導(dǎo)語(yǔ)：局長(zhǎng)在檢稅共建工作會(huì)發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天，省、市、區(qū)三級(jí)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志在百忙之中出席這次檢稅共建座談會(huì)，這既是落實(shí)國(guó)家森檢察長(zhǎng)在省第十一屆人大三次會(huì)議上的工作報(bào)告精神的一個(gè)重要舉措，也是各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)我們工作的極大關(guān)心和支持。在此，我代表省局黨組，對(duì)呂濤副檢察長(zhǎng)以及濟(jì)南市、區(qū)兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈地歡迎和衷心地感謝！

多年來(lái)，全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)對(duì)地稅工作特別是預(yù)防職務(wù)犯罪工作，給予了很大的支持和幫助，有效地促進(jìn)了地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，也為組織收入工作提供了可靠保障。2009年，全系統(tǒng)共組織各項(xiàng)收入1309.6億元，同比增長(zhǎng)11.9%，收入規(guī)模穩(wěn)居全國(guó)第六位，為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。去年底今年初，在省委、省政府的關(guān)心支持下，省地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子又實(shí)現(xiàn)了順利交接、平穩(wěn)過(guò)渡，系統(tǒng)上下精神飽滿、干勁十足，各項(xiàng)工作銜接緊密、有條不紊，一刻也不停步地扎實(shí)向前推進(jìn)，取得了新的明顯成效。在這種情況下，我們邀請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)，與我們共商地稅發(fā)展特別是檢稅共建的大計(jì)，更具有特殊而重要的意義。借此機(jī)會(huì)，我簡(jiǎn)要介紹一下省地稅局的有關(guān)工作情況，以便各位領(lǐng)導(dǎo)更好地指導(dǎo)我們的工作。

一、關(guān)于今年以來(lái)的地稅工作情況

今年以來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省一系列重要會(huì)議精神，按照省委、省政府和國(guó)家稅務(wù)總局的安排部署，繼往開來(lái)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，以組織收入為中心的各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)。

（一）認(rèn)真抓好研究部署，進(jìn)一步明確了地稅工作的思路和措施。我們圍繞深入貫徹落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，確定2010年全省地稅工作的總體要求是：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議和中紀(jì)委、省紀(jì)委全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)、科學(xué)管理、共建和諧的基本要求，堅(jiān)持以組織收入為中心，突出稅源管理、征收管理、稅收?qǐng)?zhí)法、納稅服務(wù)四個(gè)重點(diǎn)，全面加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施，進(jìn)一步鞏固、完善、創(chuàng)新、提高，努力推動(dòng)地稅工作再上新水平，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省做出更大貢獻(xiàn)。概括地說(shuō)，就是要緊緊抓住依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)、科學(xué)管理、共建和諧四個(gè)重要方面，并以此作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略性安排。一是大力推進(jìn)依法治稅，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)地方立法，不斷提高稅收?qǐng)?zhí)法水平；二是牢牢堅(jiān)持從嚴(yán)帶隊(duì)，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想作風(fēng)建設(shè)、素質(zhì)能力建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力造就一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍；三是認(rèn)真抓好科學(xué)管理，切實(shí)改進(jìn)收入管理、稅源管理、稅收政策管理、納稅服務(wù)管理和信息化建設(shè)應(yīng)用管理，不斷提高稅收管理的科學(xué)化水平；四是全面深化共建和諧，大力促進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部和諧、系統(tǒng)上下和諧、內(nèi)外和諧，不斷優(yōu)化地稅工作環(huán)境。在具體工作指導(dǎo)上，不論是依法治稅、從嚴(yán)帶隊(duì)，還是科學(xué)管理、共建和諧，都始終貫穿了強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)廉潔勤政這樣一條主線，落實(shí)好這些基本思路、措施和要求，需要各級(jí)檢察機(jī)關(guān)一如既往地指導(dǎo)、監(jiān)督和支持，我們也懇請(qǐng)大家多提寶貴意見。

（二）大力加強(qiáng)稅收征管，確保地稅收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。今年以來(lái)，我們認(rèn)真分析面臨的經(jīng)濟(jì)稅收形勢(shì)，更加周密地做好應(yīng)對(duì)困難的準(zhǔn)備，更加扎實(shí)地做好組織收入工作，通過(guò)認(rèn)真抓好大稅源行業(yè)、大稅源地區(qū)和大企業(yè)、大項(xiàng)目、大稅種的管理，牢牢把握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)；通過(guò)大力加強(qiáng)地方小稅種管理，著力增強(qiáng)地方財(cái)力，不斷提高“兩個(gè)比重”；通過(guò)深入推進(jìn)社會(huì)綜合治稅，切實(shí)強(qiáng)化零散稅收管理，有效堵塞征管漏洞，促進(jìn)了地稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一季度，全省地稅收入完成393.9億元，增長(zhǎng)25.4%，其中地方級(jí)收入完成328億元，增長(zhǎng)27%。從全年情況看，由于去年上半年收入增幅較低，而下半年收入增幅較高，加之經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素很多，形勢(shì)比較復(fù)雜，全年可能會(huì)出現(xiàn)前高后低的態(tài)勢(shì)，但我們有信心也有決心完成增長(zhǎng)11%的目標(biāo)。

（三）認(rèn)真抓好依法治稅和納稅服務(wù)工作，營(yíng)造更加優(yōu)良的稅收工作環(huán)境。一方面，堅(jiān)持嚴(yán)格依法治稅。經(jīng)過(guò)我們的積極努力，《省地方稅收保障條例》已于3月31日由省人大常委會(huì)審議通過(guò)，5月日將正式頒布實(shí)施，這是全國(guó)第一個(gè)省級(jí)地方性稅收法規(guī)，對(duì)于推進(jìn)依法治稅、提高征管質(zhì)效必將起到積極的促進(jìn)作用。目前，我們正在組織開展形式多樣的宣傳活動(dòng)，推進(jìn)《條例》的貫徹落實(shí)。同時(shí)，我們利用4月份全國(guó)第19個(gè)稅收宣傳月的機(jī)會(huì)，大力開展形式多樣的稅收宣傳活動(dòng)，與省國(guó)稅局聯(lián)合組織舉辦了2009年度省納稅百?gòu)?qiáng)排行榜暨稅務(wù)系統(tǒng)第十九個(gè)稅收宣傳月新聞會(huì)，組織開展了“保障稅收促發(fā)展、維護(hù)權(quán)益促和諧”主題宣傳活動(dòng)，前幾天又在日照舉辦了稅收宣傳長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)研討會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)了全社會(huì)稅收法制意識(shí)的提高。另一方面，堅(jiān)持優(yōu)化納稅服務(wù)。我們根據(jù)形勢(shì)發(fā)展需要和納稅人需求，從改進(jìn)完善辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、地稅網(wǎng)站三大服務(wù)平臺(tái)入手，健全納稅服務(wù)體系，科學(xué)設(shè)置服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善服務(wù)制度，整合服務(wù)資源，不斷提升服務(wù)水平。目前，已經(jīng)制定下發(fā)了納稅服務(wù)工作三年規(guī)劃，著手建立納稅人稅法培訓(xùn)中心，部署開展納稅服務(wù)需求和納稅人滿意度調(diào)查，并在全系統(tǒng)組織開展了每月一次的“地稅局長(zhǎng)服務(wù)日”活動(dòng)，努力營(yíng)造和諧的稅收環(huán)境。

（四）突出基層建設(shè)和干部素質(zhì)提高兩個(gè)重點(diǎn)，全面提升地稅工作水平。今年以來(lái)，我們根據(jù)地稅工作實(shí)際，特別是基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題，確定把主要精力和投入重點(diǎn)放到基層建設(shè)和干部素質(zhì)提高上，促進(jìn)全系統(tǒng)整體水平的提升。在基層建設(shè)方面，本著更加重視基層、關(guān)心基層、服務(wù)基層的原則，進(jìn)一步整合基層征管力量，逐步推進(jìn)集中辦公模式，提高效率，降低成本；進(jìn)一步規(guī)范基層征管流程，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督，促進(jìn)干部廉潔從稅；進(jìn)一步解決基層面臨的突出問(wèn)題，改善基層辦公生活條件，激發(fā)基層工作活力。在干部素質(zhì)提高方面，按照干部管理權(quán)限，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、基層領(lǐng)導(dǎo)干部和一線干部為重點(diǎn)，分級(jí)分層次組織大規(guī)模培訓(xùn)，確定從今年起三年內(nèi)，對(duì)全系統(tǒng)人員輪訓(xùn)一遍。從二季度開始，省局將分批組織開展對(duì)省局機(jī)關(guān)干部、市局處級(jí)干部和縣（市、區(qū)）局長(zhǎng)的輪訓(xùn)。同時(shí)，大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)全員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好骨干人才的培養(yǎng)和使用，鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷教育，爭(zhēng)取經(jīng)過(guò)幾年堅(jiān)持不懈的努力，使全系統(tǒng)干部的知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力有一個(gè)明顯提升，為地稅事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。

（五）牢牢堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，推動(dòng)各項(xiàng)地稅工作全面發(fā)展。在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，我們進(jìn)一步完善工作機(jī)制，研究改進(jìn)了實(shí)施省局集中式財(cái)務(wù)管理等20余項(xiàng)工作，分別制定了具體工作意見、方案，促進(jìn)各項(xiàng)管理更加科學(xué)民主、有序高效；進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，修訂目標(biāo)管理考核辦法，加大工作督查督辦力度，確保系統(tǒng)上下運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、步調(diào)一致；進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，特別是改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)和接待辦法，堅(jiān)持少發(fā)文、發(fā)有用的文，少開會(huì)、開短會(huì)、講短話，減少接待次數(shù)、降低接待標(biāo)準(zhǔn)、節(jié)約接待費(fèi)用；進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)，成立了省局黨組系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)組，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)全省地稅系統(tǒng)黨建工作指導(dǎo)的意見（試行）》，深入探索研究加強(qiáng)系統(tǒng)黨的建設(shè)的途徑和方法，全面提高系統(tǒng)黨的建設(shè)水平。

二、關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪方面的情況地稅系統(tǒng)作為一個(gè)省以下垂直管理的大系統(tǒng)，目前共有在職人員22165人。這些人員分布在省局機(jī)關(guān)和17個(gè)市局、140個(gè)縣級(jí)局、850個(gè)中心稅務(wù)所，點(diǎn)多面廣，人員分散，隊(duì)伍管理的難度比較大，特別是基層征收人員，直接面對(duì)納稅人，如果放松教育、管理和監(jiān)督，很容易出現(xiàn)這樣那樣的問(wèn)題。近年來(lái)，我們堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作作為干部隊(duì)伍建設(shè)的主要環(huán)節(jié)和組織收入工作的基本保障來(lái)抓，著力從落實(shí)廉政責(zé)任、加強(qiáng)宣傳教育、強(qiáng)化監(jiān)督制約、嚴(yán)格紀(jì)律懲處、完善預(yù)警防范等方面入手，促進(jìn)干部隊(duì)伍廉潔從稅。今年以來(lái)，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委五次全會(huì)和省紀(jì)委六次全會(huì)精神，結(jié)合地稅實(shí)際，牢牢堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以構(gòu)建符合地稅實(shí)際的懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部教育和監(jiān)督，切實(shí)解決納稅人反映的突出問(wèn)題，突出抓好反腐倡廉制度建設(shè)，全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，取得了初步成效。

一是切實(shí)加強(qiáng)教育引導(dǎo)，促進(jìn)廉潔從稅。在2月初召開的全省地稅工作會(huì)議上，省局主要負(fù)責(zé)同志與各市局局長(zhǎng)簽訂了《2010年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，要求各級(jí)切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作擺上比以往任何時(shí)期都重要的位置，堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí)、抓出成效。同時(shí)，以學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為契機(jī)，召開了全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，制定了《關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)黨員干部中開展<廉政準(zhǔn)則>學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的意見》和《關(guān)于在全省地稅系統(tǒng)黨員干部中開展“增強(qiáng)制度意識(shí)、爭(zhēng)做執(zhí)行表率”教育活動(dòng)的意見》，組織開展了一系列主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)大家從思想上時(shí)刻繃緊廉潔從稅這根弦。

二是認(rèn)真強(qiáng)化“兩權(quán)監(jiān)督”，促進(jìn)廉潔從稅。就稅務(wù)部門來(lái)說(shuō)，稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)是容易引發(fā)不廉潔問(wèn)題的兩個(gè)主要環(huán)節(jié)，我們以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和基層一線執(zhí)法人員為重點(diǎn)，從完善制度、優(yōu)化機(jī)

制入手，著力推進(jìn)部門內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行。

在規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面，本著內(nèi)外并舉、重在“治內(nèi)”、重在“治官”、重在“治權(quán)”的原則，進(jìn)一步修訂完善了相關(guān)制度辦法，規(guī)范了稅款征收、發(fā)票管理、稅務(wù)稽查、行政處罰、稅款核定等重點(diǎn)環(huán)

節(jié)的管理；不定期對(duì)基層的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行集中檢查和明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違法違紀(jì)行為；深入落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，層層簽訂稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任書，加大責(zé)任追究力度，有效地規(guī)范基層執(zhí)法行為。在規(guī)范行政管理權(quán)方面，緊緊抓住干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、經(jīng)費(fèi)審批使用、大宗物品采購(gòu)、基本建設(shè)支出等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全完善了人事、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理等制度，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督制約，促進(jìn)廉潔自律。特別是從地稅部門的實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)制度，凡是應(yīng)該招標(biāo)的基本建設(shè)、大宗物資采購(gòu)等嚴(yán)格按規(guī)定招標(biāo)，堵塞腐敗隱患；進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部巡視制度，創(chuàng)新巡視工作的方式方法，多層次、多角度聽取各方面的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題；進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部審計(jì)制度，提高系統(tǒng)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理水平，防止出現(xiàn)問(wèn)題。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，切實(shí)堵住在人、財(cái)、物管理方面的漏洞，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。

三是積極改進(jìn)稅收管理方式，促進(jìn)廉潔從稅。隨著各項(xiàng)管理的日益規(guī)范，特別是信息化建設(shè)應(yīng)用的不斷深入和涉稅數(shù)據(jù)的高度集中共享，原有的基層稅收管理員劃片管戶的管理方式已經(jīng)明顯不適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。為此，從去年下半年以來(lái)，我們?cè)谙到y(tǒng)內(nèi)探索推行了稅源專業(yè)化管理模式，重點(diǎn)就是在基層取消了沿襲多年的稅收管理員分片管戶制度，實(shí)行以業(yè)務(wù)流程為導(dǎo)向的按事設(shè)崗，由人對(duì)戶變?yōu)槿藢?duì)事事對(duì)戶，既提高了稅收管理員的工作質(zhì)效和崗位技能，加強(qiáng)了稅源控管；又打破了稅收管理員與納稅人的固定關(guān)聯(lián)，加強(qiáng)了相互之間的監(jiān)督制約，防止了稅收?qǐng)?zhí)法的隨意性和不廉潔行為的發(fā)生。

四是不斷深化政務(wù)公開，促進(jìn)廉潔從稅。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》，對(duì)外，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)公開，實(shí)行承諾服務(wù)和陽(yáng)光辦稅，把稅收政策、執(zhí)法程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等所有能夠公開的內(nèi)容都原原本本地公布于全社會(huì)，增強(qiáng)工作透明度。對(duì)內(nèi)，穩(wěn)步推行行政管理權(quán)公開，把涉及納稅人和干部職工切身利益、普遍關(guān)心的熱點(diǎn)和影響公正執(zhí)法的關(guān)鍵點(diǎn)作為政務(wù)公開的重點(diǎn)，落實(shí)干部群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保證權(quán)力公開透明運(yùn)行，避免發(fā)生不廉行為。同時(shí)，通過(guò)建立稅企聯(lián)系點(diǎn)、聘請(qǐng)?zhí)匮O(jiān)察員、公開舉報(bào)電話、設(shè)立舉報(bào)箱等方式，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

三、關(guān)于下一步工作的幾點(diǎn)想法

盡管我們?cè)陬A(yù)防職務(wù)犯罪方面做了一些工作，但目前所面臨的客觀環(huán)境和條件也在一定程度加大了帶隊(duì)伍的壓力。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)稅務(wù)干部執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，沒有認(rèn)識(shí)到稅收?qǐng)?zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)始終伴隨執(zhí)法行為而存在，特別是在稅收的征、免、緩、欠和行政處罰等方面仍有較大的彈性空間，容易引發(fā)執(zhí)法隨意性。二是干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)老化，執(zhí)法水平有待提高。地稅部門成立至今，已經(jīng)走過(guò)了十六個(gè)年頭。由于受機(jī)構(gòu)編制等方面的制約，新進(jìn)人員比較少，目前全系統(tǒng)在職干部職工的平均年齡已由成立之初的30歲左右增加到42歲以上，有些單位出現(xiàn)了隊(duì)伍老化、人才斷檔問(wèn)題，影響了稅收?qǐng)?zhí)法水平的提高。三是組織收入工作任務(wù)繁重，執(zhí)法中還存在薄弱環(huán)節(jié)。個(gè)別單位在稅收?qǐng)?zhí)法中還存在重實(shí)體、輕程序的思維慣性，導(dǎo)致程序不規(guī)范，存在執(zhí)法隨意性問(wèn)題。還有個(gè)別地方政府存在行政干預(yù)，政府協(xié)調(diào)稅收收入問(wèn)題，加大了稅收?qǐng)?zhí)法難度。四是基層經(jīng)費(fèi)來(lái)源不穩(wěn)定，加大了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。目前，各市、縣（市、區(qū)）局的經(jīng)費(fèi)來(lái)源實(shí)行“兩條腿”走路的辦法，有些地方解決得比較好，有些地方還比較困難，影響正常稅收工作開展。尤其是一些地方將經(jīng)費(fèi)供給與稅收收入完成情況掛鉤，帶來(lái)了潛在的稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。從去年全系統(tǒng)查處的違法違紀(jì)案件來(lái)看，主要集中在稅收征管、稅務(wù)稽查和發(fā)票管理這些執(zhí)法環(huán)節(jié)，涉案人員主要在縣以下基層地稅部門，充分暴露出個(gè)別單位在教育、制度、監(jiān)督工作中還存在不少缺陷和漏洞，也說(shuō)明地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作任務(wù)仍然十分嚴(yán)峻，必須高度重視，加大工作力度，切實(shí)搞好預(yù)防。如何加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、有效預(yù)防職務(wù)犯罪，檢察院的領(lǐng)導(dǎo)是行家。借此機(jī)會(huì)，對(duì)下一步地稅部門如何更好的配合檢察機(jī)關(guān)開展工作，提幾點(diǎn)想法：

一是要加強(qiáng)自身建設(shè)，自覺接受檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。各級(jí)地稅部門要從事關(guān)地稅事業(yè)生死存亡的高度，充分認(rèn)識(shí)預(yù)防職務(wù)犯罪工作的重要性和必要性，認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題和不足，不斷加強(qiáng)內(nèi)部的教育、管理和監(jiān)督，及早糾正、嚴(yán)肅查處各類違法違紀(jì)問(wèn)題。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，特別是對(duì)一些稅務(wù)系統(tǒng)的典型案件，請(qǐng)檢察院的同志以案釋法，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部的法制觀念和預(yù)防意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的能力。

二是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，建立健全預(yù)防工作機(jī)制。進(jìn)一步鞏固深化檢稅共建，不斷加強(qiáng)兩部門在查辦案件中的配合，積極建立健全形式多樣的工作聯(lián)系機(jī)制、制度和組織。地稅部門要積極主動(dòng)地與檢察機(jī)

關(guān)溝通協(xié)商，通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期不定期進(jìn)行會(huì)商座談等方式，切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防工作的制度化、規(guī)范化建設(shè)，保證雙方共同開展預(yù)防工作及互相協(xié)調(diào)配合的經(jīng)常性、一貫性，增強(qiáng)預(yù)防工作的實(shí)際效果。

對(duì)于地方政府采取行政干預(yù)的辦法協(xié)調(diào)稅收問(wèn)題，是多年來(lái)一直困擾我們的一個(gè)難題，盡管省局始終非常重視，也多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，但仍有個(gè)別地方不同程度地存在一些問(wèn)題。下一步，我們要進(jìn)一步加大教育引導(dǎo)和督導(dǎo)檢查力度，促使各級(jí)地稅部門嚴(yán)格落實(shí)“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，認(rèn)真宣傳落實(shí)《地方稅收保障條例》有關(guān)組織收入、經(jīng)費(fèi)保障等內(nèi)容，盡可能地防止人為調(diào)節(jié)稅收的行為。同時(shí)，也懇請(qǐng)檢察機(jī)關(guān)充分考慮地稅部門的實(shí)際，對(duì)此類問(wèn)題給予理解，并幫助我們共同做好工作，確保依法組織地稅收入。

三是要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷探索預(yù)防工作的新途徑、新辦法。檢稅雙方要結(jié)合工作實(shí)際，充分發(fā)揮各自的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，共同開展前瞻性的調(diào)查分析，深入研究地稅干部職務(wù)犯罪的苗頭性、傾向性問(wèn)題，探

索制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新，總結(jié)推廣預(yù)防職務(wù)犯罪工作的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)預(yù)防對(duì)策的分析論證，提出從源頭上預(yù)防職務(wù)犯罪的治本措施和對(duì)策。

地稅部門作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，是職務(wù)犯罪的易發(fā)多發(fā)部門，我們深感責(zé)任重大、壓力巨大。我們真誠(chéng)希望檢察機(jī)關(guān)的各位領(lǐng)導(dǎo)一如既往地給予指導(dǎo)和幫助，共同把地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和預(yù)防職務(wù)犯罪工作搞得更好。我們相信，有各級(jí)檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，檢稅共同預(yù)防職務(wù)犯罪工作一定會(huì)取得新的更大成效。