局長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話

時(shí)間:2022-07-27 05:46:00

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局長(zhǎng)教育工作會(huì)議講話

同志們:

這次年度教育工作會(huì)議,主要是總結(jié)20*年全市教育工作,表彰獎(jiǎng)勵(lì)教育重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位和先進(jìn)單位;安排部署20*年工作任務(wù),并與各縣區(qū)和市直單位簽定教育重點(diǎn)工作和學(xué)校安全穩(wěn)定兩個(gè)《責(zé)任書》。會(huì)上李進(jìn)權(quán)副市長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。下面,我主要講三個(gè)方面的問題:

一、20*年全市教育工作的總體情況

20*年,全市教育系統(tǒng)廣大教育工作者堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,奮勇開拓,扎實(shí)工作,如期完成了全年教育工作目標(biāo)任務(wù),取得了顯著成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“十一五”教育發(fā)展的良好開局。

一是“兩基”攻堅(jiān)全面完成,鞏固提高進(jìn)展順利。山陽縣以較高標(biāo)準(zhǔn)順利通過了省政府“兩基”評(píng)估驗(yàn)收,省政府授予我市“基本普及九年義務(wù)教育,基本掃除青壯年文盲市”稱號(hào),標(biāo)志我市歷時(shí)10余年的“兩基”歷史性任務(wù)全面完成,全市義務(wù)教育發(fā)展進(jìn)入了新階段?!皟苫膘柟烫岣唔樌七M(jìn),商南縣通過了省上“兩基”復(fù)查,商州區(qū)基本完成市上“兩基”復(fù)查任務(wù),鎮(zhèn)安縣完成國(guó)家“兩基”督查提出的各項(xiàng)工作任務(wù),其他縣區(qū)也都采取切實(shí)措施抓好鞏固提高。目前,全市小學(xué)、初中入學(xué)率達(dá)到99.76%和96.8%,鞏固率達(dá)到99.6%和96.7%,青壯年非盲率和脫盲人口鞏固率均達(dá)到96%以上。

二是素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn),教育質(zhì)量持續(xù)提高。全市義務(wù)教育階段起始年級(jí)全部進(jìn)入了新課程,高中課改準(zhǔn)備工作全面展開。未成年思想道德教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、誠(chéng)信教育、革命傳統(tǒng)教育、科普宣傳等活動(dòng)富有成效。學(xué)校體衛(wèi)藝工作得到加強(qiáng),商州、洛南、山陽、鎮(zhèn)安、柞水等5個(gè)青少年校外活動(dòng)中心建成使用,預(yù)防艾滋病和禁毒知識(shí)教育廣泛開展。加強(qiáng)教育教學(xué)質(zhì)量全程管理,召開了商洛市教育學(xué)會(huì)第一次代表大會(huì)、全市基礎(chǔ)教育科研工作會(huì)議和提高中學(xué)教育質(zhì)量暨高中課改準(zhǔn)備工作會(huì)議,出臺(tái)了一系列加強(qiáng)教育教學(xué)管理的辦法和措施,促進(jìn)了各個(gè)層次教育教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。20*年,全市高考達(dá)二本線以上4437人,上線率25%,比2005年增加283人,增幅6.8%。初中畢業(yè)生升學(xué)考試高分段人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng),500分以上人數(shù)比去年增加2385人,提高了6個(gè)百分點(diǎn)。

三是職業(yè)教育加快發(fā)展,農(nóng)村教育綜合改革不斷深化。認(rèn)真落實(shí)全省職教工作會(huì)議精神,市政府出臺(tái)了《關(guān)于貫徹省政府大力發(fā)展職業(yè)教育決定的實(shí)施意見》。全市職業(yè)高中完成招生9527人(含春季招生2625人),比上年增長(zhǎng)15%,超額完成了省上下達(dá)任務(wù),在校生達(dá)到19321人,比上年增加2565人。商州區(qū)基本完成了職教中心建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)安、柞水啟動(dòng)了國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職中創(chuàng)建工作。丹鳳縣被省教育廳命名為省級(jí)農(nóng)村教育綜合改革示范縣。柞水、丹鳳啟動(dòng)了教育強(qiáng)縣創(chuàng)建工作。全市有8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn),7所成人文化技術(shù)學(xué)校被命名為省級(jí)示范學(xué)校。全年完成農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)各8萬人次。民辦教育管理工作得到進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。

四是校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。采取“走出去,請(qǐng)進(jìn)來”的辦法,成功舉辦了以“精細(xì)管理,特色發(fā)展”為主題的首屆商洛市中學(xué)校長(zhǎng)論壇會(huì),組織重點(diǎn)中學(xué)校長(zhǎng)赴江蘇、青島等地學(xué)習(xí)精細(xì)管理和高考復(fù)課經(jīng)驗(yàn),制定下發(fā)了商洛市校長(zhǎng)論壇實(shí)施辦法,搭建了校長(zhǎng)相互學(xué)習(xí)交流的平臺(tái),全年共培訓(xùn)校長(zhǎng)150余人次。不斷加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育和行風(fēng)建設(shè),教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)有了新的提高。組織實(shí)施了“一名雙優(yōu)”工程,評(píng)選表彰市級(jí)教學(xué)名師45名、優(yōu)秀班主任35名、優(yōu)秀校長(zhǎng)15名。全市新補(bǔ)充中小學(xué)教師近600名。

五是農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革惠民政策得到貫徹落實(shí)。20*年春秋兩季,中省市縣區(qū)共投入改革資金10803萬元,全市39.3萬名義務(wù)教育階段學(xué)生全部免除了雜費(fèi),16.53萬名家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)發(fā)放了教科書,31931名貧困寄宿生補(bǔ)助了生活費(fèi),使全市2000余名因貧輟學(xué)的學(xué)生得以重返校園繼續(xù)完成學(xué)業(yè)。制定了一系列加強(qiáng)保障機(jī)制改革工作的管理制度辦法,編制完成了全市“十一五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、第二輪農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃和農(nóng)村中小學(xué)危房改造實(shí)施規(guī)劃。全市保障機(jī)制改革進(jìn)展順利,新機(jī)制運(yùn)行平穩(wěn)。

六是教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)成效顯著,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。全市共完成教育建設(shè)項(xiàng)目120余個(gè),完成投資9600萬元,累計(jì)完成建筑面積17萬平方米,普通高中、初中、小學(xué)、幼兒園生均校舍達(dá)到8.56、4.14、5.41、1.99平方米,均比上年有所提高。組織開展了“遠(yuǎn)程教育應(yīng)用年”活動(dòng),繼商州、商南之后,洛南、丹鳳、山陽、鎮(zhèn)安、柞水五縣區(qū)實(shí)施完成了農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程,全市基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育全覆蓋。商洛教育網(wǎng)建設(shè)進(jìn)展順利,全市教育信息化建設(shè)邁出了新步伐。市教育局被市政府評(píng)為20*年全市固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)集體。

七是學(xué)校安全穩(wěn)定工作進(jìn)一步強(qiáng)化。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),逐級(jí)簽訂了穩(wěn)定安全責(zé)任書,修訂完善了安全防事故預(yù)案,市上和大多數(shù)縣區(qū)成立了安全穩(wěn)定機(jī)構(gòu)。全年開展了四次學(xué)校安全管理大檢查,召開了全市法制副校長(zhǎng)洛南現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和校園警務(wù)工作丹鳳現(xiàn)場(chǎng)會(huì),首批16所學(xué)校設(shè)立了警務(wù)室。積極推進(jìn)安全教育進(jìn)課堂工作,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,增強(qiáng)了安全防范意識(shí),有效預(yù)防和減少了安全事故發(fā)生,維護(hù)了學(xué)校安全穩(wěn)定。

八是教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)。在局機(jī)關(guān)和市直教育單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中扎實(shí)開展了“狠剎四股歪風(fēng)”警示教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺性。春秋兩季,會(huì)同市糾風(fēng)辦、財(cái)政局、物價(jià)局等部門對(duì)學(xué)校收費(fèi)情況進(jìn)行明查暗訪,對(duì)群眾舉報(bào)反映的亂收費(fèi)問題及時(shí)查處。認(rèn)真開展了商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治活動(dòng),積極開展自查自糾。全面推行政務(wù)和校務(wù)公開,中小學(xué)民主政治建設(shè)不斷推進(jìn)。在全市教育系統(tǒng)深入開展了“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、落實(shí)型”單位創(chuàng)建活動(dòng),收到了初步成效。教育科研、教育督導(dǎo)、招生考試、勤工儉學(xué)和教育對(duì)口支援、聯(lián)鄉(xiāng)包村扶貧等方面的工作也都取得了顯著成績(jī)。

可以說,20*年是我市教育事業(yè)有了較大變化的一年,市教育局被省委、省政府命名為“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位,被市委、市政府評(píng)為“創(chuàng)佳評(píng)差”最佳主管局等等。這些成績(jī)是全市各級(jí)教育行政部門、學(xué)校和廣大師生共同努力的結(jié)果,也是全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)及各部門、社會(huì)各屆人士重視、關(guān)心和支持的結(jié)果。

面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,要實(shí)現(xiàn)我市教育突破發(fā)展、均衡發(fā)展,還存在不少困難和問題。一是教育發(fā)展總體水平不高,城鄉(xiāng)之間、縣域之間、校際之間發(fā)展不均衡,薄弱學(xué)校量大面寬;二是初中畢業(yè)生升學(xué)率不高,難以滿足廣大人民群眾的教育需求;三是職業(yè)教育基礎(chǔ)薄弱,規(guī)模偏小,名牌特色專業(yè)尚未形成,辦學(xué)體制改革有待深化;四是師資隊(duì)伍數(shù)量不足,學(xué)歷層次不高,學(xué)科結(jié)構(gòu)不合理,教育觀念落后,難以適應(yīng)新課程改革的需要;五是學(xué)校管理現(xiàn)代化、科學(xué)化、精細(xì)化水平不高,一些地方和學(xué)校常規(guī)管理抓的不實(shí)、不緊,教育質(zhì)量持續(xù)提高缺乏后勁;六是教育投入依然不足,“普九”欠債沉重,少數(shù)地區(qū)落實(shí)中省有關(guān)教育投入政策不到位、不達(dá)標(biāo);七是中小學(xué)寄宿條件差,危險(xiǎn)校舍短期內(nèi)難以徹底消除,學(xué)校安全隱患較多等等。對(duì)上述這些問題,我們必須引起高度重視,采取得力措施,認(rèn)真加以解決。

二、20*全市教育工作的目標(biāo)任務(wù)

20*年,是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃,推進(jìn)商洛教育突破發(fā)展至為關(guān)鍵的一年。全市教育工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,繼續(xù)堅(jiān)持“鞏固、深化、提高、發(fā)展”方針,按照市委、市政府和省教育廳的工作部署,深化改革,加強(qiáng)管理,創(chuàng)造性地開展工作,精細(xì)化抓好落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、鞏固提高“兩基”水平、大力發(fā)展職業(yè)教育、強(qiáng)化素質(zhì)教育,促進(jìn)均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)教育公平,努力辦好讓人民滿意的教育,為構(gòu)建和諧商洛做出新的貢獻(xiàn)。關(guān)于今年工作,市教育局已下發(fā)了《工作要點(diǎn)》,請(qǐng)各縣區(qū)、市直教育單位結(jié)合各自工作實(shí)際,連同這次會(huì)上簽定的重點(diǎn)工作任務(wù)書和學(xué)校安全責(zé)任書,一并貫徹落實(shí)。這里我就幾項(xiàng)重要工作講一些參考意見。

1、統(tǒng)籌安排,推進(jìn)各級(jí)各類教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心,也是教育工作的重要指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以人為本就是要通過教育事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展,滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求。當(dāng)前的重要任務(wù)就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,統(tǒng)籌各級(jí)各類教育發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益,建立起現(xiàn)代國(guó)民教育體系,努力辦好讓人民滿意的教育。

一是全力抓好“兩基”鞏固提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《義務(wù)教育法》,把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“雙高普九”擺上重要議事日程,制定實(shí)施規(guī)劃,分步分類推進(jìn)。時(shí)下,要把當(dāng)前迎接“兩基”國(guó)驗(yàn)和今后鞏固提高有機(jī)結(jié)合起來,將迎接國(guó)驗(yàn)作為全市教育工作的當(dāng)務(wù)之急和重中之重,對(duì)照“兩基”標(biāo)準(zhǔn)和存在問題,狠抓重點(diǎn)工作和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化責(zé)任,硬化措施,集中力量,抓緊做好整改完善,確保上半年順利通過國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收,不拖全省后腿。商州區(qū)、鎮(zhèn)安縣要加大工作力度,進(jìn)一步做好查漏補(bǔ)缺和完善提高工作,確保通過省上首輪復(fù)查和國(guó)家督查。各縣區(qū)要采取有效措施,繼續(xù)抓好掃盲工作,鞏固掃盲成果。進(jìn)一步學(xué)習(xí)推廣柞水“普實(shí)”經(jīng)驗(yàn),加快“普實(shí)”工作進(jìn)程,商南、鎮(zhèn)安兩縣力爭(zhēng)前半年通過省上驗(yàn)收,商州區(qū)年底前基本達(dá)標(biāo)。

二是著力加快普通高中教育發(fā)展。統(tǒng)籌規(guī)劃,整合當(dāng)?shù)亟逃Y源,挖掘潛力,千方百計(jì)擴(kuò)大高中招生,確保完成1.8萬名的普高招生任務(wù)。要多方籌措資金,抓好高中標(biāo)準(zhǔn)化、示范化建設(shè),努力改善高中辦學(xué)條件。6所省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中要注重內(nèi)涵發(fā)展,在提質(zhì)增效上下工夫,繼續(xù)做大做強(qiáng),提高辦學(xué)效益,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)、省級(jí)示范高中;市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中要在進(jìn)一步完善、優(yōu)化硬件設(shè)施設(shè)備的同時(shí),著力提高學(xué)校管理和教育教學(xué)水平,向省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中的目標(biāo)邁進(jìn);其他一般高中要加快硬件建設(shè),提升管理水平,提高教育質(zhì)量,盡快達(dá)到辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)要求,并積極創(chuàng)建市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中。柞水縣中學(xué)要進(jìn)一步加快遷建步伐。要通過標(biāo)準(zhǔn)化高中的輻射、示范和拉動(dòng),著力辦好每一所高中,提高高中教育的整體發(fā)展水平。

三是大力發(fā)展職成教育和民辦教育。深入貫徹落實(shí)中、省關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定和市政府的實(shí)施意見,以“一擴(kuò)兩創(chuàng)三加強(qiáng)”(擴(kuò)大職業(yè)教育辦學(xué)規(guī)模,創(chuàng)骨干示范學(xué)校、創(chuàng)名牌專業(yè),加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、加強(qiáng)常規(guī)管理)為重點(diǎn),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模發(fā)展、快速發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展。今年要努力完成1萬名中職招生任務(wù)。要立足商洛、面向市場(chǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)院校重點(diǎn)專業(yè)、特色專業(yè)和名優(yōu)專業(yè)建設(shè),打造商洛職業(yè)教育精品品牌。加快職業(yè)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,加強(qiáng)“雙師型”職教師資隊(duì)伍建設(shè),重視學(xué)生實(shí)踐能力和職業(yè)能力培養(yǎng),組織開展師生職業(yè)技能大賽,大力開展訂單培訓(xùn)培養(yǎng),切實(shí)抓好教育教學(xué)常規(guī)管理,努力提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。抓緊抓好商洛職業(yè)技術(shù)學(xué)院的籌建工作。堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的方向,進(jìn)一步深化農(nóng)村教育綜合改革,積極配合實(shí)施好“人人技能”工程,多形式加強(qiáng)初中畢業(yè)生和農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。整合農(nóng)村教育資源,加快教育強(qiáng)縣、強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建步伐。進(jìn)一步規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為,促其持續(xù)健康發(fā)展。

四是重視加強(qiáng)學(xué)前教育和特殊教育發(fā)展。積極推進(jìn)幼兒教育改革和發(fā)展,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園為龍頭,以小學(xué)辦學(xué)前班為主體,以個(gè)體幼兒園為補(bǔ)充,利用農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整后的閑置資產(chǎn),大力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園創(chuàng)建活動(dòng),改善辦園條件,提高學(xué)前教育普及水平。同時(shí),要進(jìn)一步加強(qiáng)市聾啞學(xué)校建設(shè),抓好城鄉(xiāng)殘疾兒童少年隨班就讀工作,提高殘疾少年兒童入學(xué)率和鞏固率。

2、力促薄弱,推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展

均衡發(fā)展是新時(shí)期義務(wù)教育發(fā)展的新方向、新任務(wù)、新要求。教育均衡發(fā)展,實(shí)質(zhì)是辦好“平民教育”,強(qiáng)調(diào)的是整體性的發(fā)展,要求提供相對(duì)公平的教育環(huán)境,努力縮小區(qū)域間、校際間的發(fā)展差距。從我市實(shí)際出發(fā),要突出抓好以下工作:

一是精心實(shí)施好“五項(xiàng)工程”。著力實(shí)施“薄弱學(xué)校改造工程”、“農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程”、“農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”、“農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整工程”和“標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程”,以及國(guó)家還將啟動(dòng)的“新農(nóng)村衛(wèi)生新校園建設(shè)工程”、“中西部農(nóng)村初中校舍改造工程”、二期“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”。我們一定要抓住大好機(jī)遇,及早策劃項(xiàng)目,爭(zhēng)取更多教育投資。

二是突出抓好教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要重點(diǎn)抓好已立項(xiàng)的省級(jí)中小學(xué)危改項(xiàng)目建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃,確保完成年度規(guī)劃任務(wù),同時(shí)要多方籌措資金搞好B、C級(jí)危險(xiǎn)校舍排除工作。省、市危改辦將對(duì)各縣區(qū)的實(shí)施工作進(jìn)行檢查。上半年市上將召開全市中小學(xué)危房改造工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),相互交流學(xué)習(xí),力促中小學(xué)排危工作全面進(jìn)展。要嚴(yán)格按照市上“八項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè),山陽、鎮(zhèn)安、柞水三縣還要做好寄宿制工程項(xiàng)目后續(xù)建設(shè)。切實(shí)抓好朱應(yīng)龍、王永慶、邵逸夫等教育贈(zèng)款項(xiàng)目、開發(fā)銀行教育貸款項(xiàng)目的建設(shè),確保按期高質(zhì)量完成規(guī)劃任務(wù)。丹鳳、商南兩縣青少年校外活動(dòng)中心要完成主體建設(shè),商洛市小學(xué)教學(xué)綜合樓項(xiàng)目力爭(zhēng)開工建設(shè)。繼續(xù)搞好商洛教育網(wǎng)建設(shè),確保按計(jì)劃分步驟實(shí)施。

三是深化完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。國(guó)家關(guān)于義務(wù)教育的各項(xiàng)投入政策是十分明確的,要確保其不折不扣地落實(shí),不能因?yàn)橹醒牒褪∩系耐度朐黾恿?,市、縣(區(qū))就可以減少原有投入,堅(jiān)決防止“擠出效應(yīng)”。要保證教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”,縣區(qū)每年新增財(cái)力主要用于農(nóng)村義務(wù)教育,確保預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)支出占財(cái)政支出較上年增長(zhǎng)0.5--1個(gè)百分點(diǎn),并進(jìn)入以后年度財(cái)政預(yù)算基數(shù),農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金的50%用于教育,其中40%用于危房改造和彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足,足額征收城市教育費(fèi)附加,確保全部用于教育。各縣區(qū)要在中省補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)每年小學(xué)20元、初中40元的基礎(chǔ)上,按照省上要求的最低標(biāo)準(zhǔn)列入年初本級(jí)財(cái)政預(yù)算,不留缺口,并力爭(zhēng)有所增長(zhǎng)。要加大監(jiān)督檢查審計(jì)工作力度,健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制制度,加強(qiáng)預(yù)算編制和資金管理,提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益。

四是切實(shí)搞好教育扶貧幫困和合作交流工作。建立城鄉(xiāng)學(xué)校之間、強(qiáng)校和弱校之間的結(jié)對(duì)幫扶制度,制定教育扶貧幫困措施,推進(jìn)各類學(xué)校共同提高辦學(xué)水平。繼續(xù)加強(qiáng)與西安、南京兩市的教育合作交流,通過派員學(xué)習(xí)和請(qǐng)專家講學(xué)等方式,學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和教育教學(xué)方法。建立健全困難學(xué)生資助體系,在認(rèn)真做好義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”助學(xué)的同時(shí),抓好普通高中和中等職業(yè)學(xué)校貧困學(xué)生資助工作,開展經(jīng)常性社會(huì)化助學(xué)活動(dòng),確保所有困難的學(xué)生都能上學(xué)。

3、深化改革,推進(jìn)教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展

一是堅(jiān)持不懈地抓好素質(zhì)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),鞏固擴(kuò)大“三講兩實(shí)踐”成果,深入開展民族精神教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、誠(chéng)信教育、法制教育和日常養(yǎng)成教育,養(yǎng)成學(xué)生良好的行為習(xí)慣和道德品質(zhì)。深入開展道德實(shí)踐和創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)以班主任為主的德育工作隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)青少年校外教育活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)管理,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”德育網(wǎng)絡(luò),豐富德育內(nèi)容,增強(qiáng)德育實(shí)效。大力加強(qiáng)學(xué)校體育工作,抓好學(xué)校體育課教育教學(xué),組織開展靈活多樣、內(nèi)容豐富的文體活動(dòng)、科技活動(dòng)和藝術(shù)活動(dòng),豐富校園文化生活,陶冶學(xué)生情操,全面提高學(xué)生素質(zhì)。修定和完善符合素質(zhì)教育要求的教育質(zhì)量管理和考評(píng)辦法,改進(jìn)中小學(xué)考試評(píng)價(jià)制度,改革教學(xué)思想、方法、手段和內(nèi)容,總結(jié)推廣先進(jìn)典型,抓好爭(zhēng)創(chuàng)“素質(zhì)教育優(yōu)秀縣(區(qū))”工作。

二是全面推進(jìn)新課程改革。認(rèn)真調(diào)研總結(jié)義務(wù)教育階段課改經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決存在問題,鞏固擴(kuò)大課改成果。今年秋季普通高中將全面實(shí)施新課程,當(dāng)前要重點(diǎn)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作:一是要從思想認(rèn)識(shí)方面做好準(zhǔn)備。廣泛組織教育行政管理人員、教研員、校長(zhǎng)和廣大教師認(rèn)真學(xué)習(xí)新課程理論,結(jié)合本校實(shí)際認(rèn)真研究課改,拿出實(shí)施課改的具體辦法。二是要扎扎實(shí)實(shí)從教師培訓(xùn)方面做好準(zhǔn)備。組織教師參加各類課改培訓(xùn)活動(dòng),落實(shí)好高中課改培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),抓好全體高中教師新課程全員培訓(xùn)和校本培訓(xùn)。三是要在辦學(xué)條件方面做好準(zhǔn)備。重點(diǎn)抓好實(shí)驗(yàn)室、圖書館、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)以及體育、藝術(shù)、通用技術(shù)等教學(xué)設(shè)施設(shè)備資料建設(shè),進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)信息技術(shù)教育和普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)工作,為推進(jìn)新課改創(chuàng)造良好條件。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)教師和校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。突出抓好師德師風(fēng)教育,建立完善師德師風(fēng)考核機(jī)制和長(zhǎng)效管理機(jī)制,加大對(duì)違紀(jì)行為的查處力度,對(duì)那些師德方面存在問題的教師,要嚴(yán)肅教育處理,直至清理出教師隊(duì)伍。以實(shí)施新課程改革和運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)能力為重點(diǎn),有效整合新課程培訓(xùn)、教師繼續(xù)教育和中小學(xué)遠(yuǎn)程教育資源,強(qiáng)力推進(jìn)校本培訓(xùn)和校本教研,著力提高廣大教師素質(zhì)和能力。加強(qiáng)教師隊(duì)伍管理,嚴(yán)格執(zhí)行教師資格制度,進(jìn)一步理順教師隊(duì)伍管理體制,探索建立教師合理補(bǔ)充機(jī)制。規(guī)范“一名雙優(yōu)”選拔培養(yǎng)工作,加強(qiáng)骨干教師、學(xué)科帶頭人培養(yǎng),構(gòu)建有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的機(jī)制環(huán)境。積極推行教師崗位責(zé)任制和城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村支教制度,組織骨干教師跨校兼課、優(yōu)秀教師送教下鄉(xiāng)、青年教師輪崗支教,促進(jìn)城鄉(xiāng)教師素質(zhì)水平的整體提高。重視加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),積極推行校長(zhǎng)任期目標(biāo)責(zé)任制,啟動(dòng)基礎(chǔ)教育后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,舉辦全市小學(xué)校長(zhǎng)報(bào)告會(huì),認(rèn)真開展創(chuàng)建團(tuán)結(jié)和諧領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),增強(qiáng)班子的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神,提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

4、精細(xì)管理,促進(jìn)教育事業(yè)健康發(fā)展

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)、省中小學(xué)管理工作電視電話會(huì)議精神,以學(xué)校安全工作為重點(diǎn),加強(qiáng)管理,大力推進(jìn)平安、文明、和諧校園建設(shè),努力把每一所學(xué)校都建成學(xué)生喜歡、家長(zhǎng)放心、社會(huì)滿意的和諧校園,促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展。

一是狠抓教育質(zhì)量全面提高。始終堅(jiān)持把提高質(zhì)量放在教育工作的核心位置,強(qiáng)化全程管理,實(shí)施精細(xì)管理,抓好常規(guī)管理,加強(qiáng)研究指導(dǎo)。繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)市教育局關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)教育教學(xué)常規(guī)管理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步完善中小學(xué)教育質(zhì)量檢查評(píng)估機(jī)制,分層次制定各類學(xué)校提高教育質(zhì)量的目標(biāo)規(guī)劃和年度任務(wù),加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲,促進(jìn)各類學(xué)校教育質(zhì)量的持續(xù)全面提高。今年適當(dāng)時(shí)候,市上將舉辦全市教育教學(xué)成果綜合展示活動(dòng)。

二是切實(shí)抓好學(xué)校安全穩(wěn)定。一抓教育。要結(jié)合學(xué)生的年齡特點(diǎn),本地自然環(huán)境特點(diǎn)和季節(jié)特點(diǎn),深化細(xì)化安全防事故知識(shí)教育,增強(qiáng)廣大師生的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。安全教育進(jìn)課堂工作要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,做到計(jì)劃、教材、時(shí)間、人員“四落實(shí)”。二抓管理。要堅(jiān)持“積極預(yù)防,妥善處理”原則,完善處置群體性突發(fā)事件與穩(wěn)定工作預(yù)案,建立完善安全工作長(zhǎng)效防范機(jī)制,重點(diǎn)抓好學(xué)校食堂食品衛(wèi)生安全、校內(nèi)外住宿生安全和交通安全,做好防火、防盜、防溺水、防觸電、防煤氣中毒等安全防范工作,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。三抓責(zé)任。要層層簽定安全管理責(zé)任書,實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)制,納入學(xué)校目標(biāo)管理,切實(shí)把安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)工作崗位和每個(gè)教職員工。深入開展創(chuàng)建“平安校園”和安全百日排查專項(xiàng)活動(dòng),加強(qiáng)警務(wù)進(jìn)校園和學(xué)校法制工作,召開安全管理專題研討會(huì)和培訓(xùn)會(huì),搞好校園周邊環(huán)境綜合治理,優(yōu)化凈化育人環(huán)境。

三是認(rèn)真解決好群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。加大治理教育亂收費(fèi)工作力度,規(guī)范各級(jí)各類學(xué)校收費(fèi)行為,鞏固治理教育亂收費(fèi)成果。嚴(yán)格校舍建設(shè)、設(shè)備采購(gòu)和財(cái)務(wù)管理,規(guī)范中小學(xué)教材教輔征訂,及時(shí)查糾違紀(jì)違規(guī)行為。嚴(yán)格招生考試紀(jì)律,規(guī)范招生程序,推行“陽光工程”,確保高考公開、公正、透明。全面推進(jìn)教育政務(wù)公開、校務(wù)公開,自覺接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

四是統(tǒng)籌做好其他各項(xiàng)工作。教育督導(dǎo)工作要以完善縣級(jí)教育督導(dǎo)評(píng)估制度、“兩基”鞏固提高、義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”、經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革為重點(diǎn),建立長(zhǎng)效監(jiān)督管理機(jī)制,加強(qiáng)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),抓好督政、督學(xué)工作。教育科研工作要以貫徹落實(shí)全市基礎(chǔ)教育科研會(huì)議精神為重點(diǎn),重視抓好校本教研,加快教研室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。教育宣傳工作要加大力度,提高質(zhì)量。勤工儉學(xué)要以創(chuàng)建農(nóng)村中小學(xué)校實(shí)踐基地、勞動(dòng)技術(shù)教育為重點(diǎn),積極有效地開展工作,充分發(fā)揮后勤保障作用,為教育事業(yè)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),狠抓工作落實(shí),確保今年各項(xiàng)教育工作的順利完成

1、大力加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記號(hào)召倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣,全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè),全面推進(jìn)廉潔教育和廉政文化進(jìn)校園工作,積極構(gòu)建和諧校園。進(jìn)一步加強(qiáng)教育審計(jì)工作,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)學(xué)校收費(fèi)、基建工程、物資采購(gòu)、設(shè)備招標(biāo)等工作的監(jiān)督,規(guī)范內(nèi)部管理,防患未然。繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作,建立和完善防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅查處違法、違紀(jì)案件。做好教育系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”工作,改革評(píng)價(jià)方式,充實(shí)評(píng)價(jià)內(nèi)容,發(fā)揮好“創(chuàng)佳評(píng)差”導(dǎo)向作用。

2、繼續(xù)深化“四型”機(jī)關(guān)建設(shè)。要堅(jiān)持把服務(wù)學(xué)校、服務(wù)師生作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn),把群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為工作的著力點(diǎn),努力為群眾辦實(shí)事、做好事;要堅(jiān)持工作到基層,全面抓落實(shí),少務(wù)虛名,多求實(shí)效,確保各項(xiàng)工作任務(wù)真正落到實(shí)處;要積極探討啟動(dòng)教育行政管理創(chuàng)新課題,不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部創(chuàng)新精神和能力培養(yǎng),把創(chuàng)新落實(shí)到加快教育突破發(fā)展上來,落實(shí)到推動(dòng)具體工作上來,落實(shí)到實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)上來。要下功夫解決好省上提出的“五多”會(huì)議多、檢查多、評(píng)比多、培訓(xùn)多、發(fā)文多和“三高”會(huì)議費(fèi)用高、差旅費(fèi)高、車輛使用費(fèi)高的問題。

3、大力推進(jìn)依法行政。進(jìn)一步貫徹落實(shí)《教育法》、《義務(wù)教育法》《教師法》、《行政訴訟法》和《行政復(fù)議條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格按照法定程序和法定形式管理學(xué)校工作,轉(zhuǎn)變管理職能,加強(qiáng)管理創(chuàng)新,提高管理效能。教育系統(tǒng)全體同志要做依法行政的表率,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),履行崗位職責(zé),保證上下政令暢通,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

4、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。廣大學(xué)校特別是教育行政部門要把全部心思用在謀求教育事業(yè)發(fā)展上,要將今年的各項(xiàng)教育工作和重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù)分解到月、量化到崗、細(xì)化到人,做到事事有人抓,件件有著落。要以身作則,親歷親為,深入基層,深入一線,了解情況,解決問題。要不斷完善領(lǐng)導(dǎo)包抓機(jī)制,緊緊抓住“不落實(shí)的事”,嚴(yán)肅查處“不落實(shí)的人”。年底前,市教育局繼續(xù)對(duì)各縣區(qū)、市直教育單位重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行檢查考核。

同志們,新的一年,孕育著新的生機(jī)、新的希望。讓我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府和省教育廳的領(lǐng)導(dǎo)下,同心同德,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為我市教育事業(yè)再上新臺(tái)階而努力奮斗!

謝謝大家。