導語：環(huán)保局科學發(fā)展觀分析檢查階段總結一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在第七指導組的精心指導下，我們圓滿地完成了分析檢查階段預定任務。經(jīng)省委學習實踐活動領導小組批準，從現(xiàn)在開始，我局的學習實踐活動轉入整改落實階段。今天，我們召開轉段工作會議，對分析檢查階段工作進行總結，對整改落實階段的工作進行動員部署。一會兒，興全同志還將作重要講話，我們要認真貫徹落實。下面，我代表局黨組講兩點意見。

一、分析檢查階段工作的主要情況

我局學習實踐活動轉入分析檢查階段后，局黨組高度重視，進行了周密部署，取得了良好的效果。

（一）所做的主要工作

第一，精心組織，保證了學習實踐活動的深入開展。分析檢查階段的時間緊、環(huán)節(jié)多、要求高。為使分析檢查階段的各項工作有序推進，局學習辦在對學習實踐活動第一階段回頭看、進行補缺補漏和認真總結的同時，及時制定了分析檢查階段的實施方案和工作計劃。在12月3日局學習實踐活動第一階段總結暨轉入分析檢查階段動員大會后，各事業(yè)單位及時進行了總結、動員，制定了方案措施。在每一環(huán)節(jié)及其關鍵步驟，局學習辦都預先通知，作出精心安排，同時加強了檢查指導，保證了工作質(zhì)量。各處室、事業(yè)單位把深入學習貫穿整個階段，在深入學習規(guī)定書目的基礎上，認真組織學習了十七屆三中全會精神、總書記兩次視察**和在紀念改革開放30周年大會上的重要講話精神，進一步打牢了理論基礎，提高了思想認識。

第二，廣開言路，廣集社會各界的真知灼見。為切實找準存在問題，我局廣泛開展“聽民聲集民意、找問題明方向”活動，設立了意見箱和網(wǎng)上征求意見欄目，向有關單位、企業(yè)、離退休老同志以及人大代表、政協(xié)委員發(fā)放了征求意見表，先后召開了機關處室、事業(yè)單位代表座談會，赴合肥等市與基層環(huán)保部門及企業(yè)代表進行座談，認真聽取社會各界的意見和建議。經(jīng)匯總、梳理，共征集到反映環(huán)境管理、執(zhí)法監(jiān)督、體制機制、隊伍建設、服務基層等5個方面的56條意見和建議。對此，局黨組進行了認真分析研究，并吸納到領導班子分析檢查報告中。同時，堅持邊學邊改，將分析查找出的問題和意見建議，分解落實到責任處室和事業(yè)單位。目前，一些能及時整改的，已經(jīng)整改到位，如辦公室制定了加強督查督辦的辦法、將綜合性環(huán)保文件發(fā)放到30個擴權試點縣環(huán)保局等；自然處、污控處、水辦對省學習領導小組轉來的3條網(wǎng)上建議，提出了具體的辦理意見。對不能馬上整改到位的，責任單位正在制定措施。

第三，充分準備，認真開好專題民主生活會。為抓好這一重點環(huán)節(jié)，我們進行了充分準備。一是認真撰寫發(fā)言材料。每位班子成員對照會議要求和56條意見，深入分析思考，撰寫發(fā)言材料，做好會前準備。二是廣泛開展談心活動。黨組書記與成員、成員與成員之間就研究決策重大問題、落實黨組決議、相互支持配合、分管工作存在問題以及個人思想、作風等方面的情況進行了坦城交流，增進了理解。班子成員還與機關處室、事業(yè)單位主要負責人以及黨員群眾之間開展了談心活動，為查找分析、理清思路、形成共識打下了基礎。三是深入查擺問題。12月16日，局黨組將專題民主生活會暨年度民主生活會合并召開，班子成員積極發(fā)言，以嚴肅認真、開誠布公的態(tài)度，結合工作實際，深刻檢查黨組及個人貫徹落實科學發(fā)展觀的情況，對全省環(huán)保工作和黨組自身存在的突出問題、主要原因尤其是主觀原因進行了深刻分析，開展了批評與自我批評，找準了領導班子和個人存在的突出問題，明確了努力方向。省委常委王秀芳和第七指導組領導同志出席了會議，對我局黨組民主生活會、班子成員的分析檢查以及全省環(huán)保工作給予了充分肯定。各黨總支、黨支部召開了組織生活會，領導班子成員以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會。

第四，十易其稿，精心撰寫領導班子分析檢查報告。為保證分析檢查報告的質(zhì)量，局成立了報告起草小組，局主要負責人全程主持。按照講成績要“實”、擺問題要“準”、查原因要“深”，理思路要“清”的原則，12月中旬形成了領導班子分析檢查報告初稿。12月20日，局黨組進行了集體討論，班子成員從學習領會科學發(fā)展觀的認識高度、查找問題的廣度、原因分析的深度、整改落實的關注度等方面，提出了修改意見。12月23日，各處室、事業(yè)單位主要負責人又對報告進行了討論。報告同時征求了各市環(huán)保局的意見，并報省委常委王秀芳、副省長倪發(fā)科和第七指導檢查組審閱。12月29日，局黨組再次討論了報告并予以原則通過。12月31日，我們召開了由局機關全體黨員、事業(yè)單位處以上干部、群眾代表、基層環(huán)保部門和企業(yè)代表參加的評議大會，對先后十易其稿的領導班子分析檢查報告進行評議。據(jù)統(tǒng)計，群眾滿意率為89.2%，基本滿意率9.6%，不滿意率1.2%。今年1月4日，局黨組召開擴大會議，通報了群眾評議結果，并在省局局域網(wǎng)上進行了公開。最終形成的《省環(huán)保局領導班子貫徹落實科學發(fā)展觀分析檢查報告》已上報第七指導組，并將成為我局今后工作的指導性文件。

（二）幾點收獲

分析檢查過程中，我們堅持深入學習，深入查找，邊議邊改，在三個方面取得了新的進展。

第一，對科學發(fā)展觀有了進一步的認識。在學習調(diào)研階段取得五點共識的基礎上，通過學習討論，我們對科學發(fā)展觀的認識有了進一步的提高：（1）科學發(fā)展觀是在新的歷史起點上，推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的強大思想武器，是解決一切發(fā)展問題的“金鑰匙”；（2）科學發(fā)展觀深刻揭示了當代中國社會的價值取向和精神內(nèi)核，是指導社會生產(chǎn)生活和人們行為的普遍原則；（3）科學發(fā)展觀強調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展的本質(zhì)是人的全面發(fā)展，貫徹落實科學發(fā)展觀是實現(xiàn)一切為了人民的必由之路；（4）堅持科學發(fā)展觀，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心，走新型工業(yè)化

道路，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，實現(xiàn)人與自然的和諧；（5）環(huán)境保護是科學發(fā)展的重要內(nèi)容，環(huán)保部門必須立足省情，找準工作的切入點和著力點，在實現(xiàn)又好又快發(fā)展的進程中壯大環(huán)保事業(yè)。因此，我們要把科學發(fā)展觀作為政治信仰來追求，作為科學真理來堅持，作為行動指南來踐行。

第二，找準了存在的主要問題和產(chǎn)生原因。專題民主生活會上，班子成員認真總結了十六大以來尤其是全國第六次環(huán)保大會以來，局黨組貫徹落實科學發(fā)展觀、推進全省環(huán)保工作取得的主要成績，并在對56條意見和建議深入分析的基礎上，全面查找了全省環(huán)保工作和局黨組自身存在的突出問題。

就全省環(huán)保工作而言，主要表現(xiàn)在“五個仍然”上：一是經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價仍然較大；二是完成污染減排“十一五”目標任務仍然艱巨；三是重點流域水質(zhì)改善緩慢仍然是制約經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素；四是農(nóng)村環(huán)境問題仍然是影響新農(nóng)村建設的薄弱環(huán)節(jié)；五是環(huán)保機構能力和隊伍建設距離全面履行職責、適應環(huán)境保護歷史性轉變的要求，仍然有很大差距。

造成這些問題，既有發(fā)展方式比較粗放、環(huán)保歷史欠賬較多、一些地方重經(jīng)濟增長輕環(huán)境保護等原因，也有局黨組自身的問題，表現(xiàn)為“五個不足”：一是處理好經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護關系方面，堅定性與靈活性的把握上存在不足；二是服務經(jīng)濟建設大局方面，統(tǒng)籌兼顧的能力上存在不足；三是履行環(huán)保職責方面，形成聯(lián)動機制上存在不足；四是加強環(huán)境監(jiān)管方面，綜合運用管理手段上存在不足；五是環(huán)保能力和隊伍建設方面，支持基層環(huán)保部門上存在不足。

局黨組從主觀上深刻剖析，導致上述不足的主要原因有三個：一是面對環(huán)境保護的新形勢和新挑戰(zhàn)，我們的思想解放還不夠深入，改革創(chuàng)新意識還不夠強；二是面對環(huán)境保護的新任務和新要求，我們的工作作風還不夠扎實，方式方法還不夠適應；三是面對環(huán)境保護的新發(fā)展和新機遇，我們的思想準備還不夠充分，乘勢而上的意識還不夠強。對此，我們將在整改落實階段乃至今后一段時間內(nèi)，采取切實有效的措施，努力加以解決。

第三，提出了環(huán)保工作在新起點上的新思路、新辦法。我省環(huán)保工作在新起點上的新思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，深入學書記在紀念改革開放30周年大會上的重要講話精神，立足省情，緊密圍繞保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構的大局，加強局領導班子建設，創(chuàng)新體制機制，強化環(huán)境監(jiān)管，改進工作作風，提升服務科學發(fā)展的能力和水平，促進我省保持平穩(wěn)較快增長，推進生態(tài)文明建設，實現(xiàn)環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展取得新的突破。概括起來，就是“加強一個建設，健全四項管理機制，抓好六項重點工作”。

加強一個建設，就是加強領導班子建設，提高班子領導、服務科學發(fā)展的能力和水平。為此，要加強學習，進一步深化對科學發(fā)展觀的認識；加強民主集中制建設，強化集體領導合力；加強黨風廉政建設，塑造清廉勤政的環(huán)保形象；加強隊伍建設，打造一支業(yè)務過硬的環(huán)保隊伍。

健全四項管理機制，就是健全和落實環(huán)保責任制、完善協(xié)調(diào)機制、創(chuàng)新政策機制和落實督查制度，努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面。

抓好六項重點工作，就是：強化減排調(diào)度和管理，確保完成污染減排目標任務；加強重點流域水污染防治，力爭實現(xiàn)水質(zhì)穩(wěn)定好轉；加強環(huán)評管理與服務，發(fā)揮環(huán)評對投資拉動的引導作用；強化環(huán)境執(zhí)法和安全監(jiān)管，防范和化解環(huán)境風險；深入推進生態(tài)創(chuàng)建，不斷加強農(nóng)村環(huán)境保護工作；促進環(huán)境監(jiān)管能力建設，加強對基層環(huán)保部門的支持和指導。

在抓好第二階段工作的同時，我們做到了兩不誤、兩促進，全面完成了去年的各項目標任務，特別是污染減排任務有望超額完成，取得突破性進展。我省減排工作得到環(huán)保部的充分肯定，在去年12月23日召開的全國減排工作會議上，作為全國3個先進典型，我局作了經(jīng)驗介紹。

二、整改落實階段的工作安排

做好整改落實階段的各項工作，對保證整個學習實踐活動取得實效具有決定性的意義。我們要深入學習十七屆三中全會精神和總書記在紀念改革開放30周年大會上的重要講話精神，進一步提高學習實踐科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，按照“黨員群眾受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，圍繞“明確目標、落實責任、扎實整改”的階段任務，重點抓好五個方面的工作：

（一）認真制定整改落實方案。相關處室和事業(yè)單位要按照以下要求，對各項意見和建議，研究制定整改落實方案。一要明確整改落實目標和時限要求。對分析檢查出的問題和意見，按照問題的輕重緩急和解決的難易程度，明確什么時間達到什么階段性的目標，能夠解決的，要立即解決；難度較大、需要較長時間的，要列出時間表，統(tǒng)籌考慮解決的思路和辦法，并創(chuàng)造條件逐步予以解決。二要提出整改落實措施。屬于本處室、本單位工作的問題，要迅速拿出解決辦法；對于涉及省直其他部門或內(nèi)部多個處室、單位的問題，牽頭承辦單位要主動協(xié)調(diào)，共同探討形成合力解決的措施。三要明確整改落實責任。要建立整改落實責任制，明確分管領導、承辦部門和主要負責人的責任，使整改落實工作有章可循，讓群眾滿意度測評有據(jù)可依。四要對整改落實作出公開承諾。整改落實方案制定后，要采取適當方式向廣大干部職工公布，并做出公開承諾。落實情況要向全體黨員、群眾通報，接受黨員和群眾的監(jiān)督。

（二）集中力量解決突出問題。搞好整改落實階段的活動，重在解決問題，特別是要在破解實踐難題上下功夫，集中力量把影響和制約科學發(fā)展的突出問題和群眾普遍期待的實事好事解決好、落實好。今后一段時間，要集中力量做好以下6項工作。一是突出抓好“兩廠”建設，確保實現(xiàn)減排目標。今年，要確保建成100萬噸以上污水處理能力，力爭150萬噸；確保建成150萬千瓦脫硫設施，力爭250萬千瓦。督促長江、新安江流域縣級污水處理廠加快建設進度，確保在2010年6月底全部建成投運。二是大力推動重點流域“十一五”規(guī)劃實施，開展重度污染支流環(huán)境整治，進一步提高三大流域的水污染防治能力。三是強化環(huán)評管理，加強對各地實行環(huán)評同級審批制度的檢查指導，協(xié)調(diào)市、縣政府解決一些地方因人手不夠、能力不足而導致的接不住、管不好的問題。四是進一步加大環(huán)境監(jiān)管力度，嚴厲查處環(huán)境違法行為，逐步解決農(nóng)村環(huán)境保護無人管、無力管的問題，大力推動農(nóng)村環(huán)境綜合整治。五是加快環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息、輻射管理、統(tǒng)計、宣教等能力建設，全面提升環(huán)境監(jiān)管水平。六是完善環(huán)境政策法規(guī)，爭取盡快出臺《**省環(huán)境保護條例》和啟動《巢湖流域水污染防治條例》的修訂工作，制定相關環(huán)保法律的配套實施細則。

（三）積極推進機制制度創(chuàng)新。做好整改落實階段的工作，就必須堅定不移地做好機制制度創(chuàng)新，突出解決新形勢下的新情況、新問題。在分析檢查階段，我們提出了完善環(huán)保責任制等四項制度。在這一階段，要重點抓好這四項制度的制訂和完善工作。同時，各處室、單位也要結合實際，對現(xiàn)行工作機制和管理制度進行認真梳理和分析，按照“廢止”、“修改”、“建立”等不同要求，分類處理，盡快形成有利于科學發(fā)展的全省環(huán)保政策體系和內(nèi)部管理制度。要完善首問負責制、限時辦結制和責任追究制，深入推進我局效能建設。

（四）認真搞好活動總結。要在開展好本階段的各項工作的同時，對整個學習實踐活動情況進行總結，為鞏固和提高打下堅實基礎。一是起草好總結報告，對整個活動的基本情況、成效與不足、主要措施和努力方向等作出全面總結。二是組織群眾滿意度測評。采取適當方式，向黨員、群眾通報整個學習實踐活動的情況，開展測評，并根據(jù)測評結果，完善整改措施。相關事業(yè)單位要接受局學習實踐活動領導小組的滿意度測評。三是組織開展好評先評優(yōu)活動。

（五）切實加強組織領導。局領導班子成員要身體力行，堅持高標準、嚴要求，帶頭深入學習，帶頭整改落實，同時加強對分管單位的工作指導；各處室、事業(yè)單位主要負責人要切實履行責任，統(tǒng)籌兼顧，把本單位的學習實踐活動抓緊抓實；局活動辦要精心組織計劃，加強督查指導，及時檢查、通報整改落實進展情況，并適時組織“回頭看”和補課工作。要結合春節(jié)慰問開展好送溫暖活動，解決好困難群眾的實際問題。

同志們，做好整改落實階段的各項工作，是體現(xiàn)活動成效的關鍵環(huán)節(jié)。全體黨員干部要保持高昂的政治熱情和良好的精神狀態(tài)，繼續(xù)投入到學習實踐活動中去，堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，以優(yōu)異的成績，向省委、省政府交出滿意的答卷。