安全生產(chǎn)百日監(jiān)察通知

時(shí)間:2022-10-23 04:18:00

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安全生產(chǎn)百日監(jiān)察通知

各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:

根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(國辦發(fā)明電〔2008〕22號)的部署和要求,經(jīng)省政府同意,決定于4月下旬至7月底在全省范圍內(nèi)組織開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、督查目的

通過開展督查專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)以及“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”各項(xiàng)工作部署的落實(shí),促進(jìn)各生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和各級政府及部門監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),立足于治大隱患、防大事故,建立健全隱患治理和危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,加強(qiáng)事故預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援工作,努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,有效防范和遏制重特大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、督查形式

此次督查專項(xiàng)行動(dòng)由各級政府和省級有關(guān)部門組織實(shí)施,采取企業(yè)自查與部門抽查相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)意見的通知》(浙政辦發(fā)〔2008〕8號)和本通知要求,全面深入地開展自查。各級安全生產(chǎn)委員會辦公室和負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門,應(yīng)分別組織綜合督查和專項(xiàng)督查。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)實(shí)際,在全面安排部署督查工作的基礎(chǔ)上,確定督查的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)場所,市對縣(市、區(qū))的督查面不小于三分之一,縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督查面不小于三分之一。省對市的督查方案由省安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱省安委會)辦公室制定下發(fā)。

三、督查內(nèi)容

綜合督查的內(nèi)容主要是:各地、各有關(guān)部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī),建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全管理和監(jiān)督體制機(jī)制,制訂和實(shí)施安全生產(chǎn)規(guī)劃,加大安全投入,加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)情況;按照浙政辦發(fā)〔2008〕8號文件要求,制定“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)方案,明確責(zé)任分工,開展隱患排查,建立隱患數(shù)據(jù)庫,掛牌督辦重大安全隱患,落實(shí)隱患監(jiān)控和整改措施情況;建立隱患排查整治長效機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,落實(shí)隱患治理資金情況;汛期除險(xiǎn)加固、防范由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況;對已發(fā)生的事故按“四不放過”原則查處和責(zé)任追究情況;打擊非法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和瞞報(bào)事故情況;落實(shí)安全生產(chǎn)治本之策情況等。

專項(xiàng)督查的內(nèi)容主要是:礦山、冶金、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、水上交通、鐵路、民航、建筑施工、消防、水利、電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械、漁業(yè)船舶、特種設(shè)備、民爆器材、旅游、學(xué)校、醫(yī)院等行業(yè)(領(lǐng)域)安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程、制度、標(biāo)準(zhǔn)等制訂和貫徹執(zhí)行情況。

綜合督查和專項(xiàng)督查的具體內(nèi)容分別由省安委會辦公室和省級有關(guān)部門研究制定下發(fā)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,把它作為減少和消除隱患、遏制事故的重要舉措,作為當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的重要任務(wù),切實(shí)抓緊抓好。要建立和落實(shí)督查工作責(zé)任制,健全工作機(jī)制。主要負(fù)責(zé)同志要親自研究部署,加強(qiáng)督促檢查;分管負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行職責(zé),親自深入一線開展督查。各有關(guān)部門要各司其職,密切配合,齊抓共管。各級安全生產(chǎn)委員會及辦公室要及時(shí)總結(jié)分析督查工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總。

(二)注重實(shí)效。各地、各有關(guān)部門要根據(jù)本通知精神,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)工作實(shí)際,制訂下發(fā)具體督查方案,明確督查內(nèi)容、要求和責(zé)任,并將有關(guān)情況報(bào)省安委會辦公室。要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)開展督查,并充分發(fā)揮專家的作用,掌握第一手資料。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能現(xiàn)場整改的,要提出防范措施,落實(shí)整改資金,明確整改期限和責(zé)任人,制訂應(yīng)急預(yù)案;嚴(yán)重危及安全的,要立即責(zé)令停產(chǎn)整改,確保督查取得實(shí)效。

(三)突出重點(diǎn)。要統(tǒng)籌兼顧,點(diǎn)面結(jié)合。既要全面發(fā)動(dòng),督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重點(diǎn)檢查事故頻發(fā)、隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻的地區(qū)、行業(yè)和企業(yè),把各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,切實(shí)把事故傷亡人數(shù)降下來。

(四)廣泛宣傳。各地、各有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)千里行”活動(dòng),加大對安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的宣傳力度。要廣泛動(dòng)員鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會等基層組織的力量,面向企業(yè)、單位、學(xué)校、醫(yī)院等開展宣傳,教育引導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營單位和廣大職工增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性和自覺性。要注意發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)加以總結(jié)推廣,運(yùn)用典型推動(dòng)工作。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)投訴。對排查治理工作不認(rèn)真、走過場,或者督查不力的單位和部門,要予以通報(bào)批評或公開曝光。

各市政府、省級有關(guān)部門要及時(shí)將工作進(jìn)展情況報(bào)省安委會辦公室,并于7月底前提交本地區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)開展百日督查專項(xiàng)行動(dòng)的總結(jié)報(bào)告,由省安委會辦公室匯總后報(bào)省政府。

由國家安全監(jiān)管總局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的督查組于4月28日開始,對我省進(jìn)行為期三個(gè)月的督查,將赴各地開展實(shí)地檢查。各市、縣(市、區(qū))要高度重視,認(rèn)真做好有關(guān)工作,協(xié)調(diào)安排好接待事項(xiàng),自覺接受督查,推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的扎實(shí)開展。