導(dǎo)語：樹立科學(xué)發(fā)展觀是高職教育發(fā)展規(guī)律的必然要求論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

[摘要]本文從高職教育發(fā)展的宏觀背景、時代需求出發(fā),依據(jù)大量的數(shù)據(jù),得出樹立科學(xué)發(fā)展觀是高職發(fā)展規(guī)律的必然要求,必須以發(fā)展的觀點來看待和解決高職教育中出現(xiàn)的問題,以改革求發(fā)展、堅持內(nèi)涵式發(fā)展,實現(xiàn)高職教育的全面發(fā)展發(fā)展是當(dāng)今世界兩大主題之一,也是人類社會的永恒主題。通觀人類社會,也就是一部經(jīng)濟社會發(fā)展與文明進步的歷史。

就整體而言,古人的發(fā)展意識也許不象現(xiàn)代人這么明確和自覺,然而對于發(fā)展的設(shè)計與謀劃卻是相同的。人類富于思維、充滿智慧、憧憬未來,總是為自身發(fā)展謀劃美好藍圖。正因為如此,人類才發(fā)展到了今天物質(zhì)財富極大豐富、精神文明高度發(fā)達的社會。黨的“十六”大把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),明確提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。發(fā)展教育是四大目標(biāo)之一:全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高,形成比較完善的現(xiàn)代國民教育體系。人民享有接受良好教育的機會,基本普及高中階段教育,消除文盲,形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進人的全面發(fā)展。①這一目標(biāo)的實現(xiàn),將使我國人均受教育年限由目前8年提高到12年,在我國教育史上將出現(xiàn)一次偉大的飛躍。發(fā)展高等職業(yè)教育要堅持科學(xué)的發(fā)展觀。那么,什么是高職教育科學(xué)的發(fā)展觀呢?從哲學(xué)的意義上講,“……一般思想的原則:批判。批判與任何否定或肯定都沒有關(guān)聯(lián),它就是劃分邊界。邊界是一個事物本身的起點和終點。在邊界之處,一物與它物相區(qū)分,而規(guī)定自身?！雹诎凑者@一思想原則,堅持高職教育的科學(xué)發(fā)展觀,就在于劃分出我國全面建設(shè)小康社會目標(biāo)下高等教育發(fā)展范疇中的高等職業(yè)教育發(fā)展,現(xiàn)代教育體系鏈條中的高職教育發(fā)展,以及高職教育的發(fā)展規(guī)律等等。

一、宏觀背景:高職發(fā)展研究的邏輯起點1、政策環(huán)境經(jīng)過20多年改革開放的探索和實踐,我們對發(fā)展的目標(biāo)和教育在發(fā)展中的地位有了較為清晰的認(rèn)識。到本世紀(jì)中葉,我們要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。離開科學(xué)教育事業(yè)的發(fā)展,離開全民族科學(xué)文化水平的提高,這一光榮而艱巨的任務(wù)就不可能完成。③在整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的過程中,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位必須始終堅持,不能動搖。④“十六”大報告指出:“教育是發(fā)展科學(xué)技術(shù)和培養(yǎng)人才的基礎(chǔ),在現(xiàn)代化建設(shè)中具有先導(dǎo)性和全局性作用,必須擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位?！?全面推進素質(zhì)教育,造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者,數(shù)以千萬計我國高等教育趨向集約化、交叉化、綜合化。所謂集約化是指質(zhì)的方面,主要是國家級重點院校以更高的教育質(zhì)量和辦學(xué)水平向世界一流大學(xué)邁進。所謂交叉化和綜合化又體現(xiàn)在兩個方面:一是學(xué)科的交叉、綜合,單科性大學(xué)向多科性大學(xué)發(fā)展,多科性大學(xué)向綜合性大學(xué)發(fā)展;一是教育種類的交叉、綜合,主要表現(xiàn)為師范類院校向綜合院校發(fā)展,普通院校向職業(yè)技術(shù)教育滲透。這一嶄新局面的出現(xiàn),既是改革開放以來我國高等教育長期積累發(fā)展的結(jié)果,也是二十世紀(jì)末我國高等教育管理體制進行重大改革帶來的新氣象,同時,也是我國高等教育新一輪大發(fā)展的開始。二十世紀(jì)九十年代末以來,高校持續(xù)擴招,我國高等教育開始進入大眾化階段,其間高職教育得到了長足的發(fā)展,在整個高等教育中撐起了半壁江山,為我國高等教育初步進入大眾化階段發(fā)揮了極其重要的作用?！爸?000年,經(jīng)教育部批準(zhǔn)設(shè)置的高職高專院校共計1214所,占全國高等學(xué)?？倲?shù)的66.96%;在校生454.51萬人,占高校在校生總數(shù)的49.96%?！薄?1另據(jù)中國教育報2002年11月1日1版報道:“我國高職高專院校發(fā)展迅速,到2001年年底總數(shù)已達1314所,僅2001年就增加202所”。盡管如此,我們?nèi)匀徽J(rèn)為,我國高職教育的發(fā)展還只是剛剛拉開序幕,隨著經(jīng)濟全球化、教育國際化的進程和我國全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn),高職教育快速發(fā)展的大戲還在后頭。在我國高等教育大眾化發(fā)展進程中,高職教育必然充當(dāng)更加重要的角色。以湖北省為例,“高等教育的發(fā)展將以高等職業(yè)教育為主要途徑和主要形式,將高等職業(yè)教育作為高等教育大眾化的重要基礎(chǔ),新增招生計劃主要用于發(fā)展高職教育,在校生規(guī)模力爭達到35萬人左右(目前在校生規(guī)模15萬人)。重點建設(shè)10所職院,建設(shè)一批高職教育重點專業(yè),探索發(fā)展本科層次的高職教育?！薄?2

二、時代需求:局職發(fā)展的根本動因1999年4月26日至30日在漢城召開的聯(lián)合國教科文組織第二屆技術(shù)與職業(yè)教育大會,明確了“技術(shù)與職業(yè)教育作為終身學(xué)習(xí)的組成部分,應(yīng)在新時代中發(fā)揮至關(guān)重要的作用,因為職業(yè)教育是實現(xiàn)和平文化與有益于環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展、社會和諧以及國際公民的有效手段?！薄?3。1、高等教育發(fā)展的現(xiàn)代趨勢創(chuàng)立于中世紀(jì)的大學(xué)是一種獨特的教育機構(gòu),他深深地根植于各自所處的國家之中。起初,大學(xué)的目的在于傳播知識并為少數(shù)關(guān)鍵性行業(yè)提供訓(xùn)練,同時大學(xué)還具備重要的政治功能。現(xiàn)代大學(xué)在為日益增多的各類專業(yè)訓(xùn)練方面發(fā)揮了關(guān)鍵性的作用。1809年由威廉•馮•洪堡(WilhelmVonHumboldt)倡議建立的柏林大學(xué)是以后研究型大學(xué)的開始。在19世紀(jì)中葉,統(tǒng)一伊始的德國利用大學(xué)進行國家建設(shè),在威廉•馮•洪堡的領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)了以國家發(fā)展和工業(yè)化為目標(biāo)的科學(xué)研究職責(zé)。與德意志大學(xué)不同,美國高等教育以特有的實用主義精神走出了一條極具本土風(fēng)格的辦學(xué)道路。1862年,美國國會通過了“摩雷爾土地捐贈法”,以威斯康辛大學(xué)為代表的社區(qū)大學(xué)(學(xué)院)不再把高等學(xué)?？闯墒菍W(xué)術(shù)的“圣殿”和文化的“象牙塔”,而是強調(diào)大學(xué)的社區(qū)服務(wù)性功能。自二次大戰(zhàn)以來,高等教育取得了顯著的發(fā)展。1975年馬丁•特羅(MartinTrow)提到了在工業(yè)化國家中從精英教育到大眾教育再到普及型高等教育的轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)50年代,美國的高等學(xué)校招收了30%左右的適齡青年入學(xué),而歐洲國家大都不到5%;到了60年代,歐洲國家有5%或更多青年入學(xué);到1970年瑞典的高等學(xué)校入學(xué)率為24%、法國為17%、而美國此時為50%,接近普及型水平;到90年代,大多數(shù)歐洲國家入學(xué)率為30%以上,而美國也增長了幾個百分點?！?/p>

14由此得知,高等教育的擴充已成為一個重要的趨勢。在這種擴充中,高等職業(yè)教育的擴充扮演了重要的角色。高等教育擴充的原因有許多,歸納起來大致有以下幾種:———核心因素是現(xiàn)代社會和經(jīng)濟日益復(fù)雜化,從而需要更多受過高級訓(xùn)練的勞動力?！叩仍盒楫?dāng)代社會中的許多角色和職業(yè)提供考試和學(xué)歷證書?！髮W(xué)作為考試機構(gòu)的作用在擴大?！?dāng)代社會日益增多的各類人群都有這種需求,即意識到學(xué)歷對取得成功的重要性。○15在過去的20年中,職業(yè)化是高等教育中的重要趨勢。世界各國普遍認(rèn)為,大學(xué)課程應(yīng)當(dāng)為各種日益復(fù)雜化的職業(yè)提供相關(guān)訓(xùn)練。另一個重要趨勢是大學(xué)與工業(yè)界之間的聯(lián)系日益密切,工業(yè)部門力圖將它們所需的技能反映到課程中去。在現(xiàn)代社會中,大學(xué)是為幾乎所有職業(yè)提供人員訓(xùn)練的最重要的機構(gòu),他的地位會隨著世界工業(yè)化的進程得到加強。2、經(jīng)濟騰飛的有力武器大力發(fā)展高職教育是發(fā)展經(jīng)濟提高國家競爭力的需要。20世紀(jì)末,我國的國際競爭力明顯下降。據(jù)瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院(IMD)《2000年世界競爭力報告》公布,在參評的47個國家中,中國的綜合排名從1998年的24位下降為2000年的31位。世界經(jīng)濟論壇(WEF)在《2000年全球競爭力報告》中,在參評的59個國家中,中國從1998年的28位下降到41位,其中與教育相關(guān)的排名更是明顯靠后。教育是國家競爭力的重要因素,當(dāng)國家競爭力遇到挑戰(zhàn)時,大多從教育開始反思。當(dāng)前蘇聯(lián)搶在美國之前發(fā)射載人航天器時,美國在1959年出臺了《國防教育法》;當(dāng)80年代日本產(chǎn)品大量擠占美國市場時,從里根到小布什連續(xù)關(guān)于教育的報告,第一份題為《國家處在危險之中…》。

從一些發(fā)達國家和東亞其它國家地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗看,職業(yè)教育充當(dāng)著十分重要的角色,發(fā)揮了不可替代的作用,甚至被稱為經(jīng)濟騰飛的秘密武器。在我國的珠三角、長三角和環(huán)渤海地區(qū)中的某些行業(yè)有可能成為“世界工廠”,但生產(chǎn)者大多是民工,技術(shù)工人不僅數(shù)量少,結(jié)構(gòu)不合理,而且知識重心偏低。在這些經(jīng)濟較為發(fā)達的地區(qū),企業(yè)產(chǎn)品大都以出口為主或者占據(jù)國內(nèi)高端市場的較大份額,他們跟蹤世界最先進的生產(chǎn)技術(shù)和管理方法,技術(shù)與設(shè)備更新的周期極短。以服裝紡織為例,設(shè)備更新周期約為5年。在信息類、家電類、精細(xì)化工類企業(yè)中技術(shù)更新更是迅速,高級技術(shù)工人在這些變化中因其不可替代的作用而顯得彌足珍貴。而且有數(shù)據(jù)表明,產(chǎn)品的合格率與生產(chǎn)者的職業(yè)訓(xùn)練直接相關(guān)。知識經(jīng)濟是以高科技突破性發(fā)展為核心和廣泛應(yīng)用為基礎(chǔ),帶動一大批中、低技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的全面社會經(jīng)濟生活。高科技作為知識經(jīng)濟的核心,但不是知識經(jīng)濟的全部。在知識經(jīng)濟時代,高科技產(chǎn)業(yè)及其就業(yè)的比重仍然較低,相反,絕大部分產(chǎn)業(yè)和就業(yè)仍集中在中低技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。知識經(jīng)濟的發(fā)展,既需要高科技開發(fā)人才,還需要大量技術(shù)熟練的富于生產(chǎn)和工藝創(chuàng)新的技術(shù)成果推廣應(yīng)用和實際操作人才。因此,以高新技術(shù)應(yīng)用人才培養(yǎng)為主要服務(wù)對象的高職教育有十分廣闊的發(fā)展前景。根據(jù)OECD關(guān)于知識的分類將知識分為事實性知識(know-what)、原理性知識(know-why)、技能性知識(know-how)和社會性知識(know-who)四大類,其中,技能性知識和社會性知識必須通過專門化的職業(yè)教育和訓(xùn)練來獲得。知識經(jīng)濟時代對科技成果的產(chǎn)業(yè)化,知識的物化提出了更高的要求。知識的物化聯(lián)系著研發(fā)和生產(chǎn),在這個過程中,具有較高工藝水平和加工能力的生產(chǎn)者是十分重要和關(guān)鍵的,他們是最新科技成果的推廣應(yīng)用者、實現(xiàn)者。重視高職教育,重視高職學(xué)生新技術(shù)的應(yīng)用能力是知識經(jīng)濟的要求。

3、新型工業(yè)化道路的需要“信息化是我國加快實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇。堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條……新型工業(yè)化的路子?！薄?5聯(lián)合國把工業(yè)發(fā)展劃分為前工業(yè)化、工業(yè)化1、工業(yè)化2、后工業(yè)化四個階段。預(yù)測結(jié)果顯示,未來10年中國將處于從工業(yè)化1向工業(yè)化2邁進的階段。隨著我國工業(yè)化進程和知識經(jīng)濟的發(fā)展,需要大量的高素質(zhì)勞動力和技術(shù)工人。即使在發(fā)達國家,近年來也出現(xiàn)了在高等教育之后接受職業(yè)訓(xùn)練的新趨勢。這一切充分表明了重視和發(fā)展職業(yè)教育的必要性。在本世紀(jì)頭二十年,集中力量,全面建設(shè)小康社會。國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年總量比2000年翻兩番,……?！?6是我國發(fā)展經(jīng)濟實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)。2000年國內(nèi)生產(chǎn)總值為1萬億美元。如果保持GDP每年增長7%,到2010年國內(nèi)生產(chǎn)總值將達2萬億美元。要達到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值4萬億美元,GDP每年增長要達到8.3%。這時我國經(jīng)濟總量將居世界第三位。從恩格爾系數(shù)來看,到2010年城鎮(zhèn)人口的恩格爾系數(shù)<30%,達到富裕的小康;農(nóng)村人口恩格爾系數(shù)<40%,同時,城鎮(zhèn)人口每年增加1%。我們要以新型工業(yè)化的路子,加快實現(xiàn)現(xiàn)代化。新型工業(yè)化需要大量的高級藍領(lǐng)。黨的“十六”大提出要走新型工業(yè)化道路以及此前召開的全國職教工作會議使高職教育面臨著前所未有的發(fā)展機遇。這一戰(zhàn)略選擇有其必然性,但也極具挑戰(zhàn)性。中國要成為“世界工廠”還是一個較為漫長的過程,以制造業(yè)的產(chǎn)值來比較,2001年東亞地區(qū)制造業(yè)產(chǎn)值中國占16%,日本占54%,國內(nèi)制造業(yè)的產(chǎn)值只占日本的1/3弱。

從勞動生產(chǎn)率來看,我國的勞動生產(chǎn)率是德國的1/45,日本的1/40,美國的1/35。每100美元產(chǎn)值所消耗的煤,我國分別是上述國家的3倍、6倍和8倍。究其根本原因是技術(shù)含量和技術(shù)工人的數(shù)量的缺乏。2002年9月23日勞動與社會保障部緊急出臺勞社部發(fā)[2002]18號文《國家高技能人才培訓(xùn)工程》。2002年10月初工程頭號項目“機電高級技工培訓(xùn)項目”緊急啟動,要求從2002年至2005年爭取高級技工,技師和高級技師在技術(shù)工人中比重提高3-5%。其中中青年高級技工比重達30%左右。現(xiàn)實情況卻不容樂觀,據(jù)全國81個城市2002年第二季度勞動力市場調(diào)查,制造業(yè)是用人單位需求最大的三個行業(yè)之一,占總需求的22•5%,比2001年同期上升6.2%。中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)求人倍率最大,為1.31;技師和高級技術(shù)工人倍率都是1.13;高級技師倍率為1•08。技師需求倍率比去年上升55%。據(jù)統(tǒng)計,全國城鎮(zhèn)職工共1.4億。高等級技術(shù)工人僅占3.5%。照此估算,中國要達到發(fā)達國家高級技工占技術(shù)工人隊伍40%的比例,還短缺高級技工5110萬,即使按“十五”規(guī)劃的要求仍短缺2300多萬人。○184、實現(xiàn)社會穩(wěn)定的重要途徑就業(yè)是民生之本。在哥本哈根召開的世界首腦會議上將最大限度地創(chuàng)造就業(yè)機會和經(jīng)濟增長模式定為“一個基本優(yōu)先目標(biāo)”。就業(yè)不僅是經(jīng)濟問題,同時是一個重大的政治問題,2001年日內(nèi)瓦全球就業(yè)論壇認(rèn)為“工作是人們生活的核心,是融入社會,實現(xiàn)自我價值的基本手段?！本蜆I(yè)是保持社會穩(wěn)定、改善人民生活的根本途徑。

據(jù)2001年統(tǒng)計,在我國12.76億人口中,勞動力為8.80億,城鄉(xiāng)就業(yè)人口為7.30億。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口為681萬,占城鎮(zhèn)勞動力的3.6%,若納入下崗職工約占7%;農(nóng)村失業(yè)人口700多萬人,占農(nóng)村勞動力的3•9%。在下崗職工中虧損和停產(chǎn)企業(yè)職工占90%、下崗3年(長期失業(yè))占51%、初中學(xué)歷以下占40%、“4050”人員占40%。同時,我國每年新增勞動力約800萬左右。根據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)字顯示,2001年家庭收入下降原因92.1%是因為下崗,下崗職工家庭月收入在300元以下的占75.2%。中國未來5—10年最大的風(fēng)險不是金融危機而是就業(yè)。亞洲開發(fā)銀行駐華首席經(jīng)濟學(xué)家湯敏先生建議宏觀經(jīng)濟政策的新目標(biāo)由“增長優(yōu)先”變?yōu)椤熬蜆I(yè)優(yōu)先”?！?9一方面,全國有大約2億剩余勞動力;另一方面,熟練的技術(shù)工人極其匱乏,這對我國保持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長有強烈的負(fù)面影響。高職教育應(yīng)擴大規(guī)模,提高學(xué)齡人口的入學(xué)率,給未來的勞動力以充分的職業(yè)訓(xùn)練和基本文化素質(zhì)的培養(yǎng)。對失業(yè)、下崗人員,高等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況,充分地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)甚至就業(yè)指導(dǎo)任務(wù)。

元化辦學(xué)形式,減少下崗、失業(yè)人口,推遲就業(yè)年齡、緩解社會的就業(yè)壓力等。職業(yè)訓(xùn)練可以增加勞動者的自信心,使他們?nèi)谌胫髁魃鐣?通過就業(yè)增加家庭收入,拉動內(nèi)需,保持社會的穩(wěn)定和發(fā)展?！奥殬I(yè)教育體系應(yīng)是開放的、柔性的,并且是以人為本的;不僅向青年學(xué)生開放,而且向在職的、失業(yè)的以及處于邊緣境地的群體提供培訓(xùn)與再培訓(xùn)”?！?0“作為能力剝奪的貧困,是最根本的貧困”,教育有社會分層的作用。教育不僅影響個體發(fā)展,還因為教育分層帶來的收入分層和其它隱性分層會加劇社會矛盾。事實上,群眾有接受高等教育強烈的愿望。從消費上看,發(fā)展性消費逐年增加,其中教育消費增長很快。高職教育是目前高等教育中發(fā)展最快的部分,在可以預(yù)見的未來高職教育消費還將持續(xù)增長。綜上所述,當(dāng)前高職教育正面臨著持續(xù)、快速發(fā)展時期。我們當(dāng)前面臨的形勢十分緊迫,十分逼人,發(fā)展的機遇和前景也十分誘人。我們一定要把思想統(tǒng)一到黨的“十六”大精神上來,忠實貫徹執(zhí)行“三個代表”的重要思想,自加壓力,奮力拼搏,堅持發(fā)展這個“第一要務(wù)”不動搖。

三、樹立科學(xué)發(fā)展觀:高職發(fā)展規(guī)律的必然要求世界上任何事物的發(fā)展都有其自身規(guī)律,主觀上有強烈的發(fā)展愿望和發(fā)展意識十分重要,但最終能不能順利發(fā)展,發(fā)展的速度如何,還要受社會需求度和自身發(fā)展能力制約。發(fā)展教育事業(yè)尤為如此,教育有其自身的發(fā)展規(guī)律,不按規(guī)律辦事,必然受到懲罰。我們過去也有過違反規(guī)律受到懲罰、被迫付出代價的教訓(xùn)。比如,在基礎(chǔ)教育發(fā)展方面,20世紀(jì)末以來,在適齡人口入學(xué)高峰退出小學(xué)學(xué)齡段以后,由于生源減少,很多地方為普及九年義務(wù)教育新建的校舍出現(xiàn)閑置,還有師資過剩等等,結(jié)果造成了教育資源的很大浪費。當(dāng)然,高等教育,包括高職教育與基礎(chǔ)教育的發(fā)展規(guī)律不盡相同,即使適齡人口入學(xué)高峰退出大學(xué)學(xué)齡段以后,由于高等教育大眾化水平的提高和終身教育的需要,高等教育和高職教育的規(guī)模仍將有一個較長時期的擴大和發(fā)展。我們之所以這樣提出問題和認(rèn)識問題,目的還在于引前車之鑒,增強按規(guī)律辦事意識,避免盲目發(fā)展,減少發(fā)展代價和成本,堅持可持續(xù)發(fā)展。

1、遵循高職發(fā)展規(guī)律在高職教育發(fā)展問題上,我們也必須堅持馬克思主義的辯證發(fā)展觀,既要看到高等教育大眾化背景下,高職教育快速發(fā)展的一面,同時也必須清醒地認(rèn)識社會、經(jīng)濟發(fā)展對高職人才的需求度,我國廣大高職教育消費者的心理認(rèn)同和接受程度,以及高職院校自身的發(fā)展能力等等。高等教育大眾化進程中高職教育的快速發(fā)展,以及將在2008年前后出現(xiàn)的大學(xué)入學(xué)人口高峰,對我們既是機遇,也是挑戰(zhàn)。我們也需要保持更清醒的頭腦,未雨綢繆,按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略思想,在“需要”與“可能”之間找到最合適的平衡點,科學(xué)謀劃發(fā)展進程。一方面咬住發(fā)展不放松,大力破除小富即安、小進即止的小農(nóng)思想,破除守攤子、裹足不前的保守思想,克服無所作為情緒,堅持解放思想、實事求是、開拓創(chuàng)新、與時俱進。另一方面始終保持清醒頭腦,反對那種不顧客觀支撐條件制約和教育預(yù)警,好大喜功,盲目冒進的做法。公務(wù)員之家:

2、用發(fā)展解決前進中的問題辯證唯物主義告訴我們,數(shù)量和質(zhì)量有相輔相成、辯證統(tǒng)一的一面。在當(dāng)前高等教育大眾化背景下發(fā)展高職教育,必須明確只有把學(xué)校做大才能做強的道理,那種在過去精英教育背景下,把學(xué)校辦成袖珍式典范學(xué)校的觀念和做法,在目前是過時且不可取的。因此,必須努力提高自身發(fā)展能力和擴張力,始終堅持把主要財力、精力和注意力放在發(fā)展上,不斷擴大辦學(xué)規(guī)模,先人一步,首先在辦學(xué)規(guī)模上占領(lǐng)一個制高點。在把學(xué)校做大的同時,注重內(nèi)涵發(fā)展,以建設(shè)一流高職院校為目標(biāo),努力形成自身辦學(xué)特色,培養(yǎng)大批高質(zhì)量、為社會所歡迎的畢業(yè)生。努力在提高教育質(zhì)量和管理水平上下功人夫,堅持以現(xiàn)代高職理念和管理理念辦學(xué),走質(zhì)量興校道路?？陀^上,基本辦學(xué)條件、支撐制約因素也在限制我們,比如:生均校園面積、生均建筑面積、生師比、生均圖書量等等。當(dāng)然,我們的問題是發(fā)展中的問題,不發(fā)展,或者發(fā)展慢一點,就沒有這些問題。但不發(fā)展,或者發(fā)展的步子慢一點,就絕對沒有前途。我們“必須堅持用發(fā)展的辦法解決前進中的問題。一定要有主動精神和憂患意識,抓住機遇而不可喪失機遇,開拓進取而不可因循守舊,加快發(fā)展壯大自己?！薄?/p>

213、以改革求發(fā)展改革是動力,發(fā)展是目標(biāo),穩(wěn)定是前提。要始終注意把握好三者關(guān)系,在堅持把主要精力和財力用手發(fā)展的同時,著力抓好高職辦學(xué)中重大事項的改革,比如辦學(xué)體制、運行機制、人事分配制度改革,使高職發(fā)展始終保持一股內(nèi)在動力與快速、強勁勢頭。在高職事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上,關(guān)注辦學(xué)者自身利益,使他們也得到全面的發(fā)展。從根本上說,改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系問題,實際上主要還是一個利益關(guān)系問題。即學(xué)校利益與教職工個人利益、眼前利益與長遠利益的關(guān)系問題。從辦學(xué)實踐看,同樣的機遇、同樣的環(huán)境,有的高職院校人心齊、情緒順、發(fā)展快,而有的院校卻心不齊、氣不順、沒辦法謀發(fā)展。什么道理呢?這里不光是—個有沒有發(fā)展愿望、發(fā)展思路的問題,還有一個教育廣大教職工樹立正確的利益觀和切實處理好學(xué)校與教職工個人的利益關(guān)系的問題。如果說,發(fā)展是目標(biāo)、是目的,那么改革則是動力、是手段,而穩(wěn)定則是發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。有了這樣的認(rèn)識,在實際問題的處理上,在發(fā)展速度和建設(shè)密度上,就會有一個較好的把握。既堅持一種跨越式的發(fā)展思想,跳起來摘桃子,花明天的錢圖今天的發(fā)展;同時,也考慮到發(fā)展和建設(shè)的能力,可承擔(dān)債務(wù)的能力,以及教職工心理承受能力。在此基礎(chǔ)上,確定發(fā)展規(guī)模,并根據(jù)發(fā)展需求緩急輕重,安排好發(fā)展建設(shè)項目,在事業(yè)發(fā)展的同時,使教職工待遇隨之得到提高。只有這樣,才能夠在快速發(fā)展的同時穩(wěn)定人心、留住人才、吸引和引進優(yōu)秀人才,不斷推進學(xué)校的持續(xù)、快速發(fā)展。4、堅持內(nèi)涵發(fā)展所謂發(fā)展,既是量的積累,但更重要的是質(zhì)的躍遷。發(fā)展的根據(jù)在于事物的內(nèi)在矛盾,矛盾的展開既是外延的拓展,也是內(nèi)涵的豐富。從長遠的眼光看,堅持內(nèi)涵發(fā)展對發(fā)展高職教育具有決定性意義。而加強學(xué)科建設(shè),優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),貼近市場,提供市場需要的優(yōu)質(zhì)的優(yōu)質(zhì)教育服務(wù),則是內(nèi)涵發(fā)展的主要方面。優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),就是要根據(jù)客觀形勢變化和社會發(fā)展要求,使學(xué)科建設(shè)、專業(yè)發(fā)展與時俱進

當(dāng)前,加強學(xué)科建設(shè),優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),必須考慮下述客觀依據(jù)。一是我國加入WT0,教育全球化、國際化大背景的影響。二是適應(yīng)國家宏觀經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整要求,培養(yǎng)與現(xiàn)代化建設(shè)、市場經(jīng)濟緊密結(jié)合的適銷對路人才,保持高職辦學(xué)出口與進口暢通、招生與畢業(yè)生就業(yè)良性循環(huán)。三是按照國務(wù)院發(fā)展職教的《決定》,落實好職教“十五”4項具體任務(wù),即為國家經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進技術(shù)進步服務(wù),為促進就業(yè)和再就業(yè)服務(wù),為“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”服務(wù),為推進西部開發(fā)服務(wù)。四是適應(yīng)辦學(xué)可持續(xù)發(fā)展要求,處理好市場需求與長遠規(guī)劃、長線專業(yè)與短線專業(yè)、熱門專業(yè)與冷門專業(yè)的關(guān)系。根據(jù)上述依據(jù),在學(xué)科、專業(yè)建設(shè)上,必須增設(shè)外向型的外經(jīng)、外貿(mào)、涉外法律和外語類專業(yè)。加強機械制造、IT類專業(yè)。大力發(fā)展涉農(nóng)專業(yè)。在專業(yè)建設(shè)上,按照產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的要求,走新型專業(yè)建設(shè)的路子,而不是重復(fù)過去專業(yè)建設(shè)的老路,堅持建設(shè)高起點的、高科技含量的新型高職專業(yè)。在學(xué)科、專業(yè)建設(shè)中,要下大氣力對傳統(tǒng)人文社科類專業(yè)進行徹底改造,要真正按照職業(yè)崗位要求,借鑒理工類專業(yè)學(xué)生培養(yǎng)模式,深化文科類專業(yè)改革和建設(shè)。同時,要大力發(fā)展繼續(xù)教育與職業(yè)技能培訓(xùn)。特別是要“形成全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會,促進人的全面發(fā)展”○22發(fā)展繼續(xù)教育和職業(yè)技能培訓(xùn),前途光明,空間廣闊。

5、認(rèn)真解決發(fā)展中的具體問題對發(fā)展的過程中的具體問題要深入研究,科學(xué)決策。注意發(fā)展的階段性,即以規(guī)模求發(fā)展、以質(zhì)量求發(fā)展、以品牌求發(fā)展、以文化求發(fā)展。在不同的發(fā)展階段,解決好關(guān)鍵性的問題和環(huán)節(jié)。當(dāng)前,高職教育在人才目標(biāo)定位上要科學(xué)、合理、明晰。在教育思想上要以人文教育為導(dǎo)向,科學(xué)教育為基石,堅持人文與科學(xué)的有機結(jié)合。要以多樣化的質(zhì)量觀來評價大眾化背景下的高職教育。要在知識、能力培養(yǎng)的同時,更加重視非智力因素(EQ、AQ)的培養(yǎng)。將提高學(xué)術(shù)水平與提高管理水平并重,力爭在規(guī)范管理中產(chǎn)生質(zhì)量,在提高質(zhì)量中樹立品牌。建立良好的組織結(jié)構(gòu)和組織文化,促進更快的發(fā)展。6、走跨越式發(fā)展道路發(fā)展目標(biāo)確立后,怎么去實現(xiàn),路子有兩條:一條是走常規(guī)發(fā)展的路子,靠自身的積累滾動發(fā)展;一條是走非常規(guī)發(fā)展的路子。(1)做到先人一步,把學(xué)校做大做強,實現(xiàn)跨越式發(fā)展,搶占職業(yè)教育的更大市場份額,實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)辦學(xué)資源的重組與合并,是便捷可行的路子。當(dāng)然對發(fā)展中的大事,要十分慎重,調(diào)查了解摸清情況。反復(fù)研究,深思熟慮,要看得難、看得遠。更要有一種寬廣的胸懷,宏闊的氣概,高遠的視野,開放的思維和意識。高職教育的快速發(fā)展要有新思路,墨守成規(guī)、邁不開步子是難于開創(chuàng)新局面的。(2)在當(dāng)前教育資源嚴(yán)重不足的情況下,要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,最現(xiàn)實可行而又十分穩(wěn)妥的辦法,就是大力開發(fā)遠程教育和網(wǎng)絡(luò)教育。(3)走外向型辦學(xué)的路子,努力拓展中外合作辦學(xué)。在經(jīng)濟至球化和教育國際化大的背景下,要想有大的發(fā)展就必須走中外合作辦學(xué)的路子,堅持不懈地探索與開拓,既走出去,也引進來,不斷搶占和拓展畫際教育市場的份額,不斷提高發(fā)展的能力與水平,攀登新的高峰。

注釋:

①六大報告•②彭富春•漫游者說[M]•百花文藝出版社,2002•

③•在慶祝清華大學(xué)建校九十周年大會上的講話[N]•人民日報,2001-4-29•

④•必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略[N]•人民日報•1994-6-14•

⑤十六大報告•

⑥中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定•

⑦國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定•

⑧國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定•

⑨國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定6

⑩岑建君•中國教育報•2002-1-18(5)•