導(dǎo)語：環(huán)保局開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、開展學(xué)習(xí)實踐活動的時間和范圍

學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月開始，2009年8月基本結(jié)束。活動范圍：縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部。

二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅持“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”這一總要求，緊緊圍繞“以‘一園三區(qū)’為主戰(zhàn)場，加快工業(yè)發(fā)展；以‘依托、服務(wù)、融入*市中心城區(qū)’為主方向，做大做美縣城；以項目建設(shè)為主抓手，引領(lǐng)奮起趕超，努力實現(xiàn)*縣發(fā)展新跨越”這一主題，組織全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進一步解放思想、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變環(huán)保工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強烈的突出問題以及人民群眾關(guān)心的環(huán)境保護熱點難點問題,著力提高推進改革創(chuàng)新、促進科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力,抓好主要污染物減排工作,大力推進生態(tài)文明建設(shè),為科學(xué)發(fā)展保駕護航,促進*縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動的主要原則

1、堅持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以促進經(jīng)濟社會發(fā)展為目標(biāo)，緊密聯(lián)系環(huán)保工作實際，進一步提高思想認(rèn)識、更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、完善體制機制，著力解決影響和制約環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，使全局黨員干部的思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，各項環(huán)保決策和環(huán)保隊伍建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實踐特色。堅持學(xué)以致用、注重實踐，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大精神和市委九屆七次全會，縣委十三屆四次全會精神結(jié)合起來，與推進環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式的歷史性轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，與推進*縣環(huán)保工作再上新臺階結(jié)合起來，與解決環(huán)保系統(tǒng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，把實踐特色貫穿活動的全過程。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決群眾反映強烈的環(huán)境問題。主動深入群眾，傾聽民聲、了解民意、廣納民智，切實把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，真正把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，實事求是查找問題，深刻分析問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真制定整改措施，深入開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系思想和工作實際，深入查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和工作落實方面存在的突出問題，既要嚴(yán)格要求，又要防止搞人人過關(guān)，注意調(diào)動和保護黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的積極性。

四、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題和目標(biāo)要求

開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于取得實效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系實際，堅持邊學(xué)習(xí)邊實踐，著力找準(zhǔn)并解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

結(jié)合我縣實際，根據(jù)“實現(xiàn)發(fā)展新跨越”的目標(biāo)，在學(xué)習(xí)實踐活動中，應(yīng)圍繞六大重點問題，解放思想，改革創(chuàng)新。即抓住服務(wù)項目建設(shè)這個重點，著力創(chuàng)新服務(wù)園區(qū)建設(shè)的體制機制，推動經(jīng)濟發(fā)展；抓住黨員干部作風(fēng)建設(shè)這個重點，深入開展“機關(guān)效能年”活動，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和進取精神；抓住新農(nóng)村建設(shè)這個重點，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮環(huán)境保護在優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的作用，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村改革，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；抓住民生工程這個重點，進一步解決群眾關(guān)注或反映強烈的環(huán)保突出問題，提升人民群眾幸福指數(shù)、社會和諧指數(shù)；抓住做大做美城區(qū)這個重點，圍繞創(chuàng)建全省文明城、園林城的目標(biāo)，加快推進縣城新區(qū)建設(shè)，提升縣城環(huán)境質(zhì)量；抓住班子建設(shè)這個重點，加強環(huán)保隊伍建設(shè)，增強班子的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力，提高黨員干部的執(zhí)行力、操作力、戰(zhàn)斗力。

通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，圍繞“六大重點”抓調(diào)研、理思路、出實招，力爭達到如下目標(biāo)要求：

1、在提高思想認(rèn)識上有新進步。進一步加強全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性與堅定性。從努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，加強污染減排和生態(tài)環(huán)境保護的角度，堅持以環(huán)境保護促進經(jīng)濟發(fā)展，進一步強化憂患意識、危機意識、創(chuàng)新意識和進取意識，為全面提升我縣環(huán)保工作水平、開拓具有區(qū)域特色的環(huán)保道路尋求新的思想解放和思想統(tǒng)一，真正使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性顯著提高；環(huán)保工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的主動性顯著提高；維護人民群眾環(huán)境利益的堅定性顯著提高。

2、在解決突出問題上有新進展。以學(xué)習(xí)實踐活動為契機，立足于優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進生態(tài)文明建設(shè)，積極探索污染防治和生態(tài)恢復(fù)規(guī)律、環(huán)境管理工作規(guī)律,以改革創(chuàng)新精神切實解決影響、制約科學(xué)發(fā)展的重點難點問題,努力在以環(huán)境保護為手段優(yōu)化促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、提升全縣建設(shè)小康社會環(huán)境質(zhì)量、推進主要污染物減排、加強長江*縣段等重點江、湖、河水治理、縣城大氣污染防治、促進環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治、解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題和重大環(huán)境安全隱患、改進局機關(guān)作風(fēng)等九個方面取得新進展，加大環(huán)境保護工作力度，保障人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。

3、在創(chuàng)新體制機制上有新突破。從*縣環(huán)保工作實際和科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，認(rèn)真做好我省環(huán)保機構(gòu)改革和體制機制的完善。從健全完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和直屬單位議事規(guī)則入手，不斷改進黨務(wù)、政務(wù)公開方式，進一步提高民主、科學(xué)、依法決策水平。以局黨組工作規(guī)則、局行政工作規(guī)則和環(huán)境行政審批規(guī)則、環(huán)境行政評審規(guī)則、環(huán)境執(zhí)法規(guī)則為重點，從嚴(yán)規(guī)范工作運行程序，確保各項工作廉潔、高效、有序運轉(zhuǎn)。

4、在促進科學(xué)發(fā)展上有新成效。進一步健全完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核機制，積極探索建立環(huán)境資源補償、環(huán)保績效評價、農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管、環(huán)境準(zhǔn)入、環(huán)境激勵等創(chuàng)新機制，努力促進形成有利于科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保實績考核、總量減排考核等長效機制，確保我縣污染減排任務(wù)的全面完成。

5、在隊伍建設(shè)上有新提高。緊緊圍繞環(huán)保中心工作，以民主集中制建設(shè)為重點,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面存在的問題,進一步增強領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。大力加強環(huán)保隊伍思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，著力解決當(dāng)前環(huán)保干部隊伍中存在的知識儲備不足、創(chuàng)新思維不夠、執(zhí)法能力不強等問題，進一步提高環(huán)境決策、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法能力。

五、開展學(xué)習(xí)實踐活動的方法步驟

學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。

第一，學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月18日至4月30日）

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，重點學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話。重點抓好三個環(huán)節(jié)：一是集中學(xué)習(xí)，全局黨員干部進行為期三天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是輔導(dǎo)講座，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講課。三是心得交流，班子成員之間、站隊室負(fù)責(zé)人之間、黨員干部之間相互交流學(xué)習(xí)心得體會。在學(xué)習(xí)要求上，每人至少撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會，要結(jié)合實際列出具體學(xué)習(xí)專題，制定好學(xué)習(xí)計劃。對因故缺課人員組織補課。

2、深入調(diào)研。緊緊圍繞建立健全保障科學(xué)發(fā)展、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的體制機制等方面展開調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員著重圍繞如何以環(huán)保為手段促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展；如何解決污染減排后勁不足的問題；如何創(chuàng)新環(huán)保工作機制，為做好環(huán)保工作提供良好平臺；如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機關(guān)等四個專題，組織站隊室進行調(diào)研，積極開展為民辦實事活動，重點解決好群眾反映強烈的突出問題、影響和制約環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，形成專題調(diào)研報告。在第一階段結(jié)束時，組織召開學(xué)習(xí)調(diào)研交流會，班子成員作專題發(fā)言，匯報調(diào)研成果。

3、思想討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密結(jié)合環(huán)保實際，圍繞如何強化環(huán)保監(jiān)管職能、如何合理設(shè)置科學(xué)評價考核體系中環(huán)?？己酥笜?biāo)、如何運用環(huán)保手段優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、推進污染物減排和重點流域污染治理、如何創(chuàng)新環(huán)保機制等專題，在局系統(tǒng)深入開展大討論，推動新一輪思想解放，進一步深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想。

第二，分析檢查階段（2009年5月1日至6月15日）

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。

緊緊圍繞“六大重點”，查找在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。專題民主生活會會前要認(rèn)真征求各方面的意見，對征求到的意見進行歸納整理；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫發(fā)言材料，進行自我檢查；民主生活會要認(rèn)真開展批評與自我批評，形成民主、團結(jié)、務(wù)實、創(chuàng)新的氛圍。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是整改落實的依據(jù)和方向。領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫分析檢查報告要充分運用前段深入調(diào)研、開展解放思想討論、民主生活會的成果，圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀、存在問題、原因分析和下步整改措施進行撰寫，突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，做到真實深刻。

3、組織群眾評議。班子分析檢查報告形成后，要組織機關(guān)干部、歸口和業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)對象等方面代表對其進行評議。根據(jù)評議意見，領(lǐng)導(dǎo)班子對分析總結(jié)報告作進一步修改，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告及評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

第三，整改落實階段（2009年6月16日至8月10日）

1、制定整改落實方案。領(lǐng)導(dǎo)班子要對班子分析總結(jié)報告進行專題研究，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析報告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確、一公開”。即：明確整改落實項目，明確整改落實的目標(biāo)和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公布，作出整改公開承諾，接受黨員和群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。圍繞“六大重點”，篩選確定一批影響和制約本地本部門科學(xué)發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的大事、難事，作為突破口，全力攻堅，向社會公示解決的時限和責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)公示整改結(jié)果。要向縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組寫出整改報告，并在一定范圍內(nèi)公示。

3、完善制度體系。在廣泛征求群眾意見建議、深入調(diào)查研究和認(rèn)真分析檢查的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真進行制度梳理，找準(zhǔn)不利于科學(xué)發(fā)展的制度缺陷，制定科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展評價機制、優(yōu)化環(huán)境保護的實施意見、領(lǐng)導(dǎo)干部績效評價辦法和干部考核獎懲辦法，形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制體系。

活動結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效、經(jīng)驗，形成總結(jié)報告，在此基礎(chǔ)上做好群眾滿意度測評工作。同時，要進一步鞏固和發(fā)展活動成果，繼續(xù)跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落到實處。

六、開展學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為確保學(xué)習(xí)實踐活動各項措施落到實處，成立環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。盧則琦局長任組長，支部書記管成鵬、副局長李廣焰、副書記胡鈞松、紀(jì)檢組長徐煥云、監(jiān)測站站長馮海林任副組長，各站、隊、室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實踐活動的日常工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的責(zé)任體系和一級抓一級、層層抓落實的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)研究，帶頭分析總結(jié)，帶頭解決問題，在活動中做好表率。

2、分類指導(dǎo)，突出重點。根據(jù)環(huán)保工作特點、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機關(guān)黨員等不同對象，在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，科學(xué)安排活動內(nèi)容，積極探索有效形式，確保全體黨員共同參與、全程參加。對退休黨員視其身體狀況組織他們參加學(xué)習(xí)或要求自學(xué)。

3、大力營造良好氛圍。重視做好學(xué)習(xí)實踐活動宣傳工作，充分運用開設(shè)專題網(wǎng)頁、專欄、簡報等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，及時報道環(huán)保系統(tǒng)開展活動工作的情況，特別是要宣傳科學(xué)發(fā)展的先進典型和經(jīng)驗做法，為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀營造良好的輿論氛圍。

4、科學(xué)統(tǒng)籌抓好落實。堅持把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動工作的重要機遇和強大動力，把學(xué)習(xí)實踐活動同深入貫徹落實黨的十七大精神和縣委十三屆四次全會精神，同弘揚環(huán)保精神，同推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來，正確處理開展學(xué)習(xí)實踐活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，真正把學(xué)習(xí)實踐活動融入到環(huán)保工作中去，通過學(xué)習(xí)實踐活動促進工作落實，用工作實績檢驗活動成效，努力做到學(xué)習(xí)實踐活動與日常工作兩不誤、兩促進。