局長在交通履職工作會講話

時間:2022-05-09 05:26:00

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局長在交通履職工作會講話

同志們:

過去的一年里,在全市交通運(yùn)輸行業(yè)全體人員尤其是在坐的各位安全管理人員的共同努力下,全行業(yè)安全生產(chǎn)取得了比較明顯的工作成效,所有考核指標(biāo)均控制在省廳和市政府下達(dá)的范圍內(nèi),各項(xiàng)工作有創(chuàng)新、有亮點(diǎn)、有提升,我們的安全生產(chǎn)管理工作也得到了市里的充分肯定,連續(xù)四年(2008-2011年)在市政府考核中被評定為優(yōu)秀單位。2012年的春運(yùn)工作,我們又實(shí)現(xiàn)了“開門紅”,連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)了“不發(fā)生旅客死亡”的安全生產(chǎn)目標(biāo),保持了近年交通運(yùn)輸業(yè)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。這是全市交通運(yùn)輸行業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)和同志們辛勤工作和共同努力的成果。在此,我謹(jǐn)代表市交通局黨組向在座的同志們,并通過你們向全市辛勤工作在交通安全生產(chǎn)管理崗位的同志們,表示衷心的感謝!

今天是我們今年第一季度安全生產(chǎn)會議,借此機(jī)會,我講三點(diǎn)意見供大家參考。

一、充分認(rèn)識當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的重大意義

(一)搞好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)社會主義“和諧社會”的必然要求

同志在主持中共中央政治局第30次集體學(xué)習(xí)時指出:“高度重視和切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,是堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求,是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求,也是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。”

我們要正確理解抓好“安全生產(chǎn)”與建設(shè)社會主義“和諧社會”的關(guān)系:

首先,要真正理解“社會是人的社會,人是社會的基石”。正因?yàn)橛辛艘粋€個具體的“人”,才形成了“人類社會”,只有社會上的每個人的安全、快樂地工作,幸福、安定地生活,才能談得上和諧社會、社會的“和諧”。

反過來說,如果發(fā)生了安全生產(chǎn)事故,造成人的意外身亡,就會給親人、家庭帶來無盡的痛苦,一個家庭會變得支離破碎,家庭是社會的細(xì)胞,只有每一個細(xì)胞都是良好、健康的,才有社會的和諧穩(wěn)定,所以說,發(fā)生了一件安全生產(chǎn)事故,不僅會給家庭親人帶來災(zāi)難,也會給社會帶來沉重負(fù)擔(dān),也就勢必給“和諧社會”建設(shè)帶來影響。

其次,要時刻牢記我們的發(fā)展要“以人為本”。堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,它不僅回答了為什么發(fā)展、發(fā)展“為了誰”的問題;而且回答了怎樣發(fā)展、“依靠誰”發(fā)展的問題。科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)為:人是發(fā)展的主體,人也是我們發(fā)展的根本目的。也就是說,我們所有的發(fā)展都是為了人,如果說人不能平安地、快樂地生產(chǎn)生活,也就談不上是發(fā)展。

堅(jiān)持“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀,歸根結(jié)底,就是充分體現(xiàn)在尊重人、關(guān)愛人、保護(hù)人上,最起碼的要求就是以人的安全、健康為本。離開了人的安全和健康,一切都無從談起。實(shí)踐證明:我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價,不能以犧牲環(huán)境資源為代價,更不能以犧牲人的生命為代價。否則,就會出問題,而且會出大問題,如果連人的安全、健康都無法保障,發(fā)展又有什么意義?“發(fā)展成果由人民共享”也就成了一句空話。

所以說“人的生命是最寶貴的。”下面這個事情相信大家都有所了解:2010年的“智利礦難”。2010年8月5日智利圣何塞銅礦發(fā)生塌方,33名礦工被埋地下700米處,最終經(jīng)歷69天的堅(jiān)持不懈的救援,33人全部成功升井獲救。事后有報(bào)道說,礦難救援總花費(fèi)約合1.3億元人民幣,這次救援也讓經(jīng)營這座銅礦的公司瀕臨破產(chǎn)。但整個救援行動啟示我們:“尊重生命是一種責(zé)任,重視安全是一種態(tài)度?!蔽覀兌颊f“生命誠可貴”,人只有一次生命。你無法想象,在一個不尊重生命、不重視安全的社會里,人民能夠生活的幸福、快樂,社會能夠變得“和諧”?這顯然不可能。我們作為社會主義國家,在生產(chǎn)中,更應(yīng)體現(xiàn)對人的尊重、對生命的尊重。

當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,隨著“和諧社會”建設(shè)的逐步推進(jìn),人民群眾對政府“安全生產(chǎn)管理工作”的要求也越來越高、越來越嚴(yán)。老百姓已不再滿足于說,發(fā)生了安全事故,看你反應(yīng)是否及時,看你是如何開展救援的;而是說要追問,怎么會發(fā)生這么大的事故,發(fā)生了事故是誰的責(zé)任,要如何追究責(zé)任。

所以說,安全生產(chǎn)這個弦越繃越緊,安全生產(chǎn)的責(zé)任也是越來越大。希望同志們從建設(shè)社會主義“和諧社會”的高度,來認(rèn)識抓好安全生產(chǎn)工作的重要性。

(二)搞好安全生產(chǎn)工作是建設(shè)“平安交通”的內(nèi)在要求

“平安交通”建設(shè)是個較為寬泛的命題。它包括了交通行業(yè)的民生保障水平建設(shè)、安全管理制度建設(shè)、市場監(jiān)管能力建設(shè)、隊(duì)伍廉政建設(shè)等,但安全工作是其中最重要的重點(diǎn)工作。當(dāng)前,安全生產(chǎn)、安全發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展永恒的主題,交通運(yùn)輸業(yè)的安全生產(chǎn)工作是社會安全生產(chǎn)的重要組成部分,每年發(fā)生的各類安全事故中,涉及交通運(yùn)輸類的占了較大一部分。

在今年全國交通工作專題座談會上,張德江副總理提出了“安全是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的生命線”的理念,要求交通部門要“著力促進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)安全發(fā)展”。該怎樣理解“安全是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的生命線”這句話呢?去年,甬溫線溫州段發(fā)生了“7.23”特別重大鐵路交通事故,動車追尾,造成40人死亡,教訓(xùn)慘痛。回過頭來看,這次事故對于不斷追求“高速度”的中國鐵路客運(yùn)來講,是個沉重打擊,高速鐵路的發(fā)展也大受影響;對于普通旅客來說,提起動車可能很長一段時間仍心有余悸,他們可能就不太愿意去坐了,這對動車的發(fā)展也會帶來影響?!@次事故給我們很大的啟示:如果我們忽視了安全工作,如果我們的發(fā)展與人民的愿望背道而馳,這樣的發(fā)展也就失去了扎根于群眾需求的“根基”,也就站不住腳了。我們所有的發(fā)展都是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求,如果我們不能保障安全,人民群眾是不需要的,不但不需要,而且會給人民群眾帶來災(zāi)難的。

因此,我們交通人、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有一個清醒的認(rèn)識:當(dāng)前最重的責(zé)任就是安全責(zé)任,一定要牢固樹立守土有責(zé)意識,決不能停留在“會要開、話要講、文件要發(fā)”的思想認(rèn)識上,居安思危、警鐘長鳴,時刻繃緊安全管理這根弦,將“以人為本,安全至上”的理念貫穿到行業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié),要采取有效措施,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好,為“平安交通”建設(shè)作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。過去有的領(lǐng)導(dǎo)講“不懂得抓好統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),不是好領(lǐng)導(dǎo)”,其實(shí),套到現(xiàn)在這個場合來講,可以講“不知道抓好安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),是個糊涂的領(lǐng)導(dǎo)”。作為領(lǐng)導(dǎo),一定要把安全生產(chǎn)這根弦抓好,這樣于己于人于社會都有利;不好好抓,一旦發(fā)生了事故,不但對死亡人員的家庭是個災(zāi)難,追究起責(zé)任來,可能對你的家庭也是一個不大不小的災(zāi)難。作為領(lǐng)導(dǎo)來說,一定要清楚什么是更重要的、最重要的。

(三)搞好安全生產(chǎn)工作是做好“本職工作”的基本要求

從大的方面說,要做到“人人事事保安全”。無論干什么工作都離不開安全,安全職責(zé)也無所不在,“沒有與安全無關(guān)的部門,沒有與安全生產(chǎn)無關(guān)的部位,沒有與安全生產(chǎn)無關(guān)的人員,更沒有與安全生產(chǎn)無關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)”。

從小的方面說,今天在座的各位都是交通運(yùn)輸行業(yè)安全管理崗位的一員,做好安全生產(chǎn)管理工作是我們的職責(zé)所在。希望大家要“常思事故之痛,牢記安全之責(zé)”,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,做好安全監(jiān)管工作,使交通運(yùn)輸行業(yè)安全管理工作逐漸由“要我安全”向“我要安全”、“我應(yīng)安全”、“我能安全”、“我懂安全”的轉(zhuǎn)變,使企業(yè)不斷規(guī)范自身安全生產(chǎn)行為,使從業(yè)人員養(yǎng)成良好的“安全習(xí)慣”,為創(chuàng)建“本質(zhì)安全”的交通運(yùn)輸業(yè)而不懈努力。

二、著力抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)的重點(diǎn)工作

剛才和俊就下一階段的安全生產(chǎn)工作作了全面的部署,講的很全面、也很具體,要求很到位,在這里我不一一重復(fù),在這里我不一一重復(fù),我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以下三點(diǎn):

(一)做好隱患排查治理工作

“隱患排查治理工作”與“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想是相承接的,要充分認(rèn)識到:我們排查治理事故隱患,最大限度地減少隱患的存在,也就是在降低事故、杜絕悲劇的發(fā)生。

我們都說交通人“修橋鋪路”是“行善事”,我想:如果我們在行使部門職責(zé)的過程中,能夠?qū)踩[患想的更多一點(diǎn),將安全工作做的更細(xì)一點(diǎn),做到“修橋鋪路”的時候不出事,使得行使“部門職責(zé)”與做好“安全管理”工作兩者兼得,那就做了一件“完美的善事”。我們修橋鋪路行善事,如果確保安全,那就是把好事辦實(shí)、實(shí)事辦好;如果說安全生產(chǎn)沒有抓好,那我們的善事是有缺憾的,因此請大家務(wù)必高度重視“隱患排查治理”這項(xiàng)長期的、重復(fù)的、枯燥性的工作。認(rèn)真地去做,每一次都會有新發(fā)現(xiàn)、有收獲,每一次都會為減少事故作出貢獻(xiàn)。

我們排查隱患,就是讓那些看不見的不安全因素,顯露出來,并有針對性地采取措施,把不安全的因素消除掉,所以說排查隱患的工作是很重要的,千萬不要象“盲人騎瞎馬,夜半臨深池”。

(二)抓好汛期、高溫天氣的安全生產(chǎn)工作

屬山區(qū),又是沿海地區(qū),公路、水路高邊坡、高擋墻、臨水、臨崖情況比較普遍,每年的汛期,特別是臺風(fēng)季節(jié)應(yīng)該成為我們關(guān)注的重點(diǎn),雨水一多極易引發(fā)次生災(zāi)害,要立足于“十防九空”,“寧可預(yù)而不用,不可用時無預(yù)”,切不可因?yàn)橐淮问韬?,釀成重大安全事故?/p>

剛才和俊同志也講,春天很短,從氣象學(xué)角度說,連續(xù)五天日平均氣溫高于20攝氏度,就進(jìn)入了夏天。一到汛期,暴雨、雷電、酷暑等安全生產(chǎn)不利條件增多,各類安全事故易發(fā)多發(fā),希望大家提早準(zhǔn)備,提早落實(shí)。

(三)做好安全生產(chǎn)規(guī)范化工作

今年是省廳開展的“安全生產(chǎn)規(guī)范年”的強(qiáng)化年,各單位一定要緊抓“安全誠信體系建設(shè)”這一主題,依照“主管部門領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)、企業(yè)具體落實(shí)”的要求,各司其職,共同把安全生產(chǎn)工作抓實(shí)、抓好。

要在程序、程序、標(biāo)準(zhǔn)、流程、機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范,說到底就是要做好制度建設(shè)。小平同志曾說“制度更帶有全局性、根本性、長期性、穩(wěn)定性?!彼v的是國家的大事,但對我們安全生產(chǎn)來講,同樣是適用的,這是制度的特性決定的,所以我們抓規(guī)范,首先要在建章立制上下功夫,健全各類制度,各類流程、各類標(biāo)準(zhǔn)。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實(shí)

落到實(shí)處是一切工作的關(guān)鍵,也是難點(diǎn),也是工作的歸宿。我們制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)、計(jì)劃已經(jīng)各項(xiàng)相關(guān)制度能否得到實(shí)現(xiàn)和執(zhí)行,關(guān)鍵在于抓落實(shí)。交通運(yùn)輸業(yè)安全生產(chǎn)工作的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,也決定了我們一定要不斷加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)。

首先,要善于領(lǐng)導(dǎo),善于抓落實(shí)。狠抓落實(shí)是推動工作的根本途徑,也是解決問題的有效路徑,安全生產(chǎn)工作尤其如此,全市交通運(yùn)輸各部門領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢記“一崗雙責(zé)”,樹立正確的政績觀,在安全生產(chǎn)工作中,重視抓落實(shí)、敢于抓落實(shí)、善于抓落實(shí),形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作局面。

其次,要開拓創(chuàng)新,明確責(zé)任。創(chuàng)新使我們發(fā)展的不竭動力,我們的安全生產(chǎn)工作要不斷取得新成績,就離不開創(chuàng)新,就必須要在原來的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新安全管理機(jī)制、創(chuàng)新安全生產(chǎn)方法、創(chuàng)新安全生產(chǎn)的教育手段,用創(chuàng)新來推動交通運(yùn)輸業(yè)安全發(fā)展能力的不斷提升;同時,要勇于承擔(dān)安全管理責(zé)任,積極行動,立足現(xiàn)階段,把握新任務(wù),破解新難題,圍繞安全誠信體系建設(shè),逐步樹立起企業(yè)在安全生產(chǎn)中的主體責(zé)任,不斷取得安全生產(chǎn)工作的新成就。

再次,要勤于督查,嚴(yán)于考核。安全管理落實(shí)工作做的好不好,平時要反映在督促檢查中,年底要反映在考核上。要做到有布置、有檢查、有落實(shí)、有結(jié)果。以強(qiáng)有力的督促考核,推動行業(yè)安全生產(chǎn)工作的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

要使抓落實(shí)取得實(shí)效,必須建立健全與之相配套的安全生產(chǎn)工作督查考核機(jī)制,將安全生產(chǎn)的相關(guān)要求,與本地本單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)際結(jié)合起來,把安全要求落實(shí)到具體崗位和具體人員,要努力形成“事事之安全有人抓、有人管,人人做事保安全”的工作氛圍。

同志們,安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定、關(guān)系到人民的安居樂業(yè)、關(guān)系到交通運(yùn)輸行業(yè)的健康持續(xù)地發(fā)展。我們一定要牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹落實(shí)好國務(wù)院國發(fā)〔2010〕23號和國發(fā)〔2011〕40號文件精神,以實(shí)際行動,維護(hù)好行業(yè)發(fā)展的“生命線”,推進(jìn)我市交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)固好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)我市“綠色崛起、科學(xué)跨越”的戰(zhàn)略總要求,建設(shè)“富饒秀美、和諧安康”新作出交通人應(yīng)有的、更大的貢獻(xiàn)。