廣工作的影響面。十城萬盞工程：一是召開了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)。趙東亮副市長出席了會(huì)議。會(huì)議充分肯定了前一階段取得的成效，明確了今年全市完成1.8萬盞、力爭(zhēng)2萬盞的LED路燈推廣示范應(yīng)用目標(biāo)。提出了“提高認(rèn)識(shí)、形成合力，加快示范、扶持產(chǎn)業(yè)，研究措施、落實(shí)政策”的三項(xiàng)工作措施；二是召開了推行半導(dǎo)體照明路燈合同能源管理模式研討會(huì)。為我市在半導(dǎo)體照明路燈領(lǐng)域推行合同能源管理模式提供了參考；三是召開了市LED路燈示范型企業(yè)評(píng)審會(huì)。經(jīng)過專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察，評(píng)選出5家LED路燈示范型企業(yè)，并完成了相關(guān)認(rèn)定程序。這五家企業(yè)將作為我市今后LED路燈推廣應(yīng)用的重點(diǎn)推薦企業(yè)。

（二）拓展平臺(tái)、充實(shí)內(nèi)涵，科技投融資體系建設(shè)取得新實(shí)效

為緩解中小企業(yè)融資難問題，我局在各相關(guān)部門的支持下，發(fā)揮科技財(cái)政資金在科技投融資平臺(tái)中的杠桿作用，不斷拓展科技投融資平臺(tái)，科技投融資體系日臻完善，有效助推了我市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是積極申報(bào)國家首批科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市。結(jié)合地處中部地區(qū)，經(jīng)濟(jì)久發(fā)達(dá)的實(shí)際，找準(zhǔn)科技和金融結(jié)合的切入點(diǎn)，制定了符合我市特點(diǎn)的試點(diǎn)實(shí)施方案，目前已順利完成材料的申報(bào)和答辯工作，進(jìn)入評(píng)審階段；二是有序推進(jìn)了市科技擔(dān)保有限責(zé)任公司的組建工作。通過調(diào)研和篩選，初步草擬了《市科技擔(dān)保有限責(zé)任公司組建方案》，經(jīng)第六次市政府常務(wù)會(huì)討論原則通過，目前已由市政府報(bào)省政府金融辦批復(fù)；三是科技保險(xiǎn)初顯成效。今年是全面開展科技保險(xiǎn)的第一年。市科技投資經(jīng)營有限公司圍繞科技入園入企的要求，積極組織各保險(xiǎn)公司及中介機(jī)構(gòu)深入縣區(qū)、開發(fā)區(qū)，大力開展科技保險(xiǎn)政策宣傳活動(dòng)。第一批科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助申報(bào)工作于4月正式啟動(dòng)，受理企業(yè)補(bǔ)助申請(qǐng)18家，通過平臺(tái)初審9家；四是順利通過了國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)驗(yàn)收。作為全國首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市之一，我市積極按照知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)工作方案要求，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作，今年2月順利通過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局驗(yàn)收，成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)示范城市；五是風(fēng)險(xiǎn)投資規(guī)模穩(wěn)步增長。新世紀(jì)創(chuàng)投公司全面貫徹支持市政府重點(diǎn)重大項(xiàng)目，引導(dǎo)民間投資、扶持科技型企業(yè)、推動(dòng)企業(yè)上市的經(jīng)營理念，上半年完成投資2000萬元用于曠達(dá)生物科技有限公司的益生菌發(fā)酵技術(shù)研發(fā)，取得良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。

（三）鞏固成果、擴(kuò)大開放，科技合作與交流取得新進(jìn)步

繼續(xù)深入實(shí)施科技大開放戰(zhàn)略，引導(dǎo)我市企業(yè)加強(qiáng)與省內(nèi)外科研院所的科技合作與交流，在爭(zhēng)取引進(jìn)外資、培養(yǎng)人才和推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化等方面發(fā)揮了重要作用。一是積極參加省部會(huì)商系列活動(dòng)。在國家兩會(huì)期間，由省市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，向國家科技部及國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)相關(guān)工作，爭(zhēng)取了國家科技項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)支持以及對(duì)我市申報(bào)科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市的支持；二是召開了兩次市校（院）科研處長聯(lián)席會(huì)議。交流了市校合作工作的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)，提出了市校合作的新思路和新舉措；三是成功舉辦了中國科學(xué)院與市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)。全國人大常委、中國科學(xué)院黨組副書記方新率領(lǐng)的中國科學(xué)院一行34人在我市考察期間，在我市成功舉辦了“中科院——市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)合作推進(jìn)會(huì)”。與我市生物醫(yī)藥、新材料、電子信息和光機(jī)電領(lǐng)域的企業(yè)代表進(jìn)行座談交流，為雙方的合作奠定了基礎(chǔ)；四是組團(tuán)參加了2011年第20屆臺(tái)北國際光電周系列活動(dòng)。今年6月，羅慧芬副市長率市政府代表團(tuán)參加了“2011年第20屆臺(tái)北國際光電周”系列活動(dòng)?；顒?dòng)期間，我市舉辦了海峽兩岸（）光電產(chǎn)業(yè)合作商機(jī)研討會(huì)。晶能光電、聯(lián)創(chuàng)光電、賽維LDK公司參加了光電展，展示了我市光電產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)成果。這是我局首次組織境外的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，為今后組團(tuán)走出國門開展國際合作交流積累了經(jīng)驗(yàn)；五是加強(qiáng)了科技情報(bào)所的合作與交流。6月24日，市科技信息中心在金達(dá)萊舉辦了第五屆華東市級(jí)科技情報(bào)協(xié)作網(wǎng)（江西片區(qū)）科技情報(bào)所所長工作會(huì)議，促進(jìn)了科技情報(bào)的交流與合作。

（四）以人為本、服務(wù)三農(nóng)，科技促進(jìn)和諧社會(huì)構(gòu)建和支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得新成績

一是組織實(shí)施及申報(bào)了一批科技項(xiàng)目。組織申報(bào)了《金柑生物保鮮技術(shù)及產(chǎn)品深度加工中試》等21項(xiàng)國家科技成果轉(zhuǎn)化資金項(xiàng)目，其中5項(xiàng)被省科技廳推薦到科技部；二是積極開展了科技活動(dòng)周活動(dòng)，加強(qiáng)了科學(xué)技術(shù)普及工作。圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、“山江湖”綜合開發(fā)及科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程和科技惠及民生等內(nèi)容，全市有關(guān)單位及各個(gè)縣區(qū)開展了節(jié)能減排、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)咨詢、科普講座、醫(yī)療咨詢和義診等系列科普活動(dòng)，取得了很好的效果；三是壯大了農(nóng)村科技特派員隊(duì)伍。從駐昌高等院校、科研院所等單位中遴選出23名具有專業(yè)技術(shù)特長的科技人員作為我市第二批科技特派員，部分調(diào)整了第一批科技特派員。至此，我市科技特派員已達(dá)到56名，為加快農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用起到了積極的推動(dòng)作用；四是全力推動(dòng)了“國家科技富民強(qiáng)縣”項(xiàng)目實(shí)施?？h被評(píng)為“全省科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)先進(jìn)縣（區(qū)）”，進(jìn)賢縣《軍山湖大閘蟹有機(jī)養(yǎng)殖技術(shù)示范及產(chǎn)業(yè)化》項(xiàng)目獲科技部和財(cái)政部立項(xiàng)，安義縣《優(yōu)質(zhì)高效出口蔬菜栽培技術(shù)集成示范與推廣》項(xiàng)目被列入省級(jí)“科技富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目庫；五是做好了“2011年全國縣（市）科技進(jìn)步考核”迎檢各項(xiàng)工作。組織召開了“全國縣（市）科技進(jìn)步考核工作”部署會(huì)，以市政府名義印發(fā)了《市人民政府（關(guān)于做好市2011年全國縣（市）科技進(jìn)步考核工作的通知》，對(duì)各縣（區(qū)）政府、市直相關(guān)部門做好全國縣(市)科技進(jìn)步考核工作提出了明確的要求，確?？己擞瓩z工作順利開展；六是抓好了農(nóng)業(yè)科技園和鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)工作。加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的組裝集成和科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造與升級(jí)。跟蹤服務(wù)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技園和鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，組織園區(qū)和基地申報(bào)“省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”和“鄱陽湖生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地”，發(fā)揮科技示范輻射作用；七是加強(qiáng)了防震減災(zāi)工作。重點(diǎn)推進(jìn)了地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、震害預(yù)防、應(yīng)急救援和防震減災(zāi)社會(huì)動(dòng)員工作體系建設(shè)，做到了“三加強(qiáng)三提高”，即加強(qiáng)了城市建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理，提高了城市建筑抗御地震災(zāi)害的能力。加強(qiáng)了防震減災(zāi)科普的宣傳教育，提高了全民防震減災(zāi)的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)了地震應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所和地震應(yīng)急志愿者隊(duì)伍的建設(shè)，提高了震時(shí)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力；八是科技入校、入社區(qū)工作取得顯著成效。東湖、西湖、青云譜等城區(qū)充分利用科技和教育結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，找準(zhǔn)兩者結(jié)合的切入點(diǎn)，大力開展科技入校、入社區(qū)活動(dòng)，取得顯著成效。西湖區(qū)從今年起，用三年時(shí)間，在全區(qū)28所中小學(xué)中創(chuàng)建“科技示范學(xué)?！?，區(qū)政府為每所學(xué)校給予5萬元經(jīng)費(fèi)支持。東湖區(qū)開展的防震減災(zāi)科普宣傳有聲有色，在5.12防災(zāi)減災(zāi)日期間，省委常委、常務(wù)副省長凌成興等省市領(lǐng)導(dǎo)親臨全國綜合減災(zāi)示范區(qū)－光明社區(qū)及東湖區(qū)科普安全宣教中心，觀摩學(xué)生自救自護(hù)應(yīng)急演練及社區(qū)居民避險(xiǎn)逃生應(yīng)急演練，對(duì)東湖區(qū)科技與防災(zāi)減災(zāi)緊密結(jié)合所取得的成績給予了充分肯定。

（五）創(chuàng)新模式、拓展范圍，科技入園工作取得新突破

上半年，全市科技系統(tǒng)以推進(jìn)科技政策入園為先導(dǎo)，以組織科技項(xiàng)目入園為載體，以開展科技服務(wù)入園為根本，在入園內(nèi)容、工作舉措、運(yùn)作模式上積極探索、不斷完善，取得一定成效。一是加強(qiáng)了科技入園組織領(lǐng)導(dǎo)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)各縣區(qū)、園區(qū)建立多種形式的生產(chǎn)力促進(jìn)中心。目前，我市先后組建了21個(gè)生產(chǎn)力促進(jìn)中心，其中國家級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心2家、省級(jí)生產(chǎn)力促進(jìn)中心7家，已日益成為園區(qū)科技創(chuàng)新的主力軍和排頭兵；二是豐富了科技入園內(nèi)容。結(jié)合國家科技與金融試點(diǎn)精神及省科技廳關(guān)于開展科技金融入園試點(diǎn)工作的通知要求，我局組織相關(guān)人員前往經(jīng)開區(qū)、小藍(lán)工業(yè)園進(jìn)行了專題調(diào)研。通過實(shí)地考查，并報(bào)省科技廳，確定在經(jīng)開區(qū)及小藍(lán)工業(yè)園設(shè)立市科技金融服務(wù)中心；三是創(chuàng)新了科技入園模式。市生產(chǎn)力促進(jìn)中心通過聘用各園區(qū)科技服務(wù)平臺(tái)管理員為“科技服務(wù)特派員”，使“科技服務(wù)特派員”常駐園區(qū)，實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)力促進(jìn)中心與各園區(qū)的無縫對(duì)接?？萍挤?wù)特派員身兼園區(qū)工作人員和科技平臺(tái)園區(qū)會(huì)員單位管理員的雙重身份，既節(jié)約了生產(chǎn)力促進(jìn)中心的各項(xiàng)投入，又方便了與各部門的溝通聯(lián)系，建立了一支穩(wěn)定的基層科技服務(wù)隊(duì)伍；四是形成了科技入園新機(jī)制。市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等局屬單位在積極征求園區(qū)企業(yè)的需求的基礎(chǔ)上，多次聯(lián)合開展科技入園活動(dòng)，提高了服務(wù)的效率，滿足了企業(yè)多方面的服務(wù)需求，形成了各部門聯(lián)合科技入園的常態(tài)化工作機(jī)制。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，半年來市生產(chǎn)力促進(jìn)中心、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市科技投資公司、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心等局屬單位先后舉辦各類聯(lián)合科技服務(wù)入園活動(dòng)20余次，服務(wù)企業(yè)600余家，受到園區(qū)企業(yè)的歡迎。

（六）加強(qiáng)宣傳、嚴(yán)格執(zhí)法，知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作取得新成效

半年來，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市為契機(jī)，大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，取得扎實(shí)成效。一是創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳方法。在全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，聯(lián)合省高院、市中院、市工商局等部門在勝利路步行街名秀廣場(chǎng)開展了以“4.26知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型”為主題的大型宣傳活動(dòng)，營造了聲勢(shì)，擴(kuò)大了影響；二是加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)力度。開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)進(jìn)縣（區(qū)）、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)科研院所及高等院校的“三進(jìn)”活動(dòng)。邀請(qǐng)專家針對(duì)國家干部、科技人員、企業(yè)管理者及有關(guān)人員就專利基礎(chǔ)知識(shí)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中的專利挖掘、新專利法及實(shí)施細(xì)則的相關(guān)內(nèi)容開展培訓(xùn)；三是進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率。為更好地服務(wù)于企業(yè)和專利權(quán)人，市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)一步簡(jiǎn)化了企業(yè)專利費(fèi)用減緩手續(xù)，為申報(bào)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦理，節(jié)約了企業(yè)時(shí)間，提高了辦事效率。截止6月底，共辦理了12家企業(yè)、47項(xiàng)專利費(fèi)用減緩手續(xù)，為企業(yè)減少支出10余萬元；四是加大了專利行政執(zhí)法的力度。繼續(xù)保持對(duì)專利詐騙行為和群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)等惡意侵權(quán)行為以及假冒行為查處的高壓態(tài)勢(shì)。截至6月底，共出動(dòng)人員400余人次，針對(duì)我市的大型超市、藥店等進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，共檢查商品3萬余件，其中專利產(chǎn)品1200余件。目前已立案65起，結(jié)案率達(dá)60%以上,其中1起已移交司法機(jī)關(guān)處理。受理專利侵權(quán)糾紛案件6起，結(jié)案率67%。

（七）完善程序、加強(qiáng)監(jiān)督，項(xiàng)目申報(bào)與管理工作取得新規(guī)范

為進(jìn)一步規(guī)范我市科技計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)和管理,我局上半年對(duì)科技計(jì)劃項(xiàng)目流程進(jìn)行了一系列的改革，提高了科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)和管理的透明度，科技計(jì)劃體系日趨合理，簡(jiǎn)明高效的科技計(jì)劃管理程序正在逐漸形成。一是對(duì)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行全新升級(jí)改版。改版后的科技服務(wù)平臺(tái)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)科技計(jì)劃項(xiàng)目全程網(wǎng)上管理，項(xiàng)目管理各階段工作都在系統(tǒng)平臺(tái)中全過程公開體現(xiàn)；二是創(chuàng)新科技計(jì)劃項(xiàng)目評(píng)估方式。對(duì)科技重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)計(jì)劃采取異地專家網(wǎng)上評(píng)估和本地專家現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審相結(jié)合的方式。對(duì)除重點(diǎn)新產(chǎn)品補(bǔ)助計(jì)劃、科研示范基地外的所有計(jì)劃類別實(shí)行網(wǎng)上評(píng)審或網(wǎng)上評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)估，專家按照客觀權(quán)威、配置合理、利益回避的原則從專家?guī)熘须S機(jī)抽取，同時(shí)，吸取外地專家參與網(wǎng)上評(píng)估；三是對(duì)正在實(shí)施的科技重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目加強(qiáng)調(diào)度。為及時(shí)了解科技重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的實(shí)施情況，對(duì)列入2010年度的市科技重大產(chǎn)業(yè)化的15個(gè)項(xiàng)目第一階段實(shí)施情況進(jìn)行了監(jiān)理督導(dǎo)，并以簡(jiǎn)報(bào)的形式對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的主要問題及下一步擬采取的措施進(jìn)行了通報(bào)陸續(xù)開展對(duì)2008、2009年立項(xiàng)的市科技重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。目前驗(yàn)收工作已全面展開，并已有一個(gè)項(xiàng)目通過了驗(yàn)收；四是取得了一批重大科技成果。2010年度市科技進(jìn)步獎(jiǎng)的評(píng)審工作已圓滿結(jié)束，此次共評(píng)選出市科技進(jìn)步獎(jiǎng)50項(xiàng)，其中獲一等獎(jiǎng)的有6項(xiàng)、獲二等獎(jiǎng)的有19項(xiàng)、獲三等獎(jiǎng)的有25項(xiàng)。推薦申報(bào)2011年度江西省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)1項(xiàng)，推薦申報(bào)2011年度江西省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)16項(xiàng)。

二、下半年主要工作

（一）進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)。一是要抓緊《中共市委、市人民政府關(guān)于建設(shè)國家創(chuàng)新型城市增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的意見》及《建設(shè)國家創(chuàng)新型城市試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的協(xié)調(diào)工作，在推進(jìn)大會(huì)前順利出臺(tái)；二是要做好創(chuàng)新型試點(diǎn)城市推進(jìn)大會(huì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；三是要盡快編制《建設(shè)國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市發(fā)展規(guī)劃》，將建設(shè)任務(wù)分解到各單位落實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管，相互配合，協(xié)調(diào)推進(jìn)的局面。

（二）進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程。一是抓好第二次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神的貫徹及各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)；二是進(jìn)一步加大國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，重點(diǎn)配合國家硅基LED工程技術(shù)研究中心、國家中藥固體制劑工程研究中心建設(shè)，努力搭建商用飛機(jī)數(shù)字化設(shè)計(jì)平臺(tái)，爭(zhēng)取進(jìn)入國家級(jí)研發(fā)平臺(tái)；三是進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和培育創(chuàng)新型企業(yè)。抓緊推進(jìn)新材料及精細(xì)化工、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造與自動(dòng)化、農(nóng)產(chǎn)品深加工等五個(gè)重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新；四是進(jìn)一步抓好規(guī)劃編制。分別由市發(fā)改委、市科技局、市工信委等部門，牽頭負(fù)責(zé)制定重大高新技術(shù)投資項(xiàng)目等規(guī)劃編制工作；五是進(jìn)一步抓好科技重大專項(xiàng)計(jì)劃和“雙十”示范推廣試點(diǎn)。繼續(xù)組織實(shí)施10項(xiàng)以上市級(jí)科技重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)09、10年度科技重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的管理和驗(yàn)收。

（三）進(jìn)一步推進(jìn)“十城千輛”、“十城萬盞”工程?！笆乔лv”工程方面，一是做好領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議確定的2011年總體工作計(jì)劃及工作計(jì)劃安排的推進(jìn)落實(shí)工作；二是今年推動(dòng)300輛以上的節(jié)能與新能源汽車示范推廣應(yīng)用，建成2座充電站、100個(gè)充電樁和6座維修服務(wù)站配套服務(wù)設(shè)施；三是建成示范運(yùn)行管理信息化平臺(tái)，開展2個(gè)示范車隊(duì)共100輛新能源汽車的數(shù)據(jù)采集，進(jìn)行示范運(yùn)行效果評(píng)價(jià)；四是做好863課題“地區(qū)環(huán)境和工況下新能源汽車適配技術(shù)考核與數(shù)據(jù)采集研究地區(qū)環(huán)境和工況下新能源汽車適配技術(shù)考核與數(shù)據(jù)采集研究”驗(yàn)收工作?！笆侨f盞”工程方面，一是抓好第四次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議確定的工作任務(wù)的推進(jìn)工作。全面完成推廣應(yīng)用LED（半導(dǎo)體照明）節(jié)能路燈年度目標(biāo)11438盞以上的任務(wù)；二是推行半導(dǎo)體照明路燈合同能源管理；三是力爭(zhēng)啟動(dòng)研發(fā)檢測(cè)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)公共技術(shù)服務(wù)；四是推進(jìn)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

（四）進(jìn)一步健全科技投融資體系。一是繼續(xù)做好科技和金融結(jié)合試點(diǎn)城市的申報(bào)工作，組織制定階段推進(jìn)工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)、具體任務(wù)、完成時(shí)間節(jié)點(diǎn)等詳細(xì)內(nèi)容；二是加快科技擔(dān)保公司的組建進(jìn)程，力爭(zhēng)下半年啟動(dòng)科技擔(dān)保工作；三是繼續(xù)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。爭(zhēng)取國家資金扶持，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資平臺(tái)，建立和完善擔(dān)保體系。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系，加強(qiáng)與銀行等金融部門聯(lián)系，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)貸款期間的中介作用；四是積極發(fā)揮科技金融服務(wù)中心功能，啟動(dòng)科技金融服務(wù)中心工作，著手科技小額貸款公司、科技銀行前期調(diào)查研究工作。

（五）進(jìn)一步完善科技計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)實(shí)施。一是要充分做好專家網(wǎng)上評(píng)審的準(zhǔn)備工作，確保專家網(wǎng)上評(píng)審工作順暢，按時(shí)按質(zhì)完成網(wǎng)上評(píng)審工作；二是要做好2011年度重大產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)立項(xiàng)工作。要盡快組織通過網(wǎng)上申報(bào)的35項(xiàng)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目赴外地進(jìn)行異地專家網(wǎng)上評(píng)估。異地評(píng)估后再組織專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估；三是要做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貸款貼息和其他科技計(jì)劃項(xiàng)目的評(píng)審工作。

（六）進(jìn)一步做好鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)相關(guān)工作。根據(jù)市里的任務(wù)分工，我局制定《市實(shí)施鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃方案市科技系統(tǒng)任務(wù)分解表》，各責(zé)任處室、單位要明確任務(wù)、明確責(zé)任，按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成。

三、對(duì)抓好下一步科技管理工作的幾點(diǎn)意見

“十五”以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和科技廳的大力支持下，全市科技工作始終堅(jiān)持“自主創(chuàng)新，重點(diǎn)跨越，支撐發(fā)展，引領(lǐng)未來”的指導(dǎo)方針，深入實(shí)施“科教興昌”戰(zhàn)略，著力提高自主創(chuàng)新能力，為我市經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快增長和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作出了積極的貢獻(xiàn)。通過全市科技工作人員的共同努力，科技進(jìn)步工作實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展：科研投入力度不斷加強(qiáng)。全市科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)逐年增加，從2000年的400萬元、2001年的1100萬元，到今年的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)9000萬元、“雙十”專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4000萬元，共1.3億元；科技經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政總支出的比重得到提高，從2000年的0.35%、2001年的1%，到2010年的1.94%?？蒲谐晒〉瞄L足進(jìn)步。2001到2010年，全市累計(jì)申請(qǐng)各類專利11041件，完成各類科技成果1298項(xiàng)，獲市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)158項(xiàng)，其中，獲國家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。科技貢獻(xiàn)持續(xù)加大。

2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)28.37%，比2005年提高了5個(gè)百分點(diǎn)；2010年科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率為51%，比2005年提高了8個(gè)百分點(diǎn)。科技創(chuàng)新取得上級(jí)認(rèn)可。2001年以來，我市連續(xù)4次8年被評(píng)為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”，先后被確定為世界科技城市聯(lián)盟（WTA）成員，“中國服務(wù)外包示范城市”，國家“十城千輛”、“十城萬盞”試點(diǎn)城市，國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市，全國首批知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)城市，國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市等。國家半導(dǎo)體照明、軟件、生物醫(yī)藥三大高新產(chǎn)業(yè)基地先后落戶。

當(dāng)前，“十二五”剛剛起步，進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、大跨躍的新時(shí)期。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，科技工作要有更大的作為，壓力很大，我們務(wù)必要保持清醒的頭腦，防止自滿情緒。下半年和今后一段時(shí)間里，科技面臨著創(chuàng)新型城市建設(shè)、“六個(gè)一”工程、“雙十”工程、科技與金融合作等多項(xiàng)工作任務(wù)的完成，任務(wù)艱巨，需要廣大科技工作者匯聚智慧和能力，付出艱辛的努力。下面，我就如何抓好下一步科技管理工作，談幾點(diǎn)意見。

（一）解放思想、創(chuàng)新思路、突出重點(diǎn)，明確科技工作定位，是做好科技管理工作的前提

創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。要使科技事業(yè)永葆生機(jī)，關(guān)鍵在于創(chuàng)新。因此，做好科技管理工作，首先要解放思想、創(chuàng)新思路。必須隨著時(shí)代節(jié)奏和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大背景，在謀篇布局時(shí)就根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)規(guī)律相應(yīng)調(diào)整、相機(jī)而動(dòng)，找準(zhǔn)科技工作的重心，搶得先機(jī)，掌握工作主動(dòng)權(quán)。

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思路決定出路。只有以解放思想為先導(dǎo)，大膽探索，大膽實(shí)踐，才能走出一條符合地方實(shí)際的科技發(fā)展新路。大家都知道，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，科技工作原來主要是圍繞項(xiàng)目撥經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目確定后抓項(xiàng)目驗(yàn)收和成果鑒定、評(píng)獎(jiǎng)的“三步曲”。隨著我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，面對(duì)新形勢(shì)，如何調(diào)整科技工作思路，從長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的思維定勢(shì)中解放出來，從狹隘的“部門科技”、“項(xiàng)目科委”的思想束縛中解放出來。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我局及時(shí)提出了“加大科技工作對(duì)外開放力度，走出科委做好科技工作”的新要求。明確了科技工作要加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。即：從依靠行政手段配置科技資源向依靠市場(chǎng)手段配置科技資源轉(zhuǎn)變，從主要管理項(xiàng)目、安排經(jīng)費(fèi)向?yàn)楫a(chǎn)業(yè)部門、為企業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新進(jìn)行指導(dǎo)和支持轉(zhuǎn)變。把主要精力放在抓調(diào)研、理思路、出政策、強(qiáng)服務(wù)上來。進(jìn)一步確定了“3334”的科技工作思路。經(jīng)過這樣的思路調(diào)整，全市科技顯現(xiàn)全新的景象，科技工作年年有亮點(diǎn)，科技進(jìn)步年年有提高。

思路確定后，如何尋找工作重心、把握工作的抓手就顯得尤為重要。抓住了重點(diǎn)，就抓了關(guān)鍵，也就抓住了科技管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要明確工作重點(diǎn)，找準(zhǔn)工作定位，就必須始終貫徹“有所為，有所不為”的工作方針，堅(jiān)持“三個(gè)圍繞”抓科技。一是圍繞當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作抓科技。當(dāng)?shù)攸h委政府確定的工作重心和重點(diǎn)工作，就是科技工作的工作重心和重點(diǎn)工作。要主動(dòng)將科技工作的思路和重心向當(dāng)?shù)攸h委、政府的中心工作上靠，取得思想與行動(dòng)的和諧統(tǒng)一；二是圍繞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題抓科技。要服務(wù)民生、回饋社會(huì)當(dāng)作科技工作的根本宗旨，牢牢把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與科技工作的結(jié)合點(diǎn)，想方設(shè)法推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展步伐；三是圍繞本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)抓科技。要堅(jiān)持以“三個(gè)一抓”為抓手。即，抓好一批科技示范企業(yè)，抓好一批科技示范基地，抓好一批科技項(xiàng)目為抓手，充分發(fā)揮科技引領(lǐng)支撐作用，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

（二）加強(qiáng)合作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、加強(qiáng)溝通，形成大科技的局面，是做好科技管理工作的重點(diǎn)

科技工作滲透到各行各業(yè)、各個(gè)層面、各個(gè)方面的工作之中，推進(jìn)科技進(jìn)步需要全社會(huì)的共同努力。從總體上看，當(dāng)前全社會(huì)依靠科技進(jìn)步的意識(shí)還不強(qiáng)，追求科技進(jìn)步的活力還不足，形成推進(jìn)科技進(jìn)步的合力還不夠，科技資源綜合使用的效益還不高。這一切都要求我們要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)和協(xié)同，強(qiáng)化統(tǒng)籌和集成，打破部門之間、地方之間、產(chǎn)學(xué)研之間分割、封閉的格局，解決科技力量分散、科技資源優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮作用等突出問題。

1、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，促進(jìn)科技成果合作與轉(zhuǎn)化。產(chǎn)學(xué)研合作是我國科技工作的難點(diǎn)，也是世界科技工作的難點(diǎn)。隨著圍繞市場(chǎng)、技術(shù)、資源、能源的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新能力已成為一個(gè)國家和地區(qū)實(shí)現(xiàn)崛起的核心競(jìng)爭(zhēng)力。這些年來，我局重視產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、市校合作的工作。利用市校聯(lián)系會(huì)議制度這個(gè)平臺(tái)，廣泛地開展市校合作、成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，促進(jìn)了一批市校合作的項(xiàng)目、技術(shù)落戶我市。目前，我市已與十余家高校院所和十余個(gè)城市的科技部門建立了長期、穩(wěn)定的科技合作關(guān)系。通過成立發(fā)展促進(jìn)會(huì)（北京）、在北京召開江西籍在京人士懇談會(huì)、科技成果交流洽談會(huì)等靈活多樣的形式為產(chǎn)學(xué)研架起合作的橋梁；通過支持國內(nèi)知名高校在我市設(shè)立科技園，建立了科技成果轉(zhuǎn)化的高地；通過出臺(tái)財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的辦法，支持高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)國家級(jí)、省級(jí)重大項(xiàng)目，支持他們建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟和產(chǎn)學(xué)研基地。但是，我市產(chǎn)學(xué)研之路還很漫長，還有很多文章可做，需要我們以務(wù)實(shí)的方式，以更有效的激勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮政府的引領(lǐng)和紐帶作用、企業(yè)的主力軍作用、高等院校和科研院所的引領(lǐng)者作用，積極探索出一條產(chǎn)學(xué)研有機(jī)結(jié)合的新路子。

2、加強(qiáng)上下左右的協(xié)調(diào)。搞好協(xié)調(diào)是做好科技管理工作的重要環(huán)節(jié)。這些年科技系統(tǒng)取得的諸多榮譽(yù)和成績，尤其是有的牌子的取得，協(xié)調(diào)起著舉足輕重的作用。因此，要保持科技發(fā)展的良好勢(shì)頭，推動(dòng)科技管理工作更上臺(tái)階，就必須特別注重協(xié)調(diào)工作。一是要加強(qiáng)對(duì)上的協(xié)調(diào)。這里面包含兩個(gè)層面的意思，一方面是要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)。及時(shí)向部、廳以及市委政府領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示匯報(bào)工作，以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門對(duì)科技工作的支持；另一方面要落實(shí)和完成好上級(jí)賦予的各項(xiàng)工作任務(wù)。無論上級(jí)交待事項(xiàng)的大小程度、工作內(nèi)外，都應(yīng)竭盡全力完成，體現(xiàn)科技人落實(shí)工作的能力和水平。二是要加強(qiáng)對(duì)下的協(xié)調(diào)。要注重調(diào)查研究，深入縣區(qū)、園區(qū)等基層掌握第一手資料，了解最真實(shí)的情況，深入開展進(jìn)科技下鄉(xiāng)、科技特派員、科技入園入企等活動(dòng)，給予及時(shí)、貼切的指導(dǎo)和服務(wù)，幫助企業(yè)解決科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作存在的困難問題。三是要加強(qiáng)政府部門之間的協(xié)調(diào)?？萍脊ぷ鞑皇枪铝⒋嬖诘?，很多工作涉及政府多個(gè)部門和單位，有的重點(diǎn)工作還需要多部門和單位共同完成。因此，要加強(qiáng)與發(fā)改委、財(cái)政、人事等多個(gè)部門和單位的關(guān)系協(xié)調(diào)，求得方方面面對(duì)科技工作的支持和理解，從而推動(dòng)科技事業(yè)的良性發(fā)展。

3、加強(qiáng)科技人員之間的溝通。全社會(huì)科技進(jìn)步意識(shí)的形成是大科技局面的直接表現(xiàn)形式。形成社會(huì)科技進(jìn)步意識(shí)，科技人員是骨干、企業(yè)是主體、全社會(huì)是載體。曾幾何時(shí)，科技工作與社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)，科技成果與市場(chǎng)和企業(yè)需求存在“兩張皮”現(xiàn)象，科研院所的研究成果往往只為了申請(qǐng)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，為了職稱晉級(jí)，很多研發(fā)成果往往得停放在檔案室里，鎖在文件柜里，企業(yè)需求得不到滿足。因此，迫切需要我們加強(qiáng)科技人員的溝通，促進(jìn)科技人員與企業(yè)、與社會(huì)的信息交流與聯(lián)系，從而產(chǎn)生與市場(chǎng)緊密結(jié)合、與社會(huì)發(fā)展緊密的的實(shí)用型成果研發(fā)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“一枝獨(dú)秀不是春百花齊放春滿園”。要形成科技大合唱的大科技局面，就必須牢牢把握“三個(gè)加強(qiáng)”，確立大科技理念，擴(kuò)大工作視野，用大開放思維，重視發(fā)揮行業(yè)技術(shù)和資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與部門、行業(yè)的結(jié)合，加強(qiáng)銜接與聯(lián)動(dòng)，集中力量辦大事，突出開放、聯(lián)合、協(xié)作、集成，從而形成上下聯(lián)動(dòng)，左右互動(dòng)，內(nèi)外聯(lián)合，地方、部門、高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)作用得到充分發(fā)揮，共同推進(jìn)科技工作的新格局。

（三）緊扣“五爭(zhēng)”、搭建平臺(tái)、營造環(huán)境，提升科技工作彰顯度，是做好科技管理工作的關(guān)鍵

大家都知道，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，誰占據(jù)了科技創(chuàng)新的制高點(diǎn)，誰就占據(jù)了科學(xué)發(fā)展的制高點(diǎn)。但從全國很多城市的面上情況看，在工作實(shí)踐中，科技工作往往是“提起來千斤，放下去四兩”，并沒有得到領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)充分關(guān)注。這么多年來，市科技工作之所以得到進(jìn)步，科技工作的地位逐年提高，工作成效可圈可點(diǎn)，許多工作進(jìn)入了市里中心工作的“大盤子”，主要得益于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心、各方面的支持、全體科技工作者的共同努力?？偨Y(jié)和回顧過去的工作成效，做好“五爭(zhēng)”是核心，具體來講就是爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)資金、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)榮譽(yù)。

爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)。任何工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。推動(dòng)科技進(jìn)步與創(chuàng)新，離不開黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技工作的重視與支持并非易事，也是講究科學(xué)性。作為科技職能部門和分管領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)做好工作。通過多種途徑把中央和省委、省政府的有關(guān)科技政策、法規(guī)，科技進(jìn)步的重要意義，現(xiàn)實(shí)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)與實(shí)例，宣傳到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。通過科技進(jìn)步考核，把科技硬性指標(biāo)作為考核的重要內(nèi)容，讓一把手抓“第一生產(chǎn)力”和“第一資源”的責(zé)任真正具有約束力和操作性，努力促進(jìn)“第一把手抓第一生產(chǎn)力”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制的建立，將科技創(chuàng)新事業(yè)放在黨委政府工作的中心位置，形成全社會(huì)關(guān)注科技、重視科技、支持科技的大好局面。

爭(zhēng)政策。政策保障是確?？萍脊ぷ黜樌_展的前提。要使科技工作有法可依，就必須在政策規(guī)定這個(gè)基礎(chǔ)工作上下功夫、想辦法。一屆領(lǐng)導(dǎo)、一屆班子要把爭(zhēng)政策放在科技工作的重點(diǎn)之一。一個(gè)政策的出臺(tái)，將指導(dǎo)、服務(wù)一個(gè)區(qū)域科技進(jìn)步某些領(lǐng)域幾年甚至十幾年，所以說，爭(zhēng)政策比抓某個(gè)項(xiàng)目還重要。實(shí)踐證明，這些年通過努力先后出臺(tái)的《市科技投入條例》、《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化市屬科研機(jī)構(gòu)體制改革的決定》、《中共市委、市人民政府關(guān)于扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策措施，有效地推動(dòng)了科技事業(yè)的快速發(fā)展。因此，我們一方面要掌握好、執(zhí)行好、落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的政策；另一方面堅(jiān)持研究新情況、新問題，爭(zhēng)取出臺(tái)扶持與促進(jìn)科技發(fā)展的政策，努力搭建穩(wěn)固的科技創(chuàng)新政策平臺(tái)。

爭(zhēng)資金。資金是科技支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的血液，沒有資金就沒有動(dòng)力源。這些年，通過爭(zhēng)資金，市無論從市級(jí)到縣區(qū)，科技經(jīng)費(fèi)支出逐年遞增。例如，我市“十五”期間獲國家經(jīng)費(fèi)支持3313萬元，省級(jí)經(jīng)費(fèi)支持998.8萬元；“十一五”期間獲國家經(jīng)費(fèi)支持18317萬元，省級(jí)經(jīng)費(fèi)支持15964.1萬元。僅2010年，我市就爭(zhēng)取國家經(jīng)費(fèi)支持3310萬元，省級(jí)經(jīng)費(fèi)支持3719.5萬元，合計(jì)7029.5萬元；新建縣2001年本級(jí)科技支出50萬元，2010年本級(jí)科技支出2072萬元?！笆晃濉逼陂g科技投入共計(jì)6438萬元，是“十五”期間的11.37倍，年均增長27.6％；青山湖區(qū)2001本級(jí)科技支出130萬元，2010年本級(jí)科技支出1175萬元，“十一五”科技總投入達(dá)3889萬元，是“十五”期間的4.22倍，幅度很大，效果有目共睹。但總體來看，與周邊兄弟省會(huì)城市比，從科技工作所擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)和履行的使命來看，還有不小的差距，需要我們?cè)俳釉賲?，?zhēng)取更大的支持。

爭(zhēng)項(xiàng)目。項(xiàng)目是經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，是發(fā)展的后勁所在。一個(gè)大項(xiàng)目，可以帶動(dòng)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)產(chǎn)業(yè)的提升與發(fā)展?！笆濉逼陂g全市共獲國家級(jí)項(xiàng)目95項(xiàng)，省級(jí)項(xiàng)目239項(xiàng)；“十一五”期間獲國家級(jí)項(xiàng)目297項(xiàng)，省級(jí)項(xiàng)目543項(xiàng)，有效地推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。因此，下一步要堅(jiān)持不懈地抓項(xiàng)目帶動(dòng)的戰(zhàn)略，把服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)放在找項(xiàng)目、抓項(xiàng)目上。要緊緊圍繞鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和山江湖綜合開發(fā)，主動(dòng)的設(shè)計(jì)，認(rèn)真的篩選，精心的包裝項(xiàng)目，積極申報(bào)國家富民強(qiáng)縣專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃、國家創(chuàng)新基金等國家級(jí)的項(xiàng)目和省高新產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目。力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家和省里的“盤子”，為我市科學(xué)發(fā)展、進(jìn)位趕超、綠色崛起起到示范和拉動(dòng)的作用。

爭(zhēng)榮譽(yù)?？萍脊ぷ饕嵘@示度，榮譽(yù)是名片。在座的各位都知道，市這些年連續(xù)多次獲得國家和省級(jí)的多項(xiàng)榮譽(yù)，拿到了很多牌子，在這里，我就不一一列舉了。通過這些榮譽(yù)、牌子，為在江西乃至全國擴(kuò)大的影響，提高了科技工作的顯示度，為科技工作的開展開辟了坦途。這就要求我們更要有見榮譽(yù)就爭(zhēng)、見牌子就拿的信心，要有敢當(dāng)先進(jìn)的勇氣和上進(jìn)心。一個(gè)牌子，一份榮譽(yù)，是壓力，也是工作提升與發(fā)展的難得機(jī)遇。要十分珍惜和維護(hù)好已經(jīng)取得的榮譽(yù)和牌子，將壓力變成做好工作的動(dòng)力，促進(jìn)科技工作邁上新的臺(tái)階。

（四）團(tuán)結(jié)協(xié)作、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，打造擁有凝聚力團(tuán)隊(duì)，是做好科技管理工作的基礎(chǔ)

要做好科技管理工作，實(shí)現(xiàn)科技事業(yè)再發(fā)展、再提升，就必須加強(qiáng)自身建設(shè)，提升科技綜合管理能力。要堅(jiān)持以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，形成一支堅(jiān)強(qiáng)有力、敢闖新路、善于思考的團(tuán)隊(duì)。

1、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。團(tuán)結(jié)出凝聚力，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)出政績。團(tuán)結(jié)協(xié)作對(duì)于一個(gè)單位而言至關(guān)重要，沒有團(tuán)結(jié)，任何單位、任何團(tuán)隊(duì)將是一盤散沙。一是要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的模范帶頭作用和感召力。領(lǐng)導(dǎo)班子是一個(gè)團(tuán)隊(duì)的核心。作為科技工作的一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)格要求自己，做團(tuán)結(jié)的模范。面對(duì)各種問題和困難能始終保持清醒的頭腦，時(shí)時(shí)、事事、處處都能夠以身作則,善于聽取團(tuán)隊(duì)成員好的意見和建議，要求別人做到的自己首先做到；不準(zhǔn)別人做的自己首先不做。要把團(tuán)結(jié)建立在想事業(yè)、干事業(yè)的基礎(chǔ)之上，凡事出以公心，處處從集體利益出發(fā)，事事以大局利益為重，為了共同的目標(biāo)而思想統(tǒng)一、步調(diào)一致。二是要有團(tuán)結(jié)的胸襟和能力。團(tuán)結(jié)是一種能力和水平，需要一定的胸襟。要增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)觀念和協(xié)作意識(shí)，大家在一起共事是一種緣份，這個(gè)緣份修來不易，需要大家互相尊重，互相珍惜，互相補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，形成合力，共同把工作做好。三是要積極營造和諧環(huán)境，培養(yǎng)積極向上的團(tuán)隊(duì)文化。在一個(gè)團(tuán)結(jié)的集體里，每個(gè)人的聰明才智和業(yè)績都會(huì)得以成倍放大。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)的是，團(tuán)結(jié)還出干部。這十余年，通過大家的努力，我局共選拔和培養(yǎng)出了從科級(jí)崗位走上縣處級(jí)干部崗位的干部13名。其中：女干部3名、被國家科技部和中科院選拔調(diào)用干部2名、現(xiàn)任副廳級(jí)干部1名，這些都是大家團(tuán)結(jié)努力的結(jié)果。

2、加強(qiáng)學(xué)習(xí)鍛煉，提高科技管理綜合能力。“事在人為、業(yè)在人創(chuàng)”，任何一項(xiàng)事業(yè)的開創(chuàng)、發(fā)展和創(chuàng)新都需要高素質(zhì)的干部隊(duì)伍來實(shí)現(xiàn)?？萍紤?zhàn)線是人才的聚集地。作為科技系統(tǒng)的每一個(gè)工作人員，要做好科技工作，打鐵必須自身硬。一是要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)，是前進(jìn)的基礎(chǔ)、進(jìn)步的階梯。不學(xué)習(xí)就會(huì)落伍，甚至被淘汰。每一名科技工作者都必須始終把學(xué)習(xí)作為一個(gè)重要、緊迫的任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好，并長期堅(jiān)持下去。在認(rèn)真抓好業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí)，還要廣泛學(xué)習(xí)科技、經(jīng)濟(jì)、金融、法律等各方面的知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面；要多思考，努力提高運(yùn)用理論解決實(shí)際問題的能力；要多實(shí)踐，把學(xué)到的知識(shí)致力于推動(dòng)工作上，學(xué)以致用。二是要熱心本職工作。一個(gè)人如果不能熱心本職工作，就根本談不上干好工作。熱心本職工作就是愛崗敬業(yè)，就是干什么工作，都懷著強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，干一項(xiàng)、愛一項(xiàng)、專一項(xiàng)。能想事、會(huì)辦事、不出事。要從內(nèi)心深處熱愛所從事的工作，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨，忠于職守。細(xì)節(jié)決定成敗，每一項(xiàng)工作都要從細(xì)節(jié)做起，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、精益求精。三是要勇于創(chuàng)新。要不斷強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。要緊緊圍繞新形勢(shì)新任務(wù)的要求，開拓視野，創(chuàng)新思路，不斷研究新情況，解決新問題，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，始終保持科技創(chuàng)新工作的正確方向，努力提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)能力。

3、加強(qiáng)道德修養(yǎng)，樹立良好的科技人員形象。道德修養(yǎng)是立身做人的根基。良好的道德修養(yǎng)一則善其身，二則明其志。隨著科技工作的發(fā)展，我經(jīng)常說，科技工作沒有大權(quán)有小權(quán)，沒有大錢有小錢。要大家牢固樹立正確的人生觀、價(jià)值觀，淡泊名利，看淡金錢，用好權(quán)力。一方面，要有良好的精神風(fēng)貌。要時(shí)時(shí)刻刻自重、自省、自警、自勵(lì)，真正做到廉潔自律、潔身自好，樹立嶄新的精神風(fēng)貌。以求真務(wù)實(shí)的精神，深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，了解民情、體察民意，滿腔熱忱地幫助人民群眾解決實(shí)際困難，為人民群眾做實(shí)事、做好事，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。要堅(jiān)持重實(shí)際、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，扎扎實(shí)實(shí)把工作做細(xì)做實(shí)，決不搞花架子，決不做表面文章。另一方面，要加強(qiáng)制度建設(shè)。沒有規(guī)矩，不成方圓。要立足實(shí)際，進(jìn)一步建立健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，無論在管人方面，還是在管事、管物方面，都要制定嚴(yán)格的制度，用制度規(guī)范一切。要按照規(guī)章制度辦事，用規(guī)章制度約束自己，管理自己，做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，真正樹立科技部門可親、可信、可敬的形象，努力成為嚴(yán)格自律的模范，真正成為一支黨和人民信賴的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍，推進(jìn)科技事業(yè)的更好、更快地進(jìn)步和發(fā)展。

同志們，以上我對(duì)今年上半年工作簡(jiǎn)要的做了個(gè)小結(jié)，明確了下半年工作重點(diǎn)，會(huì)后請(qǐng)大家根據(jù)各自單位的工作特點(diǎn)、任務(wù)，抓好落實(shí)。剛才，我結(jié)合科技工作近十年來的實(shí)際，就如何推進(jìn)科技進(jìn)步、抓好科技管理工作講了幾點(diǎn)意見，供大家在今后的工作當(dāng)中予以參考。目前，市已成為國家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市，希望全市科技戰(zhàn)線的同志們緊緊抓住創(chuàng)新型試點(diǎn)城市這個(gè)機(jī)遇，明確工作目標(biāo)，認(rèn)真分解落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，創(chuàng)造新的亮點(diǎn)，爭(zhēng)取更大的成績，共同把市的科技創(chuàng)新推向一個(gè)新的高度。