加強(qiáng)愛國衛(wèi)生通知
時(shí)間:2022-04-01 04:24:00
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各縣、市、區(qū)人民政府,開發(fā)區(qū),大遺址保護(hù)區(qū),市政府有關(guān)部門:
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的決定》(國發(fā)〔〕22號)和《省愛國衛(wèi)生條例》精神,進(jìn)一步鞏固我市愛國衛(wèi)生工作成果,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)工作深入開展,切實(shí)提高城鄉(xiāng)衛(wèi)生管理水平和人民健康水平,結(jié)合我市實(shí)際,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)全市愛國衛(wèi)生工作,通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)
愛國衛(wèi)生工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,任務(wù)艱巨而繁重,各地各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合“四城同創(chuàng)”、城市管理行動(dòng)、“健康”等工作,強(qiáng)化措施,加大宣傳,強(qiáng)化督導(dǎo),建立健全長效機(jī)制,確保愛國衛(wèi)生工作取得實(shí)效。要進(jìn)一步加大對《省愛國衛(wèi)生條例》的貫徹落實(shí)力度,認(rèn)真履行政府職責(zé),建立健全管理制度,完善愛國衛(wèi)生辦事機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮各級愛衛(wèi)會(huì)的組織協(xié)調(diào)作用。根據(jù)人事調(diào)整和現(xiàn)階段全市愛國衛(wèi)生工作實(shí)際需要,對市愛國衛(wèi)生委員會(huì)進(jìn)行調(diào)整(名單附后)。各縣市區(qū)政府要建立健全愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu),配備2名以上專職人員,切實(shí)解決愛國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)不健全、人員不落實(shí)等問題,確保愛國衛(wèi)生各項(xiàng)任務(wù)更好地落到基層、落到實(shí)處。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會(huì)等要有專、兼職人員負(fù)責(zé)愛國衛(wèi)生工作。各級愛衛(wèi)會(huì)作為同級政府的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種社會(huì)力量共同推動(dòng)愛國衛(wèi)生工作。愛衛(wèi)會(huì)各成員單位要依照《省愛國衛(wèi)生條例》和相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,按照各自的職責(zé)分工,充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,加強(qiáng)交流與資源共享,共同做好愛國衛(wèi)生工作。進(jìn)一步建立健全部門協(xié)調(diào)聯(lián)系、工作述職、工作會(huì)議、定期報(bào)告通報(bào)、工作責(zé)任追究等工作制度,按照職責(zé)把愛國衛(wèi)生工作列入部門工作計(jì)劃。各級愛衛(wèi)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要依法履責(zé),組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)各地各部門全面落實(shí)愛國衛(wèi)生工作任務(wù),創(chuàng)新工作方法,提高愛國衛(wèi)生工作管理水平,促進(jìn)工作的規(guī)范化、制度化及可持續(xù)發(fā)展。
二、明確任務(wù),積極推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作
(一)大力開展衛(wèi)生創(chuàng)建工作。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作目標(biāo),市本級繼續(xù)大力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,重點(diǎn)抓好市容環(huán)境衛(wèi)生、背街小巷、社區(qū)、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場、“五小”行業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的整治,切實(shí)把與市民生活密切相關(guān)、關(guān)系城市衛(wèi)生的一些基礎(chǔ)設(shè)施改造好、建設(shè)好。要將創(chuàng)衛(wèi)工作與建立城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境長效管理機(jī)制結(jié)合起來,使創(chuàng)衛(wèi)工作真正成為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的載體。各縣市區(qū)要認(rèn)真開展創(chuàng)建國家(省)級衛(wèi)生城市(縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村)工作,以改善村容村貌為切入點(diǎn),大力開展環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治,清除衛(wèi)生死角,消除蚊蠅孳生場所;要規(guī)范集貿(mào)市場,清理占道經(jīng)營,努力為廣大人民群眾創(chuàng)造良好的衛(wèi)生環(huán)境。力爭到2015年底,通過有步驟地開展創(chuàng)建活動(dòng),全市實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):在鞏固中心城區(qū)、4個(gè)縣市城區(qū)省級衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果的基礎(chǔ)上,通過創(chuàng)建,使1-2個(gè)縣市城區(qū)達(dá)到國家級衛(wèi)生城市(縣城)標(biāo)準(zhǔn),新創(chuàng)建2個(gè)省級衛(wèi)生縣城;20%以上的中心鎮(zhèn)達(dá)到市級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),5%以上的中心鎮(zhèn)達(dá)到省級衛(wèi)生鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);5%以上的村達(dá)到市級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn),1%以上的村達(dá)到省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn);20%以上的單位或社區(qū)達(dá)到市級以上衛(wèi)生先進(jìn)單位或社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)切實(shí)抓好改水改廁工作。各縣市區(qū)要結(jié)合自身實(shí)際,制定改水改廁規(guī)劃,積極爭取項(xiàng)目支持,分解工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任。逐步實(shí)現(xiàn)村莊集中供水和供水到戶,確保用水安全,開展生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測工作。大力普及無害化衛(wèi)生廁所,農(nóng)村衛(wèi)生戶廁普及率達(dá)到70%以上,城鎮(zhèn)公共場所、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、農(nóng)村衛(wèi)生院及中小學(xué)、旅游景區(qū)(點(diǎn))、公路沿線加油站等場所無害化衛(wèi)生公廁達(dá)到100%。
(三)加強(qiáng)病媒生物防制工作。各地要依法加強(qiáng)病媒生物防制工作,堅(jiān)持以環(huán)境防制為主、化學(xué)防制為輔的綜合防治措施,依托病媒生物防制專業(yè)機(jī)構(gòu)開展工作,采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)手段,降低“四害”密度,在開展經(jīng)常性滅殺活動(dòng)的同時(shí),集中人力物力開展集中滅殺,并加強(qiáng)病媒生物防制工作監(jiān)督檢查,在鞏固成效的基礎(chǔ)上,逐步擴(kuò)大成果,有計(jì)劃、有步驟地把“四害”的危害降到最低限度。
(四)加強(qiáng)群眾健康教育。各縣市區(qū)要進(jìn)一步完善、充實(shí)健康教育機(jī)構(gòu),強(qiáng)化健康教育觀念。切實(shí)把防病指導(dǎo)思想從關(guān)注病人健康轉(zhuǎn)移到同時(shí)關(guān)注健康人的健康上來,積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式,教育和引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,革除陋習(xí),培養(yǎng)良好的衛(wèi)生行為和習(xí)慣。要做好重點(diǎn)人群的健康教育。加強(qiáng)學(xué)校健康教育,重點(diǎn)做好心理健康、控制吸煙、環(huán)境保護(hù)、遠(yuǎn)離、生理衛(wèi)生和意外傷害等方面的普及教育。要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的健康教育,對醫(yī)務(wù)人員的健康教育活動(dòng)要有計(jì)劃、有總結(jié)、有記錄。要加強(qiáng)流動(dòng)人群健康教育,汽車站、火車站、餐飲場所、旅游景區(qū)等要有針對性地落實(shí)好健康教育措施,加強(qiáng)衛(wèi)生防病宣傳。要宣傳普及衛(wèi)生防病知識(shí)。特別是要廣泛宣傳普及艾滋病、血吸蟲病、結(jié)核病、乙肝等重大傳染病和地方病、職業(yè)病的防治知識(shí),提高群眾衛(wèi)生防病意識(shí)和自我保健能力。
三、強(qiáng)化措施,確保愛國衛(wèi)生工作落到實(shí)處
(一)進(jìn)一步加大投入。各地各部門要把愛國衛(wèi)生工作列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府年度目標(biāo)任務(wù),增加對愛國衛(wèi)生工作的投入,不斷拓寬愛國衛(wèi)生籌資渠道,在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的同時(shí),通過整合部門資源、鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)參與等途徑,不斷增加愛國衛(wèi)生工作的資金投入。
(二)建立健全監(jiān)督機(jī)制。各地各有關(guān)部門要建立健全日常的監(jiān)督管理機(jī)制,推行政府、社會(huì)、市場三者互動(dòng)共管、條塊結(jié)合的管理模式,逐步推動(dòng)城市衛(wèi)生管理制度化、規(guī)范化。廣泛宣傳先進(jìn)典型,推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,曝光存在問題,促進(jìn)整改和提高。
(三)加強(qiáng)考核評估與獎(jiǎng)懲。建立愛國衛(wèi)生考核評價(jià)體系,每年進(jìn)行考核。市愛衛(wèi)會(huì)要每年組織開展全市考核評價(jià)和監(jiān)督檢查,并對考核結(jié)果予以評分排名和通報(bào),對衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)成效顯著的,由各級政府給予獎(jiǎng)勵(lì),獲得省級以上衛(wèi)生先進(jìn)的單位,可參照文明單位獎(jiǎng)勵(lì)方式給予獎(jiǎng)勵(lì)。對措施不力、工作消極應(yīng)付的地區(qū)和單位,要責(zé)令限期整改,整改無明顯成效的,要給予通報(bào)批評,并追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。