導(dǎo)語：局長(zhǎng)在建筑施工動(dòng)員會(huì)講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開這次會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全縣安全生產(chǎn)百日集中行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署全縣建筑施工安全生產(chǎn)工作和百日集中行動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城建辦（局）和各施工、監(jiān)理單位迅速行動(dòng)起來，全力打好安全生產(chǎn)百日集中行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，堅(jiān)決防止各類安全事故的發(fā)生。剛才，大家觀看了安全事故警示片，會(huì)上印發(fā)了全縣建筑施工安全生產(chǎn)百日集中行動(dòng)實(shí)施方案，希望大家嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清工作形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)抓好建筑施工安全生產(chǎn)的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，各施工、監(jiān)理單位以開展“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)為主線，堅(jiān)持“一手抓生產(chǎn)、一手抓安全”，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)抓嚴(yán)管，杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生，全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)。肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性。近期，全國(guó)、全省建筑施工安全事故頻發(fā)：3月15日，濟(jì)南銀座商城三期工程發(fā)生了一起承重支架坍塌事故，造成2人死亡；5月20日，棗莊市滕州滕北中學(xué)發(fā)生了一起模板支架坍塌事故，造成2人死亡。8月13日，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市中鐵六局呼和浩特鐵路建設(shè)有限公司、中鐵電氣化局集團(tuán)一公司承建的包滿鐵路新建線路段發(fā)生工程車輛溜逸事故，造成11人死亡、3人受傷；8月16日，吉林省梅河口市愛民醫(yī)院住院部綜合樓建筑施工升降機(jī)從6層樓墜落，發(fā)生11人死亡的重特大事故。從我縣來看，雖然今年以來安全生產(chǎn)形勢(shì)總體比較平穩(wěn)，但越是好的時(shí)候，越要居安思危，決不能盲目樂觀，決不能松懈麻痹，必須時(shí)刻清醒地認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)面臨的新形勢(shì)、新情況和新問題：一是安全監(jiān)管任務(wù)日益繁重。今年我縣城建工程和工業(yè)項(xiàng)目量多、面廣、線長(zhǎng)，安全生產(chǎn)監(jiān)管工作量越來越大，覆蓋面越來越廣，對(duì)我們的監(jiān)管水平和能力提出了新的考驗(yàn)、新的要求。同時(shí)，建筑施工新技術(shù)、新工藝、新材料應(yīng)用越來越廣泛，加之有些配套標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范不夠齊全，一定程度上給我們帶來了技術(shù)層面上的監(jiān)管難題。二是安全隱患問題仍然存在。建筑市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范，以包代管、非法掛靠、不履行基本建設(shè)手續(xù)等違法違規(guī)行為仍然存在；安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)還不牢固，有的企業(yè)思想不重視，作風(fēng)不扎實(shí)，責(zé)任不落實(shí)，對(duì)自身存在的安全隱患整改不積極、不徹底；有的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不到位，“重生產(chǎn)、輕安全”的觀念仍然存在，對(duì)安全投入不足，違規(guī)操作、違章作業(yè)問題比較嚴(yán)重。三是安全技術(shù)管理水平不高。主要是模板支架系統(tǒng)搭設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電不規(guī)范、起重機(jī)械設(shè)備管理不到位等問題仍然突出，對(duì)災(zāi)害性天氣造成的危害估計(jì)不足，對(duì)安全技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的力度不夠，埋下了安全事故隱患。

安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山。對(duì)于上述存在的突出問題，我們決不能掉以輕心、麻痹大意，必須采取有效措施，認(rèn)真加以解決。要堅(jiān)決貫徹縣委、縣政府的工作部署要求，把安全生產(chǎn)擺到空前的高度，牢固樹立“安全壓倒一切、沒有安全就沒有一切”的理念，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，切實(shí)抓緊抓好安全生產(chǎn)工作。對(duì)監(jiān)管部門來說，保一方的安全是我們的天職；對(duì)企業(yè)來說，安全生產(chǎn)是企業(yè)做大做強(qiáng)的基本。所以，我們一定要堅(jiān)持“安全永遠(yuǎn)比速度、比效益更重要”的理念，在推進(jìn)工作、加快發(fā)展的同時(shí)，時(shí)時(shí)關(guān)注安全，事事關(guān)愛生命，做安全生產(chǎn)的實(shí)踐者，做生命之帆的守護(hù)者。

二、以開展安全生產(chǎn)百日集中行動(dòng)為抓手，全面提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管水平

按照縣政府的統(tǒng)一部署，我們決定利用100天的時(shí)間，在全縣開展建筑施工安全生產(chǎn)百日集中行動(dòng)。各單位、各企業(yè)一定要按照方案要求，深入開展隱患排查、整改，堅(jiān)決杜絕較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（一）快速行動(dòng)，全面深入排查治理安全隱患。各施工、監(jiān)理單位要集中精力、集中人員，全面排查治理建筑施工安全隱患，確保查深、查細(xì)、查實(shí)，不漏檢漏改一個(gè)在建工程項(xiàng)目。對(duì)此，縣住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將成立檢查組，嚴(yán)格抓好督促落實(shí)。一是全面排查安全隱患。各企業(yè)要組織人員對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的職工宿舍、食堂、辦公場(chǎng)所、圍墻等臨時(shí)設(shè)施，深開挖、腳手架、高邊坡、高擋墻、物料堆積等部位，施工隊(duì)伍和作業(yè)人員資格條件、現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)、衛(wèi)生防疫和防火等涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行無縫隙、拉網(wǎng)式大檢查，全面排查安全事故隱患，查找安全死角和薄弱環(huán)節(jié)。二是全面整改安全隱患。對(duì)安全事故隱患整改進(jìn)行跟蹤督查，實(shí)行“誰檢查、誰負(fù)責(zé)”，尤其是對(duì)責(zé)令停工整改的工程，隱患整改不到位決不允許開工，對(duì)私自開工的要堅(jiān)決處理，徹底消除安全事故隱患。三是全面加強(qiáng)安全執(zhí)法。對(duì)無安全生產(chǎn)許可證施工、未按規(guī)定辦理安全監(jiān)督備案手續(xù)、未辦理施工許可擅自開工、安全事故隱患嚴(yán)重、安全管理不到位的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)違章建設(shè)、違章指揮、違章作業(yè)等行為，要從嚴(yán)、從重處理，發(fā)現(xiàn)一起、處理一起，決不姑息，決不手軟。

（二）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)重要部位安全管理。一是強(qiáng)化危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案管理。各施工、監(jiān)理單位要組織安全管理人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)檢查專項(xiàng)施工方案編制審批情況，檢查施工項(xiàng)目部是否按規(guī)定編制專項(xiàng)施工方案和組織專家組論證，方案的編制、審核，審批人是否按要求簽字，專項(xiàng)施工方案是否能夠指導(dǎo)施工。在搞好論證的同時(shí)要搞好技術(shù)交底，凡是沒有履行規(guī)定審批、交底程序的專項(xiàng)施工方案一律不得開工實(shí)施。加大施工監(jiān)控力度，監(jiān)理單位要嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程施工旁站監(jiān)理制度，保證嚴(yán)格按照專項(xiàng)施工方案施工，正確采取安全防范措施，對(duì)違章指揮、違章操作的堅(jiān)決予以制止。要加大施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育和安全技術(shù)培訓(xùn)交底，強(qiáng)化安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)教育力度，嚴(yán)格落實(shí)從業(yè)人員安全職責(zé)，確保工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)。二是強(qiáng)化起重機(jī)械設(shè)備管理。施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁使用已淘汰型號(hào)的起重機(jī)械設(shè)備，嚴(yán)厲查處使用未經(jīng)檢測(cè)設(shè)備、操作人員無證上崗等行為。深入開展建筑起重機(jī)械設(shè)備登記備案管理工作，全面實(shí)行建筑起重機(jī)械設(shè)備產(chǎn)權(quán)備案、安裝（拆卸）告知、使用登記制度。各建設(shè)、監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑起重機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)是否齊全，嚴(yán)禁已淘汰和無產(chǎn)權(quán)備案手續(xù)的起重機(jī)械進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。三是強(qiáng)化高空作業(yè)管理。從省建管局公布的今年發(fā)生的死亡事故來看，高空墜落事故所占比例較大，這一點(diǎn)應(yīng)該成為我們防范的重中之重。施工現(xiàn)場(chǎng)必須使用定型化、工具化的設(shè)備安全防護(hù)棚、臨邊防護(hù)欄桿等各類安全防護(hù)設(shè)施，腳手架嚴(yán)格按規(guī)范搭設(shè)，確保防護(hù)到位。要加大巡查檢查力度，凡是安全防護(hù)設(shè)施達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的，安全防護(hù)不到位的，堅(jiān)決予以整改。要加強(qiáng)高處懸掛作業(yè)設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)、人員持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)安全、應(yīng)急救援處置等安全管理，規(guī)范安全帶、安全繩使用，嚴(yán)防高空墜落事故發(fā)生。四是強(qiáng)化安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行職責(zé)，配足配全安全監(jiān)理人員，對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案必須進(jìn)行認(rèn)真審查，在施工過程中必須采取旁站式監(jiān)理。對(duì)建設(shè)工程施工過程中存在安全事故隱患的，要大膽負(fù)責(zé)，責(zé)令施工單位及時(shí)整改，對(duì)重大安全事故隱患要跟上靠上，責(zé)令停工整改，施工單位拒不整改或不停工的，要及時(shí)向建設(shè)單位和主管部門報(bào)告。

（三）樣板引路，全面提高安全文明施工水平。一是積極開展施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。市住建委已將文明工地創(chuàng)建與質(zhì)量等級(jí)評(píng)定、招標(biāo)投標(biāo)、外地施工企業(yè)資質(zhì)驗(yàn)證掛鉤，作為評(píng)定“金洲杯”獎(jiǎng)的基本條件，在招標(biāo)評(píng)分時(shí)增加安全信譽(yù)分。各施工、監(jiān)理單位要進(jìn)一步強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，積極創(chuàng)建施工現(xiàn)場(chǎng)綜合管理樣板工程。今年，全縣施工現(xiàn)場(chǎng)綜合樣板工程創(chuàng)建數(shù)量要達(dá)到本年度新開工房屋建筑工程項(xiàng)目的20%，以后每年以10%以上的增幅上升。從2011年起，凡不開展創(chuàng)建活動(dòng)的，不得參加市級(jí)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程、市級(jí)安全文明工地等評(píng)選，不能推薦參加省級(jí)以上各類評(píng)先樹優(yōu)。二是加大建筑施工揚(yáng)塵和帶泥上路整治力度。各施工、監(jiān)理單位要嚴(yán)格做到“六必須、六不準(zhǔn)”，即：必須圍擋封閉作業(yè)，必須硬化現(xiàn)場(chǎng)道路，必須設(shè)置沖洗設(shè)施，必須實(shí)行濕法作業(yè)，必須配備保潔人員，必須定時(shí)清掃施工現(xiàn)場(chǎng)；不準(zhǔn)車輛帶泥上路，不準(zhǔn)高空拋撒渣土，不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土，不準(zhǔn)場(chǎng)地存有積水，不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)焚燒廢棄物，不準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)堆放未覆蓋砂土，確保施工安全、文明。三是切實(shí)做好安全應(yīng)急救援工作。當(dāng)前已進(jìn)入建筑施工的繁忙階段，也是高處墜落、施工坍塌和火災(zāi)、中毒等事故的高發(fā)期。同時(shí)，受中秋節(jié)和國(guó)慶節(jié)放假、秋收秋種以及年末趕搶工期等因素影響，極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故。各施工、監(jiān)理單位要認(rèn)真檢查，督促在建工程項(xiàng)目部認(rèn)真做好日常值班和應(yīng)急救援工作，及時(shí)掌握天氣變化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度，確保聯(lián)系方式有效暢通。在收到惡劣天氣預(yù)報(bào)和安全生產(chǎn)預(yù)警信息后，迅速安排部署，全面做好安全防范工作。要制定完善本企業(yè)、本項(xiàng)目部建筑施工應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況，能夠做到迅速反應(yīng)、妥善處理，最大限度的減少損失和影響，并按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)和百日集中行動(dòng)取得實(shí)效

這次安全生產(chǎn)百日集中行動(dòng)時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位、各企業(yè)必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局將把安全生產(chǎn)和百日集中行動(dòng)作為當(dāng)前的頭等大事，嚴(yán)格執(zhí)行“管行業(yè)必管安全”的雙管制度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，局領(lǐng)導(dǎo)親力親為、全力投入、靠上工作，相關(guān)部門、單位深入一線，摸清情況，強(qiáng)力督促。各施工、監(jiān)理企業(yè)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要對(duì)安全生產(chǎn)和百日集中行動(dòng)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位，親自部署，經(jīng)常過問，現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)；分管同志要集中精力靠上抓，全力抓好工作落實(shí)；其他責(zé)任人員要切實(shí)落實(shí)“一崗雙責(zé)”，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，抓好安全隱患排查和整治。

（二）強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，各相關(guān)單位要牢固樹立“一盤棋”思想，進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，扎實(shí)履行好自己肩負(fù)的安全生產(chǎn)職責(zé)。綜合執(zhí)法大隊(duì)要主動(dòng)加強(qiáng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）城建部門和各施工、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)配合，搞好銜接溝通，形成工作合力，確保各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位。

（三）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。這次百日集中行動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，方案中已經(jīng)非常明確，關(guān)鍵在于落實(shí)。各相關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，抓緊研究制定工作方案和措施，迅速抓好工作落實(shí)，確保安全生產(chǎn)順利展開、取得實(shí)效。要扎實(shí)做好自查自糾階段工作，深挖細(xì)查，不放過任何隱患和問題，邊查邊改，確保檢查一處、整治一處、鞏固一處。要切實(shí)加大對(duì)安全違法行為的懲處力度，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決制”，在安全生產(chǎn)上動(dòng)真的、來硬的，營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍。

同志們，開展安全生產(chǎn)百日集中行動(dòng)非常及時(shí)，非常必要。讓我們迅速行動(dòng)起來，精心部署，周密安排，深入排查治理安全生產(chǎn)事故隱患，嚴(yán)密防范一般安全生產(chǎn)事故，堅(jiān)決杜絕較大以上安全事故的發(fā)生，確保全縣建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。