導(dǎo)語：提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)也是改善投資環(huán)境一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在強(qiáng)調(diào)以人為本構(gòu)建和諧社會的當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)高速成發(fā)展和社會價(jià)值取向多元化，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)提出了很高的要求，特別是“三個(gè)代表”的重要思想，不僅指明了新時(shí)期黨的建設(shè)的根本方向，也對領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)自身建設(shè)提出了明確的要求，領(lǐng)導(dǎo)干部只有按照“三個(gè)代表”的要求，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高自身素質(zhì)，才能擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民族振興的歷史使命。

在我國努力擴(kuò)大對外開放的今天，地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境成為衡量一地投資環(huán)境的重要標(biāo)志，地域經(jīng)濟(jì)要快速發(fā)展，改善投資環(huán)境至關(guān)重要。在此，筆者想談一下提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)與改善投資環(huán)境的關(guān)系問題，并認(rèn)為：提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，也是改善投資環(huán)境。

一、良好的投資環(huán)境，是保持經(jīng)濟(jì)高速健康發(fā)展的必備條件

眾所周知：投資環(huán)境的好壞，直接影響一地的招商引資成效，直接影響一地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。不管是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，還是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的中西部地區(qū)，無數(shù)事實(shí)雄辯地證明了這一點(diǎn)。而領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)如何，對投資環(huán)境的好壞又有直接的影響。去年，我們到外地的各種考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，不僅是考察外地的改革開放成果，探尋外地經(jīng)濟(jì)騰飛的途徑，更重要的是學(xué)習(xí)人家引領(lǐng)地域經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，耳濡目染領(lǐng)導(dǎo)者“筑巢引鳳、借雞生蛋”的秘笈。

發(fā)展經(jīng)濟(jì)，需要一個(gè)良好投資資環(huán)境。良好的投資環(huán)境通常包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是快速的經(jīng)濟(jì)增長和巨大的市場優(yōu)勢；二是良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件；三是較強(qiáng)的工業(yè)技術(shù)水平和良好的人力資本素質(zhì)；四是健全的市場經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制以及高效的政府管理和社會服務(wù)；五是完善的法律法規(guī)體系。上述種種投資環(huán)境不外乎軟硬件兩大類型，而在所有環(huán)境內(nèi)容中，容易被人忽視乃至于不為人知的是領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)這種投資環(huán)境。領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)作為一種投資環(huán)境，是良好的人力資本素質(zhì)的重要方面，而領(lǐng)導(dǎo)者本身，既是健全的市場經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制以及高效的政府管理和社會服務(wù)的重要支持者、執(zhí)行者，又是完善的法律法規(guī)體系的制定者和監(jiān)督者。因此說，良好的投資環(huán)境，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必備條件，領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的高低，直接決定著這種投資環(huán)境的優(yōu)劣，改善和提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，也是改善投資環(huán)境的重要方面。

二、提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，是改善投資環(huán)境的重要途徑

改革開放二十多年來的巨大成就，充分證明了我們黨的路線、方針、政策是無比正確的，在這一過程中，各級領(lǐng)導(dǎo)干部為貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策做了大量的工作。長城內(nèi)外，大江南北，因?yàn)橛辛艘淮笈蚱脐愐?guī)、勇于開拓、自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，才有了今天特區(qū)的輝煌、市場的繁榮和人民生活水平不斷的提高；因?yàn)橛辛艘淮笈鷥?yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部作為時(shí)代的弄潮兒，實(shí)踐和履行著“三個(gè)代表”的要求，我們黨才有了領(lǐng)導(dǎo)全國改革開放和各項(xiàng)事業(yè)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和無窮的力量。作為新時(shí)期形勢下的領(lǐng)導(dǎo)干部，其素質(zhì)的要求與以往任何時(shí)候有著本質(zhì)差別。

一名高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)具有以下三個(gè)方面的良好形象：一是品格形象——廉潔奉公、以身作則；開拓創(chuàng)新、工作務(wù)實(shí)；正直坦誠、公道正派。二是才學(xué)形象——專業(yè)知識有深度，社會知識有廣度，應(yīng)該是本行業(yè)的內(nèi)行或?qū)＜遥⒛馨盐展ぷ鞑块T的發(fā)展變化規(guī)律，并且閱歷豐富，興趣廣泛，心理健康，思維活躍。善于把握機(jī)遇，駕馭局勢，領(lǐng)導(dǎo)和管理知識嫻熟，遇事有主見，多謀善斷，富有創(chuàng)造力。三是風(fēng)度形象——豁達(dá)大度，朝氣蓬勃；講究禮節(jié)，舉止穩(wěn)重得體；言談大方，講話機(jī)智幽默，感染力強(qiáng)；衣著適時(shí)合體，給人以愉悅的美感。一個(gè)嚴(yán)于律己、行為端莊適度、道德水平高尚的領(lǐng)導(dǎo)者必定受到人們的尊敬，他的一言一行都會形成一種強(qiáng)有力的無形的力量，影響著周圍的人，這種人格力量和性格魅力對于一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者而言是十分重要的。

為什么說提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，是改善投資環(huán)境的重要途徑呢？這至少有兩個(gè)方面的理由：

第一，領(lǐng)導(dǎo)干部是營造一切軟硬環(huán)境的策劃者和組織者。對于硬環(huán)境的基礎(chǔ)設(shè)施、市場載體的建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著直接策劃、組織的重任。就是在制定優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，從而保護(hù)投資者的合法權(quán)益方面，也都離不開領(lǐng)導(dǎo)干部的參與。各種運(yùn)行機(jī)制的建立、各項(xiàng)政策法規(guī)的制定，都是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮的問題，所制定的政策法規(guī)其本身的科學(xué)性、合理性、先進(jìn)性如何？則是領(lǐng)導(dǎo)干部政策水平高低的體現(xiàn)，也直接決定投資環(huán)境的優(yōu)劣，因此，高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，對地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和投資環(huán)境的改善起著至關(guān)重要的作用。很難相信，如果瀏陽近年來的領(lǐng)導(dǎo)集體素質(zhì)不高，駕馭能力不強(qiáng)，會有三條高等級公路的動(dòng)工和通車，會有如此大的城市改造力度，會有產(chǎn)業(yè)制造基地和生物醫(yī)藥園建設(shè)的輝煌成果，會有“遠(yuǎn)學(xué)張家港，近趕瀏陽”的驕傲與自豪！

政治路線確定后，干部就是決定性的因素。不僅各種優(yōu)惠政策需要領(lǐng)導(dǎo)干部去組織制定，就是貫徹落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)政策的重任，也靠各級領(lǐng)導(dǎo)干部去承擔(dān)。如何用活、用足優(yōu)惠政策，把投資環(huán)境營造到最佳水平，對投資企業(yè)實(shí)行“急事急辦、特事特辦、快事快辦”，這也城要領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)際操作中靈活把握。由于投資環(huán)境靠領(lǐng)導(dǎo)干部去營造，所以，我們完全可以說，哪里有優(yōu)秀的能干的領(lǐng)導(dǎo)干部，哪里就最有可能營造優(yōu)良的投資環(huán)境。也可以這么說，領(lǐng)導(dǎo)干部本身就是一種投資環(huán)境！

第二，領(lǐng)導(dǎo)干部自身形象的好壞，也直接影響投資環(huán)境的形成。具有良好形象的領(lǐng)導(dǎo)干部是十分受投資者歡迎的，“有緣千里來相會”，領(lǐng)導(dǎo)干部良好的形象就是吸引投資者的“緣”。不論是品格形象，還是才學(xué)形象，抑或是風(fēng)度形象，都是營造良好投資軟件環(huán)境的重要方面。事實(shí)上，領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人品德、膽識、能力和個(gè)性魅力，也常常被投資者視為重要的投資環(huán)境來加以考慮。據(jù)有關(guān)資料介紹，我國南方某地的一位市長，外商投資者用這樣一句話評價(jià)地說：“他調(diào)到哪里，我們便把資金投到哪里！”對于上海浦東開發(fā)區(qū)以及山東、大連的領(lǐng)導(dǎo)者，連美國前國務(wù)基苦辛格也多次作過很高的評價(jià)，他認(rèn)為地域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)決策的前瞻性和個(gè)人良好的形象，變成了該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，也是最好的人力資本因素。這說明領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的改革開發(fā)意識、創(chuàng)新意識、務(wù)實(shí)作風(fēng)和個(gè)人性格魅力是多么重要！我們常說，領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的寶貴財(cái)富，這也是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的佐證。

在談?wù)摗邦I(lǐng)導(dǎo)干部形象”時(shí)，要特別強(qiáng)調(diào)廉潔的形象。往往有人誤認(rèn)為反腐倡廉不利于吸引外商投資，其實(shí)，廉政本身就是一種投資環(huán)境。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國家，投資者十分注重政府及其官員的廉潔形象。《文匯報(bào)》有一次刊登了一位上海副市長騎自行車送小孩上學(xué)照片，被多名外商視為珍寶收藏，以此作為上海具有良好投資環(huán)境的標(biāo)志。其實(shí)，有不少海外富商很想為家鄉(xiāng)出力，來家鄉(xiāng)投資，可是，一看到不少“父母官”們坐的是高級轎車，吃的是山珍海味，住的是星級賓館，再看看父老鄉(xiāng)親那渴望致富而缺少資金和技術(shù)的貧窮現(xiàn)狀，只好望而卻步，調(diào)頭而去。在考察中，外地簡單而熱情的接待和好客又熱情的瀏陽不也是形成強(qiáng)烈的反差么？因此，領(lǐng)導(dǎo)干部自身廉潔自律，也是用形象召回“天南地北瀏陽人”和腰纏萬貫外商的有效途徑。

三、努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境

常言道：“花香自有蜜蜂來”。要使我市經(jīng)濟(jì)取得更大規(guī)模、更快速度、更高層次的發(fā)展，全面履行和實(shí)踐“三個(gè)代表”的要求，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)富裕”的宏偉目標(biāo)，必須從提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)入手，優(yōu)化投資環(huán)境，形成“引得來、留得住、發(fā)得財(cái)”的良好氛圍。要提高素質(zhì)，須從以上二個(gè)方面下功夫：

（一）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，打造硬環(huán)境

所謂內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，是指加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供物質(zhì)準(zhǔn)備，進(jìn)一步加大吸引外商的接納功能。從瀏陽這幾年的實(shí)踐來看，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)還是下了很大的功夫，“舉全市之力，合萬眾之心”進(jìn)行修路、架電、改善通訊設(shè)施，進(jìn)行大規(guī)模的城市改造等，在改造和治理硬化環(huán)境方面已做出了很大的成效。現(xiàn)在的瀏陽，可以說是一個(gè)路通、電足、通訊方便、環(huán)境好的理想投資之所，省里一位主要領(lǐng)導(dǎo)也這么說：“瀏陽這幾年長大了、長高了、長變了?！边@種環(huán)境的取得，是全市上下各級各部門的苦練內(nèi)功、開拓進(jìn)取的結(jié)果，是取得新一輪經(jīng)濟(jì)更大規(guī)模、更高層次、更快速度發(fā)展的重要條件。

（二）外強(qiáng)素質(zhì)，樹立好形象

要營造一個(gè)良好的投資環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)是一個(gè)重要方面。這種環(huán)境是軟環(huán)境，這一環(huán)境的形成，要靠領(lǐng)導(dǎo)者良好的素質(zhì)來給人以良好的外在形象。在整個(gè)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，良好的領(lǐng)導(dǎo)形象，也是一種能創(chuàng)造出價(jià)值的無形資產(chǎn)。外強(qiáng)素質(zhì)，樹立形象，要使每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)得做到“四強(qiáng)、四慎”，即①“自重又要慎學(xué)”。自重是與人的思想品格、知識教養(yǎng)、道德品質(zhì)有密切聯(lián)系的，具有遠(yuǎn)大理想、偉大抱負(fù)、高尚情操的人，一般都能自重，而這種自重，必須通過學(xué)習(xí)的過程，永不停息的勤奮學(xué)習(xí)，日積月累地修養(yǎng)磨煉，做到“理論聯(lián)系實(shí)際”，而不是“理論聯(lián)系實(shí)惠”。②“自省又要慎思”。通過自省來找到自己工作中的差距和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、人格魅力等方面的問題；通過慎思找到解決問題、彌補(bǔ)不足的辦法。③“自警又要慎權(quán)”。做到警鐘長鳴，明確自己的工作任務(wù)，利用手中的權(quán)力來為老百姓辦好事，努力改善投資環(huán)境，而不是盯著外商的口袋謀一已之私。④“自勵(lì)又要慎行”。自勵(lì)是時(shí)時(shí)激勵(lì)和鞭策自己，慎行是要在對外招商和公務(wù)活動(dòng)中，做到不卑不亢，有禮不節(jié)。有了良好的領(lǐng)導(dǎo)干部形象，又何愁營造不了良好的投資環(huán)境呢？

當(dāng)然，我們也應(yīng)該承認(rèn)，優(yōu)秀的有魅力的領(lǐng)導(dǎo)干部并不是時(shí)時(shí)處處都能為投資者提供條件，帶來一切。但是，有遠(yuǎn)見卓識的企業(yè)家和投資者深信，哪里有先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)，哪里便會有先進(jìn)的群眾；哪里有優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)，哪里便會有優(yōu)良的投資環(huán)境。在市委、市政府提出的“兩個(gè)富?！钡膴^斗征程中，如果有一大批優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)干部，事事處處都想著“個(gè)個(gè)都是瀏陽形象，人人都是投資環(huán)境”這句話，心里裝著“三個(gè)代表”的精神實(shí)質(zhì)，身體力行“三個(gè)代表”，按照“三個(gè)代表”的要求指導(dǎo)實(shí)踐，使之化為思想方法、工作方法和工作作風(fēng)，從而不斷提高素質(zhì)，自強(qiáng)不息，敢為人先的瀏陽人民是沒有什么事情辦不成的，一個(gè)良好的投資環(huán)境，將會把瀏陽帶入更加輝煌燦爛的二十一世紀(jì)。