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各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實黨的十六屆六中全會和市委十一屆二次全會精神，總結(jié)*年工作，部署*年任務(wù)，動員全市文化系統(tǒng)的干部職工，解放思想，振奮精神，搶抓機遇，合力拚搏，為開創(chuàng)*文化工作的新局面而努力奮斗。

現(xiàn)在，我代表局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子做工作報告。

一、*年工作的簡要回顧

*年，全市文化、新聞出版工作，堅持科學(xué)發(fā)展觀，按照繁榮文化事業(yè)、發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的工作思路，解放思想，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，合力拚搏，全面完成了各項工作任務(wù)，取得了新的成績。

藝術(shù)生產(chǎn)成果突出，演出市場不斷繁榮。一是第六屆*藝術(shù)節(jié)的成功舉辦，不僅反映了我市舞臺藝術(shù)創(chuàng)作的整體水平，豐富了演出市場，也展示了全局干部職工敢于突破陳規(guī)和努力創(chuàng)新的成果，得到了文化部副部長陳曉光、中國劇協(xié)主席尚長榮以及省市領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的高度評價，創(chuàng)造了我市藝術(shù)發(fā)展史上的奇跡，榮獲市直宣傳文化系統(tǒng)“優(yōu)秀成果”一等獎。二是全力打造藝術(shù)精品。*演藝集團通過改革，集聚優(yōu)勢，調(diào)動了演職人員的積極性，一舉推出8臺劇目，充分展現(xiàn)了改革的成果。*京劇院創(chuàng)排的《青石山》作為武戲?qū)嶒瀯∧窟M京演出，受到了李長春同志和有關(guān)專家同行的高度稱贊。*評劇院創(chuàng)排的《天堂花》參加第五屆中國評劇節(jié)榮獲金獎。*話劇團依靠自身力量創(chuàng)排出一臺精彩話劇《我們的公主圖蘭朵》，深受觀眾喜愛。*歌舞團創(chuàng)排的大型舞蹈秀《滿風神韻》，特色鮮明、風情濃郁，盡顯了藝術(shù)魅力。*曲藝團排演的相聲《團結(jié)一心拿大獎》參加第三屆CCTV相聲大賽，榮獲專業(yè)組第一名，是建國以來我市乃至東北地區(qū)曲藝界榮獲的最高榮譽。市藝術(shù)學(xué)校排演的雜技晚會《雛燕凌空》，青春洋溢，技藝非凡，展示了藝術(shù)教育的成果和新一代藝術(shù)人才的風采。三是藝術(shù)人才脫穎而出。賈承博榮獲全國第三屆CCTV相聲大賽唯一的最佳捧哏獎，青年歌手孟紅獲全國青年歌手大賽遼寧賽區(qū)優(yōu)秀歌手獎，市藝術(shù)學(xué)校也獲得了省第七屆“桃李杯”舞蹈比賽表演二等獎和創(chuàng)作三等獎的好成績。全年共有15個劇目、30人次獲得省、國家和國際獎項。四是積極開拓演出市場。與市委宣傳部、文改辦共同打磨了10臺大戲，其中演藝集團創(chuàng)排的綜藝晚會《盛京紅磨坊》以其新穎的舞臺設(shè)計、精湛的藝術(shù)表現(xiàn)和強烈的互動性深受觀眾喜愛，顯現(xiàn)出良好的市場前景。*評劇院創(chuàng)排的現(xiàn)代評劇《神圣的天職》，定位準確，表演精湛，為全省司法戰(zhàn)線的干部職工演出100多場，全年演出收入首次突破200萬元大關(guān)。*年各專業(yè)藝術(shù)院團共演出1000場，演出收入突破1200萬元，全市100多家民營演出團體共演出15000場。初步形成了國有、民營演出團體同城競演、各種藝術(shù)門類爭奇斗艷的繁榮局面。五是廣泛開展藝術(shù)交流。市演出公司全年舉辦了韓國李喜芽鋼琴音樂會、任賢齊、周杰倫演唱會等大型演出活動40多場。藝術(shù)研究所、劇目創(chuàng)作室服務(wù)大局，主動工作，做出了應(yīng)有的貢獻。特別是劇目室善抓機遇，與棋盤山管委會共同舉辦了世界鋼琴大師里查德•克萊德曼*演奏會。藝術(shù)學(xué)校赴日本演出了100多場大型雜技晚會。廣泛的藝術(shù)交流，不僅豐富了沈城文藝舞臺，而且進一步擴大了*的國際影響。六是努力營造文化氛圍。一年來，圍繞全市重大節(jié)慶活動，策劃組織實施了世園會、國際旅游節(jié)、制博會等9項大型活動的文藝演出，對提高城市品位，完善城市功能，營造發(fā)展環(huán)境，推進和諧社會建設(shè)做出了貢獻。

群文工作廣泛深入，特色品牌更加靚麗。一是文化活動遍及城鄉(xiāng)。全年共組織各區(qū)、縣（市）開展節(jié)慶文化、社區(qū)文化、田園文化、廣場文化等8大系列文化活動20000余場，覆蓋了社區(qū)、村鎮(zhèn)、廠礦、校園、軍營等各個角落、各個層面，受益群眾達千萬人次。市群眾藝術(shù)館充分發(fā)揮職能作用，策劃組織了市級大型活動47項。朝文館吸引社會資金開展文化活動，受到少數(shù)民族群眾的熱烈歡迎。市圖書館在推行標準化、規(guī)范化服務(wù)的同時，不斷拓展服務(wù)空間，在全市城鄉(xiāng)新建了110個流動圖書點，接待讀者200萬人次。少兒圖書館組織開展系列讀書競賽活動，吸引了全市百萬中小學(xué)生、近10萬個家庭參加。二是文化設(shè)施建設(shè)取得重大突破。按照全市基層文化設(shè)施建設(shè)的總體規(guī)劃，市里投入1200萬元，新建了4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動中心、8個社區(qū)文化活動室、30個村文化活動室，改擴建162個村文化活動室。沈北新區(qū)新建了1萬多平方米的文化藝術(shù)中心，康平縣文化館新館舍已經(jīng)投入使用。全市基層文化設(shè)施質(zhì)量實現(xiàn)了跨越式提高。三是活動檔次明顯提升?！按簼M家園”電視大賽、文化四進社區(qū)、文化廣場、“歡樂進農(nóng)家”農(nóng)村文化活動覆蓋面廣、影響大，已成為我市群眾文化活動的品牌項目。特別是全國大學(xué)生首屆短劇小品大賽暨第九屆*大學(xué)生文化節(jié)，首次作為國家級文化活動，吸引了全國44所高校、120多部作品參加了比賽，還有75所高校來沈觀摩，舉辦了9項全市性主題活動、630項校園活動，規(guī)模檔次、參與人數(shù)為歷屆之最。以此為標志，*大學(xué)生文化節(jié)這一品牌跨出東北，走向全國。四是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得重大進展。東北大鼓、譚振山口頭文學(xué)等4個項目入選國家級第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，居全省首位。奉天落子、“面人湯”技藝等7個項目入選省級第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄，新民傳統(tǒng)二人轉(zhuǎn)等17個非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目列為第一批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，彰顯了*群眾文化的深厚底蘊。五是基層文化特色鮮明。和平區(qū)的皇寺廟會、沈河區(qū)的社區(qū)文化、鐵西區(qū)的工人文化周、大東區(qū)的群眾文藝創(chuàng)作、皇姑區(qū)的讀書活動、遼中縣的“歡樂進農(nóng)家”文化活動、渾南新區(qū)的送文化下鄉(xiāng)活動都獨具特色、影響廣泛；于洪區(qū)“文化大篷車”叫響全國；蘇家屯區(qū)、東陵區(qū)、法庫縣的文化廣場活動豐富多彩；蒲河新城、沈北新區(qū)、新民市、棋盤山開發(fā)區(qū)圓滿地承辦了國家、省、市的多項大型文化活動；康平縣在全市率先實施了農(nóng)村電影“2131”工程。全市共獲得省以上獎勵70多項次，市政府文化廣場、皇寺文化廣場被命名為“全國特色文化廣場”。

文博工作扎實推進，展館建設(shè)再添亮點。一是創(chuàng)新展覽方式，豐富展覽內(nèi)容。全市文博單位依托自身優(yōu)勢，內(nèi)引外聯(lián)，互通有無，使展覽水平實現(xiàn)了新的提高，全年接待觀眾166萬人次，門票收入4616萬元，同比增加17%。*故宮在引進了《法國盧浮宮藏銅版畫展》的同時，走出國門，在比利時舉辦了《*文化遺產(chǎn)展》，并以建院80周年為契機，深入挖掘館藏資源，新推出了《清代宮廷瓷器展》、《院史展》、《郎士寧宮廷畫展》等大型專題展覽，進一步擴大了世界文化遺產(chǎn)的影響力。張氏帥府以紀念西安事變70周年為契機，新推出了系列專題《百年張學(xué)良展覽》，引起社會各界和媒體的廣泛關(guān)注。九•一八歷史博物館緊密圍繞抗戰(zhàn)題材，與南京大屠殺紀念館等國內(nèi)同類展館多館聯(lián)動，舉辦了《九•一八事變75周年圖片展》、《日本侵略東北史實展》、《前日本戰(zhàn)犯繪畫展》等專題展覽，成功地走出了一條資源共享、合作辦展的新路子。新樂遺址博物館引進了《世界百大考古發(fā)現(xiàn)》臨時展覽。文物古跡博覽中心將《永遠的豐碑》展覽在世博園和學(xué)校、社區(qū)巡展，取得了良好的社會效益。二是考古勘探進一步拓展，文物保護成果顯著。市文物考古研究所全年完成文物勘探面積近40萬平方米，考古發(fā)掘面積3700平方米，搶救文物1200余件，新發(fā)現(xiàn)青銅時代遺址等一批歷史遺跡，還參與了南水北調(diào)工程考古發(fā)掘工作。高句麗石臺子山城已申報*年度全國十大考古發(fā)現(xiàn)，和錫伯族家廟、高臺山文化遺址被國務(wù)院定為國家級重點文物保護單位。三是*金融博物館建成開館，續(xù)寫了我市專題博物館建設(shè)的新篇章。該館設(shè)計獨特、場景精美、形式新穎，成為目前國內(nèi)外同類博物館中規(guī)模最大、觀眾參與項目最多的專題博物館，得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的一致好評。全市廣大文博工作者以驚人的毅力、超常的效率，創(chuàng)造了我市博物館建設(shè)的又一奇跡。

新聞出版強化監(jiān)管，營造良好發(fā)展環(huán)境。一是改進了報刊審讀。對《芒種》、《詩潮》、《*日報》、《*晚報》、《青年科學(xué)》等20家重點報刊進行了全面審讀，促進了報刊的個性化改革和品牌化定位。二是加大了監(jiān)管力度。在中國*書刊批發(fā)市場設(shè)立了行業(yè)管理辦公室，建立了銷售出版物審讀制度。加強了電子出版物市場的日常檢查，對集中經(jīng)營場所實行嚴格管理。開展了印刷復(fù)制業(yè)專項整治，集中檢查了800余家印刷企業(yè)，對40家違法違規(guī)企業(yè)進行了處罰，使市場秩序大為改觀。三是加強了隊伍培訓(xùn)。舉辦了全市編輯業(yè)務(wù)人員專題講座，組織了20期法律法規(guī)培訓(xùn)，培訓(xùn)1000多人次。促進了從業(yè)人員法制意識的增強和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。四是推進了政府軟件正版化進程。組織了四次政府招標采購，市級政府部門辦公軟件基本實現(xiàn)了正版化，版權(quán)保護工作取得了新的進展。五是搭建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。舉辦了*中國*民間文化藏品展銷會，整合我市古舊書畫、民間收藏、工藝品交易活動，吸引參展商450余家，成交額達1200萬元。組織了*東北（*）國際印刷技術(shù)設(shè)備展覽會，參展企業(yè)達到了100余家，交易金額達1800萬元，展會的規(guī)模，參展商數(shù)量，成交額等均創(chuàng)歷屆之最。*市新聞出版局被國家人事部、新聞出版總署授予“全國新聞出版系統(tǒng)先進集體”稱號，實現(xiàn)了歷史性突破。

體制改革平穩(wěn)實施，發(fā)展勢頭保持強勁。一是經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改革取得實質(zhì)性進展。演出公司在資金極度困難的情況下，通過資產(chǎn)變現(xiàn)，籌集改革成本2300萬元，安置了235名符合“530”政策的人員，解決了全公司900多名職工拖欠多年的養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險，轉(zhuǎn)企改革邁出了可喜的一步。二是*演藝集團做強做實。充分發(fā)揮京、評、歌舞、藝校等舞美設(shè)備和主創(chuàng)人才的集聚效應(yīng)，有效地進行資源整合，先后組建了滿風神韻股份有限公司、紅磨坊演藝公司、舞美公司等新的市場主體，正在步入良性發(fā)展軌道。此外，全市公益性文化單位內(nèi)部改革全面鋪開，內(nèi)部管理和運行機制不斷創(chuàng)新，服務(wù)功能和服務(wù)質(zhì)量明顯提高。

培育與監(jiān)管并舉，文化市場日趨規(guī)范。一是加強市場培育。調(diào)整娛樂業(yè)發(fā)展布局，深入開展娛樂業(yè)普查調(diào)研，借鑒先進地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗，制定了行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，鼓勵娛樂業(yè)向旅游區(qū)、商業(yè)區(qū)發(fā)展，使全市娛樂業(yè)布局更趨合理。改善網(wǎng)吧行業(yè)結(jié)構(gòu)，通過制定實施《加強網(wǎng)吧管理工作的意見》，引導(dǎo)全市網(wǎng)吧行業(yè)向集約化、規(guī)?；?、品牌化方向發(fā)展，重點扶持網(wǎng)通家園、任逍遙、綠云、浩森四家大型連鎖網(wǎng)吧，發(fā)展成員單位近200家，在全市網(wǎng)吧行業(yè)舉足輕重。加強行業(yè)引導(dǎo)，在全市網(wǎng)絡(luò)、娛樂、演出、音像、文物美術(shù)等行業(yè)開展了“十佳”評選活動，重點推廣了“快樂迪”的先進經(jīng)驗，引導(dǎo)文化經(jīng)營單位樹立“安全、健康、歡樂、時尚”的經(jīng)營理念。積極發(fā)展連鎖經(jīng)營音像企業(yè)，有11家被評為“遼寧省正版音像經(jīng)營單位”。二是加強市場監(jiān)管。以“打擊盜版，保護知識產(chǎn)權(quán)”為重點，聯(lián)合開展執(zhí)法檢查，清理電子市場違法違規(guī)業(yè)戶13戶，銷毀盜版光盤240萬張，有力地維護了出版物市場的正常秩序。將行政監(jiān)管與社會監(jiān)督有機結(jié)合，實行了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員制度，800名義務(wù)監(jiān)督員盡職盡責，對網(wǎng)吧的健康發(fā)展起到了積極促進作用。我市文化市場管理工作受到國家文化部的高度評價，在全國會議上作了經(jīng)驗交流。三是加強市場服務(wù)。推行政務(wù)公開，實行一個窗口對外、一次性告知、一站式服務(wù)、首問負責、限時辦結(jié)等制度，簡化審批程序，提高工作效率，全年辦結(jié)審批事項372件，無一起行政復(fù)議和行政訴訟，受到業(yè)戶的一致好評。按照屬地化管理原則，將娛樂場所審批權(quán)下放到各區(qū)、縣（市）。制定了《*市文化市場行政執(zhí)法責任制》和《*市文化市場審批管理統(tǒng)一文書》，培訓(xùn)經(jīng)營業(yè)戶和管理人員2000余人，提高了從業(yè)人員的法制意識和經(jīng)營水平。

*年，全市文化經(jīng)營單位發(fā)展到5200家，呈現(xiàn)出規(guī)范發(fā)展，日益繁榮的良好局面。

黨建工作全面加強，隊伍素質(zhì)明顯提高。一是大力實施思想解放工程。開展了“解放思想，繁榮文化”主題學(xué)教活動，使“東北領(lǐng)先、全國一流、國際水準”成為全局上下的自覺追求。二是實行干部競聘上崗。全年有近20名干部通過競聘走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，演藝集團、文博中心、少兒圖書館、朝鮮族文化館、考古所等單位的領(lǐng)導(dǎo)班子得到充實和加強。三是全面加強思想作風建設(shè)。以爭創(chuàng)“五型”機關(guān)、爭做“五型”干部競賽活動為載體，以加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點，全局上下團結(jié)和諧、正氣上升，呈現(xiàn)出積極向上、奮發(fā)有為的良好局面。四是扎實開展黨風廉政建設(shè)。完善了領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度；實行了領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假報告制度和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車管理規(guī)定等措施。對重大決策、工程項目、財務(wù)管理、選人用人等關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，全局黨員干部克己奉公、廉潔自律的自覺性大大增強。此外，統(tǒng)戰(zhàn)、綜合治理、工會、信訪、老干部、共青團、《*文化》等工作也取得了新的進步，在服務(wù)工作大局上發(fā)揮了積極作用。

同志們：

*年，是全市文化系統(tǒng)解放思想、開拓創(chuàng)新的一年，是埋頭苦干、合力攻堅的一年，是各項工作突飛猛進、創(chuàng)造奇跡的一年。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力的結(jié)果，也是全市各部門大力支持的結(jié)果。我代表局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，向關(guān)心支持文化事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)和奮戰(zhàn)在一線的廣大干部職工表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時，還要清醒地看到，我們的工作還存在一些不可忽視的問題，主要是思想觀念、思維方式、工作方式與先進地區(qū)相比還有一定差距；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有形成較大的突破；特別是面對市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的要求、人民群眾日益增長的文化需要和建設(shè)和諧社會等一系列新課題，更需要不斷地探索。我們一定要保持清醒的頭腦，決不能盲目樂觀，決不能有絲毫的懈怠。

二、*年工作安排

*年，是我國入世五年過渡期結(jié)束的一年，世界文化市場將更加開放，文化市場競爭將更加激烈。國內(nèi)各大城市紛紛將文化產(chǎn)業(yè)從戰(zhàn)略層面上作為支柱產(chǎn)業(yè)，對文化資源的爭奪也更加積極，為我市文化產(chǎn)業(yè)的引資、合資、合作提供了難得機遇和嶄新環(huán)境。*年也是我市實施“十一五”規(guī)劃和實現(xiàn)“三大目標”的關(guān)鍵年，是全市工作的“創(chuàng)新年”，市委、市政府著眼于和諧*建設(shè)，更加重視文化發(fā)展，明確提出了要從生產(chǎn)力的角度看待文化工作。多年的實踐表明，文化事業(yè)的發(fā)展也要以文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為基礎(chǔ)和保障。面臨著難得的發(fā)展機遇，能否抓住并乘勢而上，是對我們的嚴峻挑戰(zhàn)，更是對全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工意志品格、創(chuàng)新能力的嚴峻考驗。全市文化戰(zhàn)線廣大干部職工必須增強機遇意識、發(fā)展意識、大局意識和責任意識，推動文化工作躍上新臺階，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大召開。

*年文化工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹黨的十六屆六中全會和市委十一屆二次全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，以東北領(lǐng)先、全國一流、國際水準為目標，以“文化產(chǎn)業(yè)年”為主題，以深化體制改革和機制創(chuàng)新為動力，努力突破傳統(tǒng)理念，全面發(fā)揮管理職能，真正實現(xiàn)從管腳下向管天下轉(zhuǎn)變，從以事業(yè)為主向事業(yè)產(chǎn)業(yè)并重轉(zhuǎn)變，進一步打造品牌文化，培育產(chǎn)業(yè)文化，創(chuàng)建特色文化，強化基層文化，為構(gòu)建和諧*，加速實現(xiàn)“三大目標”做出更大的貢獻。

按照上述指導(dǎo)思想，我們要緊緊圍繞“文化產(chǎn)業(yè)年”主題，著力做好以下七方面工作：

（一）打造精品，促進繁榮，在發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)上取得新成果。精品建設(shè)可以提升演藝產(chǎn)業(yè)的品質(zhì)，沒有精品就不可能形成品牌，沒有品牌也不會有演出市場的繁榮，這應(yīng)成為我們的共識。*年發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)的目標是：局直各院團全年演出1200場，產(chǎn)業(yè)收入爭取實現(xiàn)1500萬元。全市民營演出團體達到120家，全年演出場次突破15000場，實現(xiàn)南有長沙，北有*，天天有演出，夜夜有戲看。

第一、打造藝術(shù)品牌。進一步打磨第六屆藝術(shù)節(jié)推出的10臺大戲，使之進入產(chǎn)業(yè)軌道，成為品牌，以常年的市場作為終極目的。修改現(xiàn)代京劇《革命家庭》等劇目，參加中國第五屆京劇節(jié)展演；修改現(xiàn)代評劇《天堂花》，力爭奪得中國戲劇節(jié)入場券；推薦話劇《我們的公主圖蘭朵》、《大漠可以作證》參加全國紀念話劇百年展演和遼寧省話劇展演；積極備戰(zhàn)第七屆遼寧省藝術(shù)節(jié)，以優(yōu)異的藝術(shù)成果展示我市專業(yè)藝術(shù)院團的綜合實力。

第二、開拓演出市場。今年要在開拓國內(nèi)與國際兩大市場上取得新的突破。一靠精品贏得市場，打造一臺具有中國氣派、*地域特色，以滿族民俗風情為主題的歌舞秀《滿風神韻》，實現(xiàn)“南有《云南映像》、北有《滿風神韻》”的目標。繼續(xù)做好綜藝晚會《盛京紅磨坊》的常態(tài)演出，使之成為文化旅游演出品牌。創(chuàng)作舞臺風情劇《賈六在北市場》系列劇，面向東北巡演。二是加強演藝交流。引進3—5個國內(nèi)外一流團隊來沈演出，提升*文化演出的藝術(shù)水準，豐富群眾文化生活。抓緊做好京劇《無底洞》、《花木蘭》、歌舞秀《滿風神韻》和歌舞雜技晚會赴法國、日本、韓國的演出，同時認真組織策劃好“澳門*文化周”活動。三是推出“文藝演出星火工程”。從今年5月份開始，組織若干支小分隊深入企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、村屯演出百場，使廣大市民在得到藝術(shù)享受的同時，接受戲曲知識普及教育，進而培育新的觀眾群體。此項工程計劃3年內(nèi)惠及全市各層次群眾，同時，鼓勵民營各類藝術(shù)團體參加。

第三、進軍影視產(chǎn)業(yè)。加速推進話劇團影視中心建設(shè)，木偶電視系列劇《樂陽陽》、《智慧島》年內(nèi)投拍；電視系列劇《我們的派出所》上半年完成拍攝制作。

（二）鞏固品牌，重心下移，在推進公共文化服務(wù)體系建設(shè)上形成新格局。滿足廣大人民群眾的基本文化需求，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的必然要求。讓最廣大群眾共享文化建設(shè)和發(fā)展成果是我們工作的堅定抉擇。要繼續(xù)做強春滿家園電視大賽、文化廣場、文化四進社區(qū)、歡樂進農(nóng)家系列活動等大型活動品牌，打造群眾文化精品，力爭獲得國家群星獎，使全國一流的地位更加牢固。繼續(xù)擴大活動覆蓋，城市覆蓋率要達到90%以上，農(nóng)村覆蓋率要達到80%以上，全年開展各類群眾文化活動兩萬場，參與群眾達到1千萬人次以上。加強文化先進地區(qū)創(chuàng)建工作，要有1個區(qū)成為國家級文化先進區(qū)，兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成為省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），4個村（社區(qū)）成為省級文化先進村（社區(qū)）。到“十一五”末期，實現(xiàn)城區(qū)文圖兩館全部晉升為國家一級館。繼續(xù)加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作，全力組織好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目展演活動。全面開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作，建立第二批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，確保兩個項目進入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。繼續(xù)推進農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，力爭再投資1200萬元，新建村級文化活動室100個，改擴建村級文化活動室100個。以全國第二次文化（藝術(shù)）館評估定級為契機，全面提升群文事業(yè)單位的管理能力和服務(wù)水平。全面推進農(nóng)村電影“2131”工程，實現(xiàn)每村、每月放映一場電影，全年農(nóng)村電影放映達到1.6萬場次。從*年開始，用三年的時間，在全省率先完成惠及全民的公共文化服務(wù)體系基本框架的建設(shè)，進一步拓展公眾對文化資源的享受度。

（三）科學(xué)規(guī)劃，突出特色，在構(gòu)建博物館體系上樹立新形象。加快博物館建設(shè)，做好文物開發(fā)與保護，合理利用歷史文化資源，培育市民文化素養(yǎng)，提高城市文化品位，擴大城市影響力，是我們光榮的責任。今年要著重做好四項工作：一是開展第三次文物普查，重點做好工業(yè)文物的調(diào)查，為興建世界一流的工業(yè)博物館奠定基礎(chǔ)。二是恢復(fù)建設(shè)二戰(zhàn)盟軍戰(zhàn)俘營陳列館、審判日本戰(zhàn)犯特別軍事法庭陳列館，力爭年內(nèi)開館。三是制定實施故宮方城博物館建設(shè)規(guī)劃，新建3—5個專題博物館，形成以*故宮為核心，以張氏帥府、金融博物館為骨架的博物館集群，打造故宮方城文博旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)。四是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，著手制定全市博物館建設(shè)規(guī)劃，確定史前文化、清文化、民國文化、抗戰(zhàn)文化、革命文化、工業(yè)文化和其它專題博物館等七大博物館系列。各類博物館全年吸引國內(nèi)外游客突破250萬人次，產(chǎn)業(yè)收入突破5000萬元。

（四）把握導(dǎo)向，搭建平臺，在打造東北出版物流中心上邁出新步伐。堅持正確的出版方向，創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境，加速新聞出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是新形勢下新聞出版工作的主要任務(wù)。在做好審讀、監(jiān)管、版權(quán)保護等長線工作的同時，要努力構(gòu)建出版產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。一要辦好第二屆東北文化產(chǎn)業(yè)博覽會，成交額突破兩億元，成為國家級文化展會，實現(xiàn)東北最大、國內(nèi)一流。二要組織好東北（*）國際印刷技術(shù)設(shè)備展覽會，規(guī)模、檔次、交易額再創(chuàng)新高。三要在沈北新區(qū)建設(shè)遼寧現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)園，年內(nèi)有30家企業(yè)開工。四要建好新民市胡臺包裝印刷園，加大招商引資力度，年內(nèi)吸引38家國內(nèi)外知名企業(yè)進駐，形成我市優(yōu)勢印刷企業(yè)聚集區(qū)。

（五）突出重點，項目牽動，在加快推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得新突破。將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，不僅意味著政府轉(zhuǎn)變職能的嘗試，也必將對推動經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的作用。為此，局里確定*年為文化產(chǎn)業(yè)年，要舉全局之力，圍繞產(chǎn)業(yè)年做好六項工作：一是科學(xué)規(guī)劃。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，依據(jù)國家、省“十一五”時期文化發(fā)展綱要，調(diào)整充實編制好全市文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)“十一五”專項規(guī)劃。二是按照全市的統(tǒng)一規(guī)劃布局，重點做好故宮方城文博旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、三好電子出版產(chǎn)業(yè)區(qū)，遼寧現(xiàn)代傳媒產(chǎn)業(yè)園、東北國際包裝印刷產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，搭建東北文博會、*國際印刷設(shè)備展銷會兩個產(chǎn)業(yè)會展平臺。三是依托資源優(yōu)勢，大力發(fā)展演藝產(chǎn)業(yè)、文博產(chǎn)業(yè)、新聞出版產(chǎn)業(yè)、會展產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)和網(wǎng)絡(luò)音像產(chǎn)業(yè)。形成布局合理，特色鮮明、定位準確、業(yè)態(tài)先進，有較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和規(guī)范的運行機制這樣一個發(fā)展格局。四是實施項目牽動。認真策劃重大產(chǎn)業(yè)項目，建立文化產(chǎn)業(yè)項目資源庫，采取有力措施加大招商力度，力爭有若干個項目取得實質(zhì)性進展。著手建立規(guī)范的文化產(chǎn)業(yè)分類標準和評價體系，對條件成熟的產(chǎn)業(yè)項目，予以評審認定。五是抓好人才培訓(xùn)。組織經(jīng)營管理者到國內(nèi)外學(xué)習先進經(jīng)驗，提高經(jīng)營管理文化產(chǎn)業(yè)的能力，為我市文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供人才保障。六是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建立局文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，負責文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的管理、協(xié)調(diào)、推進工作。

（六）轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新方法，在實現(xiàn)從管腳下向管天下轉(zhuǎn)變中推出新舉措。作為政府的文化主管部門，如何從繁雜的具體事務(wù)中解脫出來，實現(xiàn)由辦文化向管文化、由管腳下向管天下的職能轉(zhuǎn)變，就必須在不斷強化文化管理和公共服務(wù)職能的同時，積極創(chuàng)新服務(wù)方式。一要轉(zhuǎn)變思維方式、工作方式，由戰(zhàn)役上的協(xié)調(diào)指導(dǎo)向戰(zhàn)略性思考轉(zhuǎn)變，由微觀層面操作向宏觀全面謀劃轉(zhuǎn)變。既要重點跟進，又要全面掌控。實現(xiàn)依法規(guī)范秩序，管理促進發(fā)展，服務(wù)增進繁榮，讓廣大群眾更充分、更方便地享受文化發(fā)展的成果。二要開展全市文化工作發(fā)展狀況的調(diào)查，摸清底數(shù)，找準問題，分析原因，制定措施，為實現(xiàn)從管腳下向管天下轉(zhuǎn)變奠定基礎(chǔ)。三要加大文化市場開放力度，進一步簡化審批程序，創(chuàng)造公平競爭的市場環(huán)境，積極倡導(dǎo)和吸引外資、民資進入我市文化市場，形成多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的文化市場新格局。逐步建立起開放有序、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、供求關(guān)系均衡的文化市場體系。舉辦中國*首屆網(wǎng)絡(luò)文化節(jié)，創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)行業(yè)溝通、交流、發(fā)展的新平臺。四要建立健全行業(yè)協(xié)會，加強工作指導(dǎo)，充分發(fā)揮其溝通政府和企業(yè)的橋梁、紐帶作用，逐步形成政府依法管理，企業(yè)依法經(jīng)營，行業(yè)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)的文化行業(yè)發(fā)展新秩序。

（七）狠抓黨建，提高素質(zhì)，在服務(wù)中心工作上要有新作為。文化工作面臨的新形勢、新任務(wù)，對全局干部職工思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力，提出了新的更高的要求。為此，一要解放思想，增強創(chuàng)新意識，體現(xiàn)創(chuàng)新精神，在思想觀念、思維方式、工作內(nèi)容上，在管理體制、運行機制和工作方式上都要勇于實踐，大膽創(chuàng)新，盡快在全局形成有利于創(chuàng)新的體制和機制，形成有利于創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍，形成靠創(chuàng)新求突破、用創(chuàng)新增活力、以創(chuàng)新促發(fā)展的工作局面。二要加強創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè)。要引入競爭機制，按德才兼?zhèn)涞脑瓌t，建立以業(yè)績?yōu)橹攸c的人才使用標準和評價體系，要給真正有才華、有創(chuàng)新潛力的人才以施展才華、大展宏圖的舞臺，對做出突出貢獻的干部、職工和優(yōu)秀藝術(shù)人才以應(yīng)得的榮譽和獎勵。三要認真實施局管領(lǐng)導(dǎo)干部競聘上崗，加強績效考核。在局機關(guān)繼續(xù)深入開展爭創(chuàng)“五型”處室、爭做“五型”干部競賽活動，要按照工作務(wù)實、作風扎實、措施落實的要求，切實加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工隊伍建設(shè)，努力形成說了就辦、定了就干，而且辦就辦實、干就干好的良好氛圍。四要切實加強基層黨組織建設(shè)，深入開展“兩先兩優(yōu)”評選活動，抓好基層黨組織換屆工作。五要加強廉政建設(shè)，搞好廉政教育，完善廉政制度，認真落實對“三重一大”的有關(guān)要求，加大監(jiān)督查處力度，打造一支勤政廉政、成就大事的干部隊伍。

同志們：

*年，我們面臨的任務(wù)光榮而艱巨，讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)發(fā)揚第六屆*藝術(shù)節(jié)形成的“知難而進的拼搏精神、追求超越的創(chuàng)新精神、無私忘我的奉獻精神、同心合力的團隊精神”，為實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展、文化事業(yè)的全面繁榮而努力奮斗！

借此機會，預(yù)祝各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們在新的一年里家庭幸福、身體健康、工作進步！

謝謝大家。