導(dǎo)語(yǔ)：環(huán)保局反腐敗會(huì)議上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

同志們：

在年末歲尾、業(yè)務(wù)工作十分繁重的時(shí)候，局黨組召開(kāi)這次全系統(tǒng)貫徹落實(shí)建立健全懲防體系《工作規(guī)劃》《實(shí)施辦法》暨集中開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議，其目的就是以開(kāi)展煤焦領(lǐng)導(dǎo)反腐敗斗爭(zhēng)為契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)市委《*市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年實(shí)施細(xì)則》，扎實(shí)推進(jìn)全市環(huán)保系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使全系統(tǒng)的反腐敗建設(shè)再上新臺(tái)階。剛才，李翠萍副局長(zhǎng)傳達(dá)了全市貫徹建立健全懲防體系《工作規(guī)劃》《實(shí)施辦法》暨集中開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議和全市煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)推進(jìn)會(huì)議精神，王紅東副局長(zhǎng)宣讀了《*市環(huán)保局建立健全懲治預(yù)防腐敗體系20*—2012年實(shí)施辦法》，石立民組長(zhǎng)就開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)做了具體安排，王友文書(shū)記就推進(jìn)懲防體系建設(shè)和開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)做了重要講話，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、充分認(rèn)識(shí)建立健全懲治與預(yù)防腐敗體系的重要意義

市委出臺(tái)的《*市建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年實(shí)施細(xì)則》是貫徹中央懲治和預(yù)防腐敗《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》的具體安排，對(duì)我市反腐倡廉的目標(biāo)、方法、路徑重點(diǎn)提出了明確規(guī)定，是今后五年我市開(kāi)展反腐倡廉工作的總綱。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，把反腐倡廉懲治與預(yù)防體系建設(shè)作為提高執(zhí)政能力、確保黨的中心任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)的一項(xiàng)重要紀(jì)律保障來(lái)落實(shí)。廉政建設(shè)是我們黨自身建設(shè)的頭等大事，總書(shū)記在黨的十七大報(bào)告中首次提出“黨同腐敗現(xiàn)象水火不容”的重要論斷，彰顯了新一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)決懲治腐敗的信心和決心，而反腐倡廉懲防體系建設(shè)正是新時(shí)期我們黨肅風(fēng)政風(fēng)，夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策。從2005年1月開(kāi)始，以同志為總書(shū)記的黨中央從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的戰(zhàn)略高度，做出了抓好建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略部署。今年5月，黨中央在總結(jié)《實(shí)施綱要》三年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開(kāi)展了反腐倡廉懲防體系建設(shè)。建立懲防體系不但要建立一種懲治、預(yù)防、監(jiān)督機(jī)制，而且要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育，通過(guò)提高對(duì)廣大黨員干部的思想修養(yǎng)，規(guī)范其從政行為，保持環(huán)保隊(duì)伍的純潔性，使我們的執(zhí)法隊(duì)伍能經(jīng)受各種考驗(yàn)，使我們的環(huán)保事業(yè)能穩(wěn)步發(fā)展，順利推進(jìn)，因此,我們要以提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的政治高度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，以更加堅(jiān)定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，切實(shí)把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

抓好懲防體系建設(shè)，必須提高干部隊(duì)伍素質(zhì)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。各單位領(lǐng)導(dǎo)干部要在廉潔自律方面起好帶著作用，嚴(yán)于律己，做好表率，做到自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己，自覺(jué)地排除私心雜念，守得住清貧，耐得住寂寞，穩(wěn)得住心神，經(jīng)得起考驗(yàn)，嚴(yán)守黨紀(jì)、國(guó)法，做到不義之財(cái)不取、不義之利不沾?！捌渥哉涣疃?，其行不正，雖令不行”。

必須加強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)的隊(duì)伍建設(shè)，造就一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的環(huán)保隊(duì)伍。提倡保持奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài)，埋頭苦干的敬業(yè)精神，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的昂揚(yáng)斗志，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的*環(huán)保精神，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保系統(tǒng)的各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定。應(yīng)該說(shuō)，全市環(huán)保系統(tǒng)在隊(duì)伍建設(shè)方面總體情況是好的，近年來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)取的了長(zhǎng)足的進(jìn)步，行風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建等工作走在了市直部門(mén)的前列，廉政建設(shè)方面也沒(méi)有出過(guò)大的問(wèn)題。但是，沒(méi)有出現(xiàn)問(wèn)題并不等于沒(méi)問(wèn)題，隨著環(huán)境保護(hù)工作在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中發(fā)揮的作用越來(lái)越大，環(huán)保部門(mén)的地位提高了，責(zé)任加大了，權(quán)力也加大了，面臨的考驗(yàn)更多了。我們的環(huán)境執(zhí)法人員有的素質(zhì)不高、作風(fēng)不嚴(yán)、以情代法、以罰代法，有的黨員干部自我約束能力差，吃、拿、卡、要時(shí)有所聞。我們制定了各種工作責(zé)任制，但有的同志就是工作不到位、疏于監(jiān)管；我們有了各種紀(jì)律規(guī)定和廉政守則，但有的同志就是明知故犯，缺乏自律，該管的不管，不該伸手的亂伸手，以至出現(xiàn)了一些不該出現(xiàn)的問(wèn)題。這些事情問(wèn)題雖然不是很大，影響卻很壞，損害了環(huán)保部門(mén)在社會(huì)上的形象，也給全市的環(huán)保事業(yè)帶來(lái)了不良影響。千里長(zhǎng)堤，潰于蟻穴，不細(xì)行，終累大德，如果我們?cè)诹疂嵶月煞矫娴纳杂兴尚?，如果在我們部門(mén)出現(xiàn)腐敗案件，將對(duì)環(huán)保部門(mén)的工作帶來(lái)致命打擊。我們決不能因消極腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，損害科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境；決不能因敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的行為，影響全局團(tuán)結(jié)和諧的大局；決不能因腐敗案件的發(fā)生，轉(zhuǎn)移全系統(tǒng)一心一意謀工作的注意力。今后一旦出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)案件，不管涉及到任何人、任何事，也不管涉及到哪一級(jí)，一律嚴(yán)肅查處，決不姑息容情。因此，全市環(huán)保系統(tǒng)的同志一定要遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，從小事做起，從現(xiàn)在做起，防微杜漸，秉公辦事，做到警鐘長(zhǎng)鳴，在廉政問(wèn)題上要時(shí)刻如臨深淵，如履薄冰，片刻不能掉以輕心，以高度的政治責(zé)任感搞好反腐倡廉工作。

二、結(jié)合實(shí)際推進(jìn)懲防體系建設(shè)

根據(jù)市委建立健全懲防體系《實(shí)施細(xì)則》和省局《實(shí)施辦法》，結(jié)合我局實(shí)際，我們制定出臺(tái)了《*市環(huán)保局建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*—2012年工作規(guī)劃實(shí)施辦法》，對(duì)環(huán)保系統(tǒng)建立健全懲防體系作了具體安排，各單位要按照《實(shí)施辦法》的要求做好落實(shí)。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹當(dāng)前要把堅(jiān)持學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀與推懲防體系建設(shè)相結(jié)合?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們組織經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想,進(jìn)一步完善懲治和預(yù)防腐敗體系必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想.中央決定從今年開(kāi)始用一年半左右時(shí)間,在全黨分批開(kāi)展深入實(shí)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),我們必須把推進(jìn)懲防體系建設(shè)同學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),自覺(jué)地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),把發(fā)展是第一要義，以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的科學(xué)發(fā)展理念貫穿于懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的全部過(guò)程和各個(gè)方面，充分發(fā)揮懲防體系在服務(wù)發(fā)展中的保障作用，懲防體系建設(shè)促進(jìn)環(huán)保中心工作的開(kāi)展。

二是要突出制度保障。懲防體系建設(shè)重在治本，工作重點(diǎn)是發(fā)揮懲防體系與建設(shè)的警示、教育和預(yù)防作用。要堅(jiān)持廉政教育常抓不懈，通過(guò)開(kāi)展理想信念，廉潔從政和黨的紀(jì)律、作風(fēng)教育，使廣大黨員干部從思想上筑牢拒腐防變的思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線，做到慎獨(dú)、慎初、慎微、慎欲。堅(jiān)持制度建設(shè)常抓不懈，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，通過(guò)建立和完善查處制度，形成不敢為的機(jī)制；通過(guò)建立和完善教育制度，形成不愿為的機(jī)制；通過(guò)建立和完善防范制度，形成不能為的機(jī)制。堅(jiān)持日常監(jiān)督常抓不懈，把監(jiān)督滲透在權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，防止權(quán)力失控，行為失范，我們已經(jīng)制定了很多監(jiān)督制度，關(guān)鍵是抓好落實(shí)。要進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)，使權(quán)力在透明的環(huán)境中運(yùn)行，把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合，將事前、事中、事后監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)的全過(guò)程。

三是要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作格局。不論是建設(shè)反腐倡廉懲防體系還是開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)，單位一把手都是第一責(zé)任人，要發(fā)揮好一把手的主導(dǎo)作用，做到思想認(rèn)識(shí)提高到位，表率作用發(fā)揮到位，工作精力投入到位，工作力量擺布到位，監(jiān)督檢查跟進(jìn)到位，責(zé)任追究落實(shí)到位。要建立黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全局上下齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系。懲防體系建設(shè)各單位要進(jìn)行分解落實(shí)，明確單位任務(wù)、責(zé)任人員、工作要求和完成時(shí)限，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，要建立健全測(cè)評(píng)、考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，將懲防體系建設(shè)推進(jìn)情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，作為干部任用的重要依據(jù)，對(duì)此再次重申，哪個(gè)單位在廉政建設(shè)方面出了問(wèn)題，在評(píng)優(yōu)、評(píng)先、考核、獎(jiǎng)勵(lì)方面全部實(shí)行一票否決。

三、扎實(shí)開(kāi)展煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)

開(kāi)展煤焦領(lǐng)域和非煤礦山領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，是省委、省政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，為改善和優(yōu)化煤焦領(lǐng)域的發(fā)展環(huán)境，結(jié)合山西實(shí)際，貫徹落實(shí)懲防體系《工作規(guī)劃》，全面推進(jìn)全省黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，重點(diǎn)是“七項(xiàng)清理整治”。雖然我們不是煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭(zhēng)的重點(diǎn)單位，但在焦炭生產(chǎn)排污費(fèi)的征收管理使用、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、非煤礦山的尾礦庫(kù)、廢渣廢水監(jiān)管等環(huán)節(jié)涉及到環(huán)保部門(mén)，目前這項(xiàng)工作已經(jīng)進(jìn)入到全面自查自糾的階段，我們要按照市委、市政府的安排，做好煤焦領(lǐng)域的反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。要把煤焦領(lǐng)域反腐敗專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)作為今年黨組及支部民主生活會(huì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭剖析、主動(dòng)查找、認(rèn)真糾正自身存在的問(wèn)題。要開(kāi)展自查申報(bào)工作，涉及到的單位和人員全部填寫(xiě)自查申報(bào)表，做好自查自糾。要加強(qiáng)案件查處，通過(guò)開(kāi)通舉報(bào)電話、信箱等接受群眾舉報(bào)，一是發(fā)現(xiàn)案件線索，要一查到底。要加強(qiáng)督促檢查，通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)清理的方式，推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的開(kāi)展。

同志們，四季度已過(guò)去一個(gè)月，今年的各項(xiàng)工作即將進(jìn)入總結(jié)驗(yàn)收階段，我們要通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)促進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，抓緊最后兩個(gè)月時(shí)間進(jìn)行沖刺，確保各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)的完成。給全年的工作畫(huà)上一個(gè)完美的句號(hào)。