導(dǎo)語：有關(guān)提升市委廉政建設(shè)通知一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各部門，各直屬事業(yè)單位，雙管單位：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院和省、市廉政工作會(huì)議精神，努力打造公開、透明、廉潔、高效政府，現(xiàn)就加強(qiáng)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)有關(guān)問題通知如下：

一、嚴(yán)格依法行政

（一）確保政令暢通。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行市委、市政府決策部署，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止。對(duì)市政府常務(wù)會(huì)議和市長辦公會(huì)議決定事項(xiàng)、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示事項(xiàng)，必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。對(duì)貫徹執(zhí)行不力，出現(xiàn)工作滯后或發(fā)生重大問題的，按照有關(guān)規(guī)定追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。對(duì)不按要求參加政府會(huì)議和政府組織活動(dòng)的，由市政府督查室進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并在年終考核中予以扣分。

（二）完善重大事項(xiàng)決策程序。部門重大決策、重點(diǎn)工作部署、人員錄用、有關(guān)人事安排、固定資產(chǎn)投資和大額資金使用等重大事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體研究決定，任何人不得擅自決定或隨意改變。不認(rèn)真執(zhí)行決策程序的，對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行組織處理；造成重大損失或發(fā)生重大問題的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）第六十一條規(guī)定，給予部門主要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（三）依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，認(rèn)真執(zhí)行請(qǐng)示匯報(bào)制度，不失職，不越權(quán)。各執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門要嚴(yán)格執(zhí)行《中共市委辦公室市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企檢查收費(fèi)罰款行為的通知》（西辦字〔2009〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》），嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查、重復(fù)處罰，嚴(yán)禁對(duì)企業(yè)弄權(quán)勒索、吃拿卡要報(bào)。對(duì)因違法違規(guī)履職導(dǎo)致行政復(fù)議敗訴的，追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《條例》第一百二十七條、一百三十九條規(guī)定，給予相應(yīng)紀(jì)律處分。對(duì)違反《通知》規(guī)定，屬個(gè)人行為的，在追究個(gè)人責(zé)任的同時(shí)，對(duì)所在部門給予通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的追究部門領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；屬部門行為的，追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）規(guī)范審批行為。進(jìn)一步規(guī)范行政審批，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)，簡(jiǎn)化程序，規(guī)范運(yùn)行，切實(shí)做到一門受理、一站服務(wù)。對(duì)不按行政審批制度進(jìn)行審批，違反規(guī)定2次以上的，給予通報(bào)批評(píng)，將直接責(zé)任人調(diào)離工作崗位或待崗，并追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)服務(wù)態(tài)度差，被投訴舉報(bào)經(jīng)查實(shí)的，除按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行相關(guān)處理外，對(duì)所在部門年終考核予以扣分。

二、推進(jìn)政務(wù)公開

（一）依法公開政務(wù)。除涉及國家秘密和其他不宜公開事項(xiàng)外，各項(xiàng)行政決策、行政許可等都要向社會(huì)公開。各部門要充分利用電子屏幕、新聞媒體和政府政務(wù)網(wǎng)，及時(shí)進(jìn)行政務(wù)公開。對(duì)人事管理、財(cái)務(wù)開支、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況要在單位內(nèi)部公開。各鎮(zhèn)（街道、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）要采取“上欄”、“上網(wǎng)”、“上會(huì)”、“上門”等多種方式進(jìn)行立體化公開。對(duì)不按《市人民政府辦公室關(guān)于貫徹實(shí)施〈政府信息公開條例〉進(jìn)一步做好有關(guān)工作的通知》（西政辦發(fā)〔2008〕20號(hào)）要求，未能及時(shí)完成公開任務(wù)的，在年終考核中予以扣分。因本部門政務(wù)公開不及時(shí)，影響我市政務(wù)公開整體工作的，追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。因部門政務(wù)不公開造成群眾上訪或群體性事件的，部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人停職檢查。

（二）積極參與“二線一網(wǎng)”活動(dòng)。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自參與“民生在線”、“行風(fēng)在線”活動(dòng)，認(rèn)真答復(fù)處理群眾反映問題，積極采納有關(guān)意見建議，落實(shí)糾風(fēng)網(wǎng)社會(huì)投訴舉報(bào)查處辦理工作，及時(shí)答復(fù)處理問題。對(duì)部門主要領(lǐng)導(dǎo)不上線的，年終考核中扣除相應(yīng)分值；因工作不主動(dòng)影響上線的，此項(xiàng)工作不得分。對(duì)反映問題處理不認(rèn)真、不及時(shí)，造成不良影響或被市扣分的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

三、強(qiáng)化專項(xiàng)治理

（一）深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。各責(zé)任部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作。嚴(yán)把項(xiàng)目決策、土地使用權(quán)出讓、規(guī)劃管理、工程招投標(biāo)、工程實(shí)施和質(zhì)量管理、資金安排使用以及安全生產(chǎn)等各個(gè)關(guān)口，確保不發(fā)生問題。對(duì)在市組織的專項(xiàng)檢查中查出問題或被群眾舉報(bào)查實(shí)的，按照責(zé)任分解嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人責(zé)任。在新建項(xiàng)目中出現(xiàn)新問題的，從嚴(yán)追究責(zé)任。

（二）嚴(yán)格專項(xiàng)資金管理。嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)資金審批、撥付、管理、使用等各項(xiàng)制度，嚴(yán)禁擠占、截留、挪用和套取。違反規(guī)定一經(jīng)查實(shí)，情節(jié)輕微的給予批評(píng)教育，責(zé)令整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《條例》第一百一十三條規(guī)定，追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人紀(jì)律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（三）嚴(yán)肅查處“小金庫”。繼續(xù)組織開展“小金庫”清理工作，嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”、“賬外賬”，嚴(yán)禁公款私存。經(jīng)檢查或投訴舉報(bào)發(fā)現(xiàn)設(shè)立“小金庫”的部門，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人，依據(jù)中紀(jì)委《關(guān)于設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為適用〈中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例〉若干問題的解釋》和市治理“小金庫”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)規(guī)定，先免職后處理，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任；部門下屬基層單位設(shè)立“小金庫”的，除追究基層單位責(zé)任外，一并追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（四）加強(qiáng)出國（境）管理。嚴(yán)格遵守因公出國（境）團(tuán)組9條外事紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《中共省紀(jì)委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省年制止公款出國旅游專項(xiàng)工作實(shí)施意見〉的通知》（魯紀(jì)辦發(fā)〔年〕9號(hào)），年黨政干部因公出國人數(shù)和經(jīng)費(fèi)在2009年基礎(chǔ)上壓縮10%。出國開展招商活動(dòng)的，要制定具體計(jì)劃安排，并提前報(bào)市政府把關(guān)，做到有項(xiàng)目、有成果，嚴(yán)禁借招商名義出國（境）旅游。對(duì)違反外事紀(jì)律的，依據(jù)《條例》第六十九條、七十條、七十一條規(guī)定，給予相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。對(duì)借機(jī)出國（境）旅游的，從嚴(yán)追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。

（五）加強(qiáng)公務(wù)用車管理。嚴(yán)格規(guī)范公務(wù)用車配備和使用，嚴(yán)禁違反規(guī)定配備、購買、裝飾公務(wù)用車，禁止公車私用。按照省、市的統(tǒng)一部署，組織開展公務(wù)用車管理使用專項(xiàng)清理整頓工作。對(duì)違反節(jié)假日車輛停駛規(guī)定的，嚴(yán)肅追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人責(zé)任。對(duì)在省、市組織的專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題或經(jīng)投訴舉報(bào)被查實(shí)的，一律沒收違規(guī)車輛，并視情給予部門主要領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)律處分或進(jìn)行組織處理。

（六）規(guī)范公務(wù)接待活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于規(guī)范公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范接待程序。嚴(yán)禁部門之間、領(lǐng)導(dǎo)之間非公務(wù)活動(dòng)用公款相互宴請(qǐng)，嚴(yán)禁用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支付的餐飲娛樂費(fèi)用。今年要確?！叭毕M(fèi)在2009年基礎(chǔ)上壓縮5%。對(duì)違反規(guī)定的，追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，違規(guī)支出由直接責(zé)任人退還，并視情給予紀(jì)律處分或進(jìn)行組織處理，對(duì)所在部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

四、加強(qiáng)教育管理

（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。各部門要根據(jù)市紀(jì)委、監(jiān)察局統(tǒng)一安排，積極參加《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》（以下簡(jiǎn)稱《廉政準(zhǔn)則》）巡回展覽、巡回宣講、漫畫展覽、知識(shí)測(cè)試等活動(dòng)。要把《廉政準(zhǔn)則》納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，列入各級(jí)黨員干部培訓(xùn)計(jì)劃。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》，自覺做到“八個(gè)禁止”。對(duì)不按要求參加學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)的，在年終黨風(fēng)廉政建設(shè)考核中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)。對(duì)違反《廉政準(zhǔn)則》的，依據(jù)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究法律責(zé)任。

（二）構(gòu)筑科技防腐體系。各級(jí)各部門要積極推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，逐步建立和完善行政執(zhí)法、重點(diǎn)資金管理、公共資源交易、重要事項(xiàng)（重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、政府年度實(shí)事）跟蹤督查、政務(wù)公開、輿論監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政常態(tài)監(jiān)督管理等方面的電子監(jiān)察系統(tǒng)，搭建起對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合電子監(jiān)督平臺(tái)。電子監(jiān)察結(jié)果要納入年終考核。對(duì)不積極配合有關(guān)部門開展電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)的，給予通報(bào)批評(píng)，責(zé)令整改；不能充分利用電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)督本部門工作，導(dǎo)致發(fā)生重大責(zé)任事故或違紀(jì)違法問題的，按照規(guī)定追究部門主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。