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歷經(jīng)六年的不懈努力,我們終于順利完成了省委省政府和市委市政府交給的灘坑水電站移民安置這一重大政治任務。今天，我們在這里召開總結表彰大會，就是要全面總結工作，表彰先進典型，弘揚灘坑精神，努力保持我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，開創(chuàng)改革發(fā)展新局面。

一、充分肯定灘坑移民安置工作取得的顯著成績

六年來，我們在省委省政府、市委市政府的正確領導下，堅決貫徹省、市關于灘坑移民安置工作的部署要求，加強領導，創(chuàng)新方法，服務移民，做了大量艱苦細致、卓有成效的工作，在全市率先完成了灘坑移民安置任務，為灘坑水電站建設作出了重要貢獻。

1、灘坑移民安置工作是貫徹落實科學發(fā)展觀的生動實踐。建設灘坑水電站，是省委、省政府從全省現(xiàn)代化建設大局出發(fā)，作出的一項支持欠發(fā)達地區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略決策，是一項重大的扶貧工程、民心工程、德政工程。做好灘坑移民安置工作，是灘坑水電站建設順利實施的先決條件，更關系全體灘坑移民的切身利益。在安置過程中，我們圍繞省委省政府、市委市政府提出的“建設和諧灘坑”的目標要求，堅持以人為本，大局為重，強化服務，采取“相對集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分散安置到村”的方式，保證了移民有土安置、有地生產(chǎn)，及時落實了關系移民生產(chǎn)生活及長遠發(fā)展的各項保障措施，有效改善了移民的生產(chǎn)生活條件，較好地解決了移民的住房、醫(yī)療、子女上學、勞動就業(yè)、社會保障等民生問題，使廣大移民順利地走出了大山，告別了貧窮，在新家鄉(xiāng)開始了奔向全面小康的新生活。特別是各安置村的干部、村民群眾，把移民當作村民、當作鄰居、當作自己人，滿懷深情地接納他們，千方百計幫助移民做好安置工作，真心實意解決好移民的現(xiàn)實困難，為灘坑移民安置工作的順利完成，作出了巨大的犧牲和重大的貢獻。今天，我們可以自豪地說，省委省政府、市委市政府交給我們的這項重大政治任務，我們辦實了，辦好了。

2、灘坑移民安置工作是我們加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的真實寫照。灘坑移民安置工作從一開始就是一項重大的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工程，沒有固定可套的模式，沒有現(xiàn)成可循的經(jīng)驗，創(chuàng)新是必然的選擇。全縣各級各部門、廣大移民干部、特別是安置村的干部群眾，情系移民，服務移民，大膽探索創(chuàng)新，勇于攻堅克難，化挑戰(zhàn)為機遇，變難題為課題，把考驗當?shù)Z煉，視壓力為動力，對移民安置的政策、制度、途徑、方式方法等各個方面進行了全新的探索實踐，創(chuàng)造性地做好政策落實以及配套措施的制定實施工作，破解了移民安置、維穩(wěn)、和諧融入等各項工作中的一系列難題，實現(xiàn)了移民安置方式、安置模式、安置去向選擇、安置程序、補償補助政策、安全保障措施和責任落實機制的“七大改變”，創(chuàng)造了許多成功的經(jīng)驗，涌現(xiàn)出許多感人的事跡，走出了一條符合實際的灘坑移民安置之路。

3、灘坑移民安置工作是對我們執(zhí)政能力的重大考驗。按照省市要求，我縣承擔了2000名灘坑移民的安置任務，其中第一水平年200人，第二水平年1800人，工作時間之緊、安置人數(shù)之多、安置要求之高，可以說是前所未有。能否落實好這一任務，事關灘坑電站建設大局，更事關我縣的發(fā)展環(huán)境和整體形象。六年來，全縣各級各部門、廣大移民干部和安置村的干部群眾，本著對黨和政府負責、對移民群眾負責、對歷史負責的使命感和責任感，按照“移民工作一日不能完成，工作一日不能松懈，寢食一日不得安寧”的工作要求，堅定信心、振奮精神、迎難而上、扎實工作，經(jīng)受住了決策能力、執(zhí)政能力的考驗，經(jīng)受住了干事創(chuàng)業(yè)、破解難題的能力挑戰(zhàn)，向組織和人民交上了一份滿意的答卷，得到了省委省政府、市委市政府和全縣人民的充分肯定。

事非經(jīng)過不知難?？h委、縣政府對大家的工作是充分肯定的，是滿意的！在此，我代表縣委、縣政府，向所有為灘坑移民安置工作作出貢獻的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，相關部門和單位、廣大移民工作者、移民，特別是各安置村和安置村的干部群眾，表示衷心的感謝！對榮獲灘坑移民工作先進集體、先進個人稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀！

二、全面促進灘坑移民融入融合、加快發(fā)展

做好灘坑移民工作，終極目標是要實現(xiàn)移民和諧融入融合。與安置工作相比，融入融合更具有長期性、持續(xù)性和復雜性。全縣上下要戒驕戒躁，堅持不懈，扎扎實實做好各方面工作。

1、正確把握現(xiàn)階段工作重點。安置工作的基本完成，并不意味著灘坑移民工作的結束，而是新階段工作的開始。對照灘坑移民工作“遷得出、安得下、穩(wěn)得住、逐步能致富”的總體目標，我們已經(jīng)基本實現(xiàn)“遷得出、安得下”的目標，現(xiàn)階段工作的重點已逐步轉(zhuǎn)向“穩(wěn)得住，逐步能致富”，轉(zhuǎn)向維護穩(wěn)定、幫扶增收、融入融合及后續(xù)問題的處理。各級各部門和各安置村要牢牢把握現(xiàn)階段的工作重心和特點，做到“目標不變、工作不松、要求不降、力度不減”，加強組織領導，轉(zhuǎn)變工作方式，落實工作責任，確保工作力量，切實做到有人干事、有錢辦事，確保各項幫扶工作及時落到實處。特別是對低收入的移民農(nóng)戶，要及時列為“一戶一策一干部”結對幫扶對象，及時落實干部進行結對幫扶。有特殊困難的移民，要納入社會保障體系，確保老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、弱有所助。

2、大力改善灘坑移民生產(chǎn)生活條件。各級各部門和各安置村要堅持以“有利于發(fā)展，有利于融合”為目標，把促進安置村經(jīng)濟社會發(fā)展作為灘坑移民工作的第一要務，實行“項目扶持、部門統(tǒng)籌、鄉(xiāng)村配套”的方法，大力改善移民安置村的基礎設施條件，為安置村群眾和移民安居樂業(yè)打下基礎。要有針對性地組織移民開展法制法規(guī)、鄉(xiāng)規(guī)民約、鄉(xiāng)風民俗等的宣傳教育培訓，幫助移民轉(zhuǎn)變思想觀念，逐步融入這個新家鄉(xiāng)。要加強移民勞動力的素質(zhì)和生產(chǎn)技能培訓，幫助移民增強創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能，引導移民參與發(fā)展產(chǎn)業(yè)，開展多種經(jīng)營，就地實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提高自主增收、自我發(fā)展能力。高度重視移民的教育、就業(yè)、新農(nóng)醫(yī)、社會保障等各項工作，努力使廣大移民感受黨和政府的溫暖，共享我縣改革發(fā)展的成果。

3、全面促進灘坑移民的和諧穩(wěn)定。維護社會穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務，是各級干部按照“一崗雙責”要求必須完成好的頭等任務。各安置村要堅持“求同存異、共謀發(fā)展”的原則，切實把移民作為村民，保障移民合法權益，幫助移民解決實際問題，引導移民參與村務民主管理，培養(yǎng)移民的認同感和主人翁意識，促使同一地域、同一安置村的移民與本村干部群眾一道，共同建設自己的美好家園，千萬不要人為地分出內(nèi)外親疏，設置移民融入融合的障礙，造成不必要的矛盾沖突。各級各部門要妥善處理好移民安置工作中的遺留問題，做到主動排查，及時研究，認真解決。特別是在安置工作中曾經(jīng)許諾過的事，一定要認真梳理，及時辦理，取信于民。

三、弘揚灘坑精神，推動科學發(fā)展。

灘坑移民安置工作的生動實踐，深化了我們對新形勢下組織動員群眾和組織實施重大工程的認識，為我們推進改革發(fā)展積累了寶貴經(jīng)驗，提供了重要啟示。特別是六年灘坑水電站建設和移民工作中鑄就的“萬眾一心、攻堅克難、真心為民、無私奉獻”的灘坑精神，對于當前激勵全縣人民堅定信心，攻堅克難，保持全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義。我們要大力弘揚灘坑精神，使之轉(zhuǎn)化為大膽創(chuàng)業(yè)、銳意進取的堅定意志，轉(zhuǎn)化為服務群眾、推動發(fā)展的強大力量。

1、弘揚灘坑精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀。當前，全縣上下正在全面開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，各級黨組織和廣大黨員干部正緊緊圍繞“實事惠民促民生、強化服務促增長、科學發(fā)展促提升”的實踐載體，緊密聯(lián)系本部門本單位實際，認真開展學習實踐活動。灘坑移民安置工作本身就是貫徹落實科學發(fā)展觀的一項生動實踐，是學習實踐科學發(fā)展觀活動的一個生動教材。這當中的許許多多的創(chuàng)新舉措和感人事跡，值得我們?nèi)タ偨Y、去學習、去實踐。我們要結合深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，進一步弘揚灘坑精神，全方位調(diào)動各面的積極性，引導和鼓勵干部群眾積極干事、大膽創(chuàng)業(yè)，推進學習實踐活動的深入開展，促進各項事業(yè)的全面發(fā)展。

2、弘揚灘坑精神，推進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。當前，宏觀經(jīng)濟形勢發(fā)生深刻變化，我縣經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻挑戰(zhàn)。面對困難和挑戰(zhàn)，我們既要堅定必勝信心，更要勇于攻堅克難，鼓足勇氣，勇闖難關，闖過了關口，就一定能夠開創(chuàng)新的發(fā)展天地。灘坑精神就是在攻堅克難中凝聚起來的，是直面困難、克服困難、戰(zhàn)勝困難、敢于勝利的集中體現(xiàn)。我們要大力弘揚灘坑精神，全面落實今年“1234”的總體思路，全力推進“三個頭等工作”，堅定信心保增長，搶抓機遇建項目，齊心協(xié)力促民生，群策群力保穩(wěn)定，努力完成全年各項目標任務，推進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

3、弘揚灘坑精神，切實改進干部工作作風。移民工作是“天下第一難事”，是一項復雜艱巨的系統(tǒng)工程。六年的灘坑移民安置工作，錘煉了干部的能力，檢驗了干部的作風，涌現(xiàn)出了許多真心為民、無私奉獻的感人事跡，探索出了一系列新時期做好群眾工作的寶貴經(jīng)驗，這些都是最寶貴的精神財富。我們要進一步弘揚灘坑精神，強化立黨為公、執(zhí)政為民的理念，不斷增進與移民群眾的感情，增強為移民群眾服務的意識，倡導和形成和諧干事、踏實干事、高效干事、干凈干事的優(yōu)良作風，以過硬的作風做好移民工作，以過硬的作風推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。