導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣、市、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)，市政府有關(guān)部門：

年是我市創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市的驗(yàn)收年，也是進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面健康發(fā)展的關(guān)鍵年。為確保圓滿完成各項(xiàng)創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)，順利通過(guò)創(chuàng)建工作驗(yàn)收，根據(jù)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作方案的通知》（政辦發(fā)〔〕40號(hào)）的要求，結(jié)合當(dāng)前創(chuàng)建工作實(shí)際，現(xiàn)就創(chuàng)建工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、明確工作目標(biāo)

通過(guò)營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍，加大政策扶持，提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，年幫助6000名城鄉(xiāng)勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)，并帶動(dòng)2.3萬(wàn)人就業(yè)，新增發(fā)放小額擔(dān)保貸款2億元。年底，全市全員創(chuàng)業(yè)活動(dòng)指數(shù)達(dá)到19%左右，創(chuàng)業(yè)初始成功率達(dá)到90%以上，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá)到新增就業(yè)人數(shù)的25%以上，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)成功率、創(chuàng)業(yè)服務(wù)滿意率達(dá)到95%以上，創(chuàng)業(yè)政策和制度完善，落實(shí)程度良好。

二、落實(shí)工作重點(diǎn)

（一）營(yíng)造良好氛圍。各地要通過(guò)各種途徑和方式，以激活創(chuàng)業(yè)主體、弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)、樹立創(chuàng)業(yè)典型、傳播創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)為重點(diǎn)，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)精神，廣泛開展創(chuàng)建國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市宣傳。重點(diǎn)宣傳各項(xiàng)扶持創(chuàng)業(yè)政策措施，宣傳一批創(chuàng)業(yè)明星、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)先進(jìn)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位與個(gè)人，積極營(yíng)造想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)和鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)創(chuàng)新、崇尚成功、寬容失敗的社會(huì)氛圍，為進(jìn)一步做好創(chuàng)建工作提供強(qiáng)有力的輿論支持。

（二）落實(shí)扶持政策。深入貫徹落實(shí)《省人民政府關(guān)于做好推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（政發(fā)〔〕60號(hào)）、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作的通知》（政發(fā)〔〕20號(hào)）及《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好扶持創(chuàng)業(yè)和促進(jìn)就業(yè)工作的實(shí)施意見》（政發(fā)〔〕31號(hào)）、《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作方案的通知》（政辦發(fā)〔〕40號(hào)）等精神，積極借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)基地及創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)等方面建設(shè)，在準(zhǔn)入門檻、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)、財(cái)稅支持、融資擔(dān)保、服務(wù)體系等方面制定更加有效的創(chuàng)業(yè)扶持政策。實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，制定鼓勵(lì)發(fā)展微小企業(yè)和激勵(lì)小企業(yè)做大做強(qiáng)的政策措施。

（三）加快平臺(tái)建設(shè)。要充分利用現(xiàn)有存量用地和閑置廠房等，因地制宜實(shí)施規(guī)劃、改造、再利用，搭建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，積極創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)。加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范各類專業(yè)市場(chǎng)和“跳蚤市場(chǎng)”，合理規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地和設(shè)施。充分整合利用工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)現(xiàn)有促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的各類服務(wù)資源，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、婦女創(chuàng)業(yè)中心建設(shè)，積極打造各具特色的創(chuàng)業(yè)載體。

（四）拓寬融資渠道。進(jìn)一步健全和拓寬為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的擔(dān)保體系，不斷創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保方式，逐步形成政府提供擔(dān)保、銀行放心放貸、創(chuàng)業(yè)人員成功創(chuàng)業(yè)的工作格局。加大小額擔(dān)保貸款工作力度，進(jìn)一步簡(jiǎn)化手續(xù)，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款扶持范圍，適當(dāng)放寬小額貸款額度。加強(qiáng)金融支持，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行開展小額擔(dān)保貸款工作，增加中小企業(yè)貸款和授信額度。

（五）健全服務(wù)體系。各地要建立健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，搭建創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，為城鄉(xiāng)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè)提供政策法規(guī)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等資訊服務(wù)。要建立一批具有示范帶頭作用的創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)基地，為創(chuàng)業(yè)者和創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供有針對(duì)性的財(cái)務(wù)、法律和勞保等服務(wù)，開展政策、信息、技術(shù)和融資指導(dǎo)等服務(wù)。建立一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地，提升城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員創(chuàng)業(yè)能力。積極引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)資金投入國(guó)家急需和倡導(dǎo)的行業(yè)或產(chǎn)業(yè)，投入地方優(yōu)勢(shì)資源的開發(fā)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

三、強(qiáng)化工作職責(zé)

市直各部門要結(jié)合本單位職能特點(diǎn)，圍繞營(yíng)造良好創(chuàng)業(yè)氛圍、完善扶持政策、加快平臺(tái)建設(shè)、拓寬融資渠道、健全服務(wù)體系等方面積極開展工作，落實(shí)工作責(zé)任。

市勞動(dòng)和社會(huì)保障局：負(fù)責(zé)落實(shí)創(chuàng)建工作目標(biāo)，制定考核辦法；落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策；健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；建立創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)基地，規(guī)范創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定和管理，加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高城鄉(xiāng)勞動(dòng)力的創(chuàng)業(yè)能力；加強(qiáng)和規(guī)范創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)和管理；加大小額擔(dān)保貸款工作力度。

市教育局、市人事局、團(tuán)市委：協(xié)調(diào)長(zhǎng)江大學(xué)、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大中專院校建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系。

市工商聯(lián)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)公平待遇問(wèn)題，發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁、紐帶作用和商會(huì)協(xié)會(huì)的自律、互助、服務(wù)作用，培養(yǎng)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家。

市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，推進(jìn)區(qū)以上行政服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化審批工作機(jī)制；著力解決多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)和收支兩條線執(zhí)行不力等問(wèn)題；完善投訴處理辦法，及時(shí)處理創(chuàng)業(yè)者的舉報(bào)投訴。

市科技局、市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：支持引導(dǎo)科技人員創(chuàng)業(yè)；建設(shè)科技企業(yè)孵化器；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略；完善自主創(chuàng)新體系；規(guī)劃指導(dǎo)科技型企業(yè)的創(chuàng)立和發(fā)展；提供相關(guān)經(jīng)濟(jì)、科技指標(biāo)完成情況。

市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)：負(fù)責(zé)支持職工、青年、大學(xué)生、婦女創(chuàng)業(yè)。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)對(duì)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的財(cái)政支持，支持扶持創(chuàng)業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系和信用擔(dān)保、投資融資體系建設(shè)。

市發(fā)改委、市建委、市經(jīng)委：負(fù)責(zé)放寬民間投資領(lǐng)域，創(chuàng)造政府特許經(jīng)營(yíng)的公平市場(chǎng)環(huán)境；規(guī)劃指導(dǎo)建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)、交通運(yùn)輸物流業(yè)中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)、民營(yíng)與外資企業(yè)發(fā)展；將符合條件的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目納入市重大項(xiàng)目調(diào)度范圍，在建設(shè)用地、供電、供水及各項(xiàng)配套政策方面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，幫助解決征地拆遷、施工建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)費(fèi)用優(yōu)惠政策，確保按時(shí)開工建設(shè)和投產(chǎn)見效。支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，為中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)提供二次創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

市城管局：負(fù)責(zé)在城市管理方面出臺(tái)支持創(chuàng)業(yè)的政策，規(guī)范各類專業(yè)市場(chǎng)、“跳蚤市場(chǎng)”管理，處理好城市管理與活躍經(jīng)濟(jì)的關(guān)系；落實(shí)文明執(zhí)法的有關(guān)規(guī)定。

市農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)實(shí)施新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程；采取多種途徑培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)化合作組織；組織和引導(dǎo)各種市場(chǎng)主體參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)規(guī)范和簡(jiǎn)化餐飲、醫(yī)療等企業(yè)的創(chuàng)業(yè)登記前置審批環(huán)節(jié)；支持民營(yíng)與外資企業(yè)進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等相關(guān)領(lǐng)域。

市商務(wù)局：負(fù)責(zé)規(guī)劃指導(dǎo)批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)中的企業(yè)創(chuàng)立與發(fā)展。

市國(guó)資委：負(fù)責(zé)推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革改制和發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力；指導(dǎo)集體企業(yè)改革。

市規(guī)劃局、市國(guó)土資源局、市房產(chǎn)局：依法從城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和年度用地計(jì)劃等方面支持創(chuàng)業(yè)，重點(diǎn)在相關(guān)園區(qū)做好創(chuàng)業(yè)孵化基地的場(chǎng)地規(guī)劃安排。

市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)建立非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，每半年定期公布民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況；構(gòu)建創(chuàng)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

市工商局：負(fù)責(zé)放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入條件，支持城鄉(xiāng)勞動(dòng)者自主創(chuàng)業(yè)；統(tǒng)計(jì)全市企業(yè)登記數(shù)和新增注冊(cè)資金，統(tǒng)計(jì)個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社戶數(shù)，做好企業(yè)新開戶數(shù)和凈增戶數(shù)的月報(bào)工作；加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)商標(biāo)保護(hù)；支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)馳名商標(biāo)，并落實(shí)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

市政府金融辦、人行市中心支行：完善扶持創(chuàng)業(yè)金融政策，指導(dǎo)各商業(yè)銀行加強(qiáng)與勞動(dòng)保障等部門合作，不斷創(chuàng)新小額貸款擔(dān)保方式，強(qiáng)化對(duì)城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的小額擔(dān)保貸款扶持。

新聞單位：負(fù)責(zé)宣傳扶持創(chuàng)業(yè)的政策措施；傳播創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡；營(yíng)造支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)的輿論氛圍；塑造具有特色的創(chuàng)業(yè)文化。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市國(guó)家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策的制定、創(chuàng)建工作的組織協(xié)調(diào)以及檢查督促和考核工作。各縣市區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)及創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行職責(zé)，具體指導(dǎo)本地區(qū)創(chuàng)建工作，不斷完善并切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)政策措施，建立健全目標(biāo)責(zé)任考核體系，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作扎實(shí)有效開展。各縣市區(qū)、市直各成員單位要建立創(chuàng)建工作信息專報(bào)制度，一般工作情況實(shí)行按月報(bào)告，重要?jiǎng)?chuàng)建工作進(jìn)展和成果要及時(shí)報(bào)告，創(chuàng)建工作先進(jìn)典型要及時(shí)宣傳。市創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對(duì)各地各有關(guān)部門創(chuàng)建工作情況進(jìn)行通報(bào)。