導(dǎo)語：文化系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀輔導(dǎo)大會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、為什么要開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀

1、科學(xué)發(fā)展觀提出的根本依據(jù)

我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍居于世界后列，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的狀況將長期存在。我們想問題、作決策、辦手續(xù)，一定要堅持以基本國情這個最大的實際出發(fā)，既增強(qiáng)工作的緊迫感，又充分考慮社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的長期性和艱巨性，做好長期奮斗的思想準(zhǔn)備，防止和克服急于求成，急功近利的心態(tài)和做法，老老實實艱苦創(chuàng)業(yè)，踏踏實實地艱苦奮斗。（2004年1月12日的講話）

2、開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動是我國國情所決定的。

恩格斯曾經(jīng)說過，“為了使社會主義變?yōu)榭茖W(xué)，必須把它置于現(xiàn)實的基礎(chǔ)之上”。今天，要扎扎實實地推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，我們必須認(rèn)真研究國情，實事求是，一切從中國國情出發(fā)。

現(xiàn)階段基本國情是：我國正處于并將長期處于社會主義初級階段，生產(chǎn)力發(fā)展水平還不高，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍居于世界后列，人口多、底子薄、發(fā)展不平衡的狀況長期存在，在發(fā)展中仍面臨一些突出矛盾和問題，主要是：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式還沒有根本改變，城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、人口資源環(huán)境壓力大，就業(yè)、社會保障、教育、醫(yī)療等民生問題經(jīng)較突出。為了更好地解決這些突出矛盾和問題，我們黨提出要全面貫徹以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，明確要求轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，堅持用發(fā)展和改革的方法解決前進(jìn)中的問題。

3、開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動是加強(qiáng)黨員干部作風(fēng)建設(shè)的必要手段

同志曾經(jīng)就加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)作了一系列重要論述。他告誡全黨：“黨的作風(fēng)問題，也是黨的形象問題，作風(fēng)不正，形象好不了，必然脫離群眾，脫離實際。切不可小看了作風(fēng)問題。我們要完成現(xiàn)代化建設(shè)必須要有好的作風(fēng)，否則正確的路線不能得到很好的貫徹，黨的工作也會受到嚴(yán)重影響?！薄拔覀凕h最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大危險是脫離群眾。”“要全面加強(qiáng)黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)建設(shè)。”2007年秋，同志在十七大報告中指出：“中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是不相容的。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明的反對腐敗。堅持標(biāo)本兼治。綜合治理、懲防并舉，注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。”、同志關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)的這些新思想、新觀點、新論斷，是科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)理論體系的有機(jī)組成部分。興起學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的新高潮，既要重點學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，堅決貫徹這些重要論述，又要將其與全面、正確理解和把握科學(xué)發(fā)展觀整個科學(xué)理論體系融會貫通，堅持立黨為公執(zhí)政為民，全心全意為人民服務(wù)的宗旨，把其落實到黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想和行動中去。

二、科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵

科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

1、必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。

要牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要著力把握發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

2、必須堅持以人為本。

要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權(quán)益，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。

3、必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)，各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。

4、必須堅持統(tǒng)籌兼顧。

要正確認(rèn)識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，充分調(diào)動各方面積極性，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作，事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點突破。

三、科學(xué)發(fā)展觀最重要的是突出實踐特色。

2009年是新中國成立60周年，是深入貫徹落實十七大精神、推進(jìn)“十一五”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年。我市文化工作要進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化工作，認(rèn)真落實“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，實施“文化展示年”、“深化改革年”、“文化服務(wù)年”，加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，以文化工作嶄新業(yè)績迎接新中國成立60周年。

1、硬化精神

（1）以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動為契機(jī)，深刻認(rèn)識新時期黨對文化工作的新要求和全市人民對文化工作的新期待，緊密聯(lián)系本部門實際，確定工作重點。抓好黨委中心組和全系統(tǒng)各項學(xué)習(xí)活動，推動理論學(xué)習(xí)制度化、規(guī)范化，理論武裝頭腦，理論聯(lián)系實際并狠抓落實。

（2）開展領(lǐng)導(dǎo)干部讀書活動。以市圖書館為平臺，為全市縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部讀書、借書、咨詢、講座活動給予支持，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治和業(yè)務(wù)理論水平。

2、靚化主線

（1）開展各類慶典文化活動，以紀(jì)念解放*60周年，慶祝新中國成立60周年為主題，以歌頌黨、歌頌社會主義、歌頌改革開放30周年成果為主要內(nèi)容，籌備系列慶?；顒印＝M織舉辦“紀(jì)念*解放60周年——萬人紅色經(jīng)典歌曲歌詠大會”，開展“紅色經(jīng)典歌曲”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園群眾歌詠活動，組織專場經(jīng)念晚會，舉辦“迎國慶書畫展覽”等系列展覽，繼續(xù)辦好“2009*市文化藝術(shù)年”這一品牌社文活動。

（2）推動藝術(shù)精品創(chuàng)作，以精神文明建設(shè)“五個一工程”為龍頭，積極推進(jìn)大型音樂詩畫情景歌舞劇《鳩茲神韻》、版畫《大地的微風(fēng)》、少兒電影劇本《我是菩薩軍》、歌曲《輝煌》等4項重點文藝作品創(chuàng)作。

3、優(yōu)化服務(wù)

（1）繼續(xù)實施文化惠民工程，采用“政府主導(dǎo)、企業(yè)搭臺、文化唱戲、媒體參與”和其他多種有效方式，以“兩館”為中心，指導(dǎo)、帶動全市各各級文化館、圖書館等公共文化服務(wù)載體、面向城鄉(xiāng)、面向群眾組織開展各類豐富多彩的社會文化活動，進(jìn)一步開展人文講壇、市民講堂、讀書日、春聯(lián)大賽等品牌活動，組織*民歌大賽、社區(qū)文藝?yán)夼_賽等各類群眾喜聞樂見的活動。

（2）加強(qiáng)市、縣（區(qū)）兩館等設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善市文化館、圖書館新館的公共文化服務(wù)功能。

（3）開展創(chuàng)建文化示范街道、社區(qū)試點工作，進(jìn)一步加強(qiáng)基層文化建設(shè)，以鏡湖區(qū)為試點區(qū)、創(chuàng)建設(shè)施達(dá)標(biāo)、人員有編制、經(jīng)費有保障、活動經(jīng)常化的文化示范街道、社區(qū)。

（4）繼續(xù)推進(jìn)文化信息資源共享工程，理順工作流程，完善共享機(jī)制，提高管理水平，建成達(dá)標(biāo)的市級支中心。

（5）深入推進(jìn)“民生工程”建設(shè)，今年我市將“鎮(zhèn)綜合文化站”和“農(nóng)家書屋”建設(shè)納入“民生工程”，其中新建“鎮(zhèn)綜合文化站”9個、“農(nóng)家書屋”90個，做到按期建成達(dá)標(biāo)，爭取在全市32項民生工程年度評比中走在前列。

（6）加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)，挖掘具有地方特色的歷史文化資源，繼續(xù)做好重點文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作，發(fā)揮文化遺產(chǎn)在傳承文化和提高民族素質(zhì)等方面的積極作用，一是著力加大文化遺產(chǎn)保護(hù)力度；二是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，進(jìn)一步挖掘、保護(hù)、扶持、傳承、展示繁昌民歌、大橋民歌等獨具*特色的地方性文化。

（7）實施農(nóng)村數(shù)字電影放映工程，積極推進(jìn)、豐富內(nèi)容、拓展領(lǐng)域。確保全市448個行政村一村一月放一場電影目標(biāo)圓滿完成。

（8）繼續(xù)開展古籍普查申報工作，對市圖書館所收藏的古籍圖書進(jìn)行一次整理和修復(fù)，充分利用這些資源開展推廣、展示等宣傳活動，并積極申報第二批國家珍貴古籍目錄和全國古籍保護(hù)單位。

4、深化改革

（1）深入推進(jìn)文化事業(yè)單位改革。以機(jī)制創(chuàng)新為突破口，緊緊抓住增強(qiáng)活力，改善服務(wù)，重點改革人事、收入、分配制度和運行機(jī)制，建立健全績效考評體系和分配激勵機(jī)制，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。

（2）繼續(xù)深化藝術(shù)劇院內(nèi)部機(jī)制改革。推進(jìn)劇院市場化進(jìn)程，完善公司治理機(jī)構(gòu)，引入競爭和淘汰機(jī)制，拓展演出市場，提高演出水平。上半年完成小劇場改造，下半年力爭打造文化旅游節(jié)目并推向市場。

（3）推動大眾電影院改制改造。加快與廣東電影公司的股份制合作，建立新的運行機(jī)制和用人制度。

5、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)

（1）制定規(guī)劃，優(yōu)化環(huán)境。根據(jù)《*市文化發(fā)展規(guī)劃（2008——2015年）》，制定《*市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，編制《文化產(chǎn)業(yè)招商引資手冊》，大力發(fā)展數(shù)字動漫、創(chuàng)意設(shè)計影視傳媒、演藝演出、文化旅游等五大主導(dǎo)戶業(yè)。

（2）切實推進(jìn)動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過制定規(guī)劃、完善政策、搭建平臺、抓重點項目等手段，實現(xiàn)動漫產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，形成區(qū)域特色，將我市打造成全國具有影響力的動漫產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，原創(chuàng)基地。重點推進(jìn)*軟件園動漫孵化中心、華強(qiáng)科技園、和瑞文化科技園建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚。進(jìn)一步拓展與完善我市動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)空間布局，開展招商引資工作，爭取動漫企業(yè)來蕪發(fā)展。

（3）籌備第二屆國際動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)交易會。以交易會為契機(jī)，創(chuàng)造一個讓人民群眾接觸動漫、了解動漫的機(jī)會，營造濃厚的發(fā)展氛圍。

（4）開展文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)性調(diào)研工作。重點調(diào)研文化創(chuàng)意業(yè)、動漫業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)特別是藝術(shù)品及演藝等行業(yè)。對文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及引進(jìn)情況，形成專題調(diào)研報告。

（5）做好重大文化產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)工作。以重大文化產(chǎn)業(yè)項目為抓手，扶持發(fā)展示范性、導(dǎo)向性和地方特色的文化產(chǎn)業(yè)項目。培育一批具有規(guī)模效應(yīng)、富有競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。推進(jìn)我市藝術(shù)品業(yè)、演藝業(yè)發(fā)展、繁榮。

6、凈化市場

（1）堅持不懈地開展“掃黃打非”、著力確?！叭龡l底線”。嚴(yán)厲查處淫穢色情等非法出版物及盜版盜印非法經(jīng)營活動。繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)軟件正版化工作。

（2）繼續(xù)加強(qiáng)文化市場監(jiān)管。重點對網(wǎng)吧接納未成年人等嚴(yán)重違法違規(guī)行為加大打擊力度，開展綠色網(wǎng)吧評比活動，認(rèn)真貫徹落實《*市電子游戲經(jīng)營場所管理工作規(guī)定》；進(jìn)一步開展娛樂場所陽光工程；狠抓市場監(jiān)管隊伍建設(shè)，切實加強(qiáng)對文化市場安全的監(jiān)督檢查。

（3）著力加大廣播電影電視管理。建立健全我市衛(wèi)星電視地面接收設(shè)施管理長效機(jī)制和部門聯(lián)席會議制度，扎實開展衛(wèi)星地面接收設(shè)施專項整治工作和國慶期間三縣廣播電視安全播出檢查行動。

7、活化隊伍

（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊伍建設(shè)。以思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)為重點，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部成為有文化自覺、有文化責(zé)任、有文化使命的干部。切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，為完成各項文化工作任務(wù)提供有力保證。

（2）大力加強(qiáng)人才隊伍培養(yǎng)和引進(jìn)。以能力建設(shè)為核心，緊緊抓住培養(yǎng)、使用、引進(jìn)三個環(huán)節(jié)，不斷提高文化工作者隊伍的思想水平和業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)一批懂市場、善經(jīng)營、會管理的文化人才，為加快文化發(fā)展提供人才支撐。

（3）繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。提高對抓政風(fēng)效能建設(shè)的重要性和緊迫性的認(rèn)識，在強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核制度，加強(qiáng)督促檢查，建立長效機(jī)制上下功夫。抓好電子政務(wù)、檔案、信息保密、安全生產(chǎn)工作，確保全市安全無事故。切實改進(jìn)工作作風(fēng)、深入基層，加強(qiáng)調(diào)研。認(rèn)真抓好2009年人大、政協(xié)議提案辦理工作。開展年度先進(jìn)縣區(qū)文化局、事業(yè)單位、科室創(chuàng)優(yōu)活動，推進(jìn)全市文化系統(tǒng)向?qū)W習(xí)型、服務(wù)型、效能型、節(jié)約型文明和諧機(jī)關(guān)邁進(jìn)。

2009年文化工作的開展要做到“四個強(qiáng)化”：強(qiáng)化政治意識，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全年工作。強(qiáng)化機(jī)遇意識，進(jìn)一步掀起文化建設(shè)新高潮。強(qiáng)化拼搏意識，形成干事創(chuàng)業(yè)的良好輿論氛圍。強(qiáng)化人才意識，為文化可持續(xù)發(fā)展提供支撐。

四、關(guān)于大討論的動員

1、全系統(tǒng)黨員必須在4月25日前將《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》和《、鄧小平、論科學(xué)發(fā)展》兩本書認(rèn)真研讀完，并根據(jù)文化工作特點撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會，迎接省督導(dǎo)組的檢查。

2、為切實開展好深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，根據(jù)《文化委學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案》要求，各單位、各支部、各位黨員在深入學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、精心謀劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自工作實際，分別從公共文化服務(wù)體系、文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化人才培養(yǎng)、深化文化體制和機(jī)制改革、文化市場管理、機(jī)關(guān)工作效率、廉政建設(shè)等8個方面開展思想大討論活動。

3、文化委黨委成員要根據(jù)《學(xué)習(xí)實踐方案》的要求，圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)文化繁榮”的主題，開展調(diào)研活動，并形成有情況、有分析、有對策的調(diào)研報告。

同志們，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，銳意進(jìn)取，扎實工作，為開創(chuàng)我市文化工作的新局面作出新的更大貢獻(xiàn)。