導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)新活動(dòng)載體推動(dòng)農(nóng)村黨建一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

創(chuàng)新載體是農(nóng)村基層組織建設(shè)體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性的必然要求。近年來(lái)，余慶縣堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，大膽探索符合實(shí)際的活動(dòng)載體，有序推進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)載體意識(shí)

活動(dòng)載體是工作目標(biāo)、工作基礎(chǔ)、工作內(nèi)容、工作機(jī)制等內(nèi)容構(gòu)成的綜合體。創(chuàng)新活動(dòng)載體是推動(dòng)農(nóng)村黨建的有效手段和重要途徑，具有重要的意義：

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的需要。通過(guò)創(chuàng)新載體，統(tǒng)一基層黨組織的工作步調(diào)，增強(qiáng)指導(dǎo)工作的針對(duì)性，提高檢查考核的可比性，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展，是強(qiáng)化縣委對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)職能的重要手段。

二是改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式的需要。通過(guò)創(chuàng)新載體，找準(zhǔn)黨建與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)，充分整合組織資源，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障，形成“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”的工作機(jī)制，是改進(jìn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)方式的重要途徑。

三是提高工作效益的需要。通過(guò)創(chuàng)新載體，推動(dòng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)項(xiàng)目化，管理規(guī)范化，避免一些地方玩文字游戲或花樣翻新，搞形式主義或短期行為，各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)的現(xiàn)象，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性和連續(xù)性，增強(qiáng)影響力和滲透力，是農(nóng)村基層組織建設(shè)產(chǎn)生良好社會(huì)效益的重要保證。

近年來(lái)，我們堅(jiān)持從增強(qiáng)載體意識(shí)入手，學(xué)習(xí)分析外地經(jīng)驗(yàn)典型，總結(jié)提煉先進(jìn)做法，獨(dú)立完成調(diào)研課題，相互交流心得體會(huì)，掌握創(chuàng)新方法技巧。采取辯論教學(xué)、案例教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐、專(zhuān)題講座等形式，豐富基層組織工作者的理論素養(yǎng)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立先進(jìn)的工作理念，為創(chuàng)新載體奠定了思想基礎(chǔ)和能力基礎(chǔ)。

二、廣泛調(diào)查，明確創(chuàng)新任務(wù)

調(diào)查研究是成事之道，謀事之基。現(xiàn)階段，農(nóng)村基層組織建設(shè)工作有許多經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)推廣，許多矛盾和課題需要研究解決。面對(duì)繁重的工作任務(wù)，如何確定創(chuàng)新載體的任務(wù)，需要基層黨組織大興調(diào)查研究之風(fēng)，吃透上情，分析下情，熟悉外情，立足基礎(chǔ)，依托優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)大局，才能找準(zhǔn)立足點(diǎn)、切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)。

為全面掌握情況，針對(duì)性地創(chuàng)新載體，我們對(duì)近年來(lái)的基層組織建設(shè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)分析總結(jié)，將有推廣價(jià)值的工作經(jīng)驗(yàn)、存在的薄弱環(huán)節(jié)、出現(xiàn)的新問(wèn)題以及需要探索建立或進(jìn)一步深化的活動(dòng)載體等內(nèi)容進(jìn)行分類(lèi)排隊(duì)，建立調(diào)研課題庫(kù)，每年確定1~2個(gè)創(chuàng)新載體任務(wù)，針對(duì)性地?cái)M定調(diào)研方案，采取普遍調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查、問(wèn)卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等方式，深入調(diào)查研究，為載體的提出、策劃及落實(shí)提供豐富詳實(shí)的決策依據(jù)。

在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)啟動(dòng)之前，縣委組織部積極探索建立既能對(duì)接先進(jìn)性教育活動(dòng)工作步驟，又能適應(yīng)不同類(lèi)型黨員保持先進(jìn)性的長(zhǎng)效機(jī)制，破解黨員教育管理難的有效載體，組織了一批工作經(jīng)驗(yàn)豐富的黨務(wù)工作者，深入到不同領(lǐng)域、行業(yè)、層次的黨員干部群眾中，開(kāi)展了三個(gè)多月的調(diào)研，掌握了不同類(lèi)型黨員教育管理的基本情況，結(jié)合黨員分類(lèi)教育管理的內(nèi)容和積累的經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)醞釀，精心提煉了“精心提升素質(zhì)、真心剖析思想、潛心整改問(wèn)題、決心緊跟組織、貼心服務(wù)群眾、誠(chéng)心樹(shù)立形象”為主題的“六心活動(dòng)”載體。

三、集思廣益，精心策劃載體

活動(dòng)載體的創(chuàng)新是對(duì)原有工作經(jīng)驗(yàn)、工作優(yōu)勢(shì)的繼承和發(fā)揚(yáng)，對(duì)外地經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)和深化。創(chuàng)新載體的過(guò)程是理論來(lái)源于實(shí)踐，又反作用于實(shí)踐的過(guò)程。我們堅(jiān)持以策劃為手段，將基層的實(shí)踐、群眾的需求和新的工作任務(wù)有機(jī)地融入載體之中，按照“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的要求，反復(fù)征求基層和群眾的意見(jiàn)建議。通過(guò)集思廣益，精心策劃，著力豐富載體的內(nèi)容和內(nèi)涵。

在策劃載體過(guò)程中，著重從名稱和內(nèi)容上把握載體的感觀形象和實(shí)用易行的原則，增強(qiáng)載體承載力。在載體名稱的策劃上，力求既給人耳目一新的感觀形象，使人看起來(lái)一目了然，念起來(lái)朗朗上口，又高度凝煉，簡(jiǎn)明扼要，概括全面，能體現(xiàn)承載的工作內(nèi)容，蘊(yùn)藏著以人為本的文化內(nèi)涵，引起人們的共鳴。在內(nèi)容的策劃上，力求使農(nóng)村基層組織建設(shè)與全縣工作大局有效對(duì)接，將工作內(nèi)容與創(chuàng)建單位或創(chuàng)建對(duì)象的情況進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與黨建、業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作相互促進(jìn)，相互提高。

基層滿意涉農(nóng)部門(mén)和群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所被納入“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的總體框架后，我們率先提出了以“素質(zhì)帶民、作風(fēng)親民、制度便民、幫扶助民、業(yè)績(jī)問(wèn)民”的“五民活動(dòng)”為載體開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，填補(bǔ)了涉農(nóng)部門(mén)創(chuàng)建的空白。“五民活動(dòng)”載體將繁瑣的創(chuàng)建任務(wù)高度濃縮為幾句通俗易懂，直觀貼切的短句，體現(xiàn)了良好的感觀形象?！拔迕窕顒?dòng)”以“帶民、親民、便民、助民”涵蓋了創(chuàng)建對(duì)象的所有工作內(nèi)容，以“問(wèn)民”的方式將創(chuàng)建效果的評(píng)判權(quán)交給了群眾，蘊(yùn)藏了以民為本的文化內(nèi)涵。

另外，注重從本質(zhì)特征上把握載體的全面性、層次性和兼容性，增強(qiáng)載體的生命力。力求使載體符合地方實(shí)際，能涵蓋某方面工作的所有內(nèi)容，能與其它載體形成一個(gè)層次分明的體系，能隨著時(shí)展、環(huán)境變化和工作側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移，對(duì)活動(dòng)方式和內(nèi)容有調(diào)整和拓展的余地。

農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)期間，為探索“干部經(jīng)常受教育，群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”的有效活動(dòng)載體，縣委提出并實(shí)施“四在農(nóng)家”活動(dòng)。學(xué)教活動(dòng)結(jié)束后，我們將“四在農(nóng)家”活動(dòng)作為全縣“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的總載體和總抓手，通過(guò)精心策劃，使其有效地承載了農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五個(gè)好”村黨組織、基層滿意涉農(nóng)部門(mén)和群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所等創(chuàng)建內(nèi)容，從宏觀上統(tǒng)攬了其他農(nóng)村基層組織建設(shè)的工作載體，兼容了農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治文明建設(shè)等內(nèi)容。

四、完善配套措施，狠抓載體落實(shí)

創(chuàng)新載體的目的在于通過(guò)落實(shí)載體推動(dòng)工作，而載體對(duì)工作的推動(dòng)力來(lái)源于外力對(duì)載體的作用力，因此必須建立相應(yīng)的配套措施，為落實(shí)載體提供強(qiáng)大的推動(dòng)力。

一是堅(jiān)持試點(diǎn)先行。試點(diǎn)是檢驗(yàn)載體可行性、實(shí)踐操作性的重要手段。在借鑒外地經(jīng)驗(yàn)創(chuàng)新載體的過(guò)程中，我們?yōu)樵鰪?qiáng)載體“本土化”的適應(yīng)能力，針對(duì)性地選擇了1~2個(gè)單位作為試點(diǎn)，成功后全面推開(kāi)。2004年，我們引入四川省“支部＋協(xié)會(huì)”的工作模式，在龍家鎮(zhèn)光明村成功試點(diǎn)了“支部+協(xié)會(huì)+遠(yuǎn)教”載體，在全縣迅速得到推廣應(yīng)用。

二是堅(jiān)持宣傳開(kāi)路。加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大載體影響力，營(yíng)造良好的工作氛圍，是激發(fā)廣大基層黨員干部群眾的參與熱情，促進(jìn)載體落實(shí)的有效措施。凡是影響較大、涉及較廣的新載體推出后，綜合運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、展板、余慶黨建網(wǎng)站、縣有線電視臺(tái)、《今日余慶》等多種媒體廣泛宣傳活動(dòng)載體的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和重要意義，以及取得新鮮經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，形成濃厚的社會(huì)輿論，推動(dòng)了載體落實(shí)，掀起農(nóng)村基層組織建設(shè)的熱潮。

三是堅(jiān)持完善輔助載體。根據(jù)載體的層次性，我們將載體分為主要載體和輔助載體，通過(guò)不斷完善輔助載體推動(dòng)主要載體的落實(shí)。比如以“六心活動(dòng)”作為黨員隊(duì)伍建設(shè)的主要載體后，我們進(jìn)一步深化了“三個(gè)培養(yǎng)”、無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)和幫扶貧困黨員“四進(jìn)家”等活動(dòng)載體，開(kāi)展了“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨代表、黨代表聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系群眾”的“三聯(lián)活動(dòng)”，開(kāi)展了“設(shè)施配套化、布置規(guī)范化、管理制度化、活動(dòng)經(jīng)?；钡摹八幕秉h員活動(dòng)室創(chuàng)建活動(dòng)。這一系列輔助載體的深化和健全，有效地推動(dòng)了“六心活動(dòng)”的落實(shí)。

五、健全機(jī)制，推動(dòng)載體深化

農(nóng)村基層組織建設(shè)活動(dòng)載體隨時(shí)展、環(huán)境變化和工作側(cè)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移需要不斷調(diào)整，才能進(jìn)一步鞏固和深化。實(shí)踐證明，建立完備的工作機(jī)制，是推動(dòng)載體不斷鞏固和深化的重要保證。

縣委組織部設(shè)置了農(nóng)村基層組織建設(shè)創(chuàng)新獎(jiǎng)，堅(jiān)持每年開(kāi)展一次征集和評(píng)選“金點(diǎn)子”的活動(dòng)，每年表彰一批創(chuàng)新和深化載體的典型，切實(shí)將基層黨員干部群眾的創(chuàng)造力引導(dǎo)到“提升載體品味，健全輔助機(jī)制，豐富活動(dòng)內(nèi)涵”中來(lái)，推動(dòng)載體不斷從內(nèi)涵上進(jìn)行拓展，從內(nèi)容上進(jìn)行調(diào)節(jié)，從形式上進(jìn)行整合，使載體始終保持旺盛的生命力和強(qiáng)大的推動(dòng)力。

建立了定期研究制度，全縣每季度至少召開(kāi)一次專(zhuān)題例會(huì)，一次會(huì)議一個(gè)內(nèi)容，采取現(xiàn)場(chǎng)觀摩，交流經(jīng)驗(yàn)，剖析問(wèn)題，制定措施的做法，專(zhuān)題研究如何推動(dòng)載體深化。比如，針對(duì)農(nóng)村基層組織示范帶建設(shè)存在的問(wèn)題，召開(kāi)了“示范帶創(chuàng)建成果鞏固與提升”專(zhuān)題例會(huì)，提出從分散創(chuàng)建轉(zhuǎn)變?yōu)檫B線成面，以自然村寨為點(diǎn)、以縣鄉(xiāng)干道為線、以整村推進(jìn)為面的三線運(yùn)行思路，有效地深化了“四在農(nóng)家”活動(dòng)載體。