導(dǎo)語：文化局科學(xué)發(fā)展觀實施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

按照市委部署，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展活動從2009年3月開始到2009年8月基本完成。根據(jù)《中共龍井市委關(guān)于全市第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案》的安排，結(jié)合我局實際，現(xiàn)就開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”），制定如下實施方案。

一、充分認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是深入推進改革開放、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是抓班子、帶隊伍、強作風的有效載體，是統(tǒng)一思想、應(yīng)對挑戰(zhàn)、解決矛盾的有利契機。特別是在當前經(jīng)濟困難、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定任務(wù)十分艱巨的形勢下，扎實開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，把廣大黨員干部的思想高度統(tǒng)一到中央對形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到中央和省、州、市委的決策部署上來，奮力推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，顯得尤為重要和迫切。

我系統(tǒng)作為全市第一批參學(xué)單位，在全市經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)中處于重要地位，擔負著貫徹落實黨的路線方針政策、領(lǐng)導(dǎo)推動文化事業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要職責。扎實搞好第一批學(xué)習(xí)實踐活動，有利于進一步用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的頭腦，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性；有利于促進黨員干部提高素質(zhì)、改進作風、強化服務(wù)，增強推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的本領(lǐng)；有利于充分發(fā)揮文化體育部門在科學(xué)發(fā)展全局中的重要作用，推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。局屬各基層黨組織要充分認識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，高度重視，精心組織，扎實推進，務(wù)求取得實實在在的效果。

二、準確把握開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、總體要求和指導(dǎo)原則

開展學(xué)習(xí)實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市委部署，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”，全面落實市委、市政府提出的“三二一”目標任務(wù)，進一步解放思想，實事求是，改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，提高各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，為推進我市文化體育事業(yè)又好又快發(fā)展，加快建設(shè)宜居宜商宜游和諧的現(xiàn)代化新龍井提供有力的思想、政治和組織保證。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，要正確把握“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，把文化體育事業(yè)引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹到文化體育工作的各個方面。要把黨員干部受教育作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的基礎(chǔ)，使科學(xué)發(fā)展觀深深扎根于廣大黨員干部頭腦之中，真正成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的牢固理念，切實增強走科學(xué)發(fā)展道路的自覺性和堅定性。要把科學(xué)發(fā)展上水平作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的核心，把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進科學(xué)發(fā)展的正確思路，牢牢扭住經(jīng)濟建設(shè)這個中心，認真落實好市委、市政府一系列決策部署，完善發(fā)展規(guī)劃，解決突出問題，創(chuàng)新體制機制，推動文化體育事業(yè)又好又快發(fā)展。要把人民群眾得實惠作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的根本目的，切實解決好群眾反映強烈的突出問題，更好地服務(wù)群眾，使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷攻堅克難、不斷開拓進取、不斷為民造福的過程，使科學(xué)發(fā)展的成果惠及廣大人民群眾。

要切實遵循“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，要以解放思想為先導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，緊密結(jié)合當前形勢，對科學(xué)發(fā)展的重大問題進行再認識，形成新共識。要緊扣科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合工作實際和黨員干部思想實際，確定活動實踐載體，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神結(jié)合起來；與打造中國朝鮮族民族文化城結(jié)合起來；與切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來；與推動文化體育各項工作結(jié)合起來，努力推動各項文化體育工作取得新進展，維護社會和諧。要充分發(fā)揚民主，吸收群眾參與，認真聽取群眾意見建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督，把群眾滿意作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要依據(jù)，做到“兩公布，兩通報”，整改落實方案向黨員、群眾公布，整改落實情況向黨員、群眾通報。要引導(dǎo)廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，深刻分析原因，明確努力方向，保護好廣大黨員干部發(fā)展的積極性，把注意力引導(dǎo)到增強發(fā)展信心，促進科學(xué)發(fā)展上來。

三、緊緊圍繞局黨委確定的主題載體開展學(xué)習(xí)實踐活動

根據(jù)市委部署要求，結(jié)合我局實際，局黨委確定我局學(xué)習(xí)實踐活動的主題是：“科學(xué)發(fā)展、改善民生、努力打造中國朝鮮族民族文化城”；實踐載體是：“解放思想、開拓進取，改善文化體育設(shè)施上水平、服務(wù)發(fā)展作表率”，圍繞改善文化體育設(shè)施這個中心，把握打造中國朝鮮族民族文化城這條主線，實現(xiàn)“著力解決四個問題，辦好五件惠民實事”的目標。

著力解決以下四個問題：

1、著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。針對一些黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性不夠高，對科學(xué)發(fā)展觀理解不夠全面、不夠深入等問題，進一步加強對科學(xué)發(fā)展觀科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求的學(xué)習(xí)，真正學(xué)懂弄通科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精髓，澄清對科學(xué)發(fā)展觀的片面理解或模糊認識，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念，把思想高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，不斷增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，使各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部的思想觀念進一步提高。

2、著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。針對文化體育工作發(fā)展中面臨的突出問題，謀劃科學(xué)發(fā)展思路，完善科學(xué)發(fā)展措施，破解科學(xué)發(fā)展難題。重點解決文化體育設(shè)施薄弱、人才匱乏在文化體系建設(shè)中的制約因素，使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的過程成為不斷為民造福的過程。

3、著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。深化文化體制改革，不斷推進改革創(chuàng)新，健全完善相關(guān)法規(guī)制度和政策措施，努力完善有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

4、著力解決黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。針對領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部領(lǐng)導(dǎo)水平還不夠高，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、解決實際問題、處置突發(fā)事件、開展群眾工作等方面的能力還不夠強，有的黨員干部黨員意識不強、宗旨意識淡薄，有的黨員干部工作態(tài)度、專業(yè)素質(zhì)、工作作風與認真專業(yè)務(wù)實要求不相適應(yīng)等問題，進一步強化宗旨意識，加強黨性鍛煉，加強作風建設(shè)，提高班子隊伍的凝聚力、向心力，進一步培養(yǎng)干部隊伍認真的態(tài)度、專業(yè)的素質(zhì)和務(wù)實的作風，切實把各級班子建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展型領(lǐng)導(dǎo)班子，使廣大黨員干部成為善于科學(xué)發(fā)展的干部。

開展學(xué)習(xí)實踐活動，關(guān)鍵在于取得實效，根本在于解決問題。要把積極應(yīng)對當前經(jīng)濟形勢、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效。局黨委決定辦好五件惠民實事：

一、在狠抓項目建設(shè)，解放思想，更新觀念上下功夫。不斷深化新形勢下對文化發(fā)展地位、方向、動力、思路、格局和目的認識，沖破一切束縛文化發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，樹立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)的新的文化發(fā)展觀。緊緊圍繞市委十三屆三次全會提出的“建設(shè)和諧文化環(huán)境”的目標，積極推動文化發(fā)展思路創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、體制創(chuàng)新和工作機制創(chuàng)新，在創(chuàng)新中增強發(fā)展的動力和活力。進一步落實中國體育彩票“雪炭工程”援建項目。充分利用海蘭江體育場設(shè)施，積極開發(fā)大型體育賽事。積極爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目，力爭完成1—2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工程。

二是在繁榮社會文化上下功夫。繼續(xù)開展好群眾文化體育活動。做好舉辦好“萬人長跑”活動、市民健步行活動及廣場各種文藝活動，鞏固在中小學(xué)校體育人才基地，努力辦好特色體育學(xué)校。迎接延邊州第十七屆運動會做好項目比賽的承辦工作。在各節(jié)日中，開展好秧歌節(jié)、電影節(jié)、讀書節(jié)等活動。開展好民俗文化藝術(shù)節(jié)、社區(qū)文化活動月等一批群眾滿意、特色鮮明的文化活動，豐富群眾文化生活。進一步貼近基層、貼近群眾、貼近實際。組織創(chuàng)作人員深入社區(qū)，發(fā)掘提煉素材，編創(chuàng)、排演一批反映和諧文化建設(shè)的文藝節(jié)目。大力開展文化“三下鄉(xiāng)”活動。（送電影、送圖書、送文藝）。為第三屆“松茸節(jié)”、第二屆“農(nóng)樂節(jié)”、第二屆“梨花節(jié)”文藝活動做好準備工作。

三是在建設(shè)社會公共服務(wù)體系上下功夫。繼續(xù)加強基層文化建設(shè)

設(shè)，進一步落實國家發(fā)改委和文化部部關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)有關(guān)精神及省“鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)試點工作會議”要求，努力爭取我市綜合文化站建設(shè)工程。進一步落實“農(nóng)家書屋”工程和“文化信息資源共享工程”。爭取新建5個“農(nóng)家書屋”，4個“文化信息資源共享工程”服務(wù)點。落實好社會主義新農(nóng)村體育健身工程，新建兩個市民健身路徑。，進一步加快文化信息資源共享工程等重點文化設(shè)施建設(shè)步伐，力促形成覆蓋全市區(qū)社會公共文化服務(wù)體系，最大限度地提高居民群眾參與率和滿足居民群眾的精神文化需求。

四是落實全國第三次文物普查工作。為全面貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于開展第三次全國文物普查工作的通知》要求，切實推進我市第三次文物普查工作。到2009年12月，完成實地展開文物調(diào)查和信息數(shù)據(jù)登錄工作。

五是加大文化市場管理力度，努力凈化文化市場。2009年，按照上級有關(guān)部門的指示精神，在把工作重點放在違法經(jīng)營和專項治理工作上的同時，認真貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策和行政法律法規(guī)。落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的精神，堅持服務(wù)監(jiān)管兩手抓。在有關(guān)部門的密切配合下，開展互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所專項治理整頓工作，音像制品專項治理活動，“掃黃打非”集中行動，大力整頓和規(guī)范了文化市場，嚴厲打擊了各類違法違規(guī)經(jīng)營行為。查處音像市場中的盜版音像制品和淫穢、色情電子出版物。

四、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入扎實地開展學(xué)習(xí)實踐活動

學(xué)習(xí)實踐活動從2009年3月開始，到2009年8月基本結(jié)束，局機關(guān)和局屬各單位同步進行。學(xué)習(xí)實踐活動中，確保黨員全體參與，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，具體要把握好以下主要步驟和要求：

準備環(huán)節(jié)：各單位要集中時間，認真做好思想、組織等各項工作，一是要認真領(lǐng)會中央、省、市、市委和局黨委有關(guān)文件、會議精神，統(tǒng)一思想、提高認識，準確把握學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)要求；二是要組建領(lǐng)導(dǎo)和工作機構(gòu)，局屬各單位要及時成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組織主要負責同志擔任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，抽調(diào)精干力量組成工作機構(gòu)。三是要研究制定學(xué)習(xí)實踐活動實施方案，要把制定方案作為準備工作的重點，在廣泛征求各方面意見、認真調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定實踐載體和具體目標，局屬各單位制定的實施方案要報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審查備案后實施。四是要籌備召開動員大會，局屬各單位動員大會要在4月16日前召開，黨組織主要負責同志要作動員報告，進行思想動員和部署，全體黨員參加，并吸收入黨積極分子和群眾代表參加，局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要派員參加各單位的動員大會。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段(2009年3月至4月)。以“認識大提高、觀念大轉(zhuǎn)變、思想大統(tǒng)一”為目標，緊密聯(lián)系文化體育工作實際和黨員干部的思想實際，掀起新一輪思想解放高潮，提高廣大黨員干部的思想認識，破除思想障礙，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，為學(xué)習(xí)實踐活動夯實基礎(chǔ)，主要是統(tǒng)籌抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論等工作：

（1）精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是制定和落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃。組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話，學(xué)習(xí)中央和省、州、市委一系列重要決策部署。二是豐富學(xué)習(xí)形式。根據(jù)不同情況，綜合運用個人自學(xué)、集中培訓(xùn)、專題講座、集體討論、網(wǎng)絡(luò)交流等形式，增強學(xué)習(xí)效果。三是嚴格學(xué)習(xí)紀律，建立學(xué)習(xí)考勤、補課等制度，切實做到“兩保證、一帶頭”。即：保證學(xué)習(xí)時間，理論學(xué)習(xí)中心組、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)一般不少于3次，黨員干部集中學(xué)習(xí)時間不少于30學(xué)時；保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，在職黨員要記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)筆記2萬字以上，普通黨員學(xué)習(xí)筆記在1萬字以上，心得體會1—2篇，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭，既以普通黨員身份主動參加所在黨支部、黨小組組織的集中學(xué)習(xí)，又要積極參加黨委中心組的專題學(xué)習(xí)，并帶頭做學(xué)習(xí)報告，當好學(xué)習(xí)的表率。通過學(xué)習(xí)引導(dǎo)廣大黨員干部深入領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。

（2）深入進行調(diào)查研究。要突出調(diào)研重點，局黨委確定以“科學(xué)發(fā)展、改善民生、努力打造中國朝鮮族民族文化城”為主題進行調(diào)研，局屬各單位也要緊扣推進科學(xué)發(fā)展，緊密聯(lián)系本單位的工作實際和發(fā)展實際，篩選確定調(diào)研課題。特別是把積極推動文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮、打造文化軟實力和中國朝鮮族民族文化城、維護社會和諧穩(wěn)定作為重要內(nèi)容，有針對性地開展深入調(diào)研，真正把本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的現(xiàn)狀摸清摸透，把影響和制約科學(xué)發(fā)展的主要問題找準找實。要深入了解群眾意愿，通過問卷調(diào)查、發(fā)放征求意見表、召開座談會、上門走訪、個別談心等形式，廣泛征求基層單位、機關(guān)干部、黨員群眾、專家學(xué)者和服務(wù)對象對推動科學(xué)發(fā)展的意見和建議。既要聽取他們對本單位發(fā)展理念、發(fā)展思路、發(fā)展途徑、發(fā)展方法的意見，也要聽取對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面的意見。要搞好調(diào)研成果的交流、分析和匯總。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭交流調(diào)研成果。確保撰寫一篇高質(zhì)量的調(diào)研報告。

（3）圍繞科學(xué)發(fā)展進行解放思想討論。緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢和本單位實際，緊密聯(lián)系黨員干部思想實際，采取多種形式，組織開展解放思想大討論。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把思想認識從那些違背科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，對事關(guān)本單位要不要科學(xué)發(fā)展、能不能科學(xué)發(fā)展、怎樣科學(xué)發(fā)展，怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定等形成共識。解放思想討論要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，堅持實事求是，通過解放思想大討論，把思想認識高度統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展的要求上來，真正做到認識有深度、工作有創(chuàng)新、實踐有成效。

第二階段：分析檢查(2009年5月至6月)。對照學(xué)習(xí)調(diào)研情況，緊密聯(lián)系工作實際，以“找準問題、明確思路、共謀發(fā)展”為目標，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告等工作。

（l）精心組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。通過召開座談會、個別訪談、問卷調(diào)查、設(shè)立意見箱等多種形式，廣泛征求各方面意見，找準影響各單位科學(xué)發(fā)展的突出問題。要對征求的意見進歸納梳理，并及時反饋。班子成員不足3人或單位黨員總數(shù)不足10人的，專題民主生活會和組織生活會可合并召開。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要聯(lián)系本部門本單位實際和分管工作認真開展“五查五看”，即“查思想觀念，看在解放思想上是否有新垢收獲；查學(xué)習(xí)成果，看是否領(lǐng)命會和把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求；查工作作風，看是否做么了為民、務(wù)實、清廉；查制度機制，看是否繁瑣教條，阻礙和桎梏了科學(xué)發(fā)展；查工作措施，看是否能夠服務(wù)和保證市委市政府確定的各項重點工作得到有效落實。民主生活會召開前要認真做好準備，班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，增進理解，加強團結(jié)。認真撰寫發(fā)言材料，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因。民主生活會要開展批評與自我批評，堅持正面教育為主，重在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，重在提高思想認識，不搞人人過關(guān)，不糾纏歷史舊賬。要組織黨員開好專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求分析查找自身差距和不足，提高思想認識，明確努力方向。

（2）形成高質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論的成果，充分反映本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡要概述取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面原因，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。要深入開展“四對照、四檢查”：對照科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求，檢查在運用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作方面存在的問題；對照國內(nèi)外先進的發(fā)展經(jīng)驗，檢查在科學(xué)發(fā)展中存在的差距；對照工作實際和職責要求，檢查在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對照人民群眾的愿望和要求，檢查解決群眾切身利益的情況。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作報告。各單位黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，并以適當方式聽取各方面意見，進一步修改完善。

（3）認真組織對分析檢查報告的群眾評議。組織本單位黨員群眾，一定數(shù)量的基層單位、服務(wù)對象的代表參加，特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者參加。要著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對科學(xué)發(fā)展觀的認識深不深、查找問題準不準、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。領(lǐng)導(dǎo)班子的分析檢查報告，要認真聽取本單位全體黨員干部的意見建議?？刹扇嫣顚懟蛘匍_座談會等形式進行評議。分析檢查報告和評議結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公開。

第三階段：整改落實(2009年7月至8月底)。主要是統(tǒng)籌抓好制定整改落實方案、集中解決一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，解決一批群眾反映強烈的黨員干部黨性黨風黨紀方面的突出問題讓群眾看到實實在在的成效。

（l）制定切合實際的整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按照“四明確一公開”的要求，明確整改落實的項目，明確整改落實目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的責任，并采取適當方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受監(jiān)督。廣大黨員要圍繞制定和落實整改方案，積極獻言獻策，努力轉(zhuǎn)變作風，改進工作。

（2）切實解決突出問題。按照整改落實方案的要求，集中力量解決查找出來的、通過努力能夠解決的問題，特別要解決好保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定方面的突出問題，以及領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風黨紀方面的突出問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，切忌搞形式主義。對涉及多個科室和單位的問題，要積極探索上下互動、左右聯(lián)動的方式加以解決。

（3）建立有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。從促進科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進體制創(chuàng)新和制度建設(shè)，努力解決制度缺失和體制障礙等問題，逐步形成保障科學(xué)發(fā)展的制度體系。要結(jié)合本單位工作實際，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求建立健全行為規(guī)范。

總結(jié)測評環(huán)節(jié)：學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要及時做好總結(jié)工作，采取適當方式向黨員、群眾通報，組織群眾對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評。重點測評對學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度和對開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模和范圍，測評方式和程序要簡便易行，測評結(jié)果要客觀真實。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，進一步抓好落實。局屬各單位對開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況，要形成專題總結(jié)報告，報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

五、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)

各單位黨組織要把學(xué)習(xí)實踐活動作為當前黨的建設(shè)的重中之重，作為重大的政治任務(wù)，擺上重要議程，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效推進。

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責任。局系統(tǒng)各黨支部要認真抓好本單位的學(xué)習(xí)實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責親自抓，分管負責同志要認真履行直接責任人的職責靠上抓。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮示范帶頭作用，結(jié)合各自分工建立聯(lián)系點。局黨委成立由金成福同志任組長的學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，具體負責全系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動的組織和指導(dǎo)督導(dǎo)工作。局屬各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，班子成員合力抓，精心組織，周密安排，真正做到認識到位、措施到位、工作到位，努力形成抓學(xué)習(xí)實踐活動的合力。局屬各單位要根據(jù)局黨委的統(tǒng)一部署要求，結(jié)合自身實際，制定本單位的實施方案，報局領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，認真組織實施。要堅決克服走過場的思想傾向，扎扎實實、認認真真的把各個階段的工作落到實處，始終堅持高標準、嚴要求，做到思想不松、標準不降、力度不減，做到一以貫之，善始善終。

2、確定主題實踐活動。在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總要求、總體安排、確保取得實效的前提下，要積極開展主題鮮明、特點突出、富有成效的主題實踐活動。根據(jù)市委安排，局黨委要開展“改善文化體育設(shè)施上水平、服務(wù)發(fā)展作表率”主題實踐活動。局屬各單位也要堅持從實際出發(fā)，精心設(shè)計組織開展豐富多彩的主題實踐活動，努力創(chuàng)造看得見、摸得著的實際效果

3、積極探索創(chuàng)新。以求真務(wù)實的作風抓好學(xué)習(xí)實踐活動，更加注重講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。尊重基層首創(chuàng)精神，鼓勵和支持基層單位認真執(zhí)行中央和省、市、縣委的部署要求，同時根據(jù)各自實際情況，大膽探索創(chuàng)新，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動方式，增強活動效果。

4、強化宣傳引導(dǎo)。充分運用報刊、廣播電視和網(wǎng)絡(luò)等媒體，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳中央和省、市、縣委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)精神，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義、指導(dǎo)思想、目標要求和主要原則，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的先進典型，宣傳基層黨組織和黨員干部的先進典型。及時總結(jié)推廣學(xué)習(xí)實踐活動中的好做法、好經(jīng)驗，及時報道學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效。局屬各單位要在顯著位置懸掛橫幅或標語，開設(shè)學(xué)習(xí)園地，營造開展學(xué)習(xí)實踐活動的良好氛圍。

5、搞好統(tǒng)籌安排。要統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進學(xué)習(xí)實踐活動，使學(xué)習(xí)實踐活動三個階段的各項工作有機銜接、有序推進。要把深入學(xué)習(xí)、提高認識貫穿始終，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、完善體制機制貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終。要正確處理開展學(xué)習(xí)實踐活動與搞好當前各項工作的關(guān)系，在學(xué)習(xí)中推動實踐，在推動實踐中深化學(xué)習(xí)，用各項工作的實際成果檢查活動的成效，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

局屬各單位學(xué)習(xí)實踐活動實施方案和領(lǐng)導(dǎo)小組組建情況，于4月10日前報局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組備案。學(xué)習(xí)實踐活動有關(guān)情況，及時向局學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告。