導(dǎo)語(yǔ)：水上交通安全監(jiān)管通知一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府，省直有關(guān)部門(mén)：

為進(jìn)一步加強(qiáng)我省水上交通安全監(jiān)管，減少水上交通安全事故發(fā)生，創(chuàng)建平安和諧****，根據(jù)中央編辦《關(guān)于進(jìn)一步明確水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題的通知》（中央編辦發(fā)〔20****〕9號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將我省水上交通安全監(jiān)管職責(zé)分工有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、明確分工，全面落實(shí)監(jiān)管職責(zé)

交通（海事）部門(mén)負(fù)責(zé)通航水域內(nèi)（含通航水域內(nèi)的城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園等）船舶（含渡口渡船）、浮動(dòng)設(shè)施以及經(jīng)批準(zhǔn)從事客貨運(yùn)輸漁船的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對(duì)通航水域內(nèi)的船舶和浮動(dòng)設(shè)施進(jìn)行登記和檢驗(yàn)，對(duì)船員進(jìn)行培訓(xùn)、考試和發(fā)證；對(duì)縣級(jí)政府設(shè)置和撤銷渡口提出意見(jiàn)；維護(hù)通航水域水上交通秩序，對(duì)通航水域進(jìn)行認(rèn)定并予以公布；依法查處無(wú)證船舶、無(wú)證船員、違章作業(yè)等行為，對(duì)不符合條件的船舶，依法予以處罰；依法對(duì)內(nèi)河交通事故進(jìn)行調(diào)查；制定水上交通安全應(yīng)急救援預(yù)案，并負(fù)責(zé)組織演練和實(shí)施。

農(nóng)業(yè)（漁政）部門(mén)負(fù)責(zé)漁船及漁港水域的安全監(jiān)管。具體負(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)船舶登記備案并標(biāo)明用途，對(duì)從事漁業(yè)捕撈、養(yǎng)殖漁船以及漁業(yè)輔助船進(jìn)行檢驗(yàn)、登記及進(jìn)出漁港簽證、船員考試發(fā)證等日常管理工作。負(fù)責(zé)漁港水域交通安全監(jiān)督管理和漁業(yè)船舶之間交通事故的調(diào)查處理。

非通航水域的采挖砂石船、其他采礦船、工程船和用于與運(yùn)輸無(wú)關(guān)的其他經(jīng)營(yíng)行為的浮動(dòng)設(shè)施等鄉(xiāng)鎮(zhèn)非運(yùn)輸船舶，由縣級(jí)交通（海事）部門(mén)和相關(guān)行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸船舶安全監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。

非通航水域內(nèi)的城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、水庫(kù)庫(kù)區(qū)等的水上交通安全管理工作，根據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，按照隸屬關(guān)系，由負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目單位的上級(jí)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)安全管理責(zé)任制，執(zhí)行安全責(zé)任追究，全面實(shí)施安全管理。具體劃分為：非通航水域內(nèi)的城市公園、廣場(chǎng)、小游園等城市園林，以及非通航水域內(nèi)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)水域及船舶的安全監(jiān)管，由建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)；非通航水域內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園等水域及船舶的安全監(jiān)管，由林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)；非通航水域內(nèi)的水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)水域以及船舶的安全監(jiān)管，由農(nóng)業(yè)（漁政）部門(mén)負(fù)責(zé)；非通航水域內(nèi)的水庫(kù)庫(kù)區(qū)及其船舶的安全監(jiān)管，由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)。建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門(mén)要督促行政區(qū)域內(nèi)游覽船舶（含人工劃船、腳踏船、碰碰船、水上自行車(chē)、水上摩托、快艇、漂流船、氣墊船等）、水上游覽設(shè)施（含水上餐廳、水上跳傘設(shè)施）的所有人或經(jīng)營(yíng)人到交通（海事）部門(mén)辦理船舶登記和船員培訓(xùn)、登記、考試工作；監(jiān)督經(jīng)營(yíng)人或所有人落實(shí)水域及游覽船舶、水上游覽設(shè)施的安全管理工作；明確安全管理責(zé)任人，開(kāi)展安全檢查。

體育部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)組織的水上競(jìng)賽項(xiàng)目訓(xùn)練和競(jìng)賽中運(yùn)動(dòng)船（艇）的安全監(jiān)管。

國(guó)防科工部門(mén)負(fù)責(zé)船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管。

安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)水上交通安全的綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督工作。

二、理順關(guān)系，盡快完善體系建設(shè)

交通（海事）部門(mén)要加強(qiáng)水上交通安全的統(tǒng)一監(jiān)管，負(fù)責(zé)牽頭建立信息通報(bào)及溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。農(nóng)業(yè)（漁政）部門(mén)要配合交通（海事）部門(mén)打擊未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事客貨運(yùn)輸?shù)臐O船。建設(shè)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)（漁政）、水行政主管部門(mén)要配合交通（海事）部門(mén)做好通航水域內(nèi)城市園林、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、水生動(dòng)植物自然保護(hù)區(qū)、濕地公園、森林公園等的水上交通安全監(jiān)管工作。林業(yè)部門(mén)要落實(shí)通航水域內(nèi)對(duì)木材、木筏、木排、竹材、竹筏的運(yùn)輸審批責(zé)任制，并將有關(guān)信息事先向交通（海事）部門(mén)通報(bào)。各級(jí)人民政府在通航水域舉辦大型群眾性體育活動(dòng)，須事先聽(tīng)取具有水域管轄權(quán)的交通（海事）部門(mén)意見(jiàn)，并制定安全事故處理應(yīng)急預(yù)案；體育部門(mén)在通航水域開(kāi)展體育訓(xùn)練及比賽活動(dòng)，須報(bào)具有水域管轄權(quán)的交通（海事）部門(mén)批準(zhǔn)，并制定安全事故處理應(yīng)急預(yù)案。國(guó)防科工部門(mén)要盡快建立健全船舶建造質(zhì)量監(jiān)管法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度，在州、市、縣（市、區(qū)）相關(guān)部門(mén)的配合下，加強(qiáng)對(duì)船舶建造企業(yè)的監(jiān)督檢查，依法規(guī)范我省船舶建造市場(chǎng)，對(duì)沒(méi)有合法經(jīng)營(yíng)資格，不具備基本技術(shù)條件和質(zhì)量保障能力，以及不按照現(xiàn)行船舶建造標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行船舶生產(chǎn)的非法造船廠（點(diǎn)），要堅(jiān)決進(jìn)行清理整頓。水行政主管部門(mén)整治河道、湖泊涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要，并事先征求交通（海事）部門(mén)的意見(jiàn)；對(duì)蓄水、泄洪等影響通航水域水上交通安全的事項(xiàng)，要建立安全管理責(zé)任制，并事先向交通（海事）部門(mén)進(jìn)行通報(bào)。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要負(fù)責(zé)對(duì)水上大型游樂(lè)設(shè)施、碼頭起點(diǎn)機(jī)械設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、改造、維修、檢驗(yàn)實(shí)施全面的安全監(jiān)察和資質(zhì)認(rèn)可，配合交通（海事）部門(mén)對(duì)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》禁運(yùn)條款之外的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物和壓力容器進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)水上交通安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，并依法對(duì)涉及水上交通安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制

各地、各部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，共同把好船舶“造、檢、航”全過(guò)程的安全管理關(guān)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，落實(shí)水上交通安全管理責(zé)任制，加大監(jiān)管力度和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)對(duì)水上運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸工具的安全檢查，嚴(yán)禁無(wú)證運(yùn)營(yíng)、駕駛和超載航行。對(duì)安全問(wèn)題嚴(yán)重的船舶公司、渡運(yùn)碼頭、航道及城市園林等，要加大查處力度，認(rèn)真督促整改，切實(shí)消除事故隱患；對(duì)非法載客的“三無(wú)”船舶、違章作業(yè)船舶要堅(jiān)決予以打擊。負(fù)有水上安全監(jiān)管職能的部門(mén)，要按照推行行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)的要求，明確相應(yīng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)管崗位職責(zé)，完善管理手段，切實(shí)履行好水上交通安全監(jiān)管職能。對(duì)未履行或未正確履行職能造成的水上交通事故，要承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任。