導(dǎo)語：環(huán)保局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的時間和范圍

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從2009年3月開始，2009年8月基本結(jié)束?；顒臃秶嚎h環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體黨員干部。

二、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”這一總要求，緊緊圍繞“以‘一園三區(qū)’為主戰(zhàn)場，加快工業(yè)發(fā)展；以‘依托、服務(wù)、融入*市中心城區(qū)’為主方向，做大做美縣城；以項(xiàng)目建設(shè)為主抓手，引領(lǐng)奮起趕超，努力實(shí)現(xiàn)*縣發(fā)展新跨越”這一主題，組織全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變環(huán)保工作中不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念,著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題以及人民群眾關(guān)心的環(huán)境保護(hù)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,著力提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、推動社會和諧的能力,抓好主要污染物減排工作,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航,促進(jìn)*縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

三、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的主要原則

1、堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為目標(biāo)，緊密聯(lián)系環(huán)保工作實(shí)際，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識、更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路、完善體制機(jī)制，著力解決影響和制約環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，使全局黨員干部的思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，各項(xiàng)環(huán)保決策和環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

2、突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持學(xué)以致用、注重實(shí)踐，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七大精神和市委九屆七次全會，縣委十三屆四次全會精神結(jié)合起來，與推進(jìn)環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的歷史性轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，與推進(jìn)*縣環(huán)保工作再上新臺階結(jié)合起來，與解決環(huán)保系統(tǒng)黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題結(jié)合起來，把實(shí)踐特色貫穿活動的全過程。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，廣泛征求群眾意見，真誠接受群眾監(jiān)督，努力解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。主動深入群眾，傾聽民聲、了解民意、廣納民智，切實(shí)把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的全過程，真正把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

4、正面教育為主。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，實(shí)事求是查找問題，深刻分析問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真制定整改措施，深入開展批評與自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭聯(lián)系思想和工作實(shí)際，深入查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和工作落實(shí)方面存在的突出問題，既要嚴(yán)格要求，又要防止搞人人過關(guān)，注意調(diào)動和保護(hù)黨員干部推動科學(xué)發(fā)展的積極性。

四、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要解決的重點(diǎn)問題和目標(biāo)要求

開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，關(guān)鍵在于取得實(shí)效。要全面把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)和根本要求，緊密聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐，著力找準(zhǔn)并解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。

結(jié)合我縣實(shí)際，根據(jù)“實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越”的目標(biāo)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，應(yīng)圍繞六大重點(diǎn)問題，解放思想，改革創(chuàng)新。即抓住服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)這個重點(diǎn)，著力創(chuàng)新服務(wù)園區(qū)建設(shè)的體制機(jī)制，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展；抓住黨員干部作風(fēng)建設(shè)這個重點(diǎn)，深入開展“機(jī)關(guān)效能年”活動，著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和進(jìn)取精神；抓住新農(nóng)村建設(shè)這個重點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，充分發(fā)揮環(huán)境保護(hù)在優(yōu)化調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的作用，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村改革，保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境；抓住民生工程這個重點(diǎn)，進(jìn)一步解決群眾關(guān)注或反映強(qiáng)烈的環(huán)保突出問題，提升人民群眾幸福指數(shù)、社會和諧指數(shù)；抓住做大做美城區(qū)這個重點(diǎn)，圍繞創(chuàng)建全省文明城、園林城的目標(biāo)，加快推進(jìn)縣城新區(qū)建設(shè)，提升縣城環(huán)境質(zhì)量；抓住班子建設(shè)這個重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)班子的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力，提高黨員干部的執(zhí)行力、操作力、戰(zhàn)斗力。

通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，圍繞“六大重點(diǎn)”抓調(diào)研、理思路、出實(shí)招，力爭達(dá)到如下目標(biāo)要求：

1、在提高思想認(rèn)識上有新進(jìn)步。進(jìn)一步加強(qiáng)全局黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性與堅(jiān)定性。從努力改善全縣環(huán)境質(zhì)量，加強(qiáng)污染減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度，堅(jiān)持以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識、危機(jī)意識、創(chuàng)新意識和進(jìn)取意識，為全面提升我縣環(huán)保工作水平、開拓具有區(qū)域特色的環(huán)保道路尋求新的思想解放和思想統(tǒng)一，真正使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性顯著提高；環(huán)保工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的主動性顯著提高；維護(hù)人民群眾環(huán)境利益的堅(jiān)定性顯著提高。

2、在解決突出問題上有新進(jìn)展。以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為契機(jī)，立足于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，積極探索污染防治和生態(tài)恢復(fù)規(guī)律、環(huán)境管理工作規(guī)律,以改革創(chuàng)新精神切實(shí)解決影響、制約科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力在以環(huán)境保護(hù)為手段優(yōu)化促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、提升全縣建設(shè)小康社會環(huán)境質(zhì)量、推進(jìn)主要污染物減排、加強(qiáng)長江*縣段等重點(diǎn)江、湖、河水治理、縣城大氣污染防治、促進(jìn)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治、解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題和重大環(huán)境安全隱患、改進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)等九個方面取得新進(jìn)展，加大環(huán)境保護(hù)工作力度，保障人民群眾在良好的生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活。

3、在創(chuàng)新體制機(jī)制上有新突破。從*縣環(huán)保工作實(shí)際和科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，認(rèn)真做好我省環(huán)保機(jī)構(gòu)改革和體制機(jī)制的完善。從健全完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和直屬單位議事規(guī)則入手，不斷改進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開方式，進(jìn)一步提高民主、科學(xué)、依法決策水平。以局黨組工作規(guī)則、局行政工作規(guī)則和環(huán)境行政審批規(guī)則、環(huán)境行政評審規(guī)則、環(huán)境執(zhí)法規(guī)則為重點(diǎn)，從嚴(yán)規(guī)范工作運(yùn)行程序，確保各項(xiàng)工作廉潔、高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上有新成效。進(jìn)一步健全完善環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，積極探索建立環(huán)境資源補(bǔ)償、環(huán)保績效評價(jià)、農(nóng)村環(huán)保監(jiān)管、環(huán)境準(zhǔn)入、環(huán)境激勵等創(chuàng)新機(jī)制，努力促進(jìn)形成有利于科學(xué)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合評價(jià)、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)保實(shí)績考核、總量減排考核等長效機(jī)制，確保我縣污染減排任務(wù)的全面完成。

5、在隊(duì)伍建設(shè)上有新提高。緊緊圍繞環(huán)保中心工作，以民主集中制建設(shè)為重點(diǎn),認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)方面存在的問題,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力。大力加強(qiáng)環(huán)保隊(duì)伍思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度“五大建設(shè)”，著力解決當(dāng)前環(huán)保干部隊(duì)伍中存在的知識儲備不足、創(chuàng)新思維不夠、執(zhí)法能力不強(qiáng)等問題，進(jìn)一步提高環(huán)境決策、環(huán)境監(jiān)管、環(huán)境執(zhí)法能力。

五、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的方法步驟

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)三個階段。

第一，學(xué)習(xí)調(diào)研階段（2009年3月18日至4月30日）

1、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》以及等中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)重要講話。重點(diǎn)抓好三個環(huán)節(jié)：一是集中學(xué)習(xí)，全局黨員干部進(jìn)行為期三天的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。二是輔導(dǎo)講座，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭作學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講課。三是心得交流，班子成員之間、站隊(duì)室負(fù)責(zé)人之間、黨員干部之間相互交流學(xué)習(xí)心得體會。在學(xué)習(xí)要求上，每人至少撰寫一篇學(xué)習(xí)心得體會，要結(jié)合實(shí)際列出具體學(xué)習(xí)專題，制定好學(xué)習(xí)計(jì)劃。對因故缺課人員組織補(bǔ)課。

2、深入調(diào)研。緊緊圍繞建立健全保障科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的體制機(jī)制等方面展開調(diào)研。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員著重圍繞如何以環(huán)保為手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展；如何解決污染減排后勁不足的問題；如何創(chuàng)新環(huán)保工作機(jī)制，為做好環(huán)保工作提供良好平臺；如何轉(zhuǎn)變作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)等四個專題，組織站隊(duì)室進(jìn)行調(diào)研，積極開展為民辦實(shí)事活動，重點(diǎn)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、影響和制約環(huán)保工作科學(xué)發(fā)展的瓶頸問題，形成專題調(diào)研報(bào)告。在第一階段結(jié)束時，組織召開學(xué)習(xí)調(diào)研交流會，班子成員作專題發(fā)言，匯報(bào)調(diào)研成果。

3、思想討論。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，緊密結(jié)合環(huán)保實(shí)際，圍繞如何強(qiáng)化環(huán)保監(jiān)管職能、如何合理設(shè)置科學(xué)評價(jià)考核體系中環(huán)保考核指標(biāo)、如何運(yùn)用環(huán)保手段優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)污染物減排和重點(diǎn)流域污染治理、如何創(chuàng)新環(huán)保機(jī)制等專題，在局系統(tǒng)深入開展大討論，推動新一輪思想解放，進(jìn)一步深化認(rèn)識、統(tǒng)一思想。

第二，分析檢查階段（2009年5月1日至6月15日）

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。

緊緊圍繞“六大重點(diǎn)”，查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。專題民主生活會會前要認(rèn)真征求各方面的意見，對征求到的意見進(jìn)行歸納整理；領(lǐng)導(dǎo)班子成員要撰寫發(fā)言材料，進(jìn)行自我檢查；民主生活會要認(rèn)真開展批評與自我批評，形成民主、團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的氛圍。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。這是分析檢查階段的中心環(huán)節(jié)，是整改落實(shí)的依據(jù)和方向。領(lǐng)導(dǎo)班子撰寫分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用前段深入調(diào)研、開展解放思想討論、民主生活會的成果，圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀、存在問題、原因分析和下步整改措施進(jìn)行撰寫，突出檢查和分析兩個環(huán)節(jié)，做到真實(shí)深刻。

3、組織群眾評議。班子分析檢查報(bào)告形成后，要組織機(jī)關(guān)干部、歸口和業(yè)務(wù)聯(lián)系單位、服務(wù)對象等方面代表對其進(jìn)行評議。根據(jù)評議意見，領(lǐng)導(dǎo)班子對分析總結(jié)報(bào)告作進(jìn)一步修改，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告及評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

第三，整改落實(shí)階段（2009年6月16日至8月10日）

1、制定整改落實(shí)方案。領(lǐng)導(dǎo)班子要對班子分析總結(jié)報(bào)告進(jìn)行專題研究，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，做到“四明確、一公開”。即：明確整改落實(shí)項(xiàng)目，明確整改落實(shí)的目標(biāo)和時限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，并采取適當(dāng)?shù)姆绞较螯h員、群眾公布，作出整改公開承諾，接受黨員和群眾監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。圍繞“六大重點(diǎn)”，篩選確定一批影響和制約本地本部門科學(xué)發(fā)展和影響群眾生產(chǎn)生活的大事、難事，作為突破口，全力攻堅(jiān)，向社會公示解決的時限和責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)公示整改結(jié)果。要向縣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組寫出整改報(bào)告，并在一定范圍內(nèi)公示。

3、完善制度體系。在廣泛征求群眾意見建議、深入調(diào)查研究和認(rèn)真分析檢查的基礎(chǔ)上，對照科學(xué)發(fā)展觀要求，認(rèn)真進(jìn)行制度梳理，找準(zhǔn)不利于科學(xué)發(fā)展的制度缺陷，制定科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展評價(jià)機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境保護(hù)的實(shí)施意見、領(lǐng)導(dǎo)干部績效評價(jià)辦法和干部考核獎懲辦法，形成有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制體系。

活動結(jié)束后，要認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得的成效、經(jīng)驗(yàn)，形成總結(jié)報(bào)告，在此基礎(chǔ)上做好群眾滿意度測評工作。同時，要進(jìn)一步鞏固和發(fā)展活動成果，繼續(xù)跟蹤問題的解決，確保整改方案和措施落到實(shí)處。

六、開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)措施落到實(shí)處，成立環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組。盧則琦局長任組長，支部書記管成鵬、副局長李廣焰、副書記胡鈞松、紀(jì)檢組長徐煥云、監(jiān)測站站長馮海林任副組長，各站、隊(duì)、室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的日常工作。形成主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人的責(zé)任體系和一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部要做到率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)研究，帶頭分析總結(jié)，帶頭解決問題，在活動中做好表率。

2、分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)。根據(jù)環(huán)保工作特點(diǎn)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員等不同對象，在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本要求的前提下，科學(xué)安排活動內(nèi)容，積極探索有效形式，確保全體黨員共同參與、全程參加。對退休黨員視其身體狀況組織他們參加學(xué)習(xí)或要求自學(xué)。

3、大力營造良好氛圍。重視做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動宣傳工作，充分運(yùn)用開設(shè)專題網(wǎng)頁、專欄、簡報(bào)等形式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，及時報(bào)道環(huán)保系統(tǒng)開展活動工作的情況，特別是要宣傳科學(xué)發(fā)展的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀營造良好的輿論氛圍。

4、科學(xué)統(tǒng)籌抓好落實(shí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為推動工作的重要機(jī)遇和強(qiáng)大動力，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動同深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神和縣委十三屆四次全會精神，同弘揚(yáng)環(huán)保精神，同推動黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率結(jié)合起來，正確處理開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與做好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動融入到環(huán)保工作中去，通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動促進(jìn)工作落實(shí)，用工作實(shí)績檢驗(yàn)活動成效，努力做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與日常工作兩不誤、兩促進(jìn)。