財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-12-02 02:14:00
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根據(jù)區(qū)委深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《*市*區(qū)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見》(常新學(xué)組發(fā)〔2009〕1號(hào))要求,區(qū)財(cái)政局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第一階段從3月中旬開始,到4月下旬結(jié)束,重點(diǎn)抓住學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論三個(gè)環(huán)節(jié)。這一階段的主要任務(wù)是學(xué)好理論、提高認(rèn)識(shí),深入調(diào)研、理清思路,統(tǒng)一思想、轉(zhuǎn)變觀念。總的要求是堅(jiān)持學(xué)以致用,用以促學(xué),做到“三個(gè)結(jié)合”,即把學(xué)習(xí)與解放思想結(jié)合起來,引導(dǎo)黨員干部立足我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的歷史階段和我區(qū)財(cái)政工作現(xiàn)狀,在解放思想中提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想;把學(xué)習(xí)與調(diào)查研究結(jié)合起來,認(rèn)真梳理、查找財(cái)政工作中影響科學(xué)發(fā)展的突出問題,認(rèn)真總結(jié)基層鮮活經(jīng)驗(yàn),以深入調(diào)研促進(jìn)深入思考,進(jìn)一步理清工作思路;把學(xué)習(xí)與典型教育結(jié)合起來,使典型教育的過程成為加深對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解的過程,真正把科學(xué)發(fā)展觀學(xué)懂弄通?,F(xiàn)結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際,就做好第一階段工作提出如下實(shí)施方案。
一、做好準(zhǔn)備工作
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)正式開始前,扎實(shí)做好準(zhǔn)備工作,及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)部署和要求,及時(shí)組建區(qū)財(cái)政局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組,廣泛征求黨員、群眾對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的意見和建議,認(rèn)真開展調(diào)研,確定實(shí)踐載體和具體目標(biāo),制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。
l、迅速傳達(dá)區(qū)委動(dòng)員和全局動(dòng)員大會(huì)精神。各處室、會(huì)計(jì)中心要迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的部署要求,學(xué)習(xí)市委常委、區(qū)委書記戴源同志在全區(qū)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話和局長施肇皕同志在全局動(dòng)員大會(huì)上的講話,引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確理解和把握區(qū)委的決策部署,堅(jiān)持以“推進(jìn)科學(xué)理財(cái),服務(wù)跨越發(fā)展”為主題,充分認(rèn)識(shí)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和方法步驟。
2、認(rèn)真開展調(diào)研活動(dòng)。按照區(qū)委統(tǒng)一要求,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研活動(dòng),通過召開座談會(huì)、個(gè)別訪談等形式,廣泛聽取各單位、各行業(yè)黨員干部群眾對(duì)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)和看法,找準(zhǔn)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出問題,為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效做好前期準(zhǔn)備工作。
3、精心制定實(shí)施方案。緊密結(jié)合自身實(shí)際,有針對(duì)性地制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟。方案要充分體現(xiàn)實(shí)踐特色,堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)、邊調(diào)研、邊整改,把解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)貫穿始終,把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與促進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展的各項(xiàng)工作結(jié)合起來,與當(dāng)前復(fù)雜經(jīng)濟(jì)條件下落實(shí)“保增長促發(fā)展,保穩(wěn)定促和諧”的各項(xiàng)措施結(jié)合起來,把發(fā)揚(yáng)民主、走群眾路線貫穿始終。方案形成后,在一定范圍內(nèi)征求意見,進(jìn)一步修改完善,于3月1*日前交區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審核后報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。
二、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)
要精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),深入開展調(diào)查研究,教育和引導(dǎo)黨員干部準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把握發(fā)展規(guī)律,更新發(fā)展理念,理清發(fā)展思路,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。
1、開好動(dòng)員大會(huì),提高對(duì)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。3月14日,召開局黨政聯(lián)席會(huì)議,專題研究部署全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),研究建立組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案。3月19日,召開全局黨員動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)區(qū)委關(guān)于開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的精神和要求,對(duì)全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。全局動(dòng)員大會(huì)后,各處室、會(huì)計(jì)中心及時(shí)組織傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省委、市委、區(qū)委有關(guān)文件精神,引導(dǎo)大家進(jìn)一步提高對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,增強(qiáng)信心,真正把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委、區(qū)委精神和局黨支部的部署上來。
2、組織專題學(xué)習(xí),提高理論聯(lián)系實(shí)踐能力。⑴明確內(nèi)容學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)和區(qū)委二屆五次全委會(huì)、區(qū)二屆二次人代會(huì)精神,組織廣大黨員、干部讀好《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》兩本書,學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)委有關(guān)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的一系列決策部署和重要文件精神。縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。⑵多種形式學(xué)習(xí)。制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)計(jì)劃,做到學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)人員、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。學(xué)習(xí)計(jì)劃報(bào)區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審定。采取個(gè)人自學(xué)、中心組集中學(xué)習(xí)、專題講座、先進(jìn)典型報(bào)告會(huì)、交流研討等多種形式,黨組織集中學(xué)習(xí)不少于3次,機(jī)關(guān)黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。(3)聯(lián)系實(shí)際學(xué)習(xí)。要圍繞“五個(gè)關(guān)鍵問題”,即科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來了什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么,緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,有針對(duì)性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要剖析典型案例,從先進(jìn)典型中認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),從典型案例中汲取教訓(xùn),特別是要結(jié)合改革開放30年和高新區(qū)成立16年財(cái)政工作的成功經(jīng)驗(yàn),從理論與實(shí)踐結(jié)合上加深對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析解決實(shí)際問題的能力。
3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體,提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力。財(cái)政部門作為宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,履行好財(cái)政職責(zé),妥善處理各種矛盾,提高把握大局、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)三種能力,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供保障,發(fā)揮好財(cái)政職能作用。結(jié)合自身實(shí)際,創(chuàng)設(shè)豐富多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)載體,增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的實(shí)效,采取中心組學(xué)習(xí)會(huì)、專題培訓(xùn)班、輪訓(xùn)班等形式組織黨員干部集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)、網(wǎng)絡(luò)論壇等學(xué)習(xí)形式相結(jié)合。
三、深入調(diào)查研究
廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞解決財(cái)政工作中影響科學(xué)發(fā)展的難點(diǎn)問題,以及如何應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢變化,在深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,努力撰寫出有內(nèi)容、有見解、有對(duì)策的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。
1、廣泛征求意見建議。各處室、會(huì)計(jì)中心黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合自己的崗位和工作實(shí)際,圍繞“增強(qiáng)意識(shí)、提高能力、解決問題、規(guī)范管理、創(chuàng)新機(jī)制”的目標(biāo),通過開座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、相互交流等形式,廣泛聽取地方各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門、財(cái)政系統(tǒng)、專家學(xué)者以及局屬單位黨員群眾的意見、建議,同時(shí),要重視收集區(qū)人大代表、政協(xié)委員的意見、建議和在“兩會(huì)”提案、議案中對(duì)財(cái)政改革與發(fā)展的意見,著重梳理出本單位及本人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題,形成專題調(diào)研報(bào)告。
2、組織專題調(diào)研。在思想動(dòng)員、學(xué)習(xí)提高的基礎(chǔ)上,局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)處室參加。通過召開座談會(huì)、走訪金融機(jī)構(gòu)、學(xué)習(xí)外省市先進(jìn)典型等形式重點(diǎn)圍繞投融資體系建設(shè)、財(cái)政體制以及保增長、保投入、促發(fā)展的對(duì)策等重大問題開展專題調(diào)研、案例分析,廣泛征求意見,形成專題調(diào)研報(bào)告,組織開展交流。
3、開展主題實(shí)踐活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要在廣泛聽取意見建議和專題調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真梳理、查找領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題,緊緊圍繞“創(chuàng)新、發(fā)展、提高”組織開展“政策惠民、實(shí)事利民、服務(wù)為民”主題實(shí)踐活動(dòng)。堅(jiān)持周六“學(xué)習(xí)日”活動(dòng),深入新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)溫寺村開展調(diào)研,開展結(jié)對(duì)幫困助學(xué)獻(xiàn)愛心活動(dòng)等。
四、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論
深入開展解放思想討論,著力消除廣大黨員、干部在科學(xué)發(fā)展上的模糊認(rèn)識(shí),確立科學(xué)發(fā)展理念,形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)。
1、確定科學(xué)發(fā)展理念。結(jié)合回顧總結(jié)高新區(qū)十六年發(fā)展歷程特別是黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況和財(cái)政工作的實(shí)際,緊扣如何解決影響科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)問題這個(gè)重點(diǎn),在全區(qū)深入開展“開拓科學(xué)發(fā)展新視野,實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位新跨越”思想解放大討論活動(dòng),進(jìn)一步加深全區(qū)黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解,確定科學(xué)發(fā)展理念。
2、形成科學(xué)發(fā)展共識(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)發(fā)揮表率作用,引導(dǎo)廣大干部群眾積極參與,緊密聯(lián)系財(cái)政工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際,采取多種形式組織開展解放思想大討論,引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來,不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,在什么是科學(xué)發(fā)展、為什么要科學(xué)發(fā)展,能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展等重大問題上形成新共識(shí)。
3、提煉科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。各處室、會(huì)計(jì)中心在活動(dòng)過程中,要及時(shí)總結(jié)梳理黨員干部學(xué)習(xí)討論交流的成果,根據(jù)不同特點(diǎn),提煉總結(jié)廣大黨員干部思想解放的新觀點(diǎn)新認(rèn)識(shí),科學(xué)發(fā)展的好思路好建議,認(rèn)真組織開展科學(xué)發(fā)展基層經(jīng)驗(yàn)征集活動(dòng),面向廣大黨員干部和人民群眾廣泛征集科學(xué)發(fā)展群眾語言、科學(xué)發(fā)展生動(dòng)典型和落實(shí)科學(xué)發(fā)展最新成果。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),思想上高度重視,工作上落實(shí)責(zé)任,組織上提供保障,確保第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研取得實(shí)效。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局黨支部負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭作學(xué)習(xí)報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)交流發(fā)言、帶頭聽取意見和建議、帶頭參加解放思想討論。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入基層、深入聯(lián)系點(diǎn)開展調(diào)查研究,帶頭找準(zhǔn)突出問題,帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告。要統(tǒng)籌安排好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)同做好當(dāng)前各方面工作的關(guān)系,做到抓活動(dòng)、促工作、促發(fā)展、促穩(wěn)定。
第一階段工作基本結(jié)束時(shí),要召開轉(zhuǎn)段會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)第一階段工作,開展學(xué)習(xí)調(diào)研工作情況交流,研究部署第二階段工作。