導(dǎo)語(yǔ)：文化局科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委部署，我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始到2009年8月基本完成。根據(jù)《中共龍井市委關(guān)于全市第一批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》的安排，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”），制定如下實(shí)施方案。

一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義

開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，是黨的十七大作出的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略部署，是用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進(jìn)改革開(kāi)放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求，是抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)的有效載體，是統(tǒng)一思想、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、解決矛盾的有利契機(jī)。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨的形勢(shì)下，扎實(shí)開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，把廣大黨員干部的思想高度統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到中央和省、州、市委的決策部署上來(lái)，奮力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，顯得尤為重要和迫切。

我系統(tǒng)作為全市第一批參學(xué)單位，在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中處于重要地位，擔(dān)負(fù)著貫徹落實(shí)黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要職責(zé)。扎實(shí)搞好第一批學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，有利于進(jìn)一步用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員干部的頭腦，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；有利于促進(jìn)黨員干部提高素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化服務(wù)，增強(qiáng)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的本領(lǐng)；有利于充分發(fā)揮文化體育部門在科學(xué)發(fā)展全局中的重要作用，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。局屬各基層黨組織要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義，高度重視，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)思想、總體要求和指導(dǎo)原則

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委部署，組織廣大黨員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”，全面落實(shí)市委、市政府提出的“三二一”目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步解放思想，實(shí)事求是，改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力，為推進(jìn)我市文化體育事業(yè)又好又快發(fā)展，加快建設(shè)宜居宜商宜游和諧的現(xiàn)代化新龍井提供有力的思想、政治和組織保證。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要正確把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，把文化體育事業(yè)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到文化體育工作的各個(gè)方面。要把黨員干部受教育作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)，使科學(xué)發(fā)展觀深深扎根于廣大黨員干部頭腦之中，真正成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的牢固理念，切實(shí)增強(qiáng)走科學(xué)發(fā)展道路的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要把科學(xué)發(fā)展上水平作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的核心，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的正確思路，牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，認(rèn)真落實(shí)好市委、市政府一系列決策部署，完善發(fā)展規(guī)劃，解決突出問(wèn)題，創(chuàng)新體制機(jī)制，推動(dòng)文化體育事業(yè)又好又快發(fā)展。要把人民群眾得實(shí)惠作為開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的根本目的，切實(shí)解決好群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，更好地服務(wù)群眾，使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷攻堅(jiān)克難、不斷開(kāi)拓進(jìn)取、不斷為民造福的過(guò)程，使科學(xué)發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。

要切實(shí)遵循“堅(jiān)持解放思想、突出實(shí)踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，要以解放思想為先導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)，對(duì)科學(xué)發(fā)展的重大問(wèn)題進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，形成新共識(shí)。要緊扣科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合工作實(shí)際和黨員干部思想實(shí)際，確定活動(dòng)實(shí)踐載體，把開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)；與打造中國(guó)朝鮮族民族文化城結(jié)合起來(lái)；與切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來(lái)；與推動(dòng)文化體育各項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)，努力推動(dòng)各項(xiàng)文化體育工作取得新進(jìn)展，維護(hù)社會(huì)和諧。要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參與，認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要依據(jù)，做到“兩公布，兩通報(bào)”，整改落實(shí)方案向黨員、群眾公布，整改落實(shí)情況向黨員、群眾通報(bào)。要引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，牢固樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績(jī)觀，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深刻分析原因，明確努力方向，保護(hù)好廣大黨員干部發(fā)展的積極性，把注意力引導(dǎo)到增強(qiáng)發(fā)展信心，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上來(lái)。

三、緊緊圍繞局黨委確定的主題載體開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

根據(jù)市委部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，局黨委確定我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的主題是：“科學(xué)發(fā)展、改善民生、努力打造中國(guó)朝鮮族民族文化城”；實(shí)踐載體是：“解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取，改善文化體育設(shè)施上水平、服務(wù)發(fā)展作表率”，圍繞改善文化體育設(shè)施這個(gè)中心，把握打造中國(guó)朝鮮族民族文化城這條主線，實(shí)現(xiàn)“著力解決四個(gè)問(wèn)題，辦好五件惠民實(shí)事”的目標(biāo)。

著力解決以下四個(gè)問(wèn)題：

1、著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。針對(duì)一些黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性不夠高，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理解不夠全面、不夠深入等問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的學(xué)習(xí)，真正學(xué)懂弄通科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓，澄清對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的片面理解或模糊認(rèn)識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，把思想高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來(lái)，不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的思想觀念進(jìn)一步提高。

2、著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。針對(duì)文化體育工作發(fā)展中面臨的突出問(wèn)題，謀劃科學(xué)發(fā)展思路，完善科學(xué)發(fā)展措施，破解科學(xué)發(fā)展難題。重點(diǎn)解決文化體育設(shè)施薄弱、人才匱乏在文化體系建設(shè)中的制約因素，使貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程成為不斷為民造福的過(guò)程。

3、著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。深化文化體制改革，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，健全完善相關(guān)法規(guī)制度和政策措施，努力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。

4、著力解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問(wèn)題。針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)水平還不夠高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決實(shí)際問(wèn)題、處置突發(fā)事件、開(kāi)展群眾工作等方面的能力還不夠強(qiáng)，有的黨員干部黨員意識(shí)不強(qiáng)、宗旨意識(shí)淡薄，有的黨員干部工作態(tài)度、專業(yè)素質(zhì)、工作作風(fēng)與認(rèn)真專業(yè)務(wù)實(shí)要求不相適應(yīng)等問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)，加強(qiáng)黨性鍛煉，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高班子隊(duì)伍的凝聚力、向心力，進(jìn)一步培養(yǎng)干部隊(duì)伍認(rèn)真的態(tài)度、專業(yè)的素質(zhì)和務(wù)實(shí)的作風(fēng)，切實(shí)把各級(jí)班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子，使廣大黨員干部成為善于科學(xué)發(fā)展的干部。

開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，關(guān)鍵在于取得實(shí)效，根本在于解決問(wèn)題。要把積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最大的實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效。局黨委決定辦好五件惠民實(shí)事：

一、在狠抓項(xiàng)目建設(shè)，解放思想，更新觀念上下功夫。不斷深化新形勢(shì)下對(duì)文化發(fā)展地位、方向、動(dòng)力、思路、格局和目的認(rèn)識(shí)，沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制障礙，樹(shù)立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新的文化發(fā)展觀。緊緊圍繞市委十三屆三次全會(huì)提出的“建設(shè)和諧文化環(huán)境”的目標(biāo)，積極推動(dòng)文化發(fā)展思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新，在創(chuàng)新中增強(qiáng)發(fā)展的動(dòng)力和活力。進(jìn)一步落實(shí)中國(guó)體育彩票“雪炭工程”援建項(xiàng)目。充分利用海蘭江體育場(chǎng)設(shè)施，積極開(kāi)發(fā)大型體育賽事。積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)完成1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程。

二是在繁榮社會(huì)文化上下功夫。繼續(xù)開(kāi)展好群眾文化體育活動(dòng)。做好舉辦好“萬(wàn)人長(zhǎng)跑”活動(dòng)、市民健步行活動(dòng)及廣場(chǎng)各種文藝活動(dòng)，鞏固在中小學(xué)校體育人才基地，努力辦好特色體育學(xué)校。迎接延邊州第十七屆運(yùn)動(dòng)會(huì)做好項(xiàng)目比賽的承辦工作。在各節(jié)日中，開(kāi)展好秧歌節(jié)、電影節(jié)、讀書節(jié)等活動(dòng)。開(kāi)展好民俗文化藝術(shù)節(jié)、社區(qū)文化活動(dòng)月等一批群眾滿意、特色鮮明的文化活動(dòng)，豐富群眾文化生活。進(jìn)一步貼近基層、貼近群眾、貼近實(shí)際。組織創(chuàng)作人員深入社區(qū)，發(fā)掘提煉素材，編創(chuàng)、排演一批反映和諧文化建設(shè)的文藝節(jié)目。大力開(kāi)展文化“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。（送電影、送圖書、送文藝）。為第三屆“松茸節(jié)”、第二屆“農(nóng)樂(lè)節(jié)”、第二屆“梨花節(jié)”文藝活動(dòng)做好準(zhǔn)備工作。

三是在建設(shè)社會(huì)公共服務(wù)體系上下功夫。繼續(xù)加強(qiáng)基層文化建設(shè)

設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家發(fā)改委和文化部部關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)有關(guān)精神及省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)試點(diǎn)工作會(huì)議”要求，努力爭(zhēng)取我市綜合文化站建設(shè)工程。進(jìn)一步落實(shí)“農(nóng)家書屋”工程和“文化信息資源共享工程”。爭(zhēng)取新建5個(gè)“農(nóng)家書屋”，4個(gè)“文化信息資源共享工程”服務(wù)點(diǎn)。落實(shí)好社會(huì)主義新農(nóng)村體育健身工程，新建兩個(gè)市民健身路徑。，進(jìn)一步加快文化信息資源共享工程等重點(diǎn)文化設(shè)施建設(shè)步伐，力促形成覆蓋全市區(qū)社會(huì)公共文化服務(wù)體系，最大限度地提高居民群眾參與率和滿足居民群眾的精神文化需求。

四是落實(shí)全國(guó)第三次文物普查工作。為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于開(kāi)展第三次全國(guó)文物普查工作的通知》要求，切實(shí)推進(jìn)我市第三次文物普查工作。到2009年12月，完成實(shí)地展開(kāi)文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作。

五是加大文化市場(chǎng)管理力度，努力凈化文化市場(chǎng)。2009年，按照上級(jí)有關(guān)部門的指示精神，在把工作重點(diǎn)放在違法經(jīng)營(yíng)和專項(xiàng)治理工作上的同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的有關(guān)政策和行政法律法規(guī)。落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的精神，堅(jiān)持服務(wù)監(jiān)管兩手抓。在有關(guān)部門的密切配合下，開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所專項(xiàng)治理整頓工作，音像制品專項(xiàng)治理活動(dòng)，“掃黃打非”集中行動(dòng)，大力整頓和規(guī)范了文化市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊了各類違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。查處音像市場(chǎng)中的盜版音像制品和淫穢、色情電子出版物。

四、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入扎實(shí)地開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開(kāi)始，到2009年8月基本結(jié)束，局機(jī)關(guān)和局屬各單位同步進(jìn)行。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，確保黨員全體參與，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，具體要把握好以下主要步驟和要求：

準(zhǔn)備環(huán)節(jié)：各單位要集中時(shí)間，認(rèn)真做好思想、組織等各項(xiàng)工作，一是要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央、省、市、市委和局黨委有關(guān)文件、會(huì)議精神，統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)要求；二是要組建領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，局屬各單位要及時(shí)成立學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組織主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，抽調(diào)精干力量組成工作機(jī)構(gòu)。三是要研究制定學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案，要把制定方案作為準(zhǔn)備工作的重點(diǎn)，在廣泛征求各方面意見(jiàn)、認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定實(shí)踐載體和具體目標(biāo)，局屬各單位制定的實(shí)施方案要報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案后實(shí)施。四是要籌備召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，局屬各單位動(dòng)員大會(huì)要在4月16日前召開(kāi)，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要作動(dòng)員報(bào)告，進(jìn)行思想動(dòng)員和部署，全體黨員參加，并吸收入黨積極分子和群眾代表參加，局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要派員參加各單位的動(dòng)員大會(huì)。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月至4月)。以“認(rèn)識(shí)大提高、觀念大轉(zhuǎn)變、思想大統(tǒng)一”為目標(biāo)，緊密聯(lián)系文化體育工作實(shí)際和黨員干部的思想實(shí)際，掀起新一輪思想解放高潮，提高廣大黨員干部的思想認(rèn)識(shí)，破除思想障礙，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)夯實(shí)基礎(chǔ)，主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論等工作：

（1）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是制定和落實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話，學(xué)習(xí)中央和省、州、市委一系列重要決策部署。二是豐富學(xué)習(xí)形式。根據(jù)不同情況，綜合運(yùn)用個(gè)人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題講座、集體討論、網(wǎng)絡(luò)交流等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，建立學(xué)習(xí)考勤、補(bǔ)課等制度，切實(shí)做到“兩保證、一帶頭”。即：保證學(xué)習(xí)時(shí)間，理論學(xué)習(xí)中心組、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)一般不少于3次，黨員干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)；保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，在職黨員要記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會(huì)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記2萬(wàn)字以上，普通黨員學(xué)習(xí)筆記在1萬(wàn)字以上，心得體會(huì)1—2篇，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，既以普通黨員身份主動(dòng)參加所在黨支部、黨小組組織的集中學(xué)習(xí)，又要積極參加黨委中心組的專題學(xué)習(xí)，并帶頭做學(xué)習(xí)報(bào)告，當(dāng)好學(xué)習(xí)的表率。通過(guò)學(xué)習(xí)引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。

（2）深入進(jìn)行調(diào)查研究。要突出調(diào)研重點(diǎn)，局黨委確定以“科學(xué)發(fā)展、改善民生、努力打造中國(guó)朝鮮族民族文化城”為主題進(jìn)行調(diào)研，局屬各單位也要緊扣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，緊密聯(lián)系本單位的工作實(shí)際和發(fā)展實(shí)際，篩選確定調(diào)研課題。特別是把積極推動(dòng)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮、打造文化軟實(shí)力和中國(guó)朝鮮族民族文化城、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，有針對(duì)性地開(kāi)展深入調(diào)研，真正把本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸清摸透，把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問(wèn)題找準(zhǔn)找實(shí)。要深入了解群眾意愿，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、上門走訪、個(gè)別談心等形式，廣泛征求基層單位、機(jī)關(guān)干部、黨員群眾、專家學(xué)者和服務(wù)對(duì)象對(duì)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的意見(jiàn)和建議。既要聽(tīng)取他們對(duì)本單位發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展途徑、發(fā)展方法的意見(jiàn)，也要聽(tīng)取對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見(jiàn)。要搞好調(diào)研成果的交流、分析和匯總。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。確保撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。

（3）圍繞科學(xué)發(fā)展進(jìn)行解放思想討論。緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和本單位實(shí)際，緊密聯(lián)系黨員干部思想實(shí)際，采取多種形式，組織開(kāi)展解放思想大討論。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認(rèn)識(shí)從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機(jī)制的束縛中解放出來(lái)，進(jìn)一步開(kāi)闊眼界、開(kāi)闊思路、開(kāi)闊胸襟，對(duì)事關(guān)本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定等形成共識(shí)。解放思想討論要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅(jiān)持實(shí)事求是，通過(guò)解放思想大討論，把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來(lái)，真正做到認(rèn)識(shí)有深度、工作有創(chuàng)新、實(shí)踐有成效。

第二階段：分析檢查(2009年5月至6月)。對(duì)照學(xué)習(xí)調(diào)研情況，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，以“找準(zhǔn)問(wèn)題、明確思路、共謀發(fā)展”為目標(biāo)，召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告等工作。

（l）精心組織召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、設(shè)立意見(jiàn)箱等多種形式，廣泛征求各方面意見(jiàn)，找準(zhǔn)影響各單位科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。要對(duì)征求的意見(jiàn)進(jìn)歸納梳理，并及時(shí)反饋。班子成員不足3人或單位黨員總數(shù)不足10人的，專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)可合并召開(kāi)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀這一主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系本部門本單位實(shí)際和分管工作認(rèn)真開(kāi)展“五查五看”，即“查思想觀念，看在解放思想上是否有新垢收獲；查學(xué)習(xí)成果，看是否領(lǐng)命會(huì)和把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求；查工作作風(fēng)，看是否做么了為民、務(wù)實(shí)、清廉；查制度機(jī)制，看是否繁瑣教條，阻礙和桎梏了科學(xué)發(fā)展；查工作措施，看是否能夠服務(wù)和保證市委市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作得到有效落實(shí)。民主生活會(huì)召開(kāi)前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，班子成員之間要開(kāi)展談心交心，溝通思想，增進(jìn)理解，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因。民主生活會(huì)要開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，堅(jiān)持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，重在提高思想認(rèn)識(shí)，不搞人人過(guò)關(guān)，不糾纏歷史舊賬。要組織黨員開(kāi)好專題組織生活會(huì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識(shí)，明確努力方向。

（2）形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論的成果，充分反映本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)際情況，簡(jiǎn)要概述取得的成效，全面梳理存在的問(wèn)題，實(shí)事求是地分析存在問(wèn)題的主客觀原因特別是主觀方面原因，明確進(jìn)一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。要深入開(kāi)展“四對(duì)照、四檢查”：對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運(yùn)用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問(wèn)題；對(duì)照國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，檢查在科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對(duì)照工作實(shí)際和職責(zé)要求，檢查在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對(duì)照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報(bào)告要突出檢查分析問(wèn)題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施這個(gè)重點(diǎn)，避免寫成工作報(bào)告。各單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報(bào)告的起草工作。分析檢查報(bào)告初稿形成后，并以適當(dāng)方式聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，進(jìn)一步修改完善。

（3）認(rèn)真組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議。組織本單位黨員群眾，一定數(shù)量的基層單位、服務(wù)對(duì)象的代表參加，特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找問(wèn)題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報(bào)告，要認(rèn)真聽(tīng)取本單位全體黨員干部的意見(jiàn)建議?？刹扇嫣顚懟蛘匍_(kāi)座談會(huì)等形式進(jìn)行評(píng)議。分析檢查報(bào)告和評(píng)議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開(kāi)。

第三階段：整改落實(shí)(2009年7月至8月底)。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實(shí)方案、集中解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，解決一批群眾反映強(qiáng)烈的黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。

（l）制定切合實(shí)際的整改落實(shí)方案。以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，針對(duì)查擺出來(lái)的突出問(wèn)題和需要完善的制度，按照“四明確一公開(kāi)”的要求，明確整改落實(shí)的項(xiàng)目，明確整改落實(shí)目標(biāo)和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開(kāi)承諾。整改落實(shí)情況要向黨員、群眾通報(bào)，自覺(jué)接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定和落實(shí)整改方案，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，努力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作。

（2）切實(shí)解決突出問(wèn)題。按照整改落實(shí)方案的要求，集中力量解決查找出來(lái)的、通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題，特別要解決好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問(wèn)題。解決問(wèn)題要堅(jiān)持實(shí)事求是，盡力而為，量力而行，切忌搞形式主義。對(duì)涉及多個(gè)科室和單位的問(wèn)題，要積極探索上下互動(dòng)、左右聯(lián)動(dòng)的方式加以解決。

（3）建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等問(wèn)題，逐步形成保障科學(xué)發(fā)展的制度體系。要結(jié)合本單位工作實(shí)際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求建立健全行為規(guī)范。

總結(jié)測(cè)評(píng)環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，要及時(shí)做好總結(jié)工作，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾通報(bào)，組織群眾對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。重點(diǎn)測(cè)評(píng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)際效果的滿意度和對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況的滿意度。要合理確定參加測(cè)評(píng)人員的規(guī)模和范圍，測(cè)評(píng)方式和程序要簡(jiǎn)便易行，測(cè)評(píng)結(jié)果要客觀真實(shí)。根據(jù)測(cè)評(píng)情況，進(jìn)一步完善整改落實(shí)措施，進(jìn)一步抓好落實(shí)。局屬各單位對(duì)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況，要形成專題總結(jié)報(bào)告，報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)作為當(dāng)前黨的建設(shè)的重中之重，作為重大的政治任務(wù)，擺上重要議程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效推進(jìn)。

1、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局系統(tǒng)各黨支部要認(rèn)真抓好本單位的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)親自抓，分管負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)靠上抓。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點(diǎn)。局黨委成立由金成福同志任組長(zhǎng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織和指導(dǎo)督導(dǎo)工作。局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，班子成員合力抓，精心組織，周密安排，真正做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，努力形成抓學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的合力。局屬各單位要根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合自身實(shí)際，制定本單位的實(shí)施方案，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，認(rèn)真組織實(shí)施。要堅(jiān)決克服走過(guò)場(chǎng)的思想傾向，扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真的把各個(gè)階段的工作落到實(shí)處，始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，做到一以貫之，善始善終。

2、確定主題實(shí)踐活動(dòng)。在堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總要求、總體安排、確保取得實(shí)效的前提下，要積極開(kāi)展主題鮮明、特點(diǎn)突出、富有成效的主題實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)市委安排，局黨委要開(kāi)展“改善文化體育設(shè)施上水平、服務(wù)發(fā)展作表率”主題實(shí)踐活動(dòng)。局屬各單位也要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，精心設(shè)計(jì)組織開(kāi)展豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)，努力創(chuàng)造看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際效果

3、積極探索創(chuàng)新。以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，更加注重講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)，不搞文山會(huì)海，杜絕形式主義。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵(lì)和支持基層單位認(rèn)真執(zhí)行中央和省、市、縣委的部署要求，同時(shí)根據(jù)各自實(shí)際情況，大膽探索創(chuàng)新，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)方式，增強(qiáng)活動(dòng)效果。

4、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)精神，宣傳開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則，宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的先進(jìn)典型，宣傳基層黨組織和黨員干部的先進(jìn)典型。及時(shí)總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)報(bào)道學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得的成效。局屬各單位要在顯著位置懸掛橫幅或標(biāo)語(yǔ)，開(kāi)設(shè)學(xué)習(xí)園地，營(yíng)造開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的良好氛圍。

5、搞好統(tǒng)籌安排。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)三個(gè)階段的各項(xiàng)工作有機(jī)銜接、有序推進(jìn)。要把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問(wèn)題、完善體制機(jī)制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿始終。要正確處理開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與搞好當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，在學(xué)習(xí)中推動(dòng)實(shí)踐，在推動(dòng)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)，用各項(xiàng)工作的實(shí)際成果檢查活動(dòng)的成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

局屬各單位學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組組建情況，于4月10日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組備案。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)情況，及時(shí)向局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。