導(dǎo)語(yǔ)：完善計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為了進(jìn)一步完善農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助（以下簡(jiǎn)稱獎(jiǎng)扶）政策，體現(xiàn)公平公正的原則，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)條件

（一）基本條件

獎(jiǎng)扶對(duì)象應(yīng)同時(shí)符合以下四個(gè)條件：

1.本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；

2.曾經(jīng)生育（或收養(yǎng)，下同）子女，年以來(lái)沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育；

3.現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩；

4.年1月1日以后出生，年滿60周歲。

（二）獎(jiǎng)扶對(duì)象基本條件的具體解釋

1.本人為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口是指：

（1）原配夫妻、再婚夫妻、喪偶或離婚后現(xiàn)無(wú)配偶的，均以本人的戶口性質(zhì)界定?！稗r(nóng)業(yè)戶口”以公安部門注冊(cè)登記的戶口性質(zhì)為準(zhǔn)。待定待落、沒(méi)有戶口的，暫不予資格確認(rèn)。

（2）在取消“農(nóng)業(yè)戶口”和“非農(nóng)業(yè)戶口”的地區(qū)，“農(nóng)村居民戶口”是指與“城鎮(zhèn)居民戶口”相對(duì)應(yīng)的戶口類型。

（3）雖為農(nóng)業(yè)戶口，但已享受到城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的，不納入獎(jiǎng)扶。

（4）農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民后，在未享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇前以及享受農(nóng)村居民生育政策期間，繼續(xù)按照農(nóng)業(yè)戶口予以確認(rèn)，獎(jiǎng)扶金自2012年起發(fā)放。

2.曾經(jīng)生育子女，年以來(lái)沒(méi)有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育是指：

（1）夫妻生育子女是否符合計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定，以該夫妻生育行為發(fā)生時(shí)的計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定為依據(jù)。年6月30日以前生育的子女，可以不受生育數(shù)量限制。

（2）年7月1日以后未達(dá)到生育間隔以及再生育年齡規(guī)定生育的、年5月28日以后早育的、未辦理結(jié)婚登記手續(xù)生育且后來(lái)結(jié)婚登記或在年1月31日以前屬于事實(shí)婚姻的，均推遲一年即獎(jiǎng)扶對(duì)象年滿61周歲始享受，申請(qǐng)時(shí)已超過(guò)61周歲的，按照實(shí)際年齡為發(fā)放起點(diǎn)。

3.現(xiàn)存一個(gè)子女或兩個(gè)女孩是指：

（1）夫妻現(xiàn)存的子女包括生育的子女（含送養(yǎng)、離婚判隨前夫或前妻的子女）、合法收養(yǎng)（含年4月1日《收養(yǎng)法》實(shí)施前收養(yǎng)，已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系）的子女。

（2）再婚夫妻雙方均未違反計(jì)劃生育法律法規(guī)或政策規(guī)定生育，再婚后未再生育子女的，子女?dāng)?shù)分別計(jì)算；再婚后再生育子女的，再婚前和再婚后生育子女的現(xiàn)存數(shù)合并計(jì)算。

（3）一方再婚已合法生育子女，另一方未生育過(guò)子女的，現(xiàn)存的子女?dāng)?shù)合并計(jì)算。

（4）離婚、喪偶現(xiàn)無(wú)配偶的單親家庭，以其本人合法生育的現(xiàn)存子女?dāng)?shù)計(jì)算。

（5）生育子女送養(yǎng)，該子女現(xiàn)存活的，計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

（6）生育雙胞胎、多胞胎的，以現(xiàn)存的子女個(gè)數(shù)計(jì)算。

（7）子女在生育了下一代后死亡的，不計(jì)入現(xiàn)存子女?dāng)?shù)。

（8）違反法律法規(guī)或政策規(guī)定生育后其子女死亡或送養(yǎng)的不納入獎(jiǎng)扶。

4.年1月1日以后出生，年滿60周歲是指：

（1）以本人公民身份證的出生時(shí)間為準(zhǔn)，沒(méi)有辦理公民身份證或公民身份證與戶口簿不一致時(shí)，以較晚的出生時(shí)間為準(zhǔn)。

（2）獎(jiǎng)扶金年滿60周歲開始享受，夫妻一方達(dá)到一方享受；申請(qǐng)時(shí)已超過(guò)60周歲的，按照實(shí)際年齡為起點(diǎn)發(fā)放。

（3）年1月1日以前出生，但已辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》的，納入獎(jiǎng)扶。

二、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的確認(rèn)程序

（一）本人申請(qǐng)。本人提出書面申請(qǐng)，填寫《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象資格確認(rèn)申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱《申報(bào)表》，見(jiàn)附件1），連同本人公民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、子女公民身份證、《獨(dú)生子女父母光榮證》及相關(guān)材料的原件和復(fù)印件一并交村委會(huì)。因個(gè)人原因未納入本年度獎(jiǎng)扶對(duì)象資格確認(rèn)程序的，從確認(rèn)年度起計(jì)發(fā)獎(jiǎng)扶金。

（二）村民委員會(huì)審議。村委會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的出生時(shí)間、戶口性質(zhì)、生育狀況、有無(wú)違反計(jì)劃生育法律法規(guī)生育等情況進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)、審議，對(duì)符合條件的獎(jiǎng)扶對(duì)象提交村民代表會(huì)議討論，將擬上報(bào)的獎(jiǎng)扶對(duì)象的情況在村及村組張榜公示10日（樣式參見(jiàn)附件2），無(wú)異議的由村計(jì)生主任和村委會(huì)主任在《申報(bào)表》上簽署意見(jiàn)，加蓋村委會(huì)印章，連同申請(qǐng)人申請(qǐng)材料一同上報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初審。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)村委會(huì)上報(bào)的獎(jiǎng)扶對(duì)象信息進(jìn)行書面和入戶審核，將符合條件的申請(qǐng)人信息再次在其所在村及村組張榜公示10日。無(wú)異議的，在《申報(bào)表》上簽署意見(jiàn)，連同申請(qǐng)人申請(qǐng)材料一同上報(bào)所在縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。

（四）縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門審查確認(rèn)?？h級(jí)人口和計(jì)劃生育行政管理部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處上報(bào)的獎(jiǎng)扶對(duì)象信息進(jìn)行審核確認(rèn)，將符合條件的獎(jiǎng)扶對(duì)象信息在縣級(jí)人口計(jì)生網(wǎng)和獎(jiǎng)扶對(duì)象所在村及村組張榜公布10日，無(wú)異議的，將其錄入“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”，建立獎(jiǎng)扶對(duì)象信息檔案，發(fā)給《農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助證》。將最終確認(rèn)的申請(qǐng)人名單匯總報(bào)縣級(jí)財(cái)政部門和市人口計(jì)生委。

在每年的資格確認(rèn)過(guò)程中，對(duì)下一個(gè)年度的目標(biāo)人群進(jìn)行摸底，并逐級(jí)上報(bào)，以備下一年度的資金預(yù)算。

（五）市人口計(jì)生委抽查、備案。市人口計(jì)生委組織人員對(duì)網(wǎng)上信息質(zhì)量情況進(jìn)行集中審核，對(duì)全市獎(jiǎng)扶對(duì)象信息進(jìn)行入戶抽查、備案，并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)縣級(jí)計(jì)劃生育行政部門獎(jiǎng)扶對(duì)象確認(rèn)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、與其他政策的銜接

1.與特別扶助政策的銜接。符合獎(jiǎng)扶條件、但同時(shí)又符合計(jì)劃生育家庭特別扶助條件的，按就高的原則，不重復(fù)享受。

2.與低保政策的銜接。在進(jìn)行最低生活保障申請(qǐng)人家庭收入核算時(shí)，獎(jiǎng)扶金不計(jì)入家庭收入。

3.與城鎮(zhèn)從未就業(yè)人員補(bǔ)助費(fèi)的銜接。已經(jīng)享受獎(jiǎng)扶政策，后來(lái)戶口農(nóng)轉(zhuǎn)非（含成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非并已享受到城鎮(zhèn)居民社會(huì)福利和保障待遇的），退出獎(jiǎng)扶后，原已享受的獎(jiǎng)扶金不再退回。退出獎(jiǎng)扶人員

否享受城鎮(zhèn)補(bǔ)助費(fèi)由各區(qū)市縣自行制定，并報(bào)市人口計(jì)生委備案。

四、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的退出

實(shí)行獎(jiǎng)扶對(duì)象年審制度，對(duì)不符合條件的獎(jiǎng)扶對(duì)象要及時(shí)變更、退出。

（一）退出條件

（1）現(xiàn)存子女?dāng)?shù)增加（包括收養(yǎng)、過(guò)繼、婚姻變動(dòng)等導(dǎo)致子女?dāng)?shù)增加的）；

（2）農(nóng)轉(zhuǎn)非（含成建制農(nóng)轉(zhuǎn)非并已享受城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障和福利待遇的）；

（3）戶口遷出；

（4）死亡；

（5）審批錯(cuò)誤（因弄虛作假等原因取得獎(jiǎng)扶金的，取消其獎(jiǎng)扶對(duì)象資格，已領(lǐng)取的獎(jiǎng)扶金全額退回）；

（6）其他應(yīng)退出的情況。

（二）退出程序

村委會(huì)對(duì)上一年獎(jiǎng)扶對(duì)象信息變動(dòng)情況填報(bào)《農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象退出情況報(bào)告單》（附件3），簽字、蓋章后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處計(jì)生辦審核無(wú)誤后，上報(bào)縣級(jí)人口計(jì)生部門?？h級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門匯總上報(bào)，并將退出獎(jiǎng)扶對(duì)象的信息及時(shí)在“獎(jiǎng)勵(lì)扶助管理信息系統(tǒng)”中進(jìn)行變更。