加強(qiáng)安全生產(chǎn)通知
時(shí)間:2022-10-23 04:19:00
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各縣(區(qū))人民政府,市政府直屬各單位:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕23號(hào))、《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的通知》(浙政辦發(fā)明電〔2008〕95號(hào))要求,結(jié)合**實(shí)際,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出以下意見,請(qǐng)貫徹執(zhí)行。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。近幾來,通過全市上下的共同努力,我市安全生產(chǎn)工作取得了一定成績。但安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,個(gè)別地方、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、措施不到位等問題仍很突出,安全隱患大量存在,船舶修造、危險(xiǎn)化學(xué)品、漁船捕撈作業(yè)及運(yùn)輸、水上交通運(yùn)輸、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生,安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的狀況未得到根本改善。對(duì)此,各縣(區(qū))、各部門和單位必須從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì),實(shí)施“走創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之路,促以港興市全面跨越”戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和艱巨性,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作的長期性和復(fù)雜性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,認(rèn)真制訂和執(zhí)行安全防范措施,有效預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、進(jìn)一步深化隱患排查治理工作。全面開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)和百日安全生產(chǎn)綜合督查、專項(xiàng)督查工作,是強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任和政府及部門監(jiān)管責(zé)任的重要舉措,也是今年安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù)。對(duì)此,市政府辦公室《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理年活動(dòng)的意見》(舟政辦發(fā)〔2008〕25號(hào))《轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(舟政辦發(fā)〔2008〕61號(hào))已作具體部署,并提出了明確要求。各縣(區(qū))、各部門和單位務(wù)必高度重視,緊密結(jié)合本地本行業(yè)本單位實(shí)際,深入宣傳,廣泛發(fā)動(dòng),集中力量,突出重點(diǎn),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),做到排查不留死角,整治不留后患。當(dāng)前,特別要深入開展船舶修造、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦山、建筑施工、消防、水上交通運(yùn)輸、漁業(yè)捕撈、旅游、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全隱患的排查治理,著力抓好事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻的重點(diǎn)地區(qū)和企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。要著眼于治大隱患、防大事故,把主要精力放在那些可能導(dǎo)致重特大事故的突出隱患、重點(diǎn)問題的解決上,確保安全隱患整改到位。
三、進(jìn)一步抓好交通運(yùn)輸安全管理工作。各縣(區(qū))、各有關(guān)部門要深刻吸取“浙江3.27船碰在建大橋事故”和“4.28膠濟(jì)鐵路特別重大事故”教訓(xùn),舉一反三,全面落實(shí)交通安全各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)車輛、船舶、飛機(jī)等運(yùn)輸設(shè)施設(shè)備的安全監(jiān)控,加強(qiáng)調(diào)度指揮,加強(qiáng)安全檢查和巡查,嚴(yán)格實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),嚴(yán)肅查處超載超速等違規(guī)違章行為,嚴(yán)禁旅客攜帶易燃易爆等危險(xiǎn)品進(jìn)站上車船(飛機(jī)),確保旅客和貨物運(yùn)輸安全。要落實(shí)交通安全工作措施,嚴(yán)把運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)禁非客運(yùn)車船載客,嚴(yán)禁不具備安全條件的車船行駛,加大對(duì)超速、超載、超限和危險(xiǎn)路段的治理力度,加強(qiáng)農(nóng)村道路安全監(jiān)管。繼續(xù)抓好水上交通防碰撞防泄漏和渡口渡船專項(xiàng)整治,深入排查治理橋梁隱患,加大漁船防碰撞AIS系統(tǒng)推行力度,按規(guī)定配備救生和通訊設(shè)備,減少較大以上事故的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)運(yùn)石運(yùn)砂船舶和“三無”船舶的監(jiān)管,加大對(duì)違章違規(guī)行為的查處打擊力度。抓好民航安全監(jiān)管,嚴(yán)格機(jī)場(chǎng)安全檢查,確保航空運(yùn)輸安全。島際交通和城鎮(zhèn)公共交通要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,防止事故發(fā)生。
四、進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制。各地各部門各單位要認(rèn)真制訂、完善和落實(shí)以“保障人身安全”為重點(diǎn)的管理制度與措施,真正把安全生產(chǎn)工作納入制度化、規(guī)范化軌道。要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)預(yù)案演練。一旦發(fā)生事故,要在第一時(shí)間報(bào)告并組織開展救援工作。要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、救援物資和裝備建設(shè),進(jìn)一步完善應(yīng)急救援體制和機(jī)制,建立小企業(yè)與大企業(yè)、專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,充分發(fā)揮專家作用,提高應(yīng)急救援能力和水平,做到科學(xué)施救。
五、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作。充分利用報(bào)刊、廣播、電視和網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,大力宣傳“安全發(fā)展”的科學(xué)理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí)。市里在“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間將舉辦“安全生產(chǎn)專題報(bào)告會(huì)”、“安全宣傳圖板展評(píng)”、“安全生產(chǎn)行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)”、“法制學(xué)習(xí)班”、“危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急演練”等活動(dòng),大力開展安全生產(chǎn)宣傳工作。各縣(區(qū))、各部門和單位也要采取多種有效形式,組織開展好“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員特別是外來務(wù)工人員的安全生產(chǎn)普法教育,提高從業(yè)人員的安全防范意識(shí)和自救互救能力,自覺杜絕“三違”現(xiàn)象。大力推動(dòng)企業(yè)安全文化建設(shè),形成全社會(huì)重視、支持和參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。
六、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)監(jiān)管工作效能。各級(jí)安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門要強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)督促檢查,注重事前防范,做到關(guān)口前移,重心下移。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)或單位,堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)或予以關(guān)閉;對(duì)嚴(yán)重違反規(guī)定即使沒有發(fā)生傷亡事故的,也要追究責(zé)任;對(duì)發(fā)生的每一起事故,要按照事故原因未查明不放過、責(zé)任人員未受到處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,嚴(yán)格事故查處,及時(shí)公布處理結(jié)果。要加大對(duì)事故頻發(fā)、隱患突出的地區(qū)和單位的監(jiān)督檢查力度,發(fā)現(xiàn)重大問題要及時(shí)通報(bào),并跟蹤督導(dǎo),確保實(shí)效。要做到嚴(yán)格執(zhí)法、廉政執(zhí)法和公正執(zhí)法,自覺接受輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。