導語：統(tǒng)計方法制度改革工作通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各縣、市、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)，市政府有關(guān)部門：

年，國家統(tǒng)計局、省統(tǒng)計局將實施企業(yè)“一套表”改革，并對貿(mào)易、投資、工業(yè)等專業(yè)統(tǒng)計方法制度進行改革。為了認真做好改革過程中有關(guān)工作的銜接，防止出現(xiàn)主要指標數(shù)據(jù)大幅波動，確保改革平穩(wěn)過渡和順利推進，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、明確改革的主要內(nèi)容

（一）貿(mào)易專業(yè)改革主要內(nèi)容。

1增加全面統(tǒng)計的范圍。將限額以上全面報表統(tǒng)計范圍擴大到符合統(tǒng)計規(guī)模標準的個體經(jīng)營戶，即將“大個體戶”納入全面統(tǒng)計范圍（過去納入全面統(tǒng)計的只有限額以上企業(yè)法人和產(chǎn)業(yè)活動單位，不含個體戶）。

2調(diào)整社會消費品零售總額統(tǒng)計范圍。取消“非同業(yè)法人附營的限額以下產(chǎn)業(yè)活動單位”和“其他”兩部分。

3建立重要商品購銷存統(tǒng)計。

（二）投資專業(yè)改革主要內(nèi)容。

1城鎮(zhèn)3000萬元以上項目投資占城鎮(zhèn)50萬元以上項目的比重一般應(yīng)在60%以上；3000萬元以上項目增速與城鎮(zhèn)50萬元以上項目增速差一般應(yīng)在20個百分點內(nèi)。

2城鎮(zhèn)（全社會）投資增速波動在相鄰兩個報告期內(nèi)，縣市區(qū)在8個百分點內(nèi)。

3用建筑業(yè)營業(yè)稅評估各地投資規(guī)模。

公式：城鎮(zhèn)建安投資評估數(shù)=（報告期自年初累計建筑業(yè)營業(yè)稅增速/報告期城鎮(zhèn)建安投資增速）×報告期城鎮(zhèn)建安投資工作量。

用建筑業(yè)營業(yè)稅（稅率3%）推算的建筑業(yè)在地施工產(chǎn)值占城鎮(zhèn)建安工程投資的比重一般應(yīng)在50%以上。

城鎮(zhèn)建安工程投資占本年完成投資的比重一般在60%左右。

4部門審批、核準、備案及施工許可項目計劃總投資占報告期城鎮(zhèn)新開工項目計劃總投資的比重一般不低于50%。

5農(nóng)村農(nóng)戶投資增速應(yīng)低于當?shù)剞r(nóng)民純收入增速，人均投資占農(nóng)民純收入的比重應(yīng)低于34%。

6用房地產(chǎn)營業(yè)稅（稅率5%）推算的商品房銷售收入占報告期商品房銷售額的比重一般應(yīng)大于80%；用建筑業(yè)營業(yè)稅推算的建筑業(yè)總收入占建筑業(yè)總產(chǎn)值的比重當季與上季差應(yīng)小于1個百分點。

7建筑業(yè)總產(chǎn)值增速當季與上季差應(yīng)小于10個百分點，房地產(chǎn)開發(fā)投資增速報告期與上月差應(yīng)小于10個百分點。

（三）企業(yè)“一套表”改革主要內(nèi)容。全面實行企業(yè)“一套表”改革，即所有“三上企業(yè)”（規(guī)模以上工業(yè)、資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)、限額以上批發(fā)和零售業(yè)、限額以上住宿和餐飲業(yè)以及房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營業(yè)的企業(yè)）通過網(wǎng)絡(luò)平臺直接將數(shù)據(jù)信息上報到省統(tǒng)計局。

1統(tǒng)一數(shù)據(jù)處理平臺。網(wǎng)絡(luò)平臺建在省統(tǒng)計局，“三上企業(yè)”實行網(wǎng)上直報。

2進行套表設(shè)計。整合新報表制度，對企業(yè)實行“一套表”統(tǒng)計，消除重復設(shè)置，減輕報表負擔。

3變革業(yè)務(wù)流程。改變數(shù)據(jù)生產(chǎn)方式，實現(xiàn)各個企業(yè)向省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)直達，減少中間環(huán)節(jié)，避免行政干預。

二、認識改革對數(shù)據(jù)的影響

改革后，社會消費品零售總額、固定資產(chǎn)投資總額、工業(yè)增加值等主要指標數(shù)據(jù)有可能變小。

（一）零售額數(shù)據(jù)變小的原因。

1社會消費品零售總額統(tǒng)計范圍發(fā)生調(diào)整，取消了“非同業(yè)法人附營的限額以下產(chǎn)業(yè)活動單位”和“其他”兩部分。

2市限額以上零售額占全社會消費品零售總額的比重過小，只有594%，低于全省平均水平（2480%），更低于全國平均水平（34%）。而“限下數(shù)”具有不確定性，加上今后改革趨勢可能將“限下數(shù)”砍掉。

（二）投資額數(shù)據(jù)變小的原因。

1用建筑業(yè)營業(yè)稅評估的投資規(guī)?？赡芘c上報數(shù)產(chǎn)生差異。

2城鎮(zhèn)3000萬元以上項目投資所占比重要達到60%有難度。

3新的數(shù)據(jù)評審方案對城鎮(zhèn)投資增速波動有嚴格的限制。

（三）增加值數(shù)據(jù)變小的原因。

1目前還有部分企業(yè)未建立網(wǎng)絡(luò)平臺，只能在代報點上報，難以保證100%的上報率。

2部分企業(yè)不配合企業(yè)“一套表”改革，可能產(chǎn)生瞞報、拒報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的行為，從而帶來工業(yè)、建筑業(yè)、商貿(mào)業(yè)等行業(yè)的增加值數(shù)據(jù)變小。

3企業(yè)“一套表”改革后，各企業(yè)實行網(wǎng)上直報，數(shù)據(jù)直達省統(tǒng)計局，使各縣市區(qū)無法對數(shù)據(jù)進行評估和調(diào)整。

三、做好改革過程中的相關(guān)工作

（一）切實加強對統(tǒng)計改革的領(lǐng)導，分管領(lǐng)導要專題研究改革措施，幫助解決改革中遇到的困難，高規(guī)格地協(xié)調(diào)好部門統(tǒng)計，加大對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)工作的支持與督辦的力度。各部門要根據(jù)統(tǒng)計任務(wù)的需要，指定統(tǒng)計負責人依法組織本部門職責范圍內(nèi)的統(tǒng)計工作。

（二）統(tǒng)計部門要加強執(zhí)法巡查工作，對作為統(tǒng)計調(diào)查對象的國家機關(guān)、企事業(yè)單位或者其他組織遲報統(tǒng)計資料或者未按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置原始記錄、統(tǒng)計臺帳的，加大宣傳和執(zhí)法力度，條件成熟的地方可組建統(tǒng)計監(jiān)督執(zhí)法隊。

（三）在貿(mào)易專業(yè)統(tǒng)計方法制度改革過程中，要著力做好新增限額以上單位的納入工作，擴大全面報表統(tǒng)計的范圍，提高限額以上零售額所占比重。一是認真開展批、零、住、餐業(yè)單位清查核對工作，及時將新增限額以上企業(yè)納入全面統(tǒng)計范圍；二是全面做好“大個體戶”的納入工作，將符合統(tǒng)計規(guī)模標準的個體經(jīng)營戶一并納入全面統(tǒng)計范圍。

（四）在投資專業(yè)統(tǒng)計方法制度改革過程中，主要是嚴格執(zhí)行省統(tǒng)計局出臺的新的數(shù)據(jù)評審方案。一是進一步強化投資統(tǒng)計工作，務(wù)必使城鎮(zhèn)3000萬元以上項目投資占城鎮(zhèn)50萬元以上項目的比重達到60%以上。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)50萬元以上項目進行規(guī)范化統(tǒng)計，消滅“三無”報表。三是加大招商引資力度，盡量多招大項目，確保投資數(shù)據(jù)總額穩(wěn)步上升。

（五）在企業(yè)“一套表”改革過程中，一是加強基礎(chǔ)建設(shè)，建好網(wǎng)絡(luò)平臺；二是推進網(wǎng)上直報，確保上報率；三是加大宣傳和培訓力度，確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。