環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)
時間:2022-10-31 09:02:00
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我局的學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月啟動以來,在州委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在州委學(xué)習(xí)實踐領(lǐng)導(dǎo)小組和第二指導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,緊緊圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、推動科學(xué)發(fā)展這一主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密部署;統(tǒng)一思想、深化學(xué)習(xí);深入基層、調(diào)查研究;廣開言路、查擺不足;突出實效,狠抓落實,認(rèn)真完成了活動要求的各項任務(wù),收到了良好效果,現(xiàn)報告如下:
一、主要做法及特點(diǎn)
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,周密安排部署
一是落實組織機(jī)構(gòu)。州委召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會后,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,及時召開黨組會,成立了由黨組書記、局長侯新文為組長,黨組成員、副局長張勁松為副組長,機(jī)關(guān)各科室、直屬單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的活動領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)人員組成專門工作機(jī)構(gòu),并建立健全了工作職責(zé),為活動的開展提供了有力的組織保障。二是認(rèn)真研究方案。局黨組擴(kuò)大會認(rèn)真學(xué)習(xí)、統(tǒng)一思想,制訂了活動方案,提出要堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主四條原則,通過學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段的活動,實現(xiàn)提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展四項目標(biāo)要求,著力解決四個主要問題,即:著力解決環(huán)保部門全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識問題;著力解決認(rèn)真履職、嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管的問題;著力解決環(huán)保部門如何服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的問題;按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的要求,著力解決理論武裝不夠、隊伍建設(shè)滯后的問題。局黨組認(rèn)真研究制定了每個階段的具體工作安排,制定了各階段的活動方案,各項準(zhǔn)備工作充分,為開展活動奠定了良好的基礎(chǔ),確保了活動有序開展。三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭做表率。局黨組高度重視學(xué)習(xí)實踐活動,做到一把手親自抓、負(fù)總責(zé),班子成員協(xié)調(diào)配合,分工負(fù)責(zé),形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,層層負(fù)責(zé),層層抓落實的工作機(jī)制,并結(jié)合學(xué)習(xí)體會和工作實際,帶頭發(fā)言談感受、談?wù)J識、談收獲。為局機(jī)關(guān)作出表率??萍夵h員干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,按照局里的統(tǒng)一部署抓好學(xué)習(xí)實踐活動,自覺做到比一般黨員先學(xué)一步、多學(xué)一點(diǎn),發(fā)揮了引導(dǎo)和有效組織帶動其他黨員深入學(xué)習(xí)的作用。
(二)統(tǒng)一思想認(rèn)識,深入學(xué)習(xí)調(diào)研
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識。局黨組堅持把理論學(xué)習(xí)貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。通過認(rèn)真學(xué)書記在省部級班上關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會上的講話精神,省委、州委開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的一系列的重要指示精神,白恩培書記、秦光榮省長、李紀(jì)恒副書記等領(lǐng)導(dǎo)的講話和段躍慶書記、侯新華州長、李四明副書記在全州深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動大會上的講話精神,州委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組的有關(guān)講話精神及州委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室下發(fā)的各類重要文件、簡報,以及組織培訓(xùn)、講座、討論、“大家談”、調(diào)研、寫心得體會和廣泛宣傳等,使全系統(tǒng)黨員干部對學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動重要意義的認(rèn)識有了明顯提高。從局領(lǐng)導(dǎo)到各科室、直屬單位負(fù)責(zé)人都按照黨組“五個帶頭”(即帶頭進(jìn)行深入學(xué)習(xí),帶頭開展專題調(diào)研,帶頭進(jìn)行分析檢查,帶頭謀劃工作思路,帶頭解決問題、完善制度)的要求,以普通黨員的身份帶頭參加學(xué)習(xí)活動,帶頭記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會,使大家學(xué)習(xí)的自覺性和主動性進(jìn)一步得到了增強(qiáng)。為了確?;顒淤|(zhì)量,局領(lǐng)導(dǎo)小組指定專人負(fù)責(zé)督促檢查,每個階段都針對各科室和局屬單位的不同特點(diǎn)明確了各自的目標(biāo)和任務(wù),在落實州委提出解決的問題的基礎(chǔ)上,提出了環(huán)保局要重點(diǎn)解決好四方面的問題,即:解決好環(huán)保部門全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識問題;解決好認(rèn)真履職,嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管的問題;解決好環(huán)保部門如何服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的問題;解決好理論武裝不夠、執(zhí)行黨紀(jì)不嚴(yán)的問題。局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極主動地爭取州委檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo),加強(qiáng)與州委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系,及時匯報學(xué)習(xí)實踐活動的進(jìn)展情況;機(jī)關(guān)有關(guān)科室及下屬單位對州委檢查指導(dǎo)組交辦的工作任務(wù)都全力以赴、保質(zhì)保量、按時完成。局領(lǐng)導(dǎo)小組在保證學(xué)習(xí)質(zhì)量上提出要做到“五個深入”,即:深入動員部署;深入學(xué)習(xí)理論;深入開展調(diào)研;深入分析案例;深入開展大討論。在統(tǒng)一思想認(rèn)識上,提出了要在干部、黨員中“形成十個方面的共識”。
在把提高認(rèn)識、解放思想貫穿到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀上,提出了“五個要求”、實現(xiàn)“七個突破”,即:要堅持全程學(xué)習(xí),要拓展學(xué)習(xí)途徑,要堅持理論與實踐的統(tǒng)一,要圍繞解決的重點(diǎn)問題推進(jìn)歷史性轉(zhuǎn)變,要解放思想,實現(xiàn)從思想上突破阻礙科學(xué)發(fā)展觀的思維定勢,從工作程序上突破影響科學(xué)發(fā)展觀的模式,從方法上突破制約環(huán)保事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制,從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上突破制約歷史性轉(zhuǎn)變的突出問題,從工程、結(jié)構(gòu)、管理、政策減排上突破總量控制的約束,從嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法上突破危害人民群眾健康的突出環(huán)境問題,從落實七彩××的作為上突破生態(tài)州建設(shè)的速度。在開展“六破六立”上,提出了:破除厭學(xué)情緒,樹立終身學(xué)習(xí)思想;破除畏難情緒,樹立為民執(zhí)法思想;破除軟弱現(xiàn)象,樹立敢字當(dāng)頭思想;破除守舊觀念,樹立改革創(chuàng)新意識;破除封閉思維,樹立“大環(huán)?!庇^念,確保了學(xué)習(xí)活動扎實有效。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,保證學(xué)習(xí)效果。學(xué)習(xí)教育活動中,我們特別注意了創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法,保證學(xué)習(xí)效果。主要是采取“五結(jié)合、五促進(jìn)”的辦法,即:自學(xué)與外請授課相結(jié)合,以專題講座促個人認(rèn)識的提高;黨組學(xué)習(xí)與黨支部組織學(xué)習(xí)相結(jié)合,以黨組促支部的提高;大會集中學(xué)習(xí)與科室、下屬單位自己學(xué)習(xí)相結(jié)合,以大會促小會的提高;專題調(diào)研與工作調(diào)研相結(jié)合,以基層的意見建議促機(jī)關(guān)素質(zhì)作風(fēng)的提高;完成學(xué)習(xí)任務(wù)與完成工作任務(wù)相結(jié)合,以學(xué)習(xí)的效果促工作質(zhì)量的提高。在“大家談”中,我們采取支部組織黨員干部人人談、科級干部大會重點(diǎn)談、局領(lǐng)導(dǎo)在干部大會上集中談的辦法,通過三個層次的談,使“大家談”更生動、更扎實、更深入。在抓落實上,我們采取一般黨員干部檢查學(xué)習(xí)筆記本、科以上干部交心得體會或調(diào)研文章、領(lǐng)導(dǎo)干部交調(diào)研報告的方法,真正做到人人有提高。并結(jié)合自身實際,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法。如,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室局針對單位人員出差多、流動性大,難以保證學(xué)習(xí)時間、人員、內(nèi)容、效果落實的實際問題,把單位干部職工按兩人一組編成“l(fā)+l”結(jié)對子學(xué)習(xí)互助組,在對方出差缺課學(xué)習(xí)的情況下,負(fù)責(zé)及時“補(bǔ)課”、相互交流學(xué)習(xí)體會,共同提高。努力做到業(yè)務(wù)工作與參加學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動兩不誤、兩促進(jìn)。
三是深入分析案例,不斷總結(jié)反思。我局結(jié)合實際決定將陽宗海水污染事件作為本次深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的案例,舉一反三,深刻吸取教訓(xùn),總結(jié)出當(dāng)前我們的工作還存在著以下不足:環(huán)境監(jiān)管存在缺陷,發(fā)現(xiàn)和處置重大環(huán)境突發(fā)事件的能力不強(qiáng),敏感性和預(yù)見性較弱;管理措施沒有落實到位,沒有建立敏感企業(yè)相應(yīng)的環(huán)境監(jiān)管檔案,監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平參差不齊;環(huán)保系統(tǒng)缺乏溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,綜合分析能力差;信息分析及報送滯后,缺乏主動性;重污染減排工作而輕視了污染防治工作。同時,進(jìn)一步明確了今后要強(qiáng)化的5個方面的工作。一要抓住機(jī)遇,突出重點(diǎn),解決難題;二要切實轉(zhuǎn)變長期以來“重審批,輕監(jiān)管,重檢查,輕落實,重程序,輕服務(wù)”的問題,全面抓好“四項制度”的落實;三要從源頭上控制污染,加強(qiáng)檔案管理,加強(qiáng)“三同時”監(jiān)督管理。四要正確引導(dǎo)和利用社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督,保證監(jiān)督有力,認(rèn)真抓執(zhí)法監(jiān)督、抓服務(wù)。五要認(rèn)真履行職能職責(zé),敢于執(zhí)法,敢于處理問題。
四是密切聯(lián)系群眾,深入調(diào)查研究。局黨組就開展好調(diào)研工作提出了“七個方面的要求”:即要突出重點(diǎn)難點(diǎn),要把握好調(diào)查和研究兩個環(huán)節(jié),要把專題調(diào)研和工作調(diào)研結(jié)合起來,要千方百計搞好節(jié)能減排工作,要努力推進(jìn)污染防治工作,要切實抓好宏觀工作研究,要做好機(jī)構(gòu)改革的準(zhǔn)備工作。黨組成員積極深入基層、問計于民,除負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)科室和局屬單位的學(xué)習(xí)實踐活動外,還每人確定了1個下屬單位和1個縣級環(huán)保局掛鉤聯(lián)系,及時調(diào)研督查了掛鉤直屬單位開展活動情況,聽取大家的意見建議,查找影響科學(xué)發(fā)展觀的問題和差距,提出解決問題的對策和辦法。在深入調(diào)研階段,局領(lǐng)導(dǎo)見縫插針地擠時間帶隊赴基層調(diào)研,親自撰寫、修改調(diào)研報告,黨組書記、局長侯新文撰寫了《沘江流域(蘭坪段)污染治理工作情況調(diào)研報告》,黨組成員、副局長張勁松撰寫了《關(guān)于中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法執(zhí)行情況的調(diào)研報告》,并在“大家談”全局干部大會上作了匯報發(fā)言,為用科學(xué)理論指導(dǎo)環(huán)保工作提供了有益的思路和參考。
(三)廣泛征求意見,深入自我剖析
局黨組班子及成員通過下發(fā)征意見表和設(shè)立意見箱,向各相關(guān)部門、服務(wù)對象和全局干部群眾廣泛征求意見建議,辦公室認(rèn)真進(jìn)行梳理后如實反饋給局黨組;為籌備好專題民主生活會,黨組班子成員相互開展談心交心活動,局領(lǐng)導(dǎo)還分別與科室負(fù)責(zé)同志逐個談心,虛心聽取群眾意見;共發(fā)放征求意見表34份,回收34份,征集到23條意見和建議。局黨組成員對照科學(xué)發(fā)展觀和群眾提出的意見建議及州委第一指導(dǎo)組的反饋意見,結(jié)合專題調(diào)研成果,認(rèn)真撰寫發(fā)言提綱,深入分析查擺存在的問題,開展了批評和自我批評,認(rèn)真討論了黨組分析檢查報告。班子成員還積極參加組織生活會,帶頭查擺自身存在的不足,將自己置身于學(xué)習(xí)實踐活動之中,時時處處為普通黨員做表率,使廣大黨員深受教育和鼓舞,增強(qiáng)了學(xué)習(xí)的自覺性和工作的主動性。與此同時,局機(jī)關(guān)還在辦公樓設(shè)立了意見箱,在“××州環(huán)境保護(hù)網(wǎng)站”開通“局長信箱”和“環(huán)境建議與投訴”欄目,公開征求黨內(nèi)外群眾和社會各界的意見,為領(lǐng)導(dǎo)班子找準(zhǔn)問題打下基礎(chǔ)。在專題調(diào)研、認(rèn)真分析的基礎(chǔ)上,局黨組深刻吸取陽宗海水污染事件和沘江污染治理問題的教訓(xùn),圍繞如何破解當(dāng)前困擾我州環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的“畏難、軟弱、守舊、封閉、被動”五大難題撰寫班子分析檢查報告,先后進(jìn)行了多次修改。并向上級部門、州級相關(guān)單位、機(jī)關(guān)各科室、四縣環(huán)保局和相關(guān)企業(yè)發(fā)放19份《領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告評議表》,廣泛征求各方面的意見建議。從回收的19份評議表看,其中:總體評議好的有13份,較好的有5份,好評率達(dá)95%。
(四)制定整改措施,堅持邊整邊改
進(jìn)入整改落實階段后,局黨組提出這個階段既是集中時間、集中力量整改提高的階段,也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段,是整個學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn),是對學(xué)習(xí)實踐活動實際成效的重要檢驗。對照科學(xué)發(fā)展觀的要求,對前兩個階段查找出來的影響和制約科學(xué)發(fā)展以及群眾反映的意見建議進(jìn)行逐條分析,以局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告提出的“五個問題”、“九項措施”為基礎(chǔ),按照“四明確一承諾”的要求,制定了《××州環(huán)境保護(hù)局黨組深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實方案》,提出了8個方面24條整改措施,即:1、牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境優(yōu)先戰(zhàn)略的落實,增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的主動性。2、確保全州污染減排年度工作任務(wù)的完成。3、貫徹落實省政府滇西北生物多樣性保護(hù)會議精神,積極推進(jìn)生物多樣性保護(hù)基礎(chǔ)性工作。4、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,責(zé)任落實到位。5、改革創(chuàng)新構(gòu)建更加合理高效的管理體制。6、進(jìn)一步推行“陽光政府四項制度”,加強(qiáng)××州環(huán)境保護(hù)局政務(wù)網(wǎng)站建設(shè),使網(wǎng)站成為我州環(huán)保信息公開平臺。7、全面提高環(huán)保部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的綜合素質(zhì)和能力。8、切實加強(qiáng)州環(huán)保局班子自身建設(shè)。并按照目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化的要求,對環(huán)保局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀構(gòu)建長效機(jī)制進(jìn)行了責(zé)任分解,把近期、中期、長期要解決的問題進(jìn)行了任務(wù)細(xì)化和責(zé)任分工。根據(jù)輕重緩急和難易程度提出整改落實的目標(biāo)、方式、時限和責(zé)任科室。并要求對群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,急事急辦,特事特辦。對情況復(fù)雜、難度較大、需要較長時間解決的問題和制定的政策,明確進(jìn)度、目標(biāo)和時限,創(chuàng)造條件,理清思路、著力推進(jìn);對需要各部門、各單位協(xié)調(diào)配合的事項,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,確保整改任務(wù)扎實推進(jìn)。對黨員干部個人存在的問題,要求結(jié)合自身實際,制定整改措施。保證了整改落實工作有章可循,群眾滿意度測評有據(jù)可依,學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的效果。
(五)注重長效機(jī)制,鞏固整改成果
為了鞏固擴(kuò)大提高整改成果,充分體現(xiàn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的思想,局黨組提出要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實黨的十七大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、保證經(jīng)濟(jì)增長決策要求,按照習(xí)關(guān)于××要爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)的排頭兵的指示和省委、省政府,州委、州政府應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)出臺的保增長、保民生、保穩(wěn)定的決策部署,繼續(xù)解放思想,堅持改革創(chuàng)新,堅持以持續(xù)推進(jìn)“七彩××保護(hù)行動”為著力點(diǎn),大力推進(jìn)生態(tài)州建設(shè);攻堅克難,打好污染減排攻堅戰(zhàn),全面落實各項減排措施,堅決完成“十一五”主要污染物總量控制任務(wù);切實搞好城鎮(zhèn)集中式飲用水源地保護(hù),確保群眾飲用水安全;認(rèn)真抓好滇西北生物多樣性保護(hù)工作,加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理,大力促進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作的開展;堅持建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),大力推進(jìn)戰(zhàn)略環(huán)評,強(qiáng)化環(huán)境行政管理引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的功能,努力形成環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長的體制、機(jī)制和能力,構(gòu)建環(huán)境保護(hù)服務(wù)和保障科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。一是在局機(jī)關(guān)建立并落實了《簽到考勤制度》和《學(xué)習(xí)情況定期通報制度》,進(jìn)一步強(qiáng)化了周五集中學(xué)習(xí)制度的落實。二是對現(xiàn)行工作制度進(jìn)行了清理,完善了《機(jī)關(guān)公務(wù)接待實施辦法》、《機(jī)關(guān)、直屬單位財務(wù)管理辦法》、《車輛管理制度》等幾個方面的制度,進(jìn)一步規(guī)范了局機(jī)關(guān)的工作運(yùn)行秩序。三是著力推進(jìn)沘江河流域蘭坪段治理任務(wù)的落實,進(jìn)一步健全和完善了監(jiān)測、監(jiān)察、督查、跟蹤問效的制度,定期發(fā)放通告向社會公布《蘭坪縣沘江水質(zhì)及流域飲用水監(jiān)測結(jié)果分析》、《蘭坪沘江河流域每月環(huán)境監(jiān)察情況的報告》,有效加快了重點(diǎn)治理項目建設(shè)的進(jìn)度。四是進(jìn)一步細(xì)化了建設(shè)項目審批、排污費(fèi)申報登記、現(xiàn)場執(zhí)法檢查等行政許可審批和行政執(zhí)法的工作制度,對辦事程序、辦結(jié)時限和責(zé)任崗位都做了明確的規(guī)定,真正做到了以制度管人,按照規(guī)章辦事,提高了辦事效率。五是保持環(huán)保審批“綠色通道”的暢通,建立了重點(diǎn)項目環(huán)評動態(tài)管理制度,在繼續(xù)使用傳統(tǒng)方式公開環(huán)境影響評價受理項目、環(huán)境影響評價審批項目、建設(shè)項目環(huán)??⒐を炇盏拳h(huán)評管理信息的同時,還采取網(wǎng)上的形式予以公開,有效拓寬了信息公開的范圍,進(jìn)一步強(qiáng)化了重點(diǎn)建設(shè)項目環(huán)評的管理和服務(wù)。六是進(jìn)一步提升基層環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測能力水平,通過采取實地培訓(xùn)、集中輪訓(xùn)、跟班作業(yè)、以老帶新、結(jié)對幫帶、以工代訓(xùn)等方式,加大環(huán)境監(jiān)測從業(yè)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。七是著力維護(hù)人民群眾的生態(tài)環(huán)境安全,建立完備的環(huán)境保護(hù)工作體系和科學(xué)的環(huán)境監(jiān)控應(yīng)急體系,積極創(chuàng)建了聯(lián)動機(jī)制,及時有效處置突發(fā)污染事件。
(六)學(xué)習(xí)實踐活動的主要特點(diǎn)
從我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動看,主要有以下幾個特點(diǎn):一是準(zhǔn)備充分為學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。我們在吃透上級相關(guān)學(xué)習(xí)活動要求精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析本部門黨組織建設(shè)和黨員的現(xiàn)狀,結(jié)合實際制定切實可行的活動方案和保證措施,以廣泛深入的動員發(fā)動,使每個黨員干部在思想上明確認(rèn)識這次學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和措施要求,充分調(diào)動了廣大黨員干部積極參與的熱情,并輔之以相應(yīng)的宣傳輿論攻勢,進(jìn)一步推動學(xué)習(xí)實踐活動不斷深入。實踐證明,只有準(zhǔn)備充分,發(fā)動廣泛深入,活動才能起步快,參與率高,效果才明顯,也才能激發(fā)廣大黨員干部的熱情,調(diào)動大家的積極性。二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,以身作則為搞好學(xué)習(xí)實踐活動起到了關(guān)鍵作用。局黨組一班人充分發(fā)揮帶頭作用,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、積極開展討論、研究解決活動中的具體問題。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭真學(xué)、真講、真評、真改,廣大黨員跟著真學(xué)、真聽、真動,領(lǐng)導(dǎo)干部以身垂范,以普通黨員的身份帶頭參加各項學(xué)教活動,帶頭記筆記、撰寫心得體會,帶頭做輔導(dǎo)討論,帶頭分析評議、開展批評與自我批評,認(rèn)真聽取意見建議,帶頭整改問題,帶頭開展談心活動,帶頭參加各類活動,帶頭深入基層開展調(diào)研,將自己置身于“試點(diǎn)”活動之中,時時處處為普通黨員做表率,極大地鼓舞了廣大黨員學(xué)習(xí)的熱情,使學(xué)習(xí)實踐活動保持了良好的勢頭。三是落實制度,強(qiáng)化檢查。嚴(yán)格按照《學(xué)習(xí)實踐活動工作方案》的部署和安排,切實抓好每個階段,每一個重要環(huán)節(jié)的工作,不圖形式,不走過場,做到了“規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色”,確保了學(xué)習(xí)實踐活動在州委指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下按時保質(zhì)向前推進(jìn)。
二、主要收獲
科學(xué)發(fā)展觀是我們做好環(huán)保工作強(qiáng)大的思想武器,只有高舉科學(xué)發(fā)展觀的偉大旗幟,環(huán)保事業(yè)才能又好又快發(fā)展。通過開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我們主要有五個方面的共識和收獲:
(一)必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)推動環(huán)保工作的開展??茖W(xué)發(fā)展觀作為中國特色社會主義理論的最新成果,是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承,是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn),是同馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。它既是世界觀,又是方法論;既是執(zhí)政理念,又是發(fā)展模式;既是重大戰(zhàn)略思想,又是重要指導(dǎo)方針,是一個內(nèi)涵極為豐富的思想體系??茖W(xué)發(fā)展觀同樣是我們是做好環(huán)保工作的理論指南,是指導(dǎo)和推動環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和動力源泉。我們要切實把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃環(huán)保事業(yè)發(fā)展的正確思路,轉(zhuǎn)化為促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的有力舉措,轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的實際本領(lǐng),不斷提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。黨的十七大把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會寫入黨章,把建設(shè)生態(tài)文明作為一項戰(zhàn)略任務(wù)明確下來。環(huán)保部門對生態(tài)文明建設(shè)要從發(fā)展戰(zhàn)略上深入思考,從規(guī)劃體系上大膽探索,從綜合推進(jìn)上加大力度,從制度上不斷完善,努力開創(chuàng)生態(tài)文明建設(shè)的新局面。要把節(jié)能減排作為促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要抓手,通過實施“區(qū)域限批”、行政問責(zé)、法律追究等手段,進(jìn)一步落實地方政府和企業(yè)法人的環(huán)保責(zé)任。針對體制不順、機(jī)制不活、投入不足、監(jiān)管不硬等問題,深入研究環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、環(huán)境與人文的客觀規(guī)律,深化對自然環(huán)境的演化規(guī)律、環(huán)境管理工作規(guī)律、污染防治和生態(tài)保護(hù)三大規(guī)律的認(rèn)識,切實構(gòu)建有效的環(huán)境監(jiān)管體制,不斷優(yōu)化推動科學(xué)發(fā)展的機(jī)制、體制和法治環(huán)境,為環(huán)保事業(yè)的全面可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。
(二)必須堅持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為新時期環(huán)保工作的首要任務(wù)。要牢固樹立加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境目標(biāo)一致的理念,堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)、指導(dǎo)環(huán)保工作,在環(huán)境保護(hù)實踐中推動科學(xué)發(fā)展、引導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展,把環(huán)境行政管理融入到加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大格局中。認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)州(市)環(huán)境友好型社會發(fā)展的經(jīng)驗和做法,認(rèn)真探索解決存在不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的措施和辦法,正確處理保護(hù)環(huán)境與發(fā)展經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,切實落實生態(tài)州建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,破解經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)不相協(xié)調(diào)的難題,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,拓寬視野,從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局出發(fā)統(tǒng)籌思考環(huán)境保護(hù),從宏觀戰(zhàn)略層面切實解決環(huán)境問題,從生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié)和各個領(lǐng)域制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策,從社會組織的各方面著眼構(gòu)建污染防控體系,推動形成環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生活方式和消費(fèi)模式,使保護(hù)環(huán)境的基本國策在更多層面、更廣闊的范圍得以落實,從而更好地為推動科學(xué)發(fā)展服務(wù),促進(jìn)環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
(三)必須堅持把切實保障群眾的環(huán)境權(quán)益作為落實科學(xué)發(fā)展觀的核心要求。必須牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終堅持把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),切實保障群眾的環(huán)境權(quán)益。要把依法加強(qiáng)環(huán)境管理與為××經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,解放思想,改革創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變工作方式,認(rèn)真履職,敢于管理,善于管理,切實抓住污染減排和水污染防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn),進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,全面完成污染減排任務(wù),切實解決一批影響和危害人民群眾環(huán)境權(quán)益的突出環(huán)境問題。要強(qiáng)化執(zhí)法,加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法隊伍建設(shè),增強(qiáng)執(zhí)法能力,提高執(zhí)法水平,要認(rèn)真履行環(huán)保法律法規(guī)賦予的職責(zé),挺直腰桿,敢于碰硬,排除干擾,依法行政,敢于執(zhí)法,善于執(zhí)法。要高度重視并認(rèn)真解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題,不斷拓寬老百姓參與環(huán)保、監(jiān)督環(huán)保的渠道,體現(xiàn)環(huán)保服務(wù)民生的要求。要繼續(xù)把水、空氣、土壤污染防治作為重中之重,把確保群眾飲水安全作為首要任務(wù),千方百計解決好危害人民群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,讓廣大人民群眾喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物,保證人民群眾的環(huán)境安全和環(huán)境權(quán)益。
(四)必須按照“三個一”的要求,努力提升環(huán)保干部隊伍建設(shè)。我局在學(xué)習(xí)實踐活動中切實把省委提出的“個人形象一面旗,工作熱情一團(tuán)火,謀事布局一盤棋”的主題實踐活動與科學(xué)發(fā)展觀活動結(jié)合起來。一是切實加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),抓好思想建設(shè)。按“一面旗”的要求,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),樹立良好形象。進(jìn)一步解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的黨性修養(yǎng)不夠、思想作風(fēng)不實,理論脫離實際、言行不一,作風(fēng)漂浮、脫離群眾,法紀(jì)觀念淡漠、自律意識不強(qiáng),宗旨意識不牢、損害群眾利益等突出問題。把改進(jìn)黨員干部作風(fēng)作為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要切入點(diǎn),組織全體黨員干部對白恩培同志講話精神及其署名文章《做一名黨和人民滿意的領(lǐng)導(dǎo)干部》和“11?28”專題案例教育進(jìn)行了專門傳達(dá)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步清除阻礙科學(xué)發(fā)展的思想障礙,及時調(diào)整完善發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展措施,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部求真務(wù)實、開拓進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展,切實增強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。二是激發(fā)工作熱情,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的巨大熱情轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的工作動力。進(jìn)一步解決黨員干部對待工作不以為然、麻木不仁,萎靡不振、推諉拖延,對工作缺乏熱情,對黨和人民的事業(yè)極端不負(fù)責(zé)任等突出問題,把保持良好的精神狀態(tài)和工作熱情作為推動環(huán)保事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動力,教育黨員干部增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,堅定黨員干部戰(zhàn)勝困難的信心。積極引導(dǎo)黨員干部走進(jìn)基層,蹲點(diǎn)調(diào)研,發(fā)現(xiàn)問題,解決困難,進(jìn)一步明確發(fā)展方向、理清發(fā)展思路,完善發(fā)展措施。堅定不移地把促進(jìn)發(fā)展作為環(huán)保工作的第一要務(wù),圍繞州委州政府的中心工作,結(jié)合群眾反映強(qiáng)烈的主要問題,帶著感情、帶著問題、帶著思路,走進(jìn)基層,破解制約我州科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題;走進(jìn)企業(yè),破解企業(yè)發(fā)展的困難問題;走進(jìn)群眾,破解人民群眾關(guān)注的難點(diǎn)問題。通過學(xué)習(xí)實踐活動,采取了更加有力的措施,保證了中央和省委、州委決策部署的貫徹落實,讓廣大群眾切實感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新氣象、新變化。三是增強(qiáng)大局意識,統(tǒng)籌科學(xué)發(fā)展。按照謀事布局一盤棋的要求,進(jìn)一步解決黨員干部大局觀念淡薄、職責(zé)意識淡漠、執(zhí)行力不強(qiáng)等突出問題,把增強(qiáng)統(tǒng)籌兼顧作為踐行科學(xué)發(fā)展的實際能力,教育黨員干部牢固樹立大局意識,堅決破除狹隘思想和地方保護(hù)主義,講政治、顧大局,正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定和保護(hù)的關(guān)系,切實把加快發(fā)展作為思考問題、解決問題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。教育黨員干部注重統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,既要關(guān)注全州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,自覺主動地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,又要善于掌握本職工作的主動權(quán),突出環(huán)評、監(jiān)管、減排和環(huán)境污染等工作重點(diǎn)。最大限度地把各方面的積極性調(diào)動起來,多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事,堅決克服只顧眼前、急功近利的現(xiàn)象。四是不斷提升環(huán)保干部隊伍服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。要緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需、加大投入的機(jī)遇,積極爭取省環(huán)保廳的支持,以建設(shè)完備的環(huán)境管理體系為目標(biāo),盡快改變我州環(huán)保系統(tǒng)綜合素質(zhì)不高、機(jī)構(gòu)人員編制不足、技術(shù)裝備落后、監(jiān)管能力薄弱的局面,把環(huán)保干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量,做科學(xué)發(fā)展觀的堅定信仰者、模范實踐者和貫徹落實的有力推動者。要不斷加強(qiáng)環(huán)保部門的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”,以落實四項制度為突破口,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建立完善與環(huán)境管理相適應(yīng)的各種簡便、高效、務(wù)實的工作機(jī)制,不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。在繼續(xù)推進(jìn)環(huán)境管理“三大體系”的同時,重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)察、監(jiān)測等環(huán)境管理能力建設(shè),加強(qiáng)環(huán)保業(yè)務(wù)培訓(xùn),在提高技能上下功夫,不斷增強(qiáng)業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)的實效,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、裝備優(yōu)、作風(fēng)硬的隊伍,全面增強(qiáng)環(huán)保系統(tǒng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的綜合能力。
(五)必須堅持用科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)全州環(huán)保工作
我局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),積極推進(jìn)“七彩××保護(hù)行動”,做到學(xué)習(xí)、工作“兩不誤”,有力地促進(jìn)了環(huán)保工作的開展:一是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督管理,解決突出的環(huán)境問題。按照××省環(huán)保廳關(guān)于印發(fā)的《沘江流域環(huán)境監(jiān)察工作方案》和《沘江流域環(huán)境監(jiān)測工作方案》要求,從2009年3月開始,我局對沘江河流域蘭坪段選冶企業(yè)進(jìn)行每月一次的環(huán)境監(jiān)測和監(jiān)察。檢查采取現(xiàn)場布點(diǎn)監(jiān)測取樣化驗,做詢問筆錄、監(jiān)察記錄和明查暗訪形式。至今先后派出人員32人次對沘江河流域進(jìn)行了5次環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測,對蘭坪縣沘江河流域14家法人企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,對存在的問題,都及時做出責(zé)令限期整改和相應(yīng)處罰處理。二是加大環(huán)境執(zhí)法力度,整治環(huán)境違法行為。制定監(jiān)察計劃,抓好建設(shè)項目環(huán)?!叭瑫r”監(jiān)察工作。按照屬地管理原則,認(rèn)真抓好建設(shè)項目“三同時”執(zhí)行情況的現(xiàn)場監(jiān)察,落實和完善重點(diǎn)污染源現(xiàn)場檢查制度,做到對重點(diǎn)污染源現(xiàn)場監(jiān)察頻次每月不低于1次,一般污染源現(xiàn)場監(jiān)察頻次每季度不低于1次的環(huán)境監(jiān)察制度,從源頭上加強(qiáng)環(huán)境管理,有效控制和預(yù)防新污染源的產(chǎn)生,促進(jìn)老污染源的治理。三是認(rèn)真開展污染源普查工作,環(huán)境管理基礎(chǔ)工作取得新進(jìn)展。按照《××州第一次污染源普查工作方案》,認(rèn)真組織完成了數(shù)據(jù)收集、整理、上報及驗收工作。共完成了1776個普查對象的普查工作任務(wù),其中:工業(yè)源252個,生活源579個,農(nóng)業(yè)源943個,集中式污染治理設(shè)施2個。全州機(jī)動車普查對象數(shù)是35149輛。通過普查,基本摸清了我州污染源現(xiàn)狀,為我州制定環(huán)境發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保工作的績效評價奠定了一個平臺,為開展節(jié)能減排計劃提供了科學(xué)依據(jù)。四是加強(qiáng)環(huán)評管理,開辟“綠色”通道,積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)政策變化。嚴(yán)格落實環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度,充分發(fā)揮建設(shè)項目環(huán)境管理在總量控制、宏觀調(diào)控等方面的重要作用。在全州由于受國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)影響給我州經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來下滑趨勢,國家出臺拉動內(nèi)需政策之際,我局及時調(diào)整工作思路,改進(jìn)環(huán)評審批工作,對一些涉及民生的重大建設(shè)項目和為拉動內(nèi)需爭取資金的項目,提前介入、開辟“綠色”通道,縮短審批時間、提高審批效率,為保增長保駕護(hù)航。同時,堅持以法科學(xué)審批,嚴(yán)控高污染、高耗能、低附加值的項目;鼓勵發(fā)展無污染、低污染、低耗能、高附加值的清潔生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品,引導(dǎo)企業(yè)走循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,增強(qiáng)發(fā)展后勁。學(xué)習(xí)活動期間共辦理建設(shè)項目環(huán)評審批6項,總投資19711.92萬元;辦理建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收試生產(chǎn)(運(yùn)行)5件,總投資9925.39萬元,環(huán)保投資562.69萬元;建設(shè)項目環(huán)境審核受理12個項目,總投資23112.34萬元,環(huán)保投資997.24萬元;全部符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求。五是積極開展滇西北生物多樣性保護(hù)工作,全面啟動生態(tài)創(chuàng)建工作。根據(jù)《滇西北生物多樣性保護(hù)行動計劃》和《滇西北生物多樣性保護(hù)主要任務(wù)分解方案》,按照省政府“滇西北生物多樣性保護(hù)工作會議”精神和《省人民政府關(guān)于加強(qiáng)滇西北生物多樣性保護(hù)的若干意見》要求,編制完成了《××傈僳族自治州生態(tài)州建設(shè)規(guī)劃初稿》,并指導(dǎo)各縣開展《生態(tài)縣規(guī)劃》編制工作,認(rèn)真落實各項生態(tài)保護(hù)與建設(shè)政策措施,推進(jìn)全州生物多樣性保護(hù)和生態(tài)州建設(shè)工作的開展。
三、存在問題和今后努力方向
通過深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,我們?nèi)〉昧艘欢ǔ尚В策€存在一些問題。一是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識還需進(jìn)一步深化,對用科學(xué)發(fā)展觀基本觀點(diǎn)、基本理論聯(lián)系實際進(jìn)行思考的深度還不夠。二是對整改措施的落實還需進(jìn)一步加強(qiáng),解決問題的長效機(jī)制還要進(jìn)一步健全。三是體制機(jī)制創(chuàng)新的成果還需進(jìn)一步鞏固,一些長期難以解決的體制機(jī)制問題,還需要做進(jìn)一步的研究。四是我州環(huán)保能力建設(shè)薄弱,環(huán)境保護(hù)網(wǎng)絡(luò)不健全、工作力量薄弱、執(zhí)法裝備不足,努力提高我州環(huán)保工作水平,充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管職能,也都是我們亟待解決的重大問題。
下一步,我們要按照州委的要求,著力鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)活動的成果,抓好以下四個方面的工作:
一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)教育。結(jié)合新的形勢和任務(wù),要努力從理論和實踐的結(jié)合上不斷深化對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,繼續(xù)抓好對科學(xué)發(fā)展觀三本書的深入學(xué)習(xí),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展意識。堅持理論聯(lián)系實際,加強(qiáng)能力培養(yǎng)和實踐鍛煉,增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和有效性,不斷提高黨員干部的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),著力打造一支能夠勝任新時期環(huán)境保護(hù)要求和任務(wù)的環(huán)保工作隊伍。
二是全面落實整改措施。進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實踐活動成果,把整改方案落到實處。局黨組制定的針對8個方面的24條整改措施,要堅持一抓到底,務(wù)求實效。要從實際出發(fā),區(qū)分近期、中期和長期目標(biāo)。對已經(jīng)解決的問題,要進(jìn)一步做好鞏固和擴(kuò)大成果的工作,防止出現(xiàn)反彈;對正在解決的問題,要集中力量,加大力度,加強(qiáng)督促檢查,抓而不放,抓出成效,確保群眾滿意;對涉及面比較廣、需要較長時間解決的深層次問題,也要積極創(chuàng)造條件,分階段解決。著力把解決問題的過程變?yōu)楣钥穗y、增長才干、提升效能和推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的過程。
三是建立完善長效機(jī)制。要立足環(huán)保工作實際,及時將學(xué)習(xí)實踐活動中的經(jīng)驗和整改成果制度化,努力形成一套科學(xué)規(guī)范的制度體系,進(jìn)一步建立和完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制。著眼于建立長效的學(xué)習(xí)機(jī)制,進(jìn)一步完善黨組和黨員干部的學(xué)習(xí)制度;著眼于建立長效的激勵機(jī)制,進(jìn)一步修訂完善內(nèi)部管理制度;著眼建立長效的監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步建立健全民主監(jiān)督制度。
四是積極推動管理創(chuàng)新。要以加強(qiáng)班子建設(shè)為動力,以機(jī)制創(chuàng)新為主要抓手,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能,進(jìn)一步破解發(fā)展難題,下大力解決存在問題,以污染減排工作為主要著力點(diǎn),全面落實今年的各項工作任務(wù),全面提升服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
這次學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動得到了州委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和第二指導(dǎo)檢查組的悉心指導(dǎo),也得到了州級有關(guān)部門、各級環(huán)保部門和社會各屆的大力支持,我局表示衷心的感謝!深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,作為黨內(nèi)一項集中教育活動是階段性的,但作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動科學(xué)發(fā)展的長期戰(zhàn)略任務(wù)是沒有時間性的。我們一定要按照州委、州政府的統(tǒng)一部署和要求,把學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀作為一項長期任務(wù),不斷深化、不斷提高、不斷實踐、不斷創(chuàng)新,為加快環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,為實現(xiàn)××二次跨越而不懈努力!