環(huán)保局危險廢物經(jīng)營管理的通知

時間:2022-06-01 09:13:00

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環(huán)保局危險廢物經(jīng)營管理的通知

各危險廢物經(jīng)營許可證持證單位:

為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》和**市環(huán)保局《關(guān)于印發(fā)〈**市危險廢物污染防治規(guī)劃〉的通知》,加強(qiáng)危險廢物環(huán)境管理,規(guī)范危險廢物收集、貯存、處置從業(yè)單位的經(jīng)營活動,強(qiáng)化危險廢物經(jīng)營許可證持證單位(以下簡稱“持證單位”)監(jiān)督管理,切實(shí)執(zhí)行《**市危險廢物污染防治規(guī)劃》?,F(xiàn)就有關(guān)工作通知如下:

一、完善企業(yè)軟硬件技術(shù)力量和配備

(一)完善技術(shù)人員配備。

持證單位應(yīng)按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》規(guī)定的要求配備有經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)對口、符合標(biāo)準(zhǔn)的專職技術(shù)人員,確保在**年換證時符合有關(guān)要求。持證單位還應(yīng)按規(guī)定參加本市環(huán)保部門組織的專業(yè)培訓(xùn),并制定從業(yè)人員內(nèi)部培訓(xùn)方案,定期組織開展相關(guān)培訓(xùn),提高環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)知曉率和崗位操作人員的熟練度。

(二)加快實(shí)驗(yàn)室和自我監(jiān)測能力建設(shè)。

持證單位應(yīng)按照《**市危險廢物污染防治規(guī)劃》及有關(guān)實(shí)施計劃的要求,加快完善實(shí)驗(yàn)室建設(shè),**年1月1日前配備完善的危險廢物分析及廢水、廢氣等常規(guī)指標(biāo)監(jiān)測和分析的儀器設(shè)備,分析能力應(yīng)與從事的危險廢物類別、規(guī)模等條件相符合。持證單位應(yīng)對接收的危險廢物進(jìn)行抽樣分析,并按《**市環(huán)境保護(hù)條例》的要求定期對廢水、廢氣排放組織開展環(huán)境監(jiān)測,以控制處置效果。

自**年1月1日起,持證單位有焚燒爐或者其他各類爐窯和廢水直排環(huán)境的,應(yīng)在年內(nèi)組織兩次相關(guān)指標(biāo)的環(huán)境監(jiān)測(其中二惡英指標(biāo)一年監(jiān)測一次),其他持證單位應(yīng)確保一年一次。持證單位應(yīng)在獲得監(jiān)測報告后一個月內(nèi)向市固體廢物管理中心和所在地區(qū)縣環(huán)保局報送監(jiān)測結(jié)果。

(三)不斷提高企業(yè)自動化控制程度和自動監(jiān)測監(jiān)控能力。

持證單位應(yīng)不斷提高生產(chǎn)過程的自動化控制程度,并根據(jù)污染物控制需要配備在線監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)。自動控制的主要內(nèi)容可按照處置設(shè)施的設(shè)置情況確定,一般包括進(jìn)料和傳送系統(tǒng)控制、主體處置設(shè)施控制、廢水和煙氣凈化系統(tǒng)控制等。在線監(jiān)測應(yīng)涵蓋確保主體設(shè)備和工藝系統(tǒng)安全運(yùn)行、污染治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、主要污染物排放指標(biāo)監(jiān)測等有關(guān)參數(shù)。**年換證時,所有焚燒處置設(shè)施應(yīng)安裝相應(yīng)的在線監(jiān)測系統(tǒng)。此外,對貯存庫房、物料傳輸過程以及主體處置設(shè)施等重要環(huán)節(jié),還應(yīng)逐步設(shè)置現(xiàn)場工業(yè)電視監(jiān)視系統(tǒng),加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)控。

(四)提升危險廢物運(yùn)輸環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和安全運(yùn)輸要求。

持證單位應(yīng)使用符合危險貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具進(jìn)行危險廢物運(yùn)輸。委托運(yùn)輸?shù)?,?yīng)做好和運(yùn)輸單位的銜接和管理工作,所用車輛應(yīng)符合申請?jiān)S可證時備案的內(nèi)容,發(fā)生變更時應(yīng)及時向市固體廢物管理中心變更備案。

二、加強(qiáng)各項(xiàng)危險廢物管理規(guī)章制度的執(zhí)行

(一)危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

持證單位應(yīng)按照聯(lián)單填寫的內(nèi)容核實(shí)驗(yàn)收所收運(yùn)的危險廢物,發(fā)現(xiàn)危險廢物的名稱、數(shù)量、特性、形態(tài)、包裝方式與聯(lián)單填寫內(nèi)容不符的,應(yīng)當(dāng)及時與危險廢物產(chǎn)生單位做好溝通,并向環(huán)保部門報告;接收危險廢物后,應(yīng)按規(guī)定向市固體廢物管理中心報送轉(zhuǎn)移聯(lián)單;同時,協(xié)助危險廢物產(chǎn)生單位實(shí)施好危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

(二)經(jīng)營活動的季度報告制度。

持證單位應(yīng)按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定繼續(xù)做好企業(yè)經(jīng)營活動的季度報告工作,核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù),確保與實(shí)際經(jīng)營活動相一致。持證單位應(yīng)在每季度第一月的10日前向市固體廢物管理中心報送上一季度的經(jīng)營活動報告,季度報告樣式見附件。

(三)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案制度。

持證單位應(yīng)按照《固體廢物污染防治法》和《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》的要求繼續(xù)做好意外事故應(yīng)急預(yù)案的編制和備案工作。持證單位經(jīng)營范圍、處理處置設(shè)施和能力、污染防治設(shè)施等有重大變化的,應(yīng)及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,并向市固體廢物管理中心變更備案。持證單位應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案落實(shí)意外事故的防范措施,定期進(jìn)行演練和從業(yè)人員培訓(xùn),發(fā)生環(huán)境事故應(yīng)及時按程序上報,并采取相關(guān)防護(hù)措施。

(四)危險廢物經(jīng)營情況記錄簿制度。

持證單位應(yīng)如實(shí)記載收集、貯存、處置危險廢物的類別、來源、去向,污染防治設(shè)施運(yùn)行和有無事故等事項(xiàng),如實(shí)反映廠內(nèi)接收、貯存、處置等各環(huán)節(jié)物流的實(shí)際情況,并按規(guī)定做好上述檔案的保存工作。

(五)行政許可內(nèi)容變更申請制度。

持證單位應(yīng)嚴(yán)格按照許可內(nèi)容從事危險廢物經(jīng)營活動,有重大變更的應(yīng)按規(guī)定變更或者重新申領(lǐng)許可證。涉及工藝改變、生產(chǎn)設(shè)施增加、廠區(qū)布局調(diào)整等的,還需依照《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》到市環(huán)保局申請辦理建設(shè)項(xiàng)目改擴(kuò)建環(huán)保手續(xù)。在未經(jīng)批準(zhǔn)前,持證單位不得擅自增加生產(chǎn)設(shè)施,不得超經(jīng)營許可證范圍收集、處置危險廢物,不得擅自改變核定的危險廢物處置方式。

三、其他污染物處理的規(guī)定

持證單位從事廢水、廢氣、一般工業(yè)固體廢物等其他污染物處理、處置的,應(yīng)根據(jù)《環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)許可管理辦法》(環(huán)境保護(hù)部第23令)的規(guī)定申請獲得環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營資質(zhì)證書后,方可從事有關(guān)活動。持證單位處置上述污染物如與危險廢物處置共享設(shè)施的,應(yīng)嚴(yán)格做好內(nèi)部管理和分類記錄,處置能力按建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評批復(fù)量合并核定。

特此通知。