留守兒童工作通知

時(shí)間:2022-02-05 06:56:00

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留守兒童工作通知

各省、自治區(qū)、直轄市婦聯(lián),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)婦聯(lián):

近期,國(guó)務(wù)院召開了農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議第四次全體會(huì)議,會(huì)上再次對(duì)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行了專題研究和部署。20*年7月,中央組織部、全國(guó)婦聯(lián)、教育部、公安部、民政部、衛(wèi)生部、團(tuán)中央7部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)中央指示精神積極開展關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的通知》,對(duì)各地、各有關(guān)部門開展關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作提出了明確要求。為全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院指示精神,落實(shí)《通知》要求,現(xiàn)就婦聯(lián)系統(tǒng)進(jìn)一步做好農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作通知如下。

一、提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的責(zé)任感和使命感

目前,農(nóng)村留守流動(dòng)兒童在成長(zhǎng)發(fā)展中面臨著一些困難和問題,已成為影響他們健康成長(zhǎng)、影響新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要問題。黨中央國(guó)務(wù)院高度重視,采取了一系列重要舉措,為農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的平等發(fā)展創(chuàng)造條件。2006年以來(lái),多位黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)留守兒童工作作出重要批示。今年“兩會(huì)”期間,總書記在全國(guó)政協(xié)工會(huì)、共青團(tuán)、青聯(lián)、婦聯(lián)界委員聯(lián)組討論會(huì)上專門強(qiáng)調(diào),婦聯(lián)組織要密切關(guān)注農(nóng)村留守兒童等特殊兒童群體的權(quán)益保護(hù)問題。這些都為我們做好農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作指明了方向。各級(jí)婦聯(lián)組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央關(guān)于農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的重要指示,深刻領(lǐng)會(huì)《通知》精神,充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的重要意義,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。要把貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院指示精神,做好農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作作為婦聯(lián)組織學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的重要舉措,切實(shí)擺上位置、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)措施、務(wù)見成效。

二、采取措施,扎實(shí)有效推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作

近年來(lái),各級(jí)婦聯(lián)組織按照農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的整體部署,以優(yōu)化農(nóng)村留守流動(dòng)兒童成長(zhǎng)環(huán)境,促進(jìn)其健康成長(zhǎng)為目標(biāo),圍繞關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童主題,形成了一批調(diào)研報(bào)告,推出了一批社會(huì)關(guān)愛模式,實(shí)施了一批實(shí)事項(xiàng)目,工作取得了初步成效。各地要在已有工作基礎(chǔ)上,以實(shí)施共享藍(lán)天全國(guó)關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童大行動(dòng)為重點(diǎn),進(jìn)一步采取措施,把《通知》精神落到實(shí)處。

一是深入開展調(diào)查研究。各地婦聯(lián)要進(jìn)一步深入開展調(diào)查研究,要以政策研究和經(jīng)驗(yàn)研究為重點(diǎn),通過分析總結(jié),提出解決問題的舉措,為政府決策及相關(guān)法律政策措施的出臺(tái)提供重要依據(jù)。今年,全國(guó)婦聯(lián)開展的農(nóng)村留守流動(dòng)兒童狀況調(diào)研已列入20*年國(guó)務(wù)院農(nóng)民工工作前瞻性研究課題,擬在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上制定關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的指導(dǎo)意見。

二是努力加大源頭參與。各地婦聯(lián)要加強(qiáng)同有關(guān)部門協(xié)調(diào),以建立健全留守流動(dòng)兒童戶籍登記管理、平等接受教育、醫(yī)療保健、社會(huì)救助為重點(diǎn),推動(dòng)相關(guān)部門進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、實(shí)踐探索和政策推進(jìn)。要充分發(fā)揮基層?jì)D女組織和廣大婦女骨干的作用,積極開展“家長(zhǎng)制”等關(guān)愛活動(dòng),努力推動(dòng)建立農(nóng)村留守兒童監(jiān)測(cè)機(jī)制和監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。要在促進(jìn)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中,總結(jié)推廣“市場(chǎng)帶千村”等有效安置婦女就地就業(yè)的模式。要在各類公益項(xiàng)目中,加大對(duì)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的傾斜和投入,協(xié)助政府實(shí)施好關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的重點(diǎn)項(xiàng)目。

三是切實(shí)維護(hù)合法權(quán)益。今年是新修訂的《未成年人保護(hù)法》頒布實(shí)施第一年。各地要抓住這一有利契機(jī),通過多種形式,大力宣傳《未成年人保護(hù)法》等國(guó)家保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī),開展農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的法制教育和安全教育工作,提高維權(quán)意識(shí)和能力。要針對(duì)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童面臨的突出問題,及時(shí)提出立法建議,并推動(dòng)地方在制定《未成年人保護(hù)法》實(shí)施辦法時(shí),將農(nóng)村留守流動(dòng)兒童權(quán)益保護(hù)內(nèi)容納入其中。要配合和推動(dòng)有關(guān)部門做好相關(guān)執(zhí)法檢查以及對(duì)侵害農(nóng)村留守流動(dòng)兒童權(quán)益案件的督查。要運(yùn)用婦聯(lián)所屬各類法律援助機(jī)構(gòu),為農(nóng)村留守流動(dòng)兒童及家長(zhǎng)提供有效的服務(wù)。

四是積極推廣關(guān)愛模式。要根據(jù)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的實(shí)際情況,精心組織形式多樣的關(guān)愛互助活動(dòng)。要總結(jié)推廣一批成功的關(guān)愛模式,面向社會(huì),重點(diǎn)推廣“家長(zhǎng)制”;面向家長(zhǎng),重點(diǎn)推廣“家長(zhǎng)聯(lián)系卡”、“親情電話卡”;面向兒童,重點(diǎn)推廣“一對(duì)一結(jié)對(duì)子”等互幫互助活動(dòng)。通過開展關(guān)愛活動(dòng),弘揚(yáng)奉獻(xiàn)友愛、互助進(jìn)步的精神,使更多的留守流動(dòng)兒童及家長(zhǎng)從中受益。要加強(qiáng)對(duì)各類關(guān)愛活動(dòng)的規(guī)范管理,增強(qiáng)活動(dòng)實(shí)效性,確保關(guān)愛活動(dòng)持續(xù)有效開展。農(nóng)村留守兒童專題工作組將開展工作創(chuàng)新案例評(píng)選,擬于20*年第四季度召開全國(guó)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。

五是不斷擴(kuò)大社會(huì)宣傳。要充分發(fā)揮大眾傳媒優(yōu)勢(shì),通過宣傳櫥窗、標(biāo)語(yǔ)畫冊(cè)、公益廣告等,精心組織開展關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童宣傳教育。要大力宣傳國(guó)家保護(hù)兒童權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī),宣傳開展農(nóng)村留守流動(dòng)兒童的工作經(jīng)驗(yàn)和做法,宣傳愛的教育、無(wú)歧視教育和城鄉(xiāng)平等參與發(fā)展的理念,宣傳農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的先進(jìn)典型,努力營(yíng)造有利于農(nóng)村留守流動(dòng)兒童健康成長(zhǎng)的良好氛圍。近期,全國(guó)婦聯(lián)與有關(guān)單位聯(lián)合組織了新聞媒體報(bào)道團(tuán),赴若干地區(qū)實(shí)地采訪,對(duì)地方創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型進(jìn)行深度報(bào)道。

六是加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)。要依托家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育指導(dǎo)中心等家庭教育指導(dǎo)服務(wù)陣地,特別是“四老”家長(zhǎng)學(xué)校、新市民家長(zhǎng)學(xué)校等,通過組織家庭教育報(bào)告團(tuán)、開展遠(yuǎn)程教育、在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)中增加家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容等多種途徑,面向農(nóng)村留守流動(dòng)兒童家長(zhǎng)和家長(zhǎng),宣傳正確的家庭教育理念,傳播科學(xué)的家庭教育知識(shí)和方法,引導(dǎo)家長(zhǎng)重視子女教育,關(guān)心孩子成長(zhǎng),切實(shí)承擔(dān)起培養(yǎng)教育好下一代的重要責(zé)任。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將《通知》精神落到實(shí)處

中央組織部、全國(guó)婦聯(lián)等7部委聯(lián)合下發(fā)《通知》,是貫徹中央指示精神,推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的一項(xiàng)重要舉措。各級(jí)婦聯(lián)組織要因地制宜,制定本地貫徹落實(shí)的具體意見,科學(xué)部署各項(xiàng)工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上積極提出推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作的意見和建議,推動(dòng)黨委政府加大投入力度,推動(dòng)相關(guān)部門采取具體舉措。要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,逐步建立健全農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作機(jī)制,整合資源,合力推進(jìn)。要注重及時(shí)總結(jié)好做法、好經(jīng)驗(yàn),善于用典型指導(dǎo)和推動(dòng)工作,使農(nóng)村留守流動(dòng)兒童工作在原有基礎(chǔ)上取得新的成績(jī)。各省區(qū)市婦聯(lián)要將貫徹落實(shí)《通知》精神的情況及時(shí)上報(bào)全國(guó)婦聯(lián)。