導(dǎo)語(yǔ)：放開(kāi)思想促科學(xué)發(fā)展一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策?？h委對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)高度重視。為充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，按照縣委常委會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的“五個(gè)引領(lǐng)、十個(gè)帶頭”的總體要求，這次縣委理論學(xué)習(xí)中心組安排我給大家作專題宣講報(bào)告，結(jié)合實(shí)際談點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、改革開(kāi)放30年來(lái)發(fā)展的最大經(jīng)驗(yàn)是解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“解放思想是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一大法寶”，并旗幟鮮明地指出，要“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧”。凸顯了在新世紀(jì)、新階段、新形勢(shì)下繼續(xù)解放思想，對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)改革發(fā)展的極端重要性。回顧中國(guó)30年波瀾壯闊的改革開(kāi)放歷程，實(shí)際就是思想不斷解放的歷程。從年關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)的大討論吹響解放思想的號(hào)角開(kāi)始，十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了黨的歷史上具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折，從此拉開(kāi)了改革開(kāi)放的大幕。從那以后，又先后經(jīng)歷了姓“社”姓“資”的爭(zhēng)論、姓“公”姓“私”的爭(zhēng)論、“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”的爭(zhēng)論，等等。真理總是愈辨愈明，每一次爭(zhēng)論都有力地解放了思想，擴(kuò)大了開(kāi)放，推動(dòng)了社會(huì)大變革大發(fā)展。同時(shí)，改革開(kāi)放所帶來(lái)的社會(huì)大變革大發(fā)展又不斷要求解放思想，不斷要求擴(kuò)大開(kāi)放。在不斷解放思想、不斷改革開(kāi)放的進(jìn)程中，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)各族人民，走出了一條引領(lǐng)中華民族走向偉大復(fù)興的大道--中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了指引我們從勝利走向勝利的偉大理論體系--中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系?？茖W(xué)發(fā)展觀就是在解放思想、改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐中逐漸形成、不斷豐富，指導(dǎo)我們事業(yè)不斷前進(jìn)的最新理論成果。可以說(shuō)，沒(méi)有解放思想，就沒(méi)有改革開(kāi)放。

緊隨改革開(kāi)放大潮，經(jīng)濟(jì)社會(huì)也經(jīng)歷了30年不平凡的發(fā)展歷程。發(fā)展的每一步，也始終和解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放休戚相關(guān)。30年改革發(fā)展史，就是人民不斷解放思想、不斷擴(kuò)大開(kāi)放、不斷加快發(fā)展的奮進(jìn)史?；仡?0年解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放的歷程，我們可以大致分三個(gè)階段：

第一個(gè)階段，是從年到恢復(fù)建縣后的前10年，即年到年。這個(gè)階段，在全國(guó)改革開(kāi)放大潮的沖擊洗禮下，封閉千年的松古盆地，開(kāi)始躍動(dòng)了改革開(kāi)放的思潮，一些有思想、有抱負(fù)、想作為的人，自發(fā)地開(kāi)始了發(fā)展的思考和探索。在恢復(fù)建縣前的年，當(dāng)時(shí)的聯(lián)溪公社黨委（也就是今天的裕溪鄉(xiāng)）就率先學(xué)習(xí)安徽小崗村的做法，決定實(shí)行包產(chǎn)到戶的生產(chǎn)責(zé)任制，受到群眾的熱烈歡迎。雖然這個(gè)事件，在當(dāng)時(shí)的麗水地區(qū)、縣和靖居區(qū)三級(jí)黨委的“教育幫助”和干預(yù)下，很快就被“糾正”了，但在很大程度上，卻反映了干部群眾緊跟時(shí)代改革潮流，迫切要求解放思想，迫切要求改革創(chuàng)新，迫切要求加快發(fā)展的強(qiáng)烈愿望。它對(duì)干部群眾思想上的沖擊，是“糾正”不了的。這個(gè)事件，在30年改革開(kāi)放歷史上頗具開(kāi)創(chuàng)意義。因此，年恢復(fù)建縣后，縣委、縣政府做的第一件大事，就是在全縣普遍推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。同年月日至日，縣委縣政府召開(kāi)恢復(fù)建縣后的第一次全縣干部大會(huì)，大會(huì)的主題就是，號(hào)召全縣人民為振興經(jīng)濟(jì)而努力奮斗。隨后，年，全縣完成了“政社分離”改革（公社改為鄉(xiāng)，大隊(duì)改為行政村）。年，在企業(yè)推行勞動(dòng)合同制。年，全縣購(gòu)置了第一臺(tái)電腦。年，實(shí)行國(guó)企職工待業(yè)保險(xiǎn)制度。年，發(fā)放貼息貸款用于發(fā)展種植性農(nóng)產(chǎn)業(yè)。年，開(kāi)展以廠長(zhǎng)經(jīng)理負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)制度改革。年，首次評(píng)定農(nóng)民職稱。年，開(kāi)展農(nóng)村電氣化建設(shè)試點(diǎn)。年，出臺(tái)鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的暫行規(guī)定，等等。綜觀這個(gè)階段，干部群眾緊隨時(shí)代步伐，在一些領(lǐng)域進(jìn)行了一些可貴的探索和實(shí)踐，思想在探索中逐步解放，觀念在實(shí)踐中不斷更新。但從總體上說(shuō)，這個(gè)階段，對(duì)改革發(fā)展作主動(dòng)的、戰(zhàn)略的、全局的思考并不多，主要是緊隨全國(guó)改革開(kāi)放步伐，在一些局部的、微觀的領(lǐng)域作了一些探索改革。因此，這個(gè)時(shí)期，我們可以稱之為“被動(dòng)改革期”。

第二個(gè)階段，是年到年這十年。這個(gè)階段和第一個(gè)階段的一個(gè)重大區(qū)別是，干部群眾開(kāi)始主動(dòng)地、自覺(jué)地、大膽地探索符合實(shí)際的改革發(fā)展路徑，“主動(dòng)探索”是這個(gè)時(shí)期的最大特色。年，全縣上下以學(xué)習(xí)鄧小平南方講話精神為契機(jī)，掀起了解放思想的高潮。這次解放思想的一個(gè)重要成果就是，縣委、縣政府作出了《關(guān)于加快改革開(kāi)放，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》，決定建設(shè)松古平原工貿(mào)長(zhǎng)廊，東起青蒙、西至赤壽鄉(xiāng)赤岸，沿省道龍麗公路建設(shè)工業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)，并提出了打造“浙南紡織城”區(qū)域產(chǎn)業(yè)品牌的目標(biāo)。這個(gè)具有戰(zhàn)略意義的決定，盡管由于種種原因，并沒(méi)有取得預(yù)期效果，但它的一個(gè)重大意義在于，這是恢復(fù)建縣以來(lái)，干部群眾對(duì)發(fā)展路徑的第一次主動(dòng)、自覺(jué)、大膽的探索和實(shí)踐，它在干部群眾心里種下了工業(yè)強(qiáng)縣的思想種子，實(shí)現(xiàn)了改革發(fā)展由“被動(dòng)改革”到“主動(dòng)探索”的重大轉(zhuǎn)變。隨后，年，人民又開(kāi)始了新一輪更大規(guī)模的探索實(shí)踐。這年月，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣加快發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)動(dòng)員大會(huì)，明確提出，把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺在重中之重的戰(zhàn)略位置，確立了“振興必須振興工業(yè)”的思想，并提出建立“工業(yè)小區(qū)”的構(gòu)想。這次會(huì)議之后，全縣上下迅速掀起了一輪舉全縣之力抓工業(yè)的工作熱潮，并在短時(shí)間內(nèi)取得了一定效果，引進(jìn)和培育了一批企業(yè)。年，全縣工業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到2150個(gè)，新增了557家，其中個(gè)體私營(yíng)企業(yè)新增了571家。雷克機(jī)械公司就是當(dāng)時(shí)從臺(tái)州臨海引進(jìn)的一家企業(yè)。但是，這次工業(yè)發(fā)展高潮，僅僅延續(xù)了一年時(shí)間，就沒(méi)有再持續(xù)下去。年，全縣工業(yè)企業(yè)數(shù)量比年猛降了一半多，僅留下1022家。盡管前后兩次探索實(shí)踐，都沒(méi)有取得理想效果，但人民主動(dòng)探索自己的發(fā)展路徑的決心和腳步，已經(jīng)不可逆轉(zhuǎn)。人民的思想觀念也在一次次的探索、一次次的反復(fù)、一次次的挫折中，不斷得到解放。這為后來(lái)“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的最終確立，打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。這個(gè)時(shí)期，可以稱之為“主動(dòng)探索期”。

第三個(gè)階段，是年到現(xiàn)在?？梢苑Q之為“全面開(kāi)放期”。這個(gè)階段的第一件有重要意義的大事是年月召開(kāi)的縣第七次黨代會(huì)。這次會(huì)議的一個(gè)重要成果就是確立了“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)定不移地實(shí)施‘工業(yè)強(qiáng)縣’戰(zhàn)略”，“集中精力建好工業(yè)園區(qū)”。這是第一次從戰(zhàn)略的高度對(duì)自己的發(fā)展路徑作出部署，在發(fā)展工業(yè)經(jīng)歷多次挫折失敗的情況下，進(jìn)一步宣示了走工業(yè)強(qiáng)縣之路的決心，在改革發(fā)展史上具有重要而深遠(yuǎn)的意義。隨著實(shí)踐的不斷深化，這一戰(zhàn)略又逐步豐富、完善，從最初的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略演化為“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，并最終在年2月召開(kāi)的縣委七屆九次全會(huì)上，確立了“生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、開(kāi)放興縣”發(fā)展戰(zhàn)略。至此，改革發(fā)展的路徑已基本成形，并不斷清晰。生態(tài)是最大的優(yōu)勢(shì)，工業(yè)是跨越發(fā)展的必由之路，開(kāi)放是跨越發(fā)展的根本出路，已越來(lái)越成為全縣干部群眾的共識(shí)。在年年底召開(kāi)的縣第八次黨代會(huì)上，縣委進(jìn)一步堅(jiān)定了大力實(shí)施“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的決心，確立了“兩個(gè)翻番、兩個(gè)80億”的奮斗目標(biāo)，提出實(shí)施“優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、億元企業(yè)、南進(jìn)北拓、統(tǒng)籌發(fā)展、環(huán)境優(yōu)化”五大工程，打造“不銹鋼管業(yè)基地”和“生態(tài)綠茶第一縣”、“中國(guó)綠茶集散地”品牌，建設(shè)“綠色、人文、誠(chéng)信、活力、平安”，使“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵更加豐富，目標(biāo)、任務(wù)、舉措更加清晰、系統(tǒng)化。隨著“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的確立和全面實(shí)施，改革發(fā)展進(jìn)入了全面解放思想、全面擴(kuò)大開(kāi)放、全面加快發(fā)展的嶄新時(shí)期，形成了打開(kāi)縣門、走出山門、全面開(kāi)放、加快發(fā)展的新格局。特別是年以來(lái)，縣委連續(xù)開(kāi)展了一系列推動(dòng)解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放的活動(dòng)，年開(kāi)展“親商、安商、幫商、富商”的“四商”活動(dòng)，年開(kāi)展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的“三創(chuàng)”活動(dòng)，年開(kāi)展“居危思危、居危思進(jìn)”解放思想大討論活動(dòng)，等等，更是有力地促進(jìn)全縣干部群眾思想大解放、觀念大更新，有力地凝聚了全縣上下團(tuán)結(jié)干事、開(kāi)放創(chuàng)業(yè)的共識(shí)，有力地推動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

總結(jié)30年解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放取得的成績(jī)，主要有以下幾個(gè)方面：

一是確立了“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，找到了一條符合實(shí)際的發(fā)展路徑。這是30年改革開(kāi)放的最大收獲、最大成就。30年來(lái)，歷屆黨委、政府和全縣干部群眾在縣域發(fā)展思路、目標(biāo)、戰(zhàn)略、路徑等方面，進(jìn)行了不懈的探索，終于確立了“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略。改革開(kāi)放30年間，全縣生產(chǎn)總值增長(zhǎng)62倍，財(cái)政收入增長(zhǎng)70倍。特別是年“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)的三年，全縣生產(chǎn)總值從21.92億增長(zhǎng)到35.65億元，年均增長(zhǎng)12.9％；財(cái)政收入從1.97億元增長(zhǎng)到3.36億元，年均增長(zhǎng)14.3％；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入從11566增長(zhǎng)15622元，凈增4056元；農(nóng)民人均純收入從3154元增長(zhǎng)到4512元，凈增1358元；居民儲(chǔ)蓄存款余額從13.08億元增長(zhǎng)到35.76億元，年均增長(zhǎng)28.6％。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)形成了持續(xù)快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，是恢復(fù)建縣以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、社會(huì)事業(yè)最多、群眾受益最多的時(shí)期。今天的，已經(jīng)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣邁進(jìn)了工業(yè)化初期并正在向工業(yè)化中期大步邁進(jìn)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了初步小康并正在向全面小康大步邁進(jìn)。

二是堅(jiān)定了強(qiáng)勢(shì)發(fā)展工業(yè)路子，形成了三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。改革開(kāi)放之初，是典型的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為67.7：12.3：20.0，農(nóng)業(yè)處在畸形獨(dú)大的位置。年恢復(fù)建縣時(shí)，全縣只有造紙廠、中藥廠、酒廠三根煙囪，幾乎沒(méi)有工業(yè)。隨著“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略的確立和實(shí)施，全縣干部群眾堅(jiān)定強(qiáng)勢(shì)發(fā)展工業(yè)路子的共識(shí)不斷增強(qiáng)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)跨越式發(fā)展的良好勢(shì)頭，形成了“一心多塊”良性互動(dòng)發(fā)展格局，工業(yè)總產(chǎn)值在2005、、年連續(xù)突破20、40、60億元大關(guān)，工業(yè)總產(chǎn)值比年增長(zhǎng)了400倍。年，全縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)調(diào)整為22.6：37.0：39.8，一產(chǎn)比重下降了45.1個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)、三產(chǎn)比重分別提高了25.3、19.8個(gè)百分點(diǎn)，形成了一產(chǎn)為基礎(chǔ)，二、三產(chǎn)共同拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的格局。而且，通過(guò)致力打造“不銹鋼管業(yè)基地”品牌，不銹鋼產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為全縣工業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)，占了全縣工業(yè)總產(chǎn)值的半壁江山。致力打造“生態(tài)綠茶第一縣”、“中國(guó)綠茶集散地”品牌，以茶產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的生態(tài)高效現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。成為了“中國(guó)名茶之鄉(xiāng)”、“茶葉強(qiáng)縣”、“良種茶之鄉(xiāng)”，“食用菌強(qiáng)縣”、“全國(guó)食用菌行業(yè)先進(jìn)縣”，“臍橙之鄉(xiāng)”，玉巖鎮(zhèn)成為“中國(guó)花菇之鄉(xiāng)”，裕溪鄉(xiāng)成為“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”，糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物和其他作物的結(jié)構(gòu)從年的79.2：18.7：2.1，調(diào)整為年的15.4：78.5：6.1，特色產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍，呈現(xiàn)出百花爭(zhēng)艷的喜人局面。第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，生態(tài)旅游、商貿(mào)流通、金融保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、信息通訊、社會(huì)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，有力地增強(qiáng)了縣域經(jīng)濟(jì)活力，推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三是形成了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的新格局。30年來(lái)，我們始終堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的基本方略，大力發(fā)展城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。特別是近幾年，我們大力推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2004年以來(lái)的五年間，累計(jì)投入高達(dá)78.6億元，占改革開(kāi)放以來(lái)基礎(chǔ)設(shè)施總投入的68.5％，形成了“縣級(jí)抓重點(diǎn)項(xiàng)目、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓實(shí)事項(xiàng)目、村級(jí)抓增收項(xiàng)目”三級(jí)聯(lián)動(dòng)、一體共進(jìn)的城鄉(xiāng)發(fā)展新局面，城鄉(xiāng)面貌得到顯著改善。在城市建設(shè)方面，我們提出打造“一主一副”組合城市目標(biāo)，推進(jìn)縣城“產(chǎn)業(yè)北拓、城市南進(jìn)、沿江開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略，實(shí)施“打造新江濱、建設(shè)內(nèi)環(huán)線、改造入城口、提升老城區(qū)”四大工程，推動(dòng)縣城建設(shè)從“新華路”時(shí)代邁向“江濱”時(shí)代，縣城建成區(qū)從年的3.31平方公里增加到年的7.70平方公里。深入開(kāi)展文明縣城、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，城市人居環(huán)境明顯改善。在農(nóng)村發(fā)展方面，我們堅(jiān)持把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，堅(jiān)持把農(nóng)民增收作為“頭等目標(biāo)”，農(nóng)村危舊房改造作為“頭等工程”，大力推進(jìn)農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移、村莊整治、強(qiáng)塘固房、康莊工程、農(nóng)民飲用水、新農(nóng)村電氣化等民生工程，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)顯著進(jìn)步。過(guò)去，老百姓形容農(nóng)村的窮叫“交通靠走、通信靠吼、安全靠狗、取暖靠抖”?，F(xiàn)在，全縣401個(gè)行政村，386個(gè)通了公路，375個(gè)實(shí)現(xiàn)路面硬化，355個(gè)通了班車，“松古平原半小時(shí)、全縣一小時(shí)”的城鄉(xiāng)交通一體化網(wǎng)絡(luò)基本形成。到年，全縣所有農(nóng)村都將通公路，路面全部硬化。城鄉(xiāng)一體的水網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)等基本建成，農(nóng)村面貌發(fā)展了翻天覆地的變化。

四是形成了改革開(kāi)放不斷向縱深發(fā)展的新局面。30年改革開(kāi)放，實(shí)際就是從封閉走向開(kāi)放、人民思想觀念從保守走向開(kāi)放的歷程。特別是近幾年，我們大力實(shí)施“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，明確提出“把外地的老板請(qǐng)進(jìn)來(lái)，讓的人走出去，把山上的人搬下來(lái)，讓百姓富起來(lái)”，大力推進(jìn)“招商引資”、“選商引資”、“人異地創(chuàng)業(yè)”和松古盆地萬(wàn)人下山脫貧等工程，使一大批外地企業(yè)家來(lái)到投資興業(yè)，一大批人走向全國(guó)各地創(chuàng)業(yè)致富，一大批山區(qū)農(nóng)民搬下了高山、走進(jìn)了城市，已經(jīng)全面融入到全國(guó)改革開(kāi)放的大局，改革開(kāi)放不斷向縱深發(fā)展。到年，全縣外來(lái)人口已近3萬(wàn)人，外來(lái)企業(yè)家已經(jīng)成為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。全縣有5萬(wàn)多人在全國(guó)各地從事松香、服裝、建材、超市、保安等行業(yè)，僅松香行業(yè)就有2萬(wàn)多人從業(yè)，創(chuàng)造了松香行業(yè)“三分天下有其一”的“現(xiàn)象”；全縣還有14793名山區(qū)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)下山脫貧，改變了命運(yùn)。

五是凝聚了團(tuán)結(jié)干事、開(kāi)放創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30年的洗禮，特別是近幾年來(lái)連續(xù)深入開(kāi)展解放思想活動(dòng)，全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的意識(shí)更強(qiáng)、干勁更足、氛圍更濃，團(tuán)結(jié)創(chuàng)大業(yè)、發(fā)奮干事業(yè)、合力促發(fā)展已經(jīng)成為全縣干部群眾的共同行動(dòng)?？梢哉f(shuō)，30年改革開(kāi)放最重要的一條經(jīng)驗(yàn)，就是始終堅(jiān)持解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)干事、開(kāi)放創(chuàng)業(yè)，以思想大解放推動(dòng)大開(kāi)放、促進(jìn)大發(fā)展，以增進(jìn)大團(tuán)結(jié)凝聚大合力、創(chuàng)出大事業(yè)。

回顧改革開(kāi)放30年解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放的歷史，可以發(fā)現(xiàn)有以下三個(gè)鮮明特點(diǎn)：

一是始終突出人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，在鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)、幫助群眾創(chuàng)成業(yè)中推動(dòng)大開(kāi)放、大發(fā)展。人民群眾是推動(dòng)歷史前進(jìn)的動(dòng)力。人民群眾的首創(chuàng)精神，往往是解放思想的先導(dǎo)，是解放思想的催化劑和助推器。即使在“左”的思潮盛行的年代，人民也沒(méi)有停止過(guò)探索、創(chuàng)新的腳步。在上世紀(jì)50年代，就發(fā)生過(guò)震動(dòng)一時(shí)的“南嶺事件”。年，當(dāng)時(shí)石倉(cāng)區(qū)石倉(cāng)鄉(xiāng)梨樹(shù)崗村的一個(gè)自然村南嶺村，村民闕長(zhǎng)有聯(lián)合8戶農(nóng)民反對(duì)搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，要求“入社要自愿、退社可自由”，在南嶺村搞起了“單干”，各種各的田、各收各的糧。區(qū)、鄉(xiāng)黨委和后來(lái)的再三做工作，甚至把該村18戶村民拆散搬遷到2～5里外的五個(gè)大隊(duì)，都無(wú)濟(jì)于事。年月，縣公安局干警把南嶺村包圍起來(lái)，強(qiáng)制“糾正”村民的“錯(cuò)誤行為”，造成村民一死一傷的慘劇，為首的闕長(zhǎng)有等3位村民被以反革命罪判處10～15年有期徒刑。即便如此，南嶺村村民仍然堅(jiān)持“單干”，直到年實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，始終沒(méi)有搞過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社。年，該案平反。與年安徽小崗村“大包干”相比，南嶺村“單干”整整早了23年。

改革開(kāi)放之后，隨著全國(guó)改革開(kāi)放不斷推進(jìn)，人民的思想在不斷解放，觀念在不斷更新，創(chuàng)業(yè)熱情在不斷高漲。穿村走巷叫賣小百貨、街頭巷尾擺小地?cái)偂㈤_(kāi)山辟壤發(fā)展農(nóng)產(chǎn)業(yè)、翻山越嶺外出采松脂、走南闖北辦小超市，一切不入眼的行業(yè)、一切艱苦異常的環(huán)境，只要有合適的土壤，都成為了人民創(chuàng)業(yè)的天地。各級(jí)黨委、政府和職能部門，則充分尊重、積極保護(hù)和引導(dǎo)鼓勵(lì)群眾的這種創(chuàng)業(yè)意愿，做好服務(wù)和推動(dòng)工作。年，在全國(guó)上下都“重糧食生產(chǎn)、輕經(jīng)濟(jì)作物”的大氣候下，我縣就成立了茶葉、煙葉、水果、食用菌、食用筍、蔬菜、生豬、蠶桑等八個(gè)經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)指導(dǎo)服務(wù)小組，對(duì)發(fā)展規(guī)模種植業(yè)實(shí)行貼息貸款扶持政策，并鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部開(kāi)發(fā)規(guī)模種植業(yè)，有力地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。同時(shí)，在縣城辦起了小商品市場(chǎng)，允許群眾在街頭辦“星期日市場(chǎng)”和“季節(jié)夜市”。近幾年來(lái)，隨著縣門全面打開(kāi)，大量外地人到投資興業(yè)，大量人走向全國(guó)各地創(chuàng)業(yè)致富，我們又通過(guò)建立商會(huì)、協(xié)會(huì)、異地創(chuàng)業(yè)黨組織等有效方式，靠前服務(wù)指導(dǎo)，發(fā)揮商會(huì)等組織的自我管理、自我服務(wù)職能，幫助他們更好地創(chuàng)業(yè)。茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更是如此。年，赤壽半古月村農(nóng)民成功炒制出了“銀猴茶”，并被評(píng)為省優(yōu)名茶?？h委、縣政府因勢(shì)利導(dǎo)，年起，對(duì)發(fā)展良種茶園30畝以上的，給予每畝貼息貸款300元；老茶園改造30畝以上的，每畝貼息貸款70元。90年代初，新興鄉(xiāng)農(nóng)民率先利用山壟田、大田發(fā)展茶葉，各級(jí)黨委、政府沒(méi)有武斷地制止，而是加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，并組織了“名茶品嘗會(huì)”等活動(dòng)，推動(dòng)茶產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。年以后，茶葉更是以每年8000畝以上的速度遞增，到年，全縣已發(fā)展茶園10.5萬(wàn)畝，全縣8萬(wàn)多農(nóng)民從事茶產(chǎn)業(yè)，茶葉產(chǎn)值近4個(gè)億元，全縣農(nóng)民僅此一項(xiàng)就人均增收1288元。浙南茶葉市場(chǎng)從最初的街頭交易市場(chǎng)，到今天發(fā)展成為最大的綠茶貿(mào)易市場(chǎng)，其間幾易其址，市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，歷屆黨委、政府同樣給予了大力鼓勵(lì)與扶持。年我們舉辦中國(guó)·銀猴開(kāi)茶節(jié)暨茶商大會(huì)，茶葉銷售量增長(zhǎng)了近50％，今年我們舉辦的中國(guó)茶商大會(huì)暨茶葉節(jié)，現(xiàn)場(chǎng)簽約就超過(guò)1億元，對(duì)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用?？梢哉f(shuō)，正是對(duì)群眾主體地位和首創(chuàng)精神的充分尊重、引導(dǎo)和保護(hù)，極大地激發(fā)了人民群眾探索、創(chuàng)業(yè)的熱情。解放思想從最初的一個(gè)點(diǎn)、一個(gè)局部，迅速向各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面全面推進(jìn)，使全縣干部群眾煥發(fā)出了無(wú)窮活力，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

二是始終突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)，以領(lǐng)導(dǎo)干部的思想解放帶動(dòng)全縣人民的思想解放。30年來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，始終堅(jiān)持堅(jiān)定、清醒、有為，勇于迎接時(shí)代大潮，勇?lián)負(fù)?dān)，勇當(dāng)舵手，勇于開(kāi)拓，成為解放思想的重要主體，為推進(jìn)改革開(kāi)放發(fā)揮了重要作用。一方面，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，始終自覺(jué)呵護(hù)人民群眾解放思想、探索創(chuàng)業(yè)的熱情和探索實(shí)踐，敢于、善于把人民群眾自發(fā)解放思想的“星星之火”，轉(zhuǎn)化和上升為全縣干部群眾自覺(jué)解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放的“燎原大火”，進(jìn)而合奏出了改革發(fā)展的主旋律。另一方面，大家也清醒認(rèn)識(shí)到，的落后，首先在于思想落后、觀念陳舊，小農(nóng)意識(shí)和盆地思維濃厚，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想不夠解放，缺乏開(kāi)放的胸襟、膽識(shí)和氣魄。因此，每次解放思想活動(dòng)，特別是近幾年開(kāi)展的“四商”、“三創(chuàng)”、“居危思危、居危思進(jìn)”解放思想大討論等活動(dòng)，我們都突出領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)重點(diǎn)來(lái)開(kāi)展。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想觀念比過(guò)去更解放了，創(chuàng)事業(yè)、抓發(fā)展、促開(kāi)放的意識(shí)更強(qiáng)烈了。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動(dòng)下，全縣干部群眾的思想更加解放，團(tuán)結(jié)干事、開(kāi)放創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚，改革發(fā)展的步子也邁得更大、更快了。

三是始終突出探索實(shí)踐這個(gè)特色，摸著石子過(guò)河，在探索實(shí)踐中不斷明晰發(fā)展路徑。解放思想本質(zhì)上不是一個(gè)敢不敢想的問(wèn)題，而是一個(gè)如何付諸實(shí)踐的問(wèn)題。改革開(kāi)放30年來(lái)，從一個(gè)封閉落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，進(jìn)入到工業(yè)化初期，實(shí)現(xiàn)了初步小康。這其中每一次進(jìn)步，都經(jīng)歷了無(wú)數(shù)艱辛的探索、挫折與實(shí)踐。特別是在一個(gè)毫無(wú)工業(yè)基礎(chǔ)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，走出一條強(qiáng)勢(shì)發(fā)展工業(yè)路子，其間經(jīng)歷的艱辛、挫折、抗?fàn)?，是發(fā)達(dá)地區(qū)的干部群眾所無(wú)法想象的。同樣，在一個(gè)以“處州糧倉(cāng)”聞名的全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣，“不務(wù)正業(yè)”，大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)等高效生態(tài)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使農(nóng)民通過(guò)農(nóng)作物結(jié)構(gòu)調(diào)整，不出家門、在山間田頭實(shí)現(xiàn)了增收致富，其中經(jīng)歷的波折、承受的壓力，也是很多局外之人無(wú)法理解的。但是我們“摸著石子過(guò)河”，一步步走過(guò)來(lái)了，跌倒了，爬起來(lái)繼續(xù)向前走，每年一小步，三十年一大步，終于走出了自己的發(fā)展道路。今天的，盡管仍然欠發(fā)達(dá)，但已經(jīng)走上了發(fā)展的快車道。明天的，發(fā)展步子一定會(huì)更穩(wěn)健、發(fā)展路子一定會(huì)更寬闊！

二、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持不懈地解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放

大家知道，社會(huì)變革無(wú)不以解放思想為先導(dǎo)。對(duì)于一切變革而言，解放思想不是唯一的條件，但卻是必要條件。30年的實(shí)踐充分表明，什么時(shí)候我們敢于解放思想，思想解放得大，觀念更新得快，發(fā)展步子就大、成效就好；什么時(shí)候我們不解放思想，觀念保守，發(fā)展步子就慢、成效就差。要推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，我們只有居危思危、居危思進(jìn)，把解放思想作為一個(gè)永恒主題，把開(kāi)放興縣作為必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略，以更大的決心、更大的力度、一以貫之地全方位推進(jìn)解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放。

一是的基本縣情和發(fā)展階段，決定我們必須堅(jiān)持不懈地解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放。當(dāng)前，我縣正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。一方面，30年的改革開(kāi)放，已經(jīng)為我縣發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想、物質(zhì)和工作基礎(chǔ)。近幾年通過(guò)大力實(shí)施“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略，我縣已經(jīng)形成了全面開(kāi)放、加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。加快發(fā)展的外部條件也在不斷改善。比如，麗水已被整體納入長(zhǎng)三角地區(qū)和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)入了國(guó)家層面的發(fā)展規(guī)劃，衢麗鐵路、麗水機(jī)場(chǎng)、甌江航道、金溫鐵路擴(kuò)能改造等麗水與外部聯(lián)系的“大動(dòng)脈”都已經(jīng)擺上議事日程，今后發(fā)達(dá)地區(qū)的輻射轉(zhuǎn)移和麗水融入長(zhǎng)三角、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的進(jìn)程必然加快。能否利用好這些內(nèi)外條件，更好地推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，關(guān)鍵在于我們能否進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放，敞開(kāi)胸懷迎接發(fā)達(dá)地區(qū)思想觀念、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、體制機(jī)制等各方面的輻射轉(zhuǎn)移，加快融入長(zhǎng)三角和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展進(jìn)程，更好地把的潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。另一方面，我們更要清醒看到，最大的實(shí)際仍然是經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)，發(fā)展基礎(chǔ)差、經(jīng)濟(jì)總量小、財(cái)政收入低仍然是需要長(zhǎng)期面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。我們突出面臨的最大瓶頸是土地、資金等要素制約加劇，最大難題是農(nóng)民持續(xù)增收難，最大壓力是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大軟肋是發(fā)展環(huán)境。要解決這些問(wèn)題，唯一出路就是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，繼續(xù)解放思想，擴(kuò)大開(kāi)放，努力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

二是有效應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，要求我們必須堅(jiān)持不懈地解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放。當(dāng)前，這場(chǎng)百年罕見(jiàn)的世界金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，對(duì)我縣實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正在進(jìn)一步加深。從今年1～2月份統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)不容樂(lè)觀。規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值下降了14.4％，財(cái)政收入下降了16.7%；房地產(chǎn)持續(xù)低迷，投資下降了62.0％。這些數(shù)據(jù)，突出反映了我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。但另一方面，我們也有利好的一面，突出表現(xiàn)在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中的兩駕--投資和消費(fèi)，開(kāi)局很好，實(shí)現(xiàn)了“開(kāi)門紅”。1～2月份，限額以上固定資產(chǎn)投資完成2.58億元，增長(zhǎng)了32.6％，其中工業(yè)投資更是增長(zhǎng)了77.0％；消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)旺盛，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2.86億元，增長(zhǎng)了19.8％。這些數(shù)據(jù)表明：第一，我們積極搶抓國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投資、刺激消費(fèi)的政策機(jī)遇，開(kāi)展“項(xiàng)目投資年”、“企業(yè)幫扶年”等活動(dòng)，采取積極舉措應(yīng)對(duì)危機(jī)，已經(jīng)初步顯現(xiàn)出了成效；第二，這些數(shù)據(jù)表明，政府的發(fā)展信心很好，企業(yè)家的投資信心很好，老百姓的消費(fèi)信心很好。有信心就有希望，有信心就有戰(zhàn)勝困難的勇氣和動(dòng)力，這是最為可貴的。如何進(jìn)一步堅(jiān)定信心、攻克難關(guān)，戰(zhàn)勝當(dāng)前危機(jī)，推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，需要我們繼續(xù)解放思想，科學(xué)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐的本領(lǐng)。

三是進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)，要求我們必須堅(jiān)持不懈地解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放。30年來(lái)，我們積極保護(hù)群眾的創(chuàng)業(yè)熱情、扶持群眾的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，鼓勵(lì)人民走出山門闖世界、走出縣門創(chuàng)大業(yè)，形成了“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的生動(dòng)局面。我們的每一次解放思想，都在實(shí)踐中推動(dòng)了創(chuàng)業(yè)；每一個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，又反過(guò)來(lái)促進(jìn)了思想解放和改革發(fā)展。當(dāng)前，我們面臨著保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展的艱巨任務(wù)，肩負(fù)著推進(jìn)科學(xué)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史使命，我們只有在科學(xué)發(fā)展觀的指引下，在更高的層次上、在更廣的范圍上，大力推進(jìn)解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放，保護(hù)和引導(dǎo)好全縣干部群眾的創(chuàng)業(yè)熱情，努力創(chuàng)出更大事業(yè)，才能實(shí)現(xiàn)宏偉目標(biāo)。

三、在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中堅(jiān)持不懈地解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放

解放思想的過(guò)程，既是努力使主觀與客觀相符合、思想和實(shí)際相符合的過(guò)程，也是解決實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)事業(yè)發(fā)展的過(guò)程。我們要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，圍繞著全面實(shí)施“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略、全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，努力在更高的層次、更深的程度、更廣的領(lǐng)域上解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放，

1、我們要始終圍繞“加快發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”，著力在培育大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目中繼續(xù)解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放?？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義就是發(fā)展，現(xiàn)階段最大、最緊迫的任務(wù)就是加快發(fā)展，解放思想的最終目的也是為了推動(dòng)發(fā)展。我們首先要把解放思想的著力點(diǎn)放在加快發(fā)展上，特別是要在“培育大產(chǎn)業(yè)、建設(shè)大項(xiàng)目”上下功夫。

關(guān)于“培育大產(chǎn)業(yè)”問(wèn)題。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)，有產(chǎn)業(yè)就有發(fā)展，有大產(chǎn)業(yè)就有大發(fā)展。過(guò)去的落后，就是落后在沒(méi)有大產(chǎn)業(yè)上；這幾年發(fā)展步子快起來(lái)了，關(guān)鍵也在于不銹鋼、茶葉等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有了較快發(fā)展。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口集聚、城市建設(shè)、推動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)增收、刺激消費(fèi)等各方面的作用是巨大的。加快發(fā)展，基礎(chǔ)在于產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我講四句話：第一句話，當(dāng)前我們的產(chǎn)業(yè)不是強(qiáng)了，而是太弱；不是多了，而是太少。實(shí)事求是講，我們自己跟自己比，這幾年在培育不銹鋼、茶葉主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上取得了很大成績(jī)。不銹鋼產(chǎn)業(yè)已初步形成了一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，去年產(chǎn)值近30億元。茶產(chǎn)業(yè)也取得了喜人成績(jī)，產(chǎn)值近4個(gè)億元。但是橫向比，我們?nèi)h不銹鋼產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值還不如青田縣“青山鋼鐵”一家企業(yè)的產(chǎn)值。茶產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈延伸、品牌建設(shè)等方面，也還存在諸多問(wèn)題。而且茶葉已經(jīng)從“賣方市場(chǎng)”迅速轉(zhuǎn)向“買方市場(chǎng)”，面臨過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的危險(xiǎn)。另一方面，“一花獨(dú)放不是春”。如果我們僅靠不銹鋼產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)獨(dú)力支撐，對(duì)于全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展是非常不利的。特別是像遇到世界金融危機(jī)這樣的沖擊，產(chǎn)業(yè)過(guò)于單一，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力必然存在問(wèn)題。只有培育出更多產(chǎn)業(yè)集群，經(jīng)濟(jì)發(fā)展才有更多活力，發(fā)展的步子才能更穩(wěn)健。如何進(jìn)一步發(fā)展壯大不銹鋼產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)，如何培育更多新的產(chǎn)業(yè)集群，我們還要想很多的辦法，做很多的工作。第二句話，我們的發(fā)展平臺(tái)不是大了，而是太??；不是多了，而是太少。平臺(tái)建設(shè)很重要，對(duì)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、促進(jìn)開(kāi)放提升來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。平臺(tái)既是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是推動(dòng)開(kāi)放、加快發(fā)展的助推器。這幾年，我們?cè)诠I(yè)方面按照“一心多塊”的格局，打造了縣工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)塊兩個(gè)平臺(tái)；在茶產(chǎn)業(yè)方面打造浙南茶葉市場(chǎng)這個(gè)平臺(tái)，去年我們提出在古市鎮(zhèn)十五里村搞“茶葉精深加工園區(qū)”這個(gè)平臺(tái)。這些平臺(tái)建設(shè)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了巨大作用。但是，過(guò)去我們對(duì)發(fā)展平臺(tái)的認(rèn)識(shí)，往往局限于園區(qū)、基地、市場(chǎng)建設(shè)?，F(xiàn)在看，園區(qū)是平臺(tái)，基地是平臺(tái)，市場(chǎng)是平臺(tái)，經(jīng)貿(mào)節(jié)會(huì)活動(dòng)也是平臺(tái)，富有特色的城市也是平臺(tái)，甚至企業(yè)自身也可以發(fā)揮平臺(tái)作用。結(jié)對(duì)幫扶我縣的余姚市，每年的節(jié)會(huì)活動(dòng)就有20場(chǎng)次，什么楊梅節(jié)、榨菜節(jié)、塑料節(jié)等等，會(huì)展經(jīng)濟(jì)搞得紅紅火火，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)、刺激消費(fèi)、促進(jìn)旅游等發(fā)揮了重要作用。去年我們辦了一次開(kāi)茶節(jié)，效果大家有目共睹。今年我們提出，要打造“中國(guó)茶商大會(huì)”這個(gè)平臺(tái)，連續(xù)辦3～5年，辦出名氣、辦出氣候來(lái)，這對(duì)茶產(chǎn)業(yè)、甚至旅游、交通、餐飲等等，都是一大促進(jìn)。如何做大做強(qiáng)我們已有的平臺(tái)，構(gòu)筑更多的平臺(tái)，需要我們解放思想，精心謀劃，做更多工作。第三句話，我們的龍頭企業(yè)不是大了，而是太?。徊皇嵌嗔?，而是太少。龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起著非常關(guān)鍵的作用。這幾年，我們規(guī)模企業(yè)達(dá)到120家、億元企業(yè)達(dá)到13家，培育了一批像隆華特鋼、寶豐鋼業(yè)、興樂(lè)電纜、碧云天茶業(yè)等具有帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)龍頭。但總體上說(shuō)，這些龍頭企業(yè)規(guī)模仍然不夠大、產(chǎn)業(yè)層次仍然不夠高、帶動(dòng)作用仍然不夠明顯，產(chǎn)值最高的隆華特鋼也只有5億元，而且大部分企業(yè)的產(chǎn)品技術(shù)含量偏低、附加值不高。在全市制造業(yè)50強(qiáng)中，我縣只有隆華特鋼、興樂(lè)電纜兩家企業(yè)入圍，而且排名并不靠前（分別列第13、27位）。培育出更多更大的龍頭企業(yè)，對(duì)于產(chǎn)業(yè)集聚提升、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、群眾持續(xù)增收，都將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。今年我們提出實(shí)施“龍頭企業(yè)”工程，這項(xiàng)工作要抓緊做、認(rèn)真做，切實(shí)做出成效。第四句話，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，是發(fā)展中的問(wèn)題，我們不能因噎廢食、求全責(zé)備，更不能好高騖遠(yuǎn)、朝三暮四。發(fā)展產(chǎn)業(yè)，必然會(huì)遇到這樣那樣的問(wèn)題。過(guò)去我們發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的時(shí)候，有人說(shuō)，“用良田種茶葉，沒(méi)了糧食怎么辦？不能搞！”后來(lái)我們發(fā)展工業(yè)，有人說(shuō)，不能發(fā)展工業(yè)，把生態(tài)和農(nóng)業(yè)搞好就行了?，F(xiàn)在還有人說(shuō)，不能發(fā)展不銹鋼產(chǎn)業(yè)，有污染、破壞生態(tài)，要發(fā)展那些高科技、高環(huán)保、無(wú)污染的產(chǎn)業(yè)。這些話是不錯(cuò)，但問(wèn)題是，我們不搞工業(yè)，能不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和全面小康？我們不搞不銹鋼，具備不具備引進(jìn)和發(fā)展高科技、高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的條件？人家會(huì)不會(huì)到來(lái)投資？這些問(wèn)題，是最現(xiàn)實(shí)的發(fā)展問(wèn)題。我們培育產(chǎn)業(yè)也好，推動(dòng)發(fā)展也好，任何事物都有個(gè)從低到高、從慢到快的發(fā)展過(guò)程，不能不切合實(shí)際，“站著說(shuō)話腰不疼”。脫離實(shí)際，好高騖遠(yuǎn)，朝三暮四，求全責(zé)備，是干不成事業(yè)的。要干成事業(yè)，總逃不出一個(gè)“實(shí)事求是”?？礈?zhǔn)了的事情，就要大膽干起來(lái)。即使從眼前看要付出一定代價(jià)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看是利大于弊的，作為領(lǐng)導(dǎo)干部，也要勇挑責(zé)任干起來(lái)。發(fā)展過(guò)程中有問(wèn)題，我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中認(rèn)真加以解決。否則，看看這個(gè)不行，想想那個(gè)又不行，只會(huì)貽誤戰(zhàn)機(jī)，斷送了事業(yè)。以上這些問(wèn)題，希望大家多思考、深思考，真正解放思想，想出辦法。今年是“企業(yè)幫扶年”，大家要拿出真招實(shí)勁，爭(zhēng)取更大成績(jī)。

關(guān)于“建設(shè)大項(xiàng)目”問(wèn)題。抓項(xiàng)目就是抓機(jī)遇，抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。一個(gè)好項(xiàng)目可以帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，一個(gè)重大項(xiàng)目可以加快一方的發(fā)展，一個(gè)標(biāo)志性項(xiàng)目可以徹底改寫(xiě)一方的發(fā)展軌跡。這幾年，我們搶抓政策、項(xiàng)目、資金機(jī)遇的意識(shí)明顯增強(qiáng)，能力明顯提升，成功地謀劃了高速公路等一批關(guān)系國(guó)計(jì)民生和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取到的項(xiàng)目資金一年比一年多。但跟發(fā)達(dá)地區(qū)、跟周邊縣市比，我們謀項(xiàng)目的眼界還不夠?qū)?、眼光還不夠遠(yuǎn)、氣魄還不夠大。我們的一些干部，仍然存在著“有風(fēng)險(xiǎn)的不敢干，難度大的不愿干，無(wú)先例的不會(huì)干，部門或本位利益受損的干脆不干”的問(wèn)題，思想封閉保守，工作因循守舊，畫(huà)地為牢，邁不開(kāi)步子。能不能謀劃大項(xiàng)目、建設(shè)大項(xiàng)目，最能看出干部是不是真正解放思想、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新，最能考驗(yàn)干部是不是具有抓機(jī)遇、辦大事、打硬仗的真招實(shí)勁。我們絕不能因?yàn)槭巧絽^(qū)小縣、欠發(fā)達(dá)地區(qū)，就自甘落后，小腳女人走路，邁不開(kāi)步子。在謀劃項(xiàng)目的問(wèn)題上，我們既要有敏銳的政策眼光，又要有開(kāi)闊的空間視野，更有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，善于做“無(wú)中生有、小中見(jiàn)大”的文章，勤于下“無(wú)縫不鉆、無(wú)孔不入”的功夫。當(dāng)前，一方面，國(guó)家4萬(wàn)億擴(kuò)大內(nèi)需的一攬子計(jì)劃中，包括“大規(guī)模的政府投入，大范圍的產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興，大力度的科技支撐，大幅度提高社會(huì)保障水平”，我們能否從中、以及省、市的配套政策中分到更多的“蛋糕”，要深入研究。今年是“項(xiàng)目投資年”，完成全年GDP增長(zhǎng)10％的目標(biāo)，關(guān)鍵也在于投資。希望大家多下功夫。另一方面，麗水已經(jīng)整體進(jìn)入長(zhǎng)三角區(qū)域和海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃，作為麗水未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要空間，我們的坐標(biāo)在哪里，優(yōu)勢(shì)在哪里，作用在哪里，能力在哪里，發(fā)展在哪里，等等，這些問(wèn)題，我們要有更加超前的眼光、更加開(kāi)放的胸襟、更加有為的姿態(tài)、更加主動(dòng)的精神，及早開(kāi)展謀劃，打好“有準(zhǔn)備之仗”。

2、我們要始終圍繞“改善民生第一目標(biāo)”，著力在城鄉(xiāng)大統(tǒng)籌、辦好大實(shí)事中繼續(xù)解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。我們加快發(fā)展，根本目的是為了人的發(fā)展，為了改善民生。這些年來(lái)，我們加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，大力發(fā)展民生事業(yè)，城鄉(xiāng)面貌明顯改善，社會(huì)保障體系日益完善，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了初步小康。但是，我縣欠發(fā)達(dá)的縣情決定了我們的民生保障水平仍然不高，特別是農(nóng)村生產(chǎn)生活水平仍然明顯偏低。如何更好地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快發(fā)展民生事業(yè)，正確處理好加快發(fā)展和改善民生的關(guān)系，政府不能缺位，要有所作為。這幾年來(lái)，我們立足全縣60％以上人口生活在農(nóng)村、80％人口是農(nóng)民的實(shí)際，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)放在農(nóng)村，把改善民生的重點(diǎn)放在加快農(nóng)民增收上，深入開(kāi)展“農(nóng)民增收年”活動(dòng)，出臺(tái)了《關(guān)于加快農(nóng)民增收全面改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧的決定》，全面推進(jìn)農(nóng)村水、電、路、通訊、電視廣播、網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村清潔能源、村莊整治等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、新農(nóng)醫(yī)、低保、被征地農(nóng)民基本生活保障等社會(huì)保障事業(yè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村民生事業(yè)發(fā)展。但農(nóng)村的面貌仍然落后，農(nóng)民收入仍然偏低，改善民生的重點(diǎn)仍然在農(nóng)村、農(nóng)民。只有農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展了，全縣人民的民生才會(huì)有更大改善；只有農(nóng)民收入增加了，全縣人民的生活水平才會(huì)有更好提高。第一，我們要把農(nóng)民增收作為“頭等目標(biāo)”，用頭等力度抓好落實(shí)。這不單純是增加農(nóng)民收入的問(wèn)題，也是關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系和諧穩(wěn)定的大問(wèn)題，是安天下、穩(wěn)民心的大事。第二，我們要把農(nóng)村危舊房改造作為“頭等工程”。沒(méi)有新房就沒(méi)有新農(nóng)村。農(nóng)民能不能建新房，不僅是最現(xiàn)實(shí)的民生問(wèn)題，而且還關(guān)系他的尊嚴(yán)和聲譽(yù)。一個(gè)農(nóng)民一生成功的最大標(biāo)志，就是要建一幢新房、置辦下一份家業(yè)。去年，我們通過(guò)危舊房改造，沒(méi)占用一分耕地，解決了一大批農(nóng)民建房問(wèn)題，還復(fù)墾了2410畝耕地，農(nóng)民非常高興、積極性很高，許多村干部自己掏腰包、貸款搞危舊房改造?？梢哉f(shuō)，農(nóng)村危舊房改造就是解放思想的范例，就是創(chuàng)新實(shí)踐的成功范例，就是當(dāng)前農(nóng)村最大的民生事業(yè)。我們要用5年時(shí)間，基本完成松古平原和山區(qū)中心村的舊村改造，從根本上解決農(nóng)民建房問(wèn)題，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。第三，我們要加大力度辦實(shí)事，發(fā)展民生事業(yè)。辦好實(shí)事，群眾得實(shí)惠，干部樹(shù)威信，是順民意、惠民生、得民心的多贏之舉。我們要把錢花在最需要辦的事情上，認(rèn)真辦好一些群眾熱切期盼的實(shí)事、好事，讓人民群眾得到更多實(shí)惠。這幾年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦實(shí)事的意識(shí)明顯增強(qiáng)，實(shí)事一年比一年多，群眾得到了實(shí)惠，農(nóng)村得到了發(fā)展，干部樹(shù)立了威信。過(guò)去，老百姓罵鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是“要錢（收農(nóng)業(yè)稅）、要糧（交公糧）、要命（計(jì)劃生育）”的“三要干部”，現(xiàn)在老百姓夸鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部是“送錢、送物、送服務(wù)”的“三送干部”。從“三要干部”變成“三送干部”，一字之差，天差地別。第四，我們要大力完善就業(yè)和社會(huì)保障體系。就業(yè)是民生之本，是涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和諧發(fā)展的大事。經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾說(shuō)，“如果沒(méi)有失業(yè)的話，金融危機(jī)一點(diǎn)不可怕?！笨梢?jiàn)，保持就業(yè)對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展何等重要。今年，受到金融危機(jī)的影響，就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，外出務(wù)工難度加大，返鄉(xiāng)農(nóng)民工增多。我縣5萬(wàn)多農(nóng)民外出打工，幫助他們實(shí)現(xiàn)就業(yè)，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。同時(shí)，要盡最大努力完善社會(huì)保障體系。保障水平提高了，老百姓的安全感、幸福感才會(huì)提高，才會(huì)大大方方地消費(fèi)，生活質(zhì)量才會(huì)更高；否則，就永遠(yuǎn)捂著錢袋子，永遠(yuǎn)擔(dān)心晚年生活是否有足夠保障。大家在抓發(fā)展的同時(shí)，要多關(guān)注民生問(wèn)題，多想改善民生之策，多辦改善民生之事。

3、我們要始終圍繞“維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任”，著力在化解大矛盾、促進(jìn)大和諧中繼續(xù)解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放。一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展慢了不行，社會(huì)不穩(wěn)定也不行。沒(méi)有社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)從保障，已經(jīng)取得的成果也會(huì)失去。這幾年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較好成績(jī)，一個(gè)很重要的原因就是我們比過(guò)去更加團(tuán)結(jié)、更加注意維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全縣社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。但是，我們也要看到，我縣社會(huì)維穩(wěn)形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。一方面，我們?nèi)匀惶幵凇包S金發(fā)展期”和“矛盾凸顯期”，發(fā)展過(guò)程中的新舊矛盾交織、盤根錯(cuò)節(jié)，難以一時(shí)徹底化解。另一方面，受世界金融危機(jī)影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又給維護(hù)穩(wěn)定帶來(lái)了諸多不確定因素。如何在新形勢(shì)下做好維護(hù)穩(wěn)定工作，需要我們解放思想、創(chuàng)新思維、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。首先，在思想上，一定要確立“穩(wěn)定是壓倒一切的政治任務(wù)”的觀念，始終把穩(wěn)定放在心上，抓在手里。其次，在認(rèn)識(shí)上，要充分認(rèn)識(shí)到，沒(méi)有矛盾和沖突的社會(huì)是不存在的，社會(huì)穩(wěn)定始終是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、歷史的、具體的過(guò)程，原有的問(wèn)題解決了，新的問(wèn)題還會(huì)出現(xiàn)。我們不可能今天把問(wèn)題解決了，明天就躺在功勞簿上睡大覺(jué)。維護(hù)穩(wěn)定是一場(chǎng)持久戰(zhàn)，也是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須強(qiáng)化“憂患意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)”，克服消極、畏難、懈怠的情緒。第三，在工作上，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系是相輔相成的。經(jīng)濟(jì)不發(fā)展，社會(huì)不可能持續(xù)穩(wěn)定；社會(huì)不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)也發(fā)展不了。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要把維護(hù)穩(wěn)定作為“頭等任務(wù)”，一手要拿著經(jīng)濟(jì)報(bào)表，一手要拿著穩(wěn)定報(bào)表，切實(shí)履行好維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任。能不能做好維護(hù)穩(wěn)定工作，最根本的還在于我們的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待群眾的感情，只有把群眾的事放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心里。你真心幫群眾解決問(wèn)題，問(wèn)題解決得好，群眾會(huì)信任你，感激你一輩子；你敷衍了事，冷漠置之，處理不好，小事情拖成大事情，甚至拖炸，群眾罵你一輩子。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)深入基層，深入群眾，多做溝通交流，多做換位思考，盡心盡力地幫助群眾解決實(shí)際困難。

四、著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想、擴(kuò)大開(kāi)放，帶頭推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的能力。

解放思想的主體是人。這個(gè)主體既包括普通群眾，也包括領(lǐng)導(dǎo)干部。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭解放思想，是職責(zé)所系、使命所在、群眾所愿。全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭解放思想、堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

1、在強(qiáng)化理論武裝、更新思想觀念中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力?？茖W(xué)發(fā)展是硬道理，硬發(fā)展沒(méi)道理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，要自覺(jué)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，用包括科學(xué)發(fā)展觀在內(nèi)的中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系這一馬克思主義中國(guó)化的最新成果來(lái)武裝自己，努力培養(yǎng)全球視野、世界眼光和戰(zhàn)略思維，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力。當(dāng)前重點(diǎn)要抓住兩個(gè)環(huán)節(jié)：一要組織廣大黨員、干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。二要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，推動(dòng)改造主觀世界和客觀世界相統(tǒng)一。要緊密聯(lián)系實(shí)際，努力把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志、謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施和有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。

2、在加快發(fā)展、破難攻堅(jiān)中提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，我們的任務(wù)艱巨、使命重大。一方面，我們要按照科學(xué)發(fā)展觀、省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委建設(shè)生態(tài)文明戰(zhàn)略部署的要求，在更高的層次、更廣的時(shí)空謀劃和推進(jìn)的科學(xué)發(fā)展。另一方面，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然欠發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、底子薄、素質(zhì)低的格局沒(méi)有根本改變，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次低、優(yōu)勢(shì)不突出、競(jìng)爭(zhēng)力弱的格局沒(méi)有根本改變，企業(yè)規(guī)模小、自主創(chuàng)新能力低、主要依靠低成本低價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的格局沒(méi)有根本改變。要解決這些問(wèn)題，迫切要求我們提高攻堅(jiān)克難、破解難題、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把解放思想的著力點(diǎn)放到破解難題上，以思想解放來(lái)破解難題，在破解難題中推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

3、在加強(qiáng)黨的建設(shè)、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)中不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力。加強(qiáng)黨的建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，既是堅(jiān)持解放思想的必然要求，也是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要保證。我縣廣大黨員干部的思想作風(fēng)總體是好的，但也有一些黨員干部在黨性修養(yǎng)、思想觀念、發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)能力、服務(wù)水平、作風(fēng)養(yǎng)成等方面，存在著與新形勢(shì)新任務(wù)不相適應(yīng)、與先進(jìn)性要求不相符合的問(wèn)題。一些干部的宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)比較缺乏，作風(fēng)飄浮、管理松弛、工作不扎實(shí)、責(zé)任不落實(shí)。極個(gè)別黨員干部對(duì)群眾的呼聲和疾苦漠不關(guān)心，沉迷于燈紅酒綠，生活情趣低下，甚至違紀(jì)違法。所有這些，都與我們黨的根本宗旨不相符合，與黨性原則相違背，也與科學(xué)發(fā)展觀的要求格格不入。我們要大力推進(jìn)“作風(fēng)工程”建設(shè)，大力強(qiáng)化抓典型、抓督查、抓隊(duì)伍“三個(gè)抓”，大力強(qiáng)化治庸、治懶、治散、治阻、治虛、治貪“六個(gè)治”，深入開(kāi)展“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)”效能排行榜活動(dòng)，努力形成和諧干事、踏實(shí)干事、高效干事、干凈干事的優(yōu)良作風(fēng)，以過(guò)硬作風(fēng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展。

同志們，開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大。我們一定要以昂揚(yáng)向上的精神和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加自覺(jué)地用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、謀劃發(fā)展、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作，做解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新的表率，做認(rèn)真學(xué)習(xí)、積極實(shí)踐的表率，做致力發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的表率，為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)