導(dǎo)語：加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)需把握的幾個要素一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：中國共產(chǎn)黨成為執(zhí)政黨是歷史的選擇、人民的選擇。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，是時代的要求、人民的要求。黨的執(zhí)政能力建設(shè)是黨執(zhí)政后的一項根本建設(shè)，是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，是一個系統(tǒng)工程。需要著重把握幾個關(guān)鍵要素，牢牢掌握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本方向和任務(wù)，在全面建設(shè)小康社會的進程中把黨的執(zhí)政能力提高到一個新的水平。

關(guān)鍵詞：執(zhí)政能力，科學(xué)發(fā)展觀，執(zhí)政理念，執(zhí)政方式

加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，從根本上說，就是要解決好為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政和怎樣執(zhí)政的問題。中國共產(chǎn)黨執(zhí)政，就是領(lǐng)導(dǎo)、支持和保證人民當(dāng)家作主。因此，加強執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，切實解決好為了人民、代表人民、造福人民這個根本出發(fā)點和落腳點的問題。認真落實好靠誰執(zhí)政的問題，同時要解決好怎樣執(zhí)政的問題。要以提高黨的執(zhí)政能力為重點，全面加強和改進黨的建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨；成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨；成為始終作到“三個代表”重要思想、永葆共產(chǎn)黨員先進性、經(jīng)得住各種風(fēng)浪考驗的馬克思主義的執(zhí)政黨。但是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，是一個系統(tǒng)工程，需要做的工作很多。當(dāng)前我們應(yīng)著重抓好黨執(zhí)政能力建設(shè)需把握的幾個要素，牢牢掌握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本方向和任務(wù)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，鞏固黨的執(zhí)政地位。

一、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須堅持科學(xué)發(fā)展觀

提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。對于我們黨來說，能不能解決好發(fā)展問題，是衡量黨的執(zhí)政能力一個主要標志，也是鞏固黨的執(zhí)政地位的最重要因素。在中國這樣一個經(jīng)濟文化相對落后的發(fā)展中大國領(lǐng)導(dǎo)人民進行現(xiàn)代化建設(shè)，解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系到人心向背、事業(yè)興衰。如果離開發(fā)展，那么堅持黨的先進性，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興都無從談起。因此在當(dāng)前中國發(fā)展是第一要務(wù)，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須圍繞發(fā)展這個主題來進行，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展。要善于用發(fā)展的思路、改革的辦法解決前進中的問題；要適應(yīng)世界經(jīng)濟科技發(fā)展大勢和我國新階段、新形勢，在實踐中不斷深化認識，遵循發(fā)展規(guī)律，推動經(jīng)濟社會更好地發(fā)展。其次在堅持把發(fā)展作為第一要務(wù)的同時，要堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。執(zhí)政能力強不強，最終要看黨是否推動了當(dāng)代中國先進生產(chǎn)力和先進文化的發(fā)展，是否推動了國家和社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。所以科學(xué)發(fā)展觀的提出，是黨科學(xué)認識經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的結(jié)果，也是黨執(zhí)政能力增強的具體體現(xiàn)。堅持科學(xué)發(fā)展觀，必須堅持“五個”統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)區(qū)域全面發(fā)展、經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展。努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、人民幸福、社會和諧的發(fā)展目標。

二、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念

任何執(zhí)政黨都是在一定的執(zhí)政理念下執(zhí)政的。執(zhí)政能力建設(shè)是受執(zhí)政理念支配和制約的。執(zhí)政理念不同，執(zhí)政能力建設(shè)的方向和目標也不同。同志在“三個代表”重要思想理論研討會上指出，“‘三個代表’重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，充分發(fā)揮全體人民的積極性來發(fā)展先進生產(chǎn)力和先進文化，始終是最緊要的?！?/p>

同志的這一論述，是對我們黨執(zhí)政理念和執(zhí)政本質(zhì)的精辟概括?！傲Ⅻh為分、執(zhí)政為民”，是我們黨存在的全部理由，也是共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本理念。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，在“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念上深刻理解和準確把握加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的方向和目標。如果缺乏對執(zhí)政理念的深刻認識，執(zhí)政能力建設(shè)必然是盲目的、不清晰的。因此在執(zhí)政能力建設(shè)的實踐中，我們必須堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念，認真落實“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，提高“立黨為公、執(zhí)政為民”的能力和水平。這就必然要求我們黨在制定和實施路線、方針、政策時，要堅持用人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)來衡量我們的一切決策。要堅持從群眾中來，到群眾中去的群眾工作路線，全心全意為人民服務(wù)，真心實意為人民負責(zé)，傾聽群眾的呼聲，反映群眾的意愿，集中群眾智慧，推進決策科學(xué)化民主化，努力使我們黨的方針政策更好地體現(xiàn)人民群眾的利益，使先進生產(chǎn)力和先進文化更好地發(fā)展起來。要堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，為群眾誠心誠意辦實事，盡心竭力解難事，堅持不懈做好事。在新的歷史條件下，我們必須把實現(xiàn)人民的愿望，滿足人民的需要，維護人民的利益，作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點，從而充分體現(xiàn)黨執(zhí)政的理念，充分發(fā)揮黨執(zhí)政為民的能力和水平。

三、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)必須堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政

按照什么方式執(zhí)政，怎樣處理好黨的執(zhí)政與領(lǐng)導(dǎo)國家政權(quán)活動的關(guān)系，既是黨的執(zhí)政能力的反映，也影響著黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮。因此，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式的問題，就顯得越來越重要。十六屆四中全會對此作出深刻論述，明確提出了“科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”的重要概念。把這三個“執(zhí)政”并開起來一起提，是一種新的概括，是我們黨在總結(jié)歷史經(jīng)驗，深入思考執(zhí)政規(guī)律基礎(chǔ)上得出的科學(xué)結(jié)論，也是在新的歷史條件下，黨更好執(zhí)政的根本要求。

科學(xué)執(zhí)政，核心就是堅持和完善民主集中制，建立科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度、體制和工作機制。民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。加強民主集中制建設(shè)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，是保持黨的先進性和純潔性的根本途徑?？茖W(xué)的執(zhí)政體制和機制，能正確劃分職責(zé)和職能，有效配置執(zhí)政資源，使權(quán)力運作始終置于嚴格的監(jiān)督和制約下，是實現(xiàn)高效執(zhí)政的關(guān)鍵。同時，還應(yīng)正確處理黨和政府、黨和人民、黨和政協(xié)、黨和社會團體以及黨和企業(yè)的關(guān)系，通過推進民主執(zhí)政、依法執(zhí)政來推進科學(xué)執(zhí)政。

民主執(zhí)政，核心就是為人民執(zhí)政，靠人民執(zhí)政。要健全民主制度，豐富民主形式，擴大公民有序的政治參與，保證公民依法享有民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利和自由。要發(fā)揚黨內(nèi)民主，推動社會主義民主政治建設(shè)。要堅持和完善人民代表大會制度，支持和保證人大及其常委會依法行使職權(quán)。要堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。要進一步擴大基層民主，健全基層自治組織和民主管理制度，保證人民群眾依法直接行使當(dāng)家作主的權(quán)利。

依法執(zhí)政，核心就是依法對權(quán)力進行監(jiān)督和和約，尊重和保護人權(quán)，切實保障公民合法權(quán)益。要加強對立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法把黨的主張上升為國家法律，重點完善與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的法律體系，做到有法可依。要牢固樹立法律至上意識，堅持黨在憲法和法律范圍內(nèi)活動，做守法的模范；督促、支持和保證國家機關(guān)依法行政，在法治軌道上開展各項工作。要加強和改進黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，維護司法機關(guān)依法獨立行使司法權(quán)，懲治司法腐敗。要積極推進司法體制改革，解決突出問題；加強執(zhí)法監(jiān)督，實現(xiàn)公正執(zhí)法，嚴格執(zhí)法，實現(xiàn)社會公平和正義。

黨的整體執(zhí)政能力并不是各級機構(gòu)和每個領(lǐng)導(dǎo)干部能力的簡單相加，盡管黨的領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和各種制度不是執(zhí)政能力本身，但是，制度是否健全、是否科學(xué)，極大地影響著黨的執(zhí)政能力，決定著黨的執(zhí)政功能的實現(xiàn)程度。所以改善黨的組織狀況，改革黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，發(fā)揮體制、機制和制度等更帶有根本性、全局性、長期性的作用，就是提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的題中應(yīng)有之義。用制度治黨，建立科學(xué)的制度體系，用制度來規(guī)范和調(diào)節(jié)各種關(guān)系，使黨的一切活動都有制度可依，有章可循，就會大大提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政效率。因此科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政三者結(jié)合在一起，勾畫出我們黨執(zhí)政方式的完整框架，體現(xiàn)了黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

四、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)鍵是加強黨自身素質(zhì)建設(shè)

黨的執(zhí)政能力，首先是就黨的整體能力來說的。然而，構(gòu)成黨的整體的基本要素是黨的各級組織和廣大黨員、干部。黨的執(zhí)政能力的提高歸根結(jié)底取決于全體黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和本領(lǐng)的提高，取決于建設(shè)一支善于治國理政的高素質(zhì)干部隊伍。

第一，要努力抓好廣大黨員干部的思想道德建設(shè)。同志在黨的四中全會上強調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德建設(shè)是一項需要常抓不懈的工作。做人要講道理，為官要講官德。共產(chǎn)黨人的官德就是立黨為公、執(zhí)政為民，就是依法辦事、公平公正，就是清正廉潔、兩袖清風(fēng)。歷史和實踐充分證明：領(lǐng)導(dǎo)干部有德無才，難當(dāng)大任；有才無德，更是貽害無窮。因此，選擇任用領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在堅持“三個代表”重要思想為指導(dǎo)改造客觀世界的同時，必須高度重視改造自身的主觀世界，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀；堅持自重、自省、自警、自勵、自覺，堅定地樹立共產(chǎn)主義理想和道德觀念，牢記“兩個務(wù)必”和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨員干部率先垂范，以德行政，以德正身，既是為人民群眾作出道德榜樣，又可以推動全社會形成良好的社會風(fēng)氣，而這正是黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。

第二，要切實加強黨的作風(fēng)建設(shè)。黨的作風(fēng)和廉潔狀況，直接影響黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮，影響黨在群眾中的形象。不改進黨的作風(fēng)，形式主義、官僚主義、虛報浮夸盛行，再好的理論、政策也不可能落到實處。特別是黨內(nèi)腐敗問題如果長期不能遏制，就會動搖黨的執(zhí)政地位。改進黨的作風(fēng)，最根本的就是大力弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)。一方面應(yīng)加強思想教育，健全相關(guān)制度，使各級干部特別是年輕干部增強對群眾的感情，繼承和發(fā)揚我們黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)。另一方面是我們的各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭說實話，辦實事，求實效。把工作的著力點真正放在研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活的緊迫問題上，力求克服形式主義、官僚主義。其次在懲治黨風(fēng)腐敗問題上，要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的教育、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防體系。

提高黨的執(zhí)政能力，關(guān)鍵是搞好黨的自身建設(shè)，不斷增強黨自身的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，努力提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員的素質(zhì)，使黨的一切工作經(jīng)得起實踐、群眾和歷史的檢驗。只有這樣黨才能有資格執(zhí)政、有能力執(zhí)政，人民才歡迎黨執(zhí)政，黨的執(zhí)政地位才會永久。