導(dǎo)語(yǔ)：文化市場(chǎng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

編者按：本文主要從深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性；努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題；認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作；切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)幾個(gè)方面進(jìn)行闡述。其中，主要內(nèi)容包括：是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求；突出問(wèn)題，解決思想認(rèn)識(shí)方面的突出問(wèn)題、解決文化執(zhí)法方面的突出問(wèn)題、解決調(diào)查研究方面的突出問(wèn)題、解決軟環(huán)境建設(shè)方面的突出問(wèn)題、解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題；階段工作，學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)；組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任、求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新、統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

按照市委的統(tǒng)一部署，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈*市第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案〉的通知》的要求，市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法總隊(duì)黨組決定，從20*年3月開(kāi)始，到20*年8月底，在總隊(duì)機(jī)關(guān)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)）。具體實(shí)施方案如下：

一、深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略決策，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。扎實(shí)搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)進(jìn)一步用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝廣大黨員干部頭腦，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；對(duì)于充分發(fā)揮自身作用，把科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)引向深入；對(duì)于更加自覺(jué)地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完成各項(xiàng)工作任務(wù)；對(duì)于教育引導(dǎo)廣大黨員干部增強(qiáng)黨性、改進(jìn)作風(fēng)，密切同人民群眾的關(guān)系，都具有重大意義。

市總隊(duì)不僅肩負(fù)全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作，同時(shí)肩負(fù)全市“掃黃打非”工作任務(wù)，把科學(xué)發(fā)展觀思想貫穿于我們工作的始終，不斷加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的科學(xué)有效監(jiān)管，對(duì)于維護(hù)我市的社會(huì)政治穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展繁榮意義深遠(yuǎn)。特別是當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的斗爭(zhēng)仍然尖銳復(fù)雜，國(guó)外敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略活動(dòng)從未停止，不斷變換各種方式從事滲透破壞，輸入其價(jià)值觀。今年是新中國(guó)成立60周年，是應(yīng)對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境重大挑戰(zhàn)、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年，大事多、熱點(diǎn)多，重要敏感日期比較集中。我們既要應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，也要充分做好應(yīng)對(duì)境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力通過(guò)文化傳播渠道加劇滲透破壞的準(zhǔn)備，確保社會(huì)政治穩(wěn)定。文化市場(chǎng)環(huán)境整治的任務(wù)相當(dāng)艱巨?？傟?duì)機(jī)關(guān)全體黨員干部要深刻認(rèn)識(shí)自身在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，加快全面振興中的重要作用和重要責(zé)任，深刻認(rèn)識(shí)深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀在當(dāng)前形勢(shì)下的重大意義和現(xiàn)實(shí)緊迫性，積極投身到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中央和省、市委對(duì)當(dāng)前形勢(shì)的判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省、市委的決策部署上來(lái)，扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為推進(jìn)*在科學(xué)發(fā)展道路上加快全面振興做出最積極的努力。

二、努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的要求，重點(diǎn)解決好以下五個(gè)方面的問(wèn)題。

1．解決思想認(rèn)識(shí)方面的突出問(wèn)題。著力解決對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解還不夠全面，還沒(méi)有很好地將管理與發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，甚至有對(duì)立起來(lái)的傾向，存在著在管理上突破不夠,在發(fā)展上辦法不多等問(wèn)題，切實(shí)做到在管理上不松勁，在發(fā)展上下功夫，努力推動(dòng)全市文化市場(chǎng)繁榮有序健康發(fā)展。

2．解決文化執(zhí)法方面的突出問(wèn)題。著力解決文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作重點(diǎn)與一般，集中整治與長(zhǎng)效監(jiān)管關(guān)系統(tǒng)籌不夠好等問(wèn)題，在強(qiáng)化各個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作的同時(shí)，不能忽略一般性工作，時(shí)時(shí)體現(xiàn)文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作的全面性和整體性，加快完善新時(shí)期文化市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，推動(dòng)全市文化市場(chǎng)行政執(zhí)法工作再上新臺(tái)階。

3．解決調(diào)查研究方面的突出問(wèn)題。著力解決對(duì)于全市文化市場(chǎng)現(xiàn)狀了解不充分，執(zhí)法工作針對(duì)性不強(qiáng)，對(duì)于文化市場(chǎng)各領(lǐng)域最新動(dòng)態(tài)掌握不夠等問(wèn)題，大興調(diào)查研究之風(fēng)，鼓勵(lì)執(zhí)法干部深入市場(chǎng)，了解新情況、掌握新動(dòng)態(tài)、提出新建議，有針對(duì)性地開(kāi)展文化執(zhí)法工作，確保文化執(zhí)法工作有的放矢。

4．解決軟環(huán)境建設(shè)方面的突出問(wèn)題。著力解決機(jī)構(gòu)設(shè)置、政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)意識(shí)等方面的不足，以及極少數(shù)人身上存在的辦事拖拉、吃拿卡要等問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，努力打造一流的文化市場(chǎng)行政執(zhí)法環(huán)境。

5．解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。著力解決少數(shù)黨員干部宗旨意識(shí)淡薄、作風(fēng)浮漂、弄虛作假等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部黨性修養(yǎng)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，明確哪些問(wèn)題已具備條件，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)期間可以解決；哪些問(wèn)題難度較大，需要較長(zhǎng)時(shí)間才能解決。解決問(wèn)題要突出重點(diǎn)，堅(jiān)持什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，多為人民群眾辦看得見(jiàn)、摸得著、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)事。

三、認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各個(gè)階段的工作

市總隊(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

1．學(xué)習(xí)調(diào)研。要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展觀》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。同時(shí)要學(xué)習(xí)黨的十七大和黨中央的一系列指示精神，學(xué)習(xí)省、市委關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、加快全面振興的新部署、新要求。要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方式，采取個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、輔導(dǎo)講座、集體研討、中心組學(xué)習(xí)等形式，尤其要注意運(yùn)用本部門(mén)生動(dòng)的科學(xué)發(fā)展典型案例，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果?？傟?duì)黨組要組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)?？傟?duì)黨組主要負(fù)責(zé)同志在學(xué)習(xí)期間，至少為黨員干部作一次專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告。通過(guò)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，要緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題，把保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，采取多種形式，深入到矛盾集中的地方，深入到困難較多的地方，深入到群眾意見(jiàn)較大的地方進(jìn)行調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入調(diào)研，帶頭撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。要把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真梳理、查找影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。

2．解放思想討論。要按照“四個(gè)深刻認(rèn)識(shí)，四個(gè)不為”的要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前形勢(shì)和本部門(mén)實(shí)際，組織廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，認(rèn)真開(kāi)展解放思想討論。要引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，對(duì)事關(guān)總隊(duì)科學(xué)發(fā)展全局的重大問(wèn)題形成共識(shí)。解放思想要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持實(shí)事求是。

第二階段：分析檢查。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

1．召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)要突出深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這個(gè)主題，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊密聯(lián)系總隊(duì)的發(fā)展實(shí)踐，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)前，要采取征求意見(jiàn)函、召開(kāi)座談會(huì)、民意調(diào)查等多種形式，廣泛征求群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入開(kāi)展談心活動(dòng)，溝通思想，增進(jìn)理解，相互幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。民主生活會(huì)要堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、重在提高思想認(rèn)識(shí)。要組織黨員召開(kāi)專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)。

2．形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研階段和專題民主生活會(huì)的成果，充分反映總隊(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，系統(tǒng)全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)。分析檢查報(bào)告初稿形成后，要召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善。

要認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議，著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。要采取靈活多樣的評(píng)議方式，尊重黨員群眾的評(píng)議意見(jiàn)，使群眾評(píng)議的過(guò)程成為上下交流、取得廣泛共識(shí)的過(guò)程，努力使分析檢查報(bào)告成為指導(dǎo)總隊(duì)科學(xué)發(fā)展的重要文件。分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果要采取適當(dāng)方式，在一定范圍內(nèi)公布。

第三階段：整改落實(shí)。重點(diǎn)抓好兩個(gè)環(huán)節(jié)：

1．制定整改落實(shí)方案。要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告為主要依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、目標(biāo)、時(shí)限要求和具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)的責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，可操作、能落實(shí)、好檢查。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，接受黨員、群眾的監(jiān)督。

2．集中解決突出問(wèn)題。要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中能夠解決的問(wèn)題。重點(diǎn)解決在思想認(rèn)識(shí)、落實(shí)“五大任務(wù)”、社會(huì)穩(wěn)定、軟環(huán)境建設(shè)、選人用人和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面的突出問(wèn)題。解決突出問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，什么問(wèn)題突出就解決什么問(wèn)題，切忌搞形式主義。

要把解決突出問(wèn)題和創(chuàng)新體制機(jī)制結(jié)合起來(lái)，著眼于推進(jìn)市總隊(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，著眼于解決加快發(fā)展面臨的一些深層次矛盾，著眼于建立保障科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，努力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開(kāi)放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。市總隊(duì)有關(guān)部門(mén)要從學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)伊始，就要認(rèn)真謀劃并做好創(chuàng)新體制機(jī)制工作。特別是對(duì)當(dāng)前迫切需要而且實(shí)踐基礎(chǔ)又比較好的制度抓緊時(shí)間制定，成熟一個(gè)出臺(tái)一個(gè)，爭(zhēng)取在活動(dòng)期間取得一批制度成果。市總隊(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部要著重健全完善轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的政策規(guī)定。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本完成時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，組織進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，抓好落實(shí)。

四、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)

總隊(duì)機(jī)關(guān)各部門(mén)要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

1．加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任?？傟?duì)黨組全面負(fù)責(zé)此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人；分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；其他班子成員要結(jié)合分工抓好分管部門(mén)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用。要充分發(fā)揮黨支部的作用，確保廣大黨員全程參加。市總隊(duì)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)王洪義，副組長(zhǎng)張憲宏、鄧新。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由張憲宏兼任。

2．求真務(wù)實(shí)，探索創(chuàng)新。要以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)深入開(kāi)展，防止文山會(huì)海，杜絕形式主義。按照市委開(kāi)展三項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)的要求，結(jié)合總隊(duì)實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。在認(rèn)真落實(shí)市委的總體部署和要求的同時(shí)，不斷探索創(chuàng)新，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，創(chuàng)造性推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的開(kāi)展。

3．統(tǒng)籌兼顧，搞好結(jié)合。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使三個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接，把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。要正確認(rèn)識(shí)和處理推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前文化市場(chǎng)行政執(zhí)法各項(xiàng)工作的關(guān)系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，把黨員干部在學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中激發(fā)出的政治熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作的巨大動(dòng)力。