導(dǎo)語(yǔ)：局長(zhǎng)在環(huán)保工作會(huì)議上的總結(jié)講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提幾點(diǎn)要求

大家普遍反映，這次會(huì)議對(duì)今年工作的部署重點(diǎn)突出、任務(wù)明確，現(xiàn)在的關(guān)鍵就是要狠抓落實(shí)。大家回去之后，要做到以下幾點(diǎn)：

第一，要匯報(bào)好。特別是政府主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)來(lái)的，要注意把這次會(huì)議的精神及時(shí)向本地的黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。這樣，一方面能讓各縣(市、區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)全面了解市政府今年環(huán)保工作的具體部署；另一方面也有利于更好地爭(zhēng)得主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)保工作的關(guān)心、重視和支持，為今年環(huán)保工作的順利開展創(chuàng)造有利條件。

第二，要傳達(dá)好。這次大會(huì)既對(duì)20*年環(huán)保工作的成績(jī)進(jìn)行了總結(jié)，也指出了工作中的不足和問(wèn)題，分析了當(dāng)前形勢(shì)，并對(duì)今年如何更好地開展環(huán)保工作進(jìn)行了周密部署，同志們回去后要主動(dòng)向本地的領(lǐng)導(dǎo)建議，通過(guò)環(huán)保大會(huì)等多種形式盡快把會(huì)議精神傳達(dá)下去。特別是要組織好環(huán)保系統(tǒng)干部職工的學(xué)習(xí)貫徹，同時(shí)要組織學(xué)習(xí)國(guó)家環(huán)保部周生賢部長(zhǎng)在全國(guó)環(huán)保工作會(huì)議上的重要講話。傳達(dá)貫徹情況要及時(shí)向市局反饋。

第三，要謀劃好。就是在吃透省、市兩級(jí)環(huán)保工作會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，集思廣益，進(jìn)一步理清本縣2009年的工作思路。同時(shí)，對(duì)哪幾項(xiàng)是重點(diǎn)？怎么抓？怎樣完成好今年環(huán)保工作任務(wù)？由哪些部門承擔(dān)？諸如此類的問(wèn)題，各單位都要搞清楚，做出安排。

第四，要落實(shí)好。就是按照既定的任務(wù)目標(biāo)，從現(xiàn)在起一項(xiàng)一項(xiàng)抓到實(shí)處。標(biāo)準(zhǔn)要高，動(dòng)作要快，方法要對(duì)，關(guān)鍵要干，效果要好。這方面，一定要突出一個(gè)“嚴(yán)”字，嚴(yán)明責(zé)任，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核。每項(xiàng)工作都要做到目標(biāo)任務(wù)明確、工作標(biāo)準(zhǔn)明確、責(zé)任主體明確、完成時(shí)限明確、獎(jiǎng)懲措施明確。要按照年初建帳、年中查帳、年底算帳的要求，加大調(diào)度和督導(dǎo)力度，保證各項(xiàng)工作保質(zhì)保量地落到實(shí)處。

二、對(duì)做好今年工作提幾點(diǎn)要求

在國(guó)際金融危機(jī)的大背景下，今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨十分困難的一年，同時(shí)也是推進(jìn)污染減排、順利實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年、沖刺年。在今年的工作中，如何變壓力為動(dòng)力，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，按照省、市環(huán)保工作會(huì)議的要求并歸納大家討論的意見(jiàn)和建議，我感到要著重把握好以下幾點(diǎn)：

一是切實(shí)抓好環(huán)保目標(biāo)管理。明確環(huán)保工作目標(biāo)是推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的重要手段。大家要深刻認(rèn)識(shí)環(huán)保目標(biāo)管理的重要性，圍繞目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，想辦法、定措施，真抓實(shí)干，確保環(huán)境質(zhì)量的改善。在近幾年的環(huán)保目標(biāo)管理中，有的單位思路明晰，方法正確，措施得當(dāng)，在建帳、明帳、查帳、算賬上有既較果好又實(shí)用的辦法。如安新縣把市政府與縣政府簽訂責(zé)任狀的內(nèi)容，逐項(xiàng)分解到縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣環(huán)保局對(duì)本局承擔(dān)的任務(wù)再進(jìn)行細(xì)化分解，每個(gè)單位都有明確的工作目標(biāo)、完成標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)限，并定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行調(diào)度。特別是在需要政府出面協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題上，縣環(huán)保局經(jīng)常匯報(bào)，政府不定期的召開相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)，分配任務(wù)，明確責(zé)任，限時(shí)辦結(jié)。但是，也有的單位在目標(biāo)管理中重視程度不夠，措施跟不上，工作完不成，考核成績(jī)自然較差?，F(xiàn)在，省對(duì)市、市對(duì)縣的09年環(huán)保目標(biāo)考核辦法還均未下達(dá)，但時(shí)間不等人，各縣(市、區(qū))可參照去年市對(duì)縣的環(huán)保目標(biāo)考核辦法先抓緊安排。特別是近幾年環(huán)保工作排名靠后的縣(市、區(qū))，環(huán)保局更要及早向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)并提出建議，盡快拿出今年可操作性強(qiáng)的辦法。在此基礎(chǔ)上，還要注意安排部署好，協(xié)調(diào)調(diào)度好，尤其是對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)重視程度不夠，措施不力，今年仍然沒(méi)有拿出改進(jìn)辦法的單位或部門應(yīng)建議政府重點(diǎn)調(diào)度，確保環(huán)保整體工作的上檔升級(jí)。

二是強(qiáng)力推進(jìn)污染減排。按照控制增量與削減存量并重的原則，結(jié)合本地實(shí)際，深挖潛力，制定和實(shí)施科學(xué)合理的減排計(jì)劃。要切實(shí)將污染物排放總量及新增量控制住。嚴(yán)格按照“減二增一”、“減一增一”的建設(shè)項(xiàng)目總量審批標(biāo)準(zhǔn)，提高一般產(chǎn)業(yè)的準(zhǔn)入門檻，為綠色產(chǎn)業(yè)、清潔產(chǎn)業(yè)保留發(fā)展空間；淘汰高能耗、高污染的落后產(chǎn)能，推進(jìn)印染、制革、造紙、有色金屬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的整合升級(jí)和園區(qū)化經(jīng)營(yíng)，在發(fā)展的同時(shí)有效控制污染負(fù)荷；大力推進(jìn)清潔能源、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用，通過(guò)控制燃煤量，減少污染物新增量。要切實(shí)謀劃一批重點(diǎn)減排治理項(xiàng)目。突出抓好城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)的建設(shè)，盡早建成并投入運(yùn)行，發(fā)揮減排效益。要把本地涉水企業(yè)的達(dá)標(biāo)升級(jí)改造作為化學(xué)需氧量減排的重中之重來(lái)抓，切實(shí)提高工業(yè)企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)能力。要將4噸/時(shí)以上燃煤鍋爐的高效脫硫治理和清潔能源改造作為中心任務(wù)，切實(shí)將二氧化硫削減下來(lái)；強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)污染深度治理，進(jìn)一步提高污染減排能力。要切實(shí)抓好管理減排，做到三個(gè)到位，即對(duì)排污單位排污口的監(jiān)測(cè)到位，對(duì)排污單位的污染防治設(shè)施監(jiān)督檢查到位，對(duì)擅停污染防治設(shè)施、偷排偷放的環(huán)境違法行為懲處到位。同時(shí)，還要重視抓好環(huán)境統(tǒng)計(jì)、清潔生產(chǎn)工作。對(duì)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)的監(jiān)測(cè)工作，各縣(市、區(qū))環(huán)保局要與市環(huán)境監(jiān)測(cè)站搞好配合，每季度初要與轄區(qū)內(nèi)國(guó)控、省控重點(diǎn)污染企業(yè)協(xié)調(diào)好監(jiān)測(cè)時(shí)間。對(duì)停產(chǎn)的企業(yè)，必須由各縣(市、區(qū))政府出具停產(chǎn)證明。通過(guò)不斷加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理，確保各項(xiàng)減排措施實(shí)實(shí)在在發(fā)揮好減排效益，不打折扣。

三是切實(shí)抓好建設(shè)項(xiàng)目的審批、監(jiān)管和服務(wù)工作。關(guān)于這一點(diǎn)，劉寶玲市長(zhǎng)已在上午的大會(huì)上提出了明確要求，就是要做好“調(diào)結(jié)構(gòu)、服好務(wù)、把好關(guān)”三件事。我們必須認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，不折不扣地貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中去。除了劉市長(zhǎng)講的，這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)方面。一方面，要加大對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保執(zhí)法檢查力度。當(dāng)前，就是要進(jìn)一步開展好建設(shè)項(xiàng)目清理專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)違法建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行清理整頓。對(duì)未批先建的項(xiàng)目要依法嚴(yán)肅處理，符合國(guó)家相關(guān)政策的，限期補(bǔ)辦審批手續(xù)；對(duì)不符合政策的要堅(jiān)決取締。對(duì)批建不符的建設(shè)項(xiàng)目，要糾正違法行為，限期進(jìn)行后評(píng)價(jià)。對(duì)越權(quán)審批的建設(shè)項(xiàng)目，要按照管理權(quán)限的規(guī)定，重新辦理環(huán)保審批手續(xù)。對(duì)超期試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目要限期驗(yàn)收。對(duì)降低環(huán)評(píng)級(jí)別的建設(shè)項(xiàng)目，要依據(jù)環(huán)保部《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄》的規(guī)定，重新辦理審批手續(xù)。另一方面，在審批過(guò)程中，要依法公開環(huán)評(píng)信息，提高公眾參與程度，通過(guò)召開公眾聽(tīng)證會(huì)、座談會(huì)等形式廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，充分發(fā)揮公眾在環(huán)評(píng)審批管理中的積極作用。

四是切實(shí)抓好排污費(fèi)征收管理工作。去年由于受奧運(yùn)會(huì)、金融風(fēng)暴的影響，以及污水處理廠的建成運(yùn)行，給我市排污費(fèi)的征收工作帶來(lái)了很大的困難，但大部分縣(市、區(qū))都能頂住壓力，想辦法，找出路，努力挖掘費(fèi)源，從而使全市較好地完成了省下達(dá)的排污收費(fèi)任務(wù)。20*年全市共征收排污費(fèi)4300多萬(wàn)元，較上年增長(zhǎng)18.3%，即667萬(wàn)元，這是大家克服種種困難、共同努力的結(jié)果。特別是滿城和順平，分別完成了市下達(dá)任務(wù)數(shù)的149%和142%，但也有個(gè)別縣完成的不夠好，唐縣、曲陽(yáng)和定興只分別完成下達(dá)任務(wù)數(shù)的27%、40%和49%。依法征收排污費(fèi)是《環(huán)保法》賦予環(huán)保部門的重要職責(zé)，是依法打擊環(huán)境違法行為、促進(jìn)污染治理的有效手段。在今年的排污費(fèi)征收工作中，各縣局要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，排除干擾，堅(jiān)決依法征收排污費(fèi)，同時(shí)對(duì)省下達(dá)的提高SO2、COD征收標(biāo)準(zhǔn)要落實(shí)到位。這方面，今年要堅(jiān)決克服個(gè)別縣（市、區(qū)）以往出現(xiàn)的將一部分企業(yè)劃為縣明星企業(yè)或縣重點(diǎn)保護(hù)單位，不允許環(huán)保部門對(duì)其征收排污費(fèi)；未按《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》規(guī)定進(jìn)行征收，未對(duì)企業(yè)排污量進(jìn)行認(rèn)真核定，隨便躉個(gè)數(shù)，導(dǎo)致排污費(fèi)不能足額征繳和征收面不全。要穩(wěn)步推進(jìn)排污申報(bào)核定工作。申報(bào)核定人員對(duì)污染源的申報(bào)數(shù)據(jù)要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)審核”制度，切實(shí)做到核定依據(jù)充分，杜絕收費(fèi)核定無(wú)依據(jù)等不規(guī)范行為。今年市局要開展排污費(fèi)專項(xiàng)稽查工作。根據(jù)原國(guó)家環(huán)?？偩?2號(hào)令《排污費(fèi)征收工作稽查辦法》的要求和省環(huán)保局2009年度工作部署，我市制定的《2009年度保定市排污費(fèi)稽查工作安排意見(jiàn)》已印發(fā)給你們，各縣(市、區(qū))要認(rèn)真抓好落實(shí)，確保2009年排污費(fèi)征收任務(wù)的順利完成。

五是進(jìn)一步抓好秸稈禁燒工作。去年的夏季秸稈禁燒工作，在舉國(guó)上下齊心迎奧運(yùn)的背景下，經(jīng)過(guò)全市各級(jí)黨委、政府的共同努力，可以說(shuō)是打了一個(gè)漂亮仗，取得了歷史性突破，在全市范圍內(nèi)真正實(shí)現(xiàn)了不點(diǎn)一把火，不冒一股煙的目標(biāo)，有力地保障了北京奧運(yùn)會(huì)的環(huán)境安全，受到了國(guó)家、省和市的高度贊揚(yáng)。但是，秋季秸稈禁燒工作卻不那么理想，由于出現(xiàn)了松懈情緒，沒(méi)有夏季抓得緊，一些縣（市、區(qū)）天天著火冒煙，多次受到省、市領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)，還有的縣主管領(lǐng)導(dǎo)被誡免談話。今年，為繼續(xù)保持去年夏季秸稈禁燒工作的良好勢(shì)頭，避免秸稈禁燒工作出現(xiàn)被動(dòng)局面，希望各縣（市、區(qū)）提前謀劃，借鑒去年夏季秸稈禁燒工作經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村兩級(jí)的作用，早研究、早動(dòng)員、早宣傳、早部署，真正形成真抓嚴(yán)管、同心合力的局面，同時(shí)按照即將下發(fā)的《保定市人民政府關(guān)于秸稈綜合利用及禁燒生態(tài)補(bǔ)償辦法暫行規(guī)定》，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、畜牧、科技等部門，采取綜合措施，大力推行秸稈還田和合理利用，以收到應(yīng)有的效果。

六是積極抓好生態(tài)創(chuàng)建工作。22個(gè)縣（市）必須抓緊完成優(yōu)美城鎮(zhèn)的規(guī)劃編制并抓緊評(píng)審，這已列入年度干考目標(biāo)。要加快實(shí)施生態(tài)市、生態(tài)縣規(guī)劃中所謀劃的工程項(xiàng)目。積極探索開展礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)工作，抓好礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的評(píng)估與現(xiàn)場(chǎng)檢查。進(jìn)一步推進(jìn)阜平縣銀河山創(chuàng)建省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，易縣云蒙山和唐縣大茂山創(chuàng)建市級(jí)自然保護(hù)區(qū)，曲陽(yáng)和唐縣的西大洋-王快水庫(kù)創(chuàng)建市級(jí)水資源保護(hù)區(qū)工作，這項(xiàng)工作已列入省生態(tài)創(chuàng)建規(guī)劃，務(wù)于今年完成。要加強(qiáng)水源地的保護(hù)，鞏固一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口的取締成果，確保水質(zhì)安全。積極實(shí)施跨界河流考核及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。今年，省局已制定河北省七大水系主要河流跨界斷面考核及生態(tài)補(bǔ)償辦法，并列入2009年度省干考目標(biāo)。我市的九條河流26個(gè)斷面列入考核范圍，請(qǐng)有關(guān)縣（市、區(qū)）務(wù)必采取有效措施，確保水環(huán)境安全，實(shí)現(xiàn)水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)。參照省里的做法，我市在進(jìn)行大量調(diào)查研究的基礎(chǔ)上也制定了《保定市跨界河流考核及生態(tài)補(bǔ)償暫行辦法》，所有跨界河流斷面均列入對(duì)各縣(市、區(qū))的干考目標(biāo)范圍，現(xiàn)已報(bào)市政府，待批準(zhǔn)后實(shí)施。

七是切實(shí)抓好環(huán)境安全檢查，提高應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力。在去年奧運(yùn)安保的基礎(chǔ)上，要采取更加強(qiáng)有力措施，繼續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類環(huán)境安全隱患進(jìn)行排查整治。重點(diǎn)排查水源地、河流、人口密集區(qū)、重要交通干線兩側(cè)的環(huán)境安全隱患，對(duì)重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)企業(yè)、重大隱患單位實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。對(duì)存在違反產(chǎn)業(yè)政策、未批先建、超期試生產(chǎn)、治污設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為的企業(yè)，必須依法做出處理，而且要責(zé)任到人，確保處理落實(shí)到位。凡是對(duì)河流、水源及自然生態(tài)存在污染隱患或?qū)θ嗣袢罕娚⒔】?、?cái)產(chǎn)安全存在威脅的選礦企業(yè)以及生產(chǎn)、使用或生產(chǎn)工藝中涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的化工企業(yè)，必須制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，完善企業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)制，落實(shí)應(yīng)急裝備、應(yīng)急器材的配備，落實(shí)事故現(xiàn)場(chǎng)圍堰、雨污分流、應(yīng)急事故池等應(yīng)急硬件建設(shè)和環(huán)境應(yīng)急物資的儲(chǔ)備。環(huán)保部門要進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急體系建設(shè)，做好應(yīng)急人員、應(yīng)急裝備的日常準(zhǔn)備工作；強(qiáng)化應(yīng)急管理和事故報(bào)告制度，建立環(huán)境安全隱患企業(yè)檔案；組織對(duì)重點(diǎn)部位的應(yīng)急演練，做到常備不懈。

八是切實(shí)抓好環(huán)境信訪工作。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷提高，所引發(fā)的各類環(huán)境矛盾和糾紛日益尖銳，環(huán)境信訪問(wèn)題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)之一，并且呈現(xiàn)數(shù)量大、多元化和復(fù)雜化的趨勢(shì)，如果處理不好會(huì)嚴(yán)重影響到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。20*年，市、縣兩級(jí)共受理案件數(shù)2071件，雖然相比2007年降低15.26%，但由于我市信訪基數(shù)大，信訪總量仍排在全省前三位，因此信訪形勢(shì)依然嚴(yán)峻。這要引起我們各級(jí)的高度重視，采取有力措施加以解決。要按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理”的基本原則，努力把信訪問(wèn)題解決在轄區(qū)內(nèi)，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的久拖不解的重點(diǎn)案件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度，堅(jiān)決杜絕因處理不當(dāng)、不公平、不徹底等情況，引發(fā)群體性的越級(jí)訪惡性事件。要注重提高環(huán)境信訪工作者依法解決環(huán)境信訪問(wèn)題的能力和素質(zhì)，具備較強(qiáng)的專業(yè)和法律知識(shí)，能夠處理和解決棘手問(wèn)題，使群眾滿意、息訴罷訴，有效降低重復(fù)訪案件。要在認(rèn)真辦理群眾信訪案件的同時(shí)，主動(dòng)出擊，加大排查力度，嚴(yán)力打擊企業(yè)的違法排污行為，徹底消除企業(yè)的污染隱患，從源頭上預(yù)防環(huán)境案件的發(fā)生。要加強(qiáng)環(huán)境信訪信息的匯總、上報(bào)工作。結(jié)合每月《環(huán)境信訪月報(bào)》，全面做好信訪信息的搜集、分析研究工作，準(zhǔn)確掌握環(huán)境信訪動(dòng)態(tài)，尤其是對(duì)緊急、重大信息必須按規(guī)定及時(shí)報(bào)送，確保能夠掌握主動(dòng)，快速?zèng)Q策，有效應(yīng)對(duì)。

九是切實(shí)開展好環(huán)境保護(hù)大討論。常言道，眾人拾柴火焰高；大家劃槳好行船。在當(dāng)前嚴(yán)峻的形勢(shì)面前，要想保障各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，光靠一個(gè)人、少數(shù)人的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須善于凝聚大家的力量，汲取群眾的智慧，傳導(dǎo)壓力、團(tuán)結(jié)一致共同把工作做好。目前，各縣(市、區(qū))環(huán)保局要根據(jù)本地的產(chǎn)業(yè)特色、資源條件、發(fā)展現(xiàn)狀，以及去年環(huán)保工作中存在的主要問(wèn)題，抓緊開展一次環(huán)境保護(hù)大討論，通過(guò)發(fā)動(dòng)群眾想辦法、拿對(duì)策、破難題，真正把今年環(huán)保工作的思路找準(zhǔn)、舉措定實(shí)，推動(dòng)2009年環(huán)保工作再上新臺(tái)階。

同志們，新年伊始，各項(xiàng)工作都已陸續(xù)拉開了序幕。形勢(shì)逼人，時(shí)不我待，我們?cè)谧母魑欢技缲?fù)著帶領(lǐng)一方抓好環(huán)保工作的重任，希望大家迅速把思想統(tǒng)一到大會(huì)精神上來(lái)，以強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，以對(duì)工作極端負(fù)責(zé)的精神，按照任務(wù)目標(biāo)，只爭(zhēng)朝夕抓好貫徹落實(shí)，為保證新年度環(huán)保工作的圓滿完成，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。